基于雙標分類與要素演化的油氣資源城市“資源詛咒”情景模擬

摘要：隨著區域轉型創新戰略的持續推進,如何實現資源型城市可持續發展的重要性日益凸顯。油氣資源城市是中國資源型城市的重要組成部分,既承載了資源型城市轉型創新重要任務,又面臨資源枯竭、轉型停滯等問題,需要用“進化”的思想做指引,秉持發展與穩定的統一,才能逐步破除城市發展已存在的“詛咒”陷阱,真正實現城市可持續發展。研究主要運用情景分析方法,通過對中國油氣資源城市特征分類分析,明確油氣資源城市的發展環境與趨勢,基于要素演化分類構建情景分析的計量回歸模型,從高情景、標準情景和低情景出發,分析物質資本投資、人力資本水平、技術創新投入、制造業發展等中介要素演化對城市“資源詛咒”的影響。結果顯示:①油氣資源型城市所存在的“資源詛咒”并非普適性現象,僅存在于一高一低和一低一高型城市。②在上述兩類城市中,通過提升物質資本投資和技術創新投入,調整制造業產業結構,增加居民儲蓄等方式,可以有效抑制“資源詛咒”現象,為油氣資源型城市可持續發展的實現創造條件。③關于人力資本水平這一要素,研究發現具有“資源詛咒”現象的兩類城市均存在人力資本錯配,從而可能致使資源的福音演變為資源的詛咒。通過分析提出破解中國油氣資源城市“資源詛咒”、實現可持續發展的建議:一是通過完善利益分配機制和人才培育機制,不斷提升城市科技創新能力,發揮科技創新引領作用;二是合理配置資源,優化產業結構,踐行綠色發展理念,打破油氣資源產業的“擠出效應”。