摘要：<正>一、問題與方法根據(jù)國家審計(jì)署2012年6月公布的《中央部門單位2011年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況審計(jì)結(jié)果》,農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、國土資源部、環(huán)境保護(hù)部當(dāng)年項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行額分別低于預(yù)算數(shù)18.41億元、7.13億元、10.21億元、20.44億元、13.25億元。上述事例涉及中央部門2011年預(yù)算執(zhí)行審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的部分問題,凸顯了當(dāng)前預(yù)算實(shí)踐中國家預(yù)算缺乏應(yīng)有的法律權(quán)威性的尷尬情勢(shì)。雖然在財(cái)政學(xué)界,法治性作為預(yù)算的根本屬性早