摘要：我市地處遼東山區，農業生產以種植玉米為主，盡管國家出臺了一系列的惠農政策，但對農業生產影響不大，糧食產量未見提高，種植面積也未見擴大，那么是什么原因制約我市糧食生產的發展呢？經過深入調查，筆者認為主要存在以下幾方面問題。