治權(quán)實(shí)體論——關(guān)于黨依法治國合法性的新思考

摘要："治權(quán)實(shí)體"理論直面中國政治體制改革的核心問題,在堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國三者有機(jī)統(tǒng)一的前提下,在通過對既往"黨政合一"及"黨政分開"理論的建設(shè)性批判的基礎(chǔ)上,提出黨政有機(jī)聯(lián)結(jié)為國家治理主體的新理念,一方面要求黨委與國家機(jī)關(guān)緊密聯(lián)系,形成統(tǒng)一的國家治理主體,另一方面要求各方妥善分工,實(shí)現(xiàn)良性制衡,形成政黨領(lǐng)導(dǎo)國家事務(wù),國家機(jī)關(guān)監(jiān)督黨內(nèi)事務(wù)的協(xié)作局面。依據(jù)"治權(quán)實(shí)體"理論推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律的法治協(xié)同,可以建立一種符合中國國情、行之有效的全新的黨政關(guān)系,為黨作為合法主體領(lǐng)導(dǎo)各方力量為實(shí)現(xiàn)"中國夢"而奮斗提供法理支撐。