電子煙納入公共場所控?zé)熈⒎ü芸氐臓幾h與選擇

摘要：電子煙是否以及如何納入公共場所立法管控漸成熱點(diǎn)問題。就立法而言,需要面臨各類爭議與選擇。在動因上至少有事實(shí)與技術(shù)兩方面的考量。在管控的方式上,主要存在源頭控制與行為控制兩類立法方式。杭州市采用實(shí)質(zhì)性判斷標(biāo)準(zhǔn)對電子煙霧管控進(jìn)行了制度設(shè)計(jì),為其他城市修法提供了參照。對于電子煙是否屬于煙草制品還是其他制品等問題的辨析將會影響到各個(gè)地方立法的選擇。控?zé)熜枰鐣仓?主體、規(guī)范載體、手段措施應(yīng)多元化,電子煙納入公共場所立法管控也不例外。