摘要：以往評估新農合制度的政策效果主要是圍繞著醫療和健康領域展開,卻忽略了更加綜合的指標——幸福感。在＂以人為本＂的科學發展觀指導下,新農合制度的本質就是通過減輕農民負擔、促進農民健康以及透明簡化的報銷手續等一系列措施來增加農民的幸福感。文章采用2010年和2012年的中國家庭動態跟蹤調查數據（CFPS）以及2006年、2009年和2011年的中國健康與營養調查數據（CHNS）,考察新農合制度對農民幸福感的影響。結果顯示新農合的實施效果并不理想。文章進一步按照性別、年齡、收入、教育以及地區分組后研究發現,新農合的局部效果也不理想。這可能因為新農合制度存在的一些問題如報銷比例低、報銷范圍窄以及報銷手續繁瑣等,致使該政策并未達到預期效果。因此,文章從學術角度支持了新農合制度改善的必要性,即新農合的改善不僅要圍繞提高報銷比例和范圍展開,還要在報銷手續及流程上進行簡化,增加報銷規章的透明度,這樣才能全面地提高農民對新農合的滿意程度。