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    全面脫貧視域下鄉(xiāng)村治理的實踐檢視與國家整合

    何得桂; 張碩 西北農(nóng)林科技大學(xué)人文社會發(fā)展學(xué)院; 陜西楊凌712100
    • 精準(zhǔn)扶貧
    • 國家整合
    • 鄉(xiāng)村治理

    摘要:精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧政策實施以來,鄉(xiāng)村社會呈現(xiàn)出與以往不同的特點。作為精準(zhǔn)扶貧受體的鄉(xiāng)村在社會轉(zhuǎn)型中的異質(zhì)化程度不斷增強,國家政權(quán)力量深入到鄉(xiāng)村社會造成當(dāng)代“鄉(xiāng)政村治”模式的畸形變異,這些都對現(xiàn)階段乃至今后相當(dāng)長時期的鄉(xiāng)村治理提出了更高要求。當(dāng)前的鄉(xiāng)村治理中一定程度上存在基層公務(wù)人員“私利化”、鄉(xiāng)村自治組織“行政化”、鄉(xiāng)村社會結(jié)構(gòu)“復(fù)雜化”的現(xiàn)象和問題。基于此,本文在分析時將國家整合視角引入到鄉(xiāng)村治理的研究中,對精準(zhǔn)扶貧所代表的“一體整合”的國家整合理念促進(jìn)鄉(xiāng)村治理邏輯轉(zhuǎn)變的過程進(jìn)行了較為系統(tǒng)的研究。研究認(rèn)為,多元主體、一元單元的國家整合模式是優(yōu)化鄉(xiāng)村治理的外部環(huán)境、剔除影響鄉(xiāng)村發(fā)展的體制與制度性阻礙的根本,在此指導(dǎo)下實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理有效、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化建設(shè)全方位的融合性發(fā)展,才能為善治鄉(xiāng)村建設(shè)打下堅實基礎(chǔ),最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

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