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    地方經濟增長目標管理——一個三元框架的理論構建與實證檢驗

    王賢彬; 黃亮雄 暨南大學經濟學院、中國經濟發展與創新戰略研究中心; 華南理工大學經濟與貿易學院; 510006
    • 地方政府
    • 經濟增長目標
    • 官員晉升

    摘要:本文基于政府結構理論對中國地方政府的經濟增長目標制定模式進行了理論討論和實證分析。理論上,本文完整地提出了地方政府實施經濟增長目標調整的三元框架,涵蓋了時間維度自我縱向調整、空間維度橫向競爭以及層級維度對上反應。實證上,本文采用2001-2013年31個省區的實際經濟增長和經濟增長目標數據,運用空間計量回歸模型發現,地方經濟增長目標對本地實際經濟增長走勢做出顯著的正向反應,對其他地區的經濟增長目標也做出顯著的正向策略性反應,而對全國性的實際經濟增長走勢做出策略性的逆向反應。同時,地方經濟增長目標調整呈現出多維度異質性,具體表現在沿海和內陸區域差異、金融危機前后階段差異以及黨代會年份周期差異。總體來看,地方經濟增長目標制定呈現激進性、波動性和互動性。本文的發現意味著,中央應當注重對地方政府的經濟增長業績考核的激勵相容,以提升中國宏觀經濟管理和地方經濟可持續增長的穩定性。

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