摘要：隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和工作重心的轉(zhuǎn)移,我國(guó)市縣關(guān)系進(jìn)行了不同程度的調(diào)整,經(jīng)歷了"縣管市→市縣并立→市領(lǐng)導(dǎo)縣→市管縣"的復(fù)雜變化,"市"、"縣"的內(nèi)涵與外延在不同關(guān)系模式下也不同。采用歷史主義的研究方法,對(duì)市縣關(guān)系變動(dòng)的歷史細(xì)節(jié)進(jìn)行梳理,從中總結(jié)出市縣關(guān)系朝向"分而合作"的方向邁進(jìn),既能為當(dāng)下市縣關(guān)系改革導(dǎo)向提供有意義的解釋,又能在一定程度上對(duì)改革實(shí)踐提供啟發(fā)。