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    農(nóng)民合作社參與精準(zhǔn)扶貧的成效、挑戰(zhàn)與建議--基于H省S縣的調(diào)查分析

    劉同山; 董耕 南京林業(yè)大學(xué)農(nóng)村政策研究中心; 南京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院; 江蘇南京210037; 中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所; 北京100732
    • 農(nóng)民合作社
    • 精準(zhǔn)扶貧
    • 調(diào)查分析

    摘要:雖然農(nóng)民合作社具有天然的"益貧性",但其能否在精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐中發(fā)揮作用仍需具體研究。文章對H省S縣的實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn):被作為脫貧攻堅的抓手加以支持引導(dǎo)后,農(nóng)民合作社的數(shù)量得以快速增長,在促進(jìn)當(dāng)?shù)靥厣鲐毊a(chǎn)業(yè)發(fā)展、強(qiáng)化與貧困戶的要素和商品合作、增加貧困戶的就業(yè)機(jī)會和家庭收入等方面發(fā)揮了重要作用。不過,因缺少參與扶貧的內(nèi)在動力,再加上成員數(shù)量少、經(jīng)營規(guī)模小且"空殼社、休眠社"比例高,S縣的農(nóng)民合作社帶動貧困戶脫貧的能力不強(qiáng)。為了更好地發(fā)揮農(nóng)民合作社在精準(zhǔn)扶貧中的作用,需要減少行政干預(yù),注重農(nóng)民合作社的內(nèi)生發(fā)展動力和規(guī)范化建設(shè)。

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