“三社聯動”機制：理論基礎與實踐績效——對于我國城市社區建設一項經驗的分析

摘要：自從社區、社會組織與社會工作者“三社聯動”機制被提出以來，國內多地在不同程度上對該機制進行了實踐探索，但理論界和實務界對其理論基礎與實際績效卻探討不足。公民參與理論和民主治理理論均強調現代公民基本價值與多元主體的平等參與，兼備價值理性與工具理性，為“三社聯動”機制的創新實踐提供了十分適宜且有益的理論指導。進一步推動“三社聯動”機制的創新實踐，應當基于上述理論基礎，貫穿公民參與和民主治理的價值目標和核心理念，尤其應瞄準其核心價值，做好頂層設計，政府自覺放權、放手，積極培育和激發社會活力，擴展居民參與；強化對“三社聯動”的財政與政策支持，讓“三社”放心、大膽地進行創新實踐，全面實現我國城市社區的善治。