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    “撤縣設(shè)區(qū)”如何影響財政收支?--基于激勵視角的再研究

    錢金保; 邱雪情 廣東省社會科學(xué)院; 廣州市510610
    • 撤縣設(shè)區(qū)
    • 財政激勵
    • 傾向得分匹配
    • 雙重差分
    • 三重差分

    摘要:文章從激勵差異視角重新考察"撤縣設(shè)區(qū)"的財政收支效應(yīng)。基于廣東的區(qū)劃改革和轉(zhuǎn)移支付政策實踐構(gòu)造一個"準(zhǔn)試驗"樣本,樣本期內(nèi)既有"撤縣設(shè)區(qū)"案例,也涉及省財政對縣區(qū)激勵性轉(zhuǎn)移支付政策的重大調(diào)整,因而能夠區(qū)分二者對財政收支的影響。分析過程包括兩步,首先,基于傾向得分匹配和雙重差分(PSD-DID)方法,發(fā)現(xiàn)"撤縣設(shè)區(qū)"降低了縣區(qū)財政收支增速;其次,依據(jù)激勵性轉(zhuǎn)移支付政策變化構(gòu)建三重差分(DIDID)考察"撤縣設(shè)區(qū)"政策效應(yīng)的產(chǎn)生機制,發(fā)現(xiàn)財政激勵差異是導(dǎo)致"撤縣設(shè)區(qū)"政策效應(yīng)的原因。文章為檢驗"撤縣設(shè)區(qū)"等行政區(qū)劃調(diào)整如何影響當(dāng)?shù)匕l(fā)展提出一種識別機制,并發(fā)現(xiàn)激勵落差是導(dǎo)致"撤縣設(shè)區(qū)"影響財政收支的背后機制,而"撤縣設(shè)區(qū)"本身的影響不顯著。

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