青島市國土空間規劃工作整備——從“多規合一”到“大部制”改革

摘要：2018年3月新成立的自然資源部要求建立國土空間規劃體系并監督實施。早在2016年2月,青島市政府開始探索“多規合一”工作模式;同年12月,根據兩辦印發的《省級空間規劃試點方案》,在“多規合一”工作基礎上部署編制空間規劃。本文從“大部制”改革入手,結合國內各試點省市“多規合一”與空間規劃工作經驗,對青島市國土空間規劃進行思考,對資源環境承載力和國土開發適宜性進行雙評價,劃定“三區”(城鎮空間、生態空間和農業空間)、“三線”(生態保護紅線、基本農田保護線和城鎮增長邊界),構建青島市空間規劃信息平臺,形成國土空間規劃“一張藍圖”,形成基于“多規合一”的國土空間規劃編制思路,期望能在體制改革之際為國土空間規劃理論提供實踐支撐。