有限政府與無限政府:鄉(xiāng)村振興中的基層政府行為研究

摘要：在鄉(xiāng)村振興過程中,縣級及其以下的基層政府至關重要。本文以國家級貧困縣欒川縣的鄉(xiāng) 村振興之路為案例,通過 10 天的田野調查和對 23 人的訪談數(shù)據(jù),分析有限政府論與無限政府論兩種 理論在鄉(xiāng)村振興中的應用。結果發(fā)現(xiàn):第一,基層政府通過尋求有限政府和無限政府之間的動態(tài)平衡, 對市場要素流動和分配進行干預,這是解決鄉(xiāng)村衰落問題,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有效路徑。而基層政府在 鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮主導作用,是平衡社會發(fā)展效率與公平、推動城鄉(xiāng)二元結構系統(tǒng)演進的需要。第二, 欒川縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路徑是,通過基層政府的干預,使市場要素向鄉(xiāng)村旅游產業(yè)流動,具體包 括資源整合、組織創(chuàng)新、示范帶動、遠近皆交、三類優(yōu)先、情法結合 6 個方面。第三,鄉(xiāng)村振興背景 下,有限政府與無限政府之間動態(tài)轉化的完整過程可分為 3 個階段,即從有限政府向無限政府延伸、 無限政府與有限政府共存、再回歸到有限政府。