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    論土地制度改革的方向與思路--《土地管理法修正案(草案)》解讀

    賀雪峰; 桂華; 夏柱智 武漢大學社會學系; 武漢430072
    • 征地制度
    • 集體經營性建設用地入市
    • 宅基地制度

    摘要:土地制度是國家的基礎性制度,十八屆三中全會部署征地制度、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革“三項”試點任務,為修訂《土地管理法》提供經驗支撐。目前,《土地管理法修正案(草案)》已經國務院常務會議討論通過,并提請全國人大常委會審議。通過觀察了解“三項”試點啟動后各地的試點成效,結合對“修正案草案”解讀,評析本輪土地制度改革的效果。總體結論是:現行征地制度基本合理;集體經營性建設用地入市須保持在“存量”范圍內;農村宅基地退出是一個自然而然的過程;土地制度改革需穩妥推進。

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