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    公共沖突治理的績效差異——基于規(guī)則“生產(chǎn)-執(zhí)行”框架的經(jīng)驗(yàn)分析

    袁方成; 侯亞麗 華中師范大學(xué)城市社區(qū)建設(shè)研究中心; 武漢430079; 上海交通大學(xué)中國城市治理研究院; 華中師范大學(xué)政治與國際關(guān)系學(xué)院
    • 社區(qū)
    • 公共沖突
    • 治理
    • 規(guī)則

    摘要:在當(dāng)前社會(huì)的公共沖突治理中,呈現(xiàn)出短期緩解與長效化解兩種較有差異的績效。為解釋這種差異性,本文提出了治理規(guī)則的'生產(chǎn)-執(zhí)行'分析框架,并對三個(gè)社區(qū)的案例過程及其效果展開比較分析。研究發(fā)現(xiàn),在公共規(guī)則的生產(chǎn)和執(zhí)行過程中,第三方主體和利益相關(guān)者的關(guān)系,影響規(guī)則認(rèn)同度和違規(guī)行為的監(jiān)督效度,引發(fā)了不同的規(guī)則實(shí)踐形態(tài)。第三方對規(guī)則生產(chǎn)和執(zhí)行的包攬或介入,利益相關(guān)者的規(guī)則認(rèn)同較低,且監(jiān)督乏力,會(huì)出現(xiàn)短期有效執(zhí)行,長期則沖突去而復(fù)返;當(dāng)利益相關(guān)者自主開展規(guī)則的生產(chǎn)和執(zhí)行,則會(huì)形成高度的規(guī)則認(rèn)同和有力的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)沖突的長效治理。

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