摘要：通過對土地經營權抵押貸款試點地區主要做法的歸納，結合土地經營權流轉交易市場進入、流通、退出階段銀行及其關聯方交易需求分析，探究土地經營權交易市場交易量低的原因，發現融資成本高、接受意愿低造成進入階段交易量偏低；信息不對稱、無人接盤造成流通階段運行困難；制度缺失、市場不穩定造成退出階段土地處置風險大等問題。最后，提出創新合作運營模式，設立信息中介、引導土地規模化，修訂相關法律、完善市場體系等建議。