國家支出預算強行效力之界分與實現

摘要：<正>一、問題與方法根據國家審計署2012年6月公布的《中央部門單位2011年度預算執行情況和其他財政收支情況審計結果》,農業部、衛生部、國土資源部、環境保護部當年項目支出預算執行額分別低于預算數18.41億元、7.13億元、10.21億元、20.44億元、13.25億元。上述事例涉及中央部門2011年預算執行審計中發現的部分問題,凸顯了當前預算實踐中國家預算缺乏應有的法律權威性的尷尬情勢。雖然在財政學界,法治性作為預算的根本屬性早