摘要：美國一直被認(rèn)為是'自由海洋'的堅定支持者。但事實(shí)上,大致以兩次世界大戰(zhàn)為界,美國在前后兩個階段支持的'自由海洋'并不完全相同。前一階段的'自由海洋'政策主要追求的是貿(mào)易航道的開放,因為早期美國的關(guān)注點(diǎn)主要在維護(hù)其自身的對外貿(mào)易順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。后一階段的'自由海洋'政策除了主張貿(mào)易航道的開放,它還要求海上力量投送渠道保持通暢,因為戰(zhàn)后美國的關(guān)注主要在于整個世界經(jīng)濟(jì)體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn),并以此維護(hù)美國的霸權(quán)地位。因此,戰(zhàn)后美國需要應(yīng)對的威脅除了海盜和戰(zhàn)爭之外,還有沿海國家擴(kuò)大臨近海域管轄權(quán)的企圖。在美國看來,如果這種意圖得以實(shí)現(xiàn),其干涉各地區(qū)事務(wù),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的能力將會大受限制。因此可以說,雖然美國在前后兩個階段都支持'自由海洋',但無論是其具體內(nèi)涵和內(nèi)在動能,還是其外在威脅及應(yīng)對手段,兩個階段的'自由海洋'政策事實(shí)上極為不同。