摘要：近年來為了應對全球氣候變化,緩解能源供需矛盾,世界各國紛紛注重新能源的開發與利用。日本是世界上較早提出開發利用新能源的國家之一,他們通過完善法律體系、實施綜合政策手段、創新公眾參與制度等措施,積極發展新能源產業,取得了較好的成效。中國應該根據國情借鑒日本新能源開發利用的經驗教訓,因地制宜、因時制宜制定新能源產業發展總體規劃,健全新能源發展的法律與政策體系,靈活應用多種政策手段,加大新能源研發力度的同時完善全民參與制度。