摘要：人民代表大會制度是我國的根本政治制度,通過人民代表大會制度選舉人大代表來履行代表職能是我國的一項重要的制度性安排。在工業化、現代化、城市化進程不斷加快的環境下,人們對民主政治的要求也越來越高,迫切需要人民代表大會制度能夠有效地發揮它應有的制度性功能。然而,近年來由于金錢政治在選舉中的'自發性'、整個社會政治生態的惡化、民主法治的不完善、監督的缺位和錯位以及選舉文化的普及不夠等,導致在地方人大代表選舉中賄選案頻發,而且有愈演愈烈之勢,嚴重地破壞了地方人大選舉生態,引起了社會各界的廣泛關注和深深憂慮。新形勢下如何落實黨委的主體責任,完善人大選舉的制度設計、程序公開、事中監督、事后懲戒,加強選舉文化建設,從而重構地方人大選舉的良好生態,顯得尤為重要和緊迫。