摘要：本文以行業為生產單元,利用隨機前沿生產函數模型,測度了2005-2016年間的技術效率,并用'前沿面法'對行業全要素生產率(TFP)進行了全面的分解和測算。結果表明:我國各行業的生產率均呈現逐年下降的趨勢,產出增長率已經歷加速轉向減速的拐點,財政刺激經濟增長會加劇TFP的下滑;規模報酬遞減是TFP下滑的主因,配置效率會隨規模報酬而波動;技術進步是促進TFP增長的重要因素,技術效率改進并不顯著;經濟過度依賴房地產、批發和零售業等規模報酬快速遞減的行業,而制造業、金融業等技術進步較大的行業卻資源投入不足,從而阻礙了生產率的增長。因此,在供給側結構性改革背景下,政府應加快各行業的經濟體制改革,而不宜過多干預經濟增速下降的'新常態',資源的配置效率將是今后改革和發展的核心命題。