政策工具視角下《身體活動全球行動計劃(2018-2030)》文本分析及對我國全民健身政策制定的啟示

摘要：采用內容分析法,按照政策工具的分析框架從X基本政策工具和Y統籌協作多元主體兩個維度對《身體活動全球行動計劃(2018-2030)》的政策文本進行分析單元界定、內容編碼、計量與分析。研究發現:世衛組織《行動計劃》政策文本兼顧了三種類型的政策工具,運用較為均衡,推動和拉動及影響效用較為顯著。其中供給型政策工具內容占據主導,重點關注科技的使用與創新;環境型政策工具內容運用合理,長短期政策相互配合;需求型政策工具內容比例適中,更為側重國際交流與服務外包。該計劃以公共健康為本,注重跨區域跨部門合作,發揮社區組織為支撐的多元主體協作機制,以推動全民健身的開展與實施。最后,針對《行動計劃》政策文本中政策工具運用情況的分析,以期為我國全民健身政策的優化與完善提供啟示與借鑒。