交通基礎設施項目PPP模式比選方法研究

摘要：為了研究在實際運作中如何更加科學合理地選擇交通基礎設施PPP（Public-PrivatePartnership）項目模式,提出了采取定性分析與定量分析相結合的研究方式。在定性分析方面,從所有權轉移、經營權控制、政府與社會資本合作程度三方面,充分分析和反映各類PPP模式的交易合作特征,建立起體現PPP模式交易合作特征的三維框架體系,根據各類交通基礎設施的特點識別出選擇PPP模式的三條路徑以及每條路徑的適用條件,得到PPP模式的備選集。在定量分析方面,采用層次分析法,從項目建設目標的實現、項目運營目標的實現和項目外延目標的實現三方面來構建PPP模式選擇評價指標體系。通過定性分析識別出三條PPP模式的選擇路徑并且得到PPP模式備選集,通過定量分析推導適合項目的最優PPP模式,這適用于各類交通基礎設施項目,最終得到適合某特定類型項目的最優PPP模式。