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    和平之困:南蘇丹分離公投及其反思

    許川 中國人民大學國際關系學院; 北京100872
    • 南蘇丹
    • 和平協議
    • 分離公投
    • 國家建設

    摘要:南蘇丹公投是近年較為少見的成功分離案例,它是蘇丹內戰和平談判的結果,屬于協議式的民主分離公投。蘇丹內戰本來并不必然導致分裂,但蘇丹南北的殖民歷史等特性,使得和平解決蘇丹內戰的道路極為有限。由于蘇丹地理位置特殊,境內資源分布不均、南北文化差異過大等內部原因,加上國際社會從中斡旋,公投解決南北爭端成了一種可被嘗試的且能夠被各方接受的選擇。然而,與外界的期待不同,南蘇丹公投既有積極影響,也有嚴重的消極作用。南蘇丹目前深陷內外交困的局面,究其根源,這與全面和平協議本身的缺陷、過于相信分離與和平的因果關系、外部大國追求自身利益等因素均有一定的關系。通過反思南蘇丹公投,本文認為公投與分離都不是解決一個國家內部沖突的良方,而問題的本質在于如何處理權力與資源的分配問題。

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