美國(guó)公有油氣礦權(quán)出讓管理與競(jìng)標(biāo)

摘要：美國(guó)聯(lián)邦政府是公有油氣礦權(quán)所有者中最重要的主體,在公有油氣礦權(quán)出讓管理中占主導(dǎo)地位。聯(lián)邦集中統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、完善的法律體系建設(shè)和公開(kāi)透明的出讓管理操作程序是美國(guó)聯(lián)邦油氣礦權(quán)出讓管理體系的基礎(chǔ)。分析競(jìng)標(biāo)者資質(zhì)、競(jìng)標(biāo)措施、競(jìng)標(biāo)者群體以及政府有關(guān)政策措施,論述美國(guó)公有油氣礦權(quán)的競(jìng)標(biāo)特點(diǎn),提出可供中國(guó)推進(jìn)油氣勘查體制改革工作參考借鑒的四個(gè)方面:一是油氣作為國(guó)家戰(zhàn)略性資源,應(yīng)堅(jiān)持由中央政府統(tǒng)籌負(fù)責(zé)油氣礦業(yè)權(quán)的出讓管理,地方政府配合實(shí)施;二是建立油氣礦權(quán)管理和資源利用的專(zhuān)項(xiàng)法律法規(guī)體系,對(duì)保障公有油氣礦權(quán)出讓有序進(jìn)行十分必要;三是"寬準(zhǔn)入、嚴(yán)監(jiān)管"政策有助于吸引更多資本進(jìn)入中國(guó)油氣勘探開(kāi)發(fā)領(lǐng)域;四是加強(qiáng)油氣礦權(quán)出讓管理的信息化工作建設(shè),規(guī)范油氣區(qū)塊出讓程序。