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    員額制背景下檢察官聯席會議制度探析--基于對佛山市禪城區人民檢察院的實證分析

    郭俊峰; 展中華 佛山市禪城區人民檢察院; 廣東佛山528000; 佛山市禪城區人民檢察院公訴科; 廣東佛山528000
    • 檢察官聯席會議
    • 員額制
    • 司法責任制
    • 司法改革

    摘要:檢察官聯席會議是員額制背景下,推進落實司法責任制改革的必然選擇。實踐中,檢察官聯席會議運行外部缺少法律依據,職能性質不明;內部沒有形成統一運行規范,行政化色彩尚存,形式化嚴重,議事效果不佳。建議外部以檢察機關內設機構改革為契機,通過《刑事訴訟法》《人民檢察院刑事訴訟規則(試行)》《人民檢察院組織法》等法律的修改,確認會議法律地位,明確會議職能性質;內部完善運行規則,明確會議啟動條件,合理劃定議事范圍,防止會議被濫用及行政不當干預。科學設定組織架構、優化成員來源構成,通過成員高度專業化和適度代表性,推進會議實質化。完善議事規則,在確保成員身份地位平等基礎上,明確發言順序,樹立充分陳述、獨立表決原則,避免會議形式化、行政化,切實提升會議質量。

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