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    城鄉流動、社會排斥與城市包容:珠三角代耕農的社會情緒及化解策略

    逯浩奮; 梅暢; 向安強 華南農業大學公共管理學院; 廣東廣州510642
    • 代耕農
    • 社會情緒
    • 城市包容
    • 珠三角

    摘要:20世紀70年代末以來,改革開放帶來的社會變遷及城鎮化發展,導致珠三角地區形成一個特殊群體"代耕農"。其主要分布在城郊、城鄉結合部及城中村,為珠三角城鄉經濟發展有歷史貢獻,卻因政策變化、經濟發展等歷史與現實的多重原因,淪為具有"雙重邊緣性"的弱勢群體并引發系列社會問題。隨著城市化進程的推進,城市問題不再是單純的城市區域性問題。城市問題儼然已逐步上升為事關城市區域聯動發展的系統性議題,城鄉流動、城鄉排斥、城鄉融合、城市包容等諸多議題愈來愈被納入城市管理研究之中。代耕農問題的產生,在本質上與城市化有著密切關聯,代耕農貶抑的社會情緒反過來對于城市管理、城市發展又有著巨大不良影響,代耕農問題也是城市問題。從代耕農與城市互動視角,探討代耕農社會情緒的產生邏輯,分析代耕農社會情緒對城市發展的不良影響,提出代耕農社會情緒的化解策略。

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