摘要：1.要有健全的法律規(guī)范體系。德國(guó)的能效治理體系及機(jī)構(gòu)制度的設(shè)置都建立在完備的法律基礎(chǔ)之上。對(duì)我國(guó)來講,相對(duì)完善的能效治理法律體系應(yīng)實(shí)現(xiàn)三方面功能：明確政府權(quán)責(zé)、規(guī)范市場(chǎng)秩序以及強(qiáng)化底線約束。2.構(gòu)建和完善能效治理體系,明確行動(dòng)主體并選擇合適的政策工具至關(guān)重要。從德國(guó)經(jīng)驗(yàn)來看,待選的政策工具無非三種：規(guī)制型、激勵(lì)型和信息型。規(guī)制型政策短期效果比較明顯,但政策效果可持續(xù)性有限,且企業(yè)地位相對(duì)被動(dòng),