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    北京市區縣間稅源競爭問題研究

    中國社會科學院研究生院課題組; 李為人; 李本貴; 龔輝文
    • 稅源競爭
    • 政府業績
    • 惡性競爭
    • 地方政府積極性

    摘要:地區間以吸引生產要素流入為主要特征的稅源競爭現象普遍存在。本文對北京市各區縣間稅源競爭現象、主要手段進行了調查,并對稅源競爭的影響進行了分析。本文認為,規范、合理的稅源競爭有助于發揮各區、縣地方政府的積極性,促進政府提高經濟效率,有助于生產要素的正向流動,有利于經濟發展。但是,政府間過度的、無序的競爭往往會給經濟和社會帶來諸多負面影響。規范區縣間稅源競爭行為,一是應從源頭上,減除區縣政府的稅源競爭壓力,從多方面考核區縣政府業績;二是應對稅源競爭手段進行適當規范和限制,防止惡性競爭;三是建立和規范相關協調機制,對企業跨區縣轉移進行協調;四是完善相應的配套措施。

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