摘要：按照機制設計理論,提出了排污許可證實施監督管理的發展階段,以及政府在不同階段的關鍵作用。基于排污許可證行政許可的屬性,歸納了不同層級政府監督管理的框架和內容,包括監督性監測、許可證執行監督和守法系統監控。從公眾參與、政府和企業信息公開兩個角度,總結了排污許可證實施的社會監督管理內容。