北京市區(qū)縣間稅源競爭問題研究

摘要：地區(qū)間以吸引生產(chǎn)要素流入為主要特征的稅源競爭現(xiàn)象普遍存在。本文對北京市各區(qū)縣間稅源競爭現(xiàn)象、主要手段進行了調(diào)查,并對稅源競爭的影響進行了分析。本文認(rèn)為,規(guī)范、合理的稅源競爭有助于發(fā)揮各區(qū)、縣地方政府的積極性,促進政府提高經(jīng)濟效率,有助于生產(chǎn)要素的正向流動,有利于經(jīng)濟發(fā)展。但是,政府間過度的、無序的競爭往往會給經(jīng)濟和社會帶來諸多負(fù)面影響。規(guī)范區(qū)縣間稅源競爭行為,一是應(yīng)從源頭上,減除區(qū)縣政府的稅源競爭壓力,從多方面考核區(qū)縣政府業(yè)績;二是應(yīng)對稅源競爭手段進行適當(dāng)規(guī)范和限制,防止惡性競爭;三是建立和規(guī)范相關(guān)協(xié)調(diào)機制,對企業(yè)跨區(qū)縣轉(zhuǎn)移進行協(xié)調(diào);四是完善相應(yīng)的配套措施。