摘要：當前中國農村扶貧已取得顯著成效,但其政策體系的變遷仍是一個需要探討的理論問題。基于政策范式的理論框架,借助NVivo11軟件,整理并篩選了 1978-2018年農村扶貧領域國家層面的305份政策文件,分析了農村扶貧政策的話語體系和范式變遷。研究發現,中國農村扶貧政策范式已經歷救濟型、開發型、攻堅型、聯動型四個階段,當前正值“精準扶貧”新階段;并呈現了從溫飽難求到扶貧瞄準、從解決溫飽到自我發展、從單一主體到多方聯動、從強制主導到多輪驅動等變化態勢。中國農村扶貧政策的未來發展將聚焦相對貧困人口及其能力發展,積極構建多方合力的大扶貧格局,通過多樣化的政策工具綜合施策,實現可持續的高效扶貧,進而促推協作性公共管理在反貧困領域的智識努力。