國際因素、合法化機制與地方治理創新

摘要：隨著中國與世界聯系的日益緊密全面,國際因素已經成為推動國內治理變革的不可忽視因素。本文擴展了合法化概念,提出了國際因素介入地方治理的三種基本機制,即國家合法化機制、地方合法化機制和社會合法化機制。借助三個案例分析了利益、制度和知識三種類型國際因素介入地方治理創新的過程、產生的影響。不同類型的因素進入地方治理過程所依賴的合法化機制組合是不同的,但是都需要在介入之前或者介入過程中從國家獲得合法性。隨著地方和社會自主性的提高,地方合法化機制和社會合法化機制對于國際因素產生的實際效果影響更大,也會與國家合法化機制產生矛盾。提高國家合法化機制的開放性和包容度有助于減少合法化機制之間的矛盾和沖突。