摘要：一個行政村，大大小小事務的決策與實施，涉及全村每家每戶的切身利益。誰說了算？村民說了算，你一嘴他一嘴，看似民主了，實則是無政府狀態，必將諸事難成。村官們說了算，其決策與行為有失制約和監督、監理，難免出現偏頓、失誤，甚至造成村官的腐敗，從而傷及村民利益，影響黨群、干群關系。