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    產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)工作計劃精品(七篇)

    時間:2023-02-28 15:53:17

    序論:寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)工作計劃范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。

    產(chǎn)權(quán)交易業(yè)務(wù)工作計劃

    篇(1)

    (一)指導(dǎo)思想。以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面開展以“清理確權(quán),服務(wù),動態(tài)管理,全程監(jiān)督,盤活增效,促進發(fā)展”為主要內(nèi)容的農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管示范點創(chuàng)建工作,推動農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展,為促進科學(xué)發(fā)展、跨越趕超提供有力保障。

    (二)基本原則。一是堅持分級辦點、以點帶面的原則,通過認真遴選,確定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管示范點,在辦好示范點的同時,指導(dǎo)面上全面開展創(chuàng)建活動;二是堅持突出重點、有序推進的原則,針對農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作面臨的新情況、新問題,有重點地開展創(chuàng)建活動,突出創(chuàng)建工作的針對性和實效性;三是堅持創(chuàng)新實踐、注重實效的原則,在農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管示范點創(chuàng)建工作中,要突出制度創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新兩大主題,力求創(chuàng)建工作出經(jīng)驗、創(chuàng)特色、求實效,充分發(fā)揮示范帶動作用。

    二、創(chuàng)建內(nèi)容和標準

    農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管示范點創(chuàng)建主要包括組織領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)設(shè)施、管理制度、委托、運行管理、檔案資料等六個方面的內(nèi)容,創(chuàng)建標準為:

    1、組織領(lǐng)導(dǎo)落實??h鄉(xiāng)黨委、政府高度重視示范點創(chuàng)建活動,完善領(lǐng)導(dǎo)管理體制和部門分工負責(zé)工作機制,明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)示范點創(chuàng)建工作。

    2、機構(gòu)設(shè)施健全。示范點創(chuàng)建活動機構(gòu)健全,具體業(yè)務(wù)人員充實,崗位職責(zé)明確;相關(guān)業(yè)務(wù)場所建設(shè)到位,辦公設(shè)施設(shè)備配置齊全。

    3、管理制度完善。農(nóng)村集體“三資”管理工作規(guī)范,服務(wù)工作制度、工作職責(zé)、操作流程健全完善;集體產(chǎn)權(quán)交易組織機構(gòu)、范圍、方式、程序、規(guī)則、監(jiān)督機制、評審辦法、信息公開等操作流程規(guī)定具體實用。

    4、監(jiān)管規(guī)范。委托協(xié)議簽訂規(guī)范,會計業(yè)務(wù)運行流暢,業(yè)務(wù)處理準確及時,審核銜接合理,運行程序合法有效,“三資”監(jiān)管信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入全面準確、更新及時,及時開展相關(guān)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)、檢查、督促。

    5、日常管理有效。村級預(yù)決算管理執(zhí)行到位;財務(wù)收支管理嚴格,審簽準確;經(jīng)濟合同、財產(chǎn)物資、往來結(jié)算管理嚴密;產(chǎn)權(quán)交易方案合理,實施程序規(guī)范;民主理財和財務(wù)公開工作有效開展;村辦實體財務(wù)監(jiān)管措施落實。

    6、檔案資料齊全。賬薄憑證、文書資料、財務(wù)報表、經(jīng)濟合同、財務(wù)公開等檔案資料嚴格按照“一村一柜”要求收集整理、存放有序、安全完整。

    三、方法步驟

    (一)準備部署階段(5月下旬至6月上旬)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村按照本《工作方案》的要求,結(jié)合各自實際,制定創(chuàng)建活動方案,進一步明確創(chuàng)建工作的目標任務(wù)、工作計劃和保障措施,落實相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,及時召開會議進行動員部署。

    (二)組織實施階段(6月中旬至9月中旬)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照本《工作方案》要求和各自制定的工作計劃,認真組織實施,縣直相關(guān)部門及時開展檢查指導(dǎo)和督辦。同時,充分利用廣播、電視、標語、公開欄等多種有效形式進行宣傳,為創(chuàng)建活動順利推進營造良好的輿論氛圍。

    (三)總結(jié)提高階段(9月下旬至10月中旬)。鄉(xiāng)村兩級對農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管示范點創(chuàng)建活動進行認真總結(jié),及時推廣好的做法和經(jīng)驗,剖析存在的問題,提出改進的意見和建議,并以書面材料于10月10日前上報縣紀委監(jiān)察局和縣財政局(經(jīng)管局)。

    (四)檢查驗收階段(10月下旬)。10月下旬,由縣紀委監(jiān)察局牽頭,會同縣財政局(經(jīng)管局)等單位組織專班,對全縣示范點創(chuàng)建項目開展檢查考核,準備迎接省市考核驗收準備。

    四、相關(guān)要求

    (一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府成立有主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管示范點創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣財政局(經(jīng)管局),下設(shè)督導(dǎo)檢查組和業(yè)務(wù)指導(dǎo)組,負責(zé)此項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督辦檢查等項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視示范點創(chuàng)建工作,必須明確一名主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,組建工作專班,落實工作責(zé)任,強化工作措施,確保創(chuàng)建工作順利開展。

    篇(2)

    一、深化對企業(yè)上市工作的認識

    1、近年來,我縣大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,目前已經(jīng)形成一批資產(chǎn)規(guī)模較大、市場競爭力較強、發(fā)展?jié)摿^大的優(yōu)勢企業(yè)。這些企業(yè)是推進我縣經(jīng)濟跨越發(fā)展的重要力量,具有很好的上市潛質(zhì)。但是,與其它縣相比,我縣擬上市后備企業(yè)資源總量仍存在較大差距。為此,各鎮(zhèn)(區(qū))、縣直有關(guān)部門應(yīng)牢牢把握我國證券資本市場已進入平穩(wěn)快速發(fā)展的重要機遇期,切實增強做好企業(yè)上市工作的責(zé)任感和緊迫感,深入學(xué)習(xí)資本市場的有關(guān)知識,不斷提高駕馭資本市場的本領(lǐng),加大工作力度,形成整體合力,加快推進企業(yè)上市工作。

    二、優(yōu)化企業(yè)上市的政策環(huán)境

    2、明確政策導(dǎo)向。各鎮(zhèn)(區(qū))、縣直有關(guān)部門要把推進企業(yè)上市工作擺上重要議事日程,列入具體工作目標??h直有關(guān)部門要在土地使用、項目許可、財稅支持、投資準入、人才引進、勞動用工、企業(yè)并購重組以及創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)及私募股權(quán)市場培育等方面,研究出臺并分解細化有關(guān)專項激勵措施,引導(dǎo)、支持具備條件的企業(yè)改制上市。

    3、靈活運用政策。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向政策、募集資金投向具體明確、改制基礎(chǔ)工作規(guī)范扎實、自主創(chuàng)新能力及核心競爭力較強、市場前景廣闊的擬上市企業(yè),要按“一企一議”和“一企一策”原則靈活把握和運用有關(guān)政策,盡量減少企業(yè)改制上市成本。

    4、堅持特事特辦。各鎮(zhèn)(區(qū))、縣直有關(guān)部門要將企業(yè)改制上市工作作為本地本部門的工作重點之一,明確專門的責(zé)任人,開辟“直通車”,及時解決企業(yè)上市中遇到的困難和問題。對重點推進、重點培育企業(yè)在爭取上市時需辦理的募集資金投資項目的核準或備案、用地審批、環(huán)境評價、工商登記,以及需要稅務(wù)、工商、勞動、質(zhì)量監(jiān)督等部門出具無違法證明等手續(xù)的,要簡化審批程序、特事特辦、限時辦結(jié)。對企業(yè)改制上市中遇到的因歷史原因造成的產(chǎn)權(quán)不明晰、用地手續(xù)不全、企業(yè)帳物不符、財務(wù)報表不實、勞動用工不規(guī)范等共性問題,在不違反國家法規(guī)的前提下,要結(jié)合實際情況積極研究靈活解決辦法,并有針對性實施“一企一議”和“一企一策”,為企業(yè)改制上市創(chuàng)造條件。

    三、建立企業(yè)上市的激勵機制

    5、建立企業(yè)上市培訓(xùn)機制,按照“培訓(xùn)一批、輔導(dǎo)一批、上市一批”的思路,建立后備上市企業(yè)資源庫。結(jié)合市級企業(yè)上市專項獎金,設(shè)立縣級企業(yè)上市專項資金,主要用于企業(yè)上市培訓(xùn)、擬上市企業(yè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)運行、兌現(xiàn)縣級上市獎勵等。該專項資金的具體使用管理辦法由縣金融上市辦牽頭另行研究制定。

    6、支持一批規(guī)模大、品牌響的大型企業(yè)集團上主板市場,扶持一批成長性好、競爭力強的中小企業(yè)上中小板或創(chuàng)業(yè)板市場,鼓勵一批高新技術(shù)企業(yè)上境外市場,力爭企業(yè)上市融資邁出新步伐,取得新突破。至2015年,全縣上市公司爭取達5家;對注冊地和納稅在本縣,首次公開發(fā)行股票并上市(IPO)的企業(yè),在市政府獎勵的基礎(chǔ)上,縣政府再給予100萬元的獎勵并分階段實施,其中企業(yè)在完成股份制改制的,在其辦理工商注冊或變更登記手續(xù)后,縣政府給予10萬元人民幣獎勵;企業(yè)上市申請被中國證監(jiān)會或境外證券監(jiān)管機關(guān)正式受理的,在取得有關(guān)證券監(jiān)理機關(guān)受理函后,縣政府給予40萬元人民幣獎勵;對首次公開發(fā)行并上市(含境外上市)的企業(yè),根據(jù)有關(guān)證券監(jiān)管機關(guān)核準的招股說明書,其募集資金的70﹪(境外上市50﹪)以上實際用于本縣投資的,縣政府再給予50萬元人民幣獎勵。對總部設(shè)在我縣的企業(yè)在境外上市以及通過“買殼”、“借殼”上市的,可享受同等的扶持和獎勵政策。

    7、以上各項獎勵由企業(yè)自行申報,縣金融上市辦負責(zé)組織發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、財政、外經(jīng)、工商、稅務(wù)、人民銀行等相關(guān)部門聯(lián)審,報縣上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準后實施。

    8、企業(yè)改制上市過程中,因規(guī)范財務(wù)核算、統(tǒng)一會計基準、清產(chǎn)核資、審計評估調(diào)賬等原因,增加賬面利潤而補繳入庫的所得稅款,經(jīng)企業(yè)申報,經(jīng)縣金融上市辦審核確定,報縣金融和上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準,其地方留成部分由縣財政列入當(dāng)年預(yù)算,作為企業(yè)上市經(jīng)費補助,一次性全額撥付企業(yè)。

    企業(yè)改制上市過程中,因盈余公積金和未分配利潤等轉(zhuǎn)增股本所應(yīng)繳納的個人所得稅,在稅款清繳后,經(jīng)前款規(guī)定的申報、審核、批準程序,其地方留成部分由縣財政列入當(dāng)年預(yù)算,作為對自然人股東的貢獻獎勵,一次性全額獎給有關(guān)個人。

    9、擬上市企業(yè)在向證券監(jiān)管機關(guān)報備輔導(dǎo)后的三年內(nèi),其每年新增所得稅的地方留成部分在稅款入庫后,由縣財政全額列入本級預(yù)算,作為企業(yè)上市的經(jīng)費補助,按年核定撥付給企業(yè)。在此期間內(nèi)企業(yè)上市的,自行終止。

    10、企業(yè)改制上市過程中進行公司重組,涉及土地使用證、房產(chǎn)證、車船使用證、給排水和供電計劃指標、資質(zhì)等級、自有工業(yè)產(chǎn)權(quán)等過戶時,凡企業(yè)控股股東或?qū)嶋H控制人沒有發(fā)生實質(zhì)性改變的,只收取登記費,免收變更、過戶等交易服務(wù)費。改制重組企業(yè)涉及原庫存的原輔材料、半成品、成品等的權(quán)屬變更視同企業(yè)內(nèi)部移庫,不作視同銷售處理。

    11、對企業(yè)改制上市過程中涉及的行政事業(yè)性收費,屬縣級權(quán)限的,一律按物價部門核定的最低標準減半征收。

    12、企業(yè)上市募集資金計劃投資項目,凡符合規(guī)定標準的,優(yōu)先納入國家或省、市重點項目盤子。列入省、市投資規(guī)劃、具有穩(wěn)定收益預(yù)期的重點建設(shè)項目,同等條件下優(yōu)先選擇有投資意向的上市公司或擬上市公司做為投資方。

    13、對重點上市后備企業(yè)申請各類財政性資金補助、項目用地指標和價格、高新技術(shù)企業(yè)申報、認定等,各鎮(zhèn)(區(qū))、各有關(guān)部門給予必要的政策扶持,同等條件下給予優(yōu)先安排。各級科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資(基)金,在同等條件下優(yōu)先用于重點上市后備企業(yè)。

    14、各級政府性投資建設(shè)項目使用的設(shè)備、材料等,凡本縣上市公司和重點上市后備企業(yè)能夠提供的,在招標采購時,按省政府辦公廳《關(guān)于支持工業(yè)產(chǎn)品開拓市場的若干意見》的精神,同等條件下優(yōu)先采購選用。

    15、積極搭建融資平臺,幫助重點上市后備企業(yè)通過各級產(chǎn)權(quán)交易中心、投資銀行或創(chuàng)投機構(gòu)等,尋找戰(zhàn)略投資伙伴、策略投資者或引入創(chuàng)業(yè)投資資本,為企業(yè)上市創(chuàng)造條件。

    16、對當(dāng)年成功實現(xiàn)上市的企業(yè),授予董事長或總經(jīng)理為“縣經(jīng)濟建設(shè)功臣”稱號,并推薦為年度“市經(jīng)濟建設(shè)功臣”候選人;對外地來我縣投資企業(yè)實現(xiàn)上市的,授予董事長或總經(jīng)理“縣榮譽市民”稱號,并推薦董事長或總經(jīng)理為“市榮譽市民”候選人,上市企業(yè)列為縣級重點企業(yè),并報請列為市級重點企業(yè)。各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員的推選,勞動模范等各類先進的評選,都應(yīng)給符合條件的上市企業(yè)安排適當(dāng)?shù)拿~。

    四、加強對企業(yè)上市工作的領(lǐng)導(dǎo)

    17、健全領(lǐng)導(dǎo)機制??h政府成立縣金融和企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣企業(yè)上市工作。下設(shè)辦公室(簡稱金融上市辦),掛靠縣發(fā)改局,負責(zé)企業(yè)改制上市的具體指導(dǎo)與協(xié)調(diào)服務(wù)工作,組織有關(guān)支持政策的實施;設(shè)立專家顧問組,為我縣企業(yè)上市提供政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)技術(shù)咨詢。各鎮(zhèn)人民政府也相應(yīng)設(shè)立工作機構(gòu),上下聯(lián)動,共同推進企業(yè)上市。

    18、加強宣傳培訓(xùn)。利用各種宣傳工具,在全縣大力宣傳資本市場的政策法規(guī),宣傳企業(yè)上市的途徑、辦法,宣傳上市企業(yè)的經(jīng)驗和做法,形成濃厚輿論氛圍。通過舉辦改制上市培訓(xùn)班、組織“上市后備企業(yè)沙龍”等形式,加強對資本市場和改制上市基礎(chǔ)知識的普及和培訓(xùn),幫助上市后備企業(yè)提高對資本市場的認識,增強企業(yè)改制上市的積極性和主動性。

    篇(3)

    查辦案件是懲治腐敗、端正黨風(fēng)政風(fēng)、加強執(zhí)政能力建設(shè)的重要手段,也是人民群眾評價反腐敗成效的重要標志??倳浿赋觥氨仨毨^續(xù)嚴肅查處違紀違法案件,特別是要堅決查處大案要案。對腐敗分子,發(fā)現(xiàn)一個就要堅決查處一人,絕不姑息,絕不能手軟”。在當(dāng)前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻,腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭還沒有完全得到遏制的情況下,查辦案件仍是各級紀檢組織的重要職責(zé)和工作任務(wù)。針對新形勢下違紀違法案件的新情況,要繼續(xù)保持查辦案件的高壓態(tài)勢,依紀依法嚴肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂、失職瀆職等方面的案件,重點查處利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)謀取非法利益的案件,查處工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購等重點領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件,堅決查處重大安全事故背后的腐敗問題。在我們黨內(nèi)決不允許有特殊黨員,不論誰觸犯了黨紀國法,都要受到嚴肅追究和懲處。

    二、要圍繞中心,開展紀檢監(jiān)察工作

    圍繞中心、服務(wù)大局,是紀檢監(jiān)察工作的出發(fā)點和落腳點。各級紀檢監(jiān)察組織在履行職責(zé)過程中,要時刻與黨委、政府思路同心、目標同向、措施同步,做全面發(fā)展的有力促進者和良好發(fā)展環(huán)境的積極營造者。要切實加強對區(qū)第十一屆黨代會提出的“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展”總體要求和黨委政府決策部署落實情況的督查,確保政令暢通;要切實抓好反腐倡廉工作體制機制創(chuàng)新,加快懲防體系構(gòu)建,進一步拓展從源頭上治理腐敗的各項工作;要切實加強思想道德教育和黨紀國法教育,倡導(dǎo)“八個方面”的良好風(fēng)氣,使領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到為民、務(wù)實、清廉。當(dāng)前我區(qū)開展的“作風(fēng)建設(shè)年”活動,是深入貫徹中央、省、市有關(guān)會議精神,推進我區(qū)抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶民風(fēng)的一項重要工作,是當(dāng)前紀檢監(jiān)察組織最重要的中心工作。我們要積極投身到“作風(fēng)建設(shè)年”活動中去,加強紀檢監(jiān)察的力度,對影響行政效能,影響黃巖發(fā)展,影響黨委政府形象的人和事,不管涉及到誰,都要組織力量,一查到底,確?!白黠L(fēng)建設(shè)年”活動取得實效。

    三、要真抓實干,確保今年各項任務(wù)的全面落實

    抓落實是今年工作的主基調(diào)。能否狠抓落實是作風(fēng)優(yōu)良與否的直接體現(xiàn)。今年是懲防體系構(gòu)建工作的“全面落實年”,是完成區(qū)委提出的,“到20*年,建立起懲防體系基本框架”目標的關(guān)鍵之年。應(yīng)該說,上階段各地各部門的構(gòu)建工作態(tài)勢是良好的,現(xiàn)在最重要的是要確保構(gòu)建任務(wù)落到實處。我們要把懲防體系構(gòu)建和案件查處、“作風(fēng)建設(shè)”、“治庸提效”等各項工作相互結(jié)合起來,重防范、強執(zhí)紀,促進制度與文化、懲治與預(yù)防、自律和他律有機融合,形成反腐倡廉的整體合力。關(guān)于今年的工作任務(wù),我們的壓力是比較大的。去年市對區(qū)考核,我們的成績并不理想,加上今年的工作任務(wù)又十分艱巨,所以,大家在抓工作過程中,要充分履行好各自職能,使反腐倡廉工作“統(tǒng)得進、分得出、落得下”,把方方面面的力量調(diào)動起來,盡心盡責(zé)抓好落實。對今年的工作任務(wù),各級各部門要對照責(zé)任分工,進一步研究具體辦法,層層分解細化,排出工作計劃表,做到責(zé)任主體、目標任務(wù)、工作標準、時限要求“四明確”,真正做到責(zé)任到崗,責(zé)任到人。要時刻關(guān)注工作進度動態(tài),咬定目標不放松,與九個縣市區(qū)的同等部門(崗位)開展爭先進位競賽。廣大紀檢干部要進一步發(fā)揚求真務(wù)實和狠抓落實的工作作風(fēng),找準位置,全力投入,在抓落實上下功夫,在抓落實上作表率,在抓落實中樹新形象,在抓落實中創(chuàng)新業(yè)績。對工作任務(wù)落實情況,我們將在適當(dāng)時候組織人員進行督查。

    下面,重點講講“作風(fēng)建設(shè)年”活動。

    全區(qū)的“作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會3月6日在區(qū)體育館隆重召開,2000多名公務(wù)員和具有執(zhí)法、審批職能的機關(guān)全體工作人員參加,規(guī)模很大,反響也很好,今天我們在這里專門召開紀檢監(jiān)察干部作風(fēng)建設(shè)動員會議,也是對這項活動的一次再動員。希望廣大紀檢監(jiān)察干部積極投身到“作風(fēng)建設(shè)年”活動中去,并以此為契機,進一步促進紀檢監(jiān)察隊伍以過硬的素質(zhì)、優(yōu)良的作風(fēng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),履行好賦予的神圣職責(zé)。

    一、統(tǒng)一思想,提高認識

    今年年初,總書記就加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)發(fā)表了重要講話,號召全黨大力倡導(dǎo)“勤奮好學(xué)、學(xué)以致用,心系群眾、服務(wù)人民,真抓實干、務(wù)求實效,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,顧全大局、令行禁止,發(fā)揚民主、團結(jié)共事,秉公用權(quán)、廉潔從政,生活正派、情趣健康”等八個方面良好風(fēng)氣。新年伊始,省委、市委相繼召開了“作風(fēng)建設(shè)年”活動動員會議,對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)進行了全面部署,為我們推進作風(fēng)建設(shè)指明了方向,明確了要求。全區(qū)各級紀檢組織和廣大紀檢監(jiān)察干部要充分認識開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的重要性和緊迫性,自覺投身其中,將思想和行動統(tǒng)一到省委、市委、區(qū)委的決策部署上來。

    俗話說:“打鐵先得自身硬”。紀檢監(jiān)察機關(guān)是協(xié)助黨委、政府抓好黨風(fēng)政風(fēng)的職能機關(guān),處于監(jiān)督者的位置,更要成為廉政的表率、勤政的榜樣。紀檢監(jiān)察干部應(yīng)該是時代人先鋒、從政人榜樣、社會人表率、業(yè)內(nèi)人標兵??傮w來說,我們紀檢隊伍是一支凝聚力和戰(zhàn)斗力都比較強的團隊,但是,我們在機關(guān)紀律、作風(fēng)和效能建設(shè)的調(diào)研,以及“治庸提效”監(jiān)督員座談中了解到,我們的紀檢隊伍在作風(fēng)建設(shè)方面同樣存在著一些不容忽視的問題,在一些方面與群眾的期望、與黨員先進性、與紀檢監(jiān)察干部的形象要求還有較大差距。主要有以下幾個方面:

    一是自主學(xué)習(xí)熱情不夠高,紀檢業(yè)務(wù)能力有待進一步提高。有的同志對學(xué)習(xí)的重要性認識不足,思想上重視不夠,心浮氣躁,很少把時間用在學(xué)習(xí)上;有的學(xué)習(xí)目的性不夠明確,只求完成任務(wù),不求學(xué)到本領(lǐng),理論水平、工作思路、方法舉措相對滯后;有的不注重研究紀檢監(jiān)察理論和業(yè)務(wù),對與本職工作相關(guān)的政策、條規(guī)等了解不多,對案件定性不準,如何處理更是束手無策;有的紀檢業(yè)務(wù)知識面窄,知識內(nèi)容過時,造成應(yīng)對難題底氣不足,能力有限,本領(lǐng)恐慌,嚴重制約著紀檢工作質(zhì)量的提高。

    二是工作作風(fēng)不夠?qū)?,工作效率有待進一步提高。有的同志工作抓落實淺嘗輒止,辦事情浮光掠影,搞調(diào)查走馬觀花,心思靜不下來,身子沉不下去,對實際情況不甚了解,工作不夠穩(wěn)重,作風(fēng)不夠踏實。紀檢隊伍中照樣存在工作熱情不高,做事缺乏激情;工作效率不高,抓落實力度不夠以及苦樂不均等現(xiàn)象。

    三是工作舉措不夠新,開拓創(chuàng)新意識有待進一步加強。有的同志進取精神不夠,工作安于現(xiàn)狀,不善于研究新情況、新問題,只求過得去,缺乏積極性、主動性和創(chuàng)造性,坐等上級指示;有的創(chuàng)新意識不夠強,對新情況、新問題應(yīng)對乏術(shù),就事論事多,理性思考少;有的大局意識不夠強,只強調(diào)自管工作重要,不關(guān)注整體工作的進展,不愿參加全局性工作;有的存在老好人思想,不敢與錯誤現(xiàn)象的人與事開展思想交鋒和堅決斗爭。

    以上各種問題概括的可能不甚詳盡,但我們的工作中確實或多或少地存在。在這次機關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動中,各級紀檢組織和每位同志都要按要求認真查找問題,并采取措施加以整改,切實改進作風(fēng),真正樹立起“黨性強、品行端、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的新形象。

    二、突出重點,有序推進

    全區(qū)各級紀檢組織要以“作風(fēng)建設(shè)年”活動為契機,結(jié)合實際,突出重點,完善制度,強化措施,努力形成整體工作創(chuàng)一流,單項工作爭先進的良好氛圍,為我區(qū)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、加快發(fā)展提供有力的政治保證。

    (一)要準確把握紀檢干部隊伍“作風(fēng)建設(shè)年”活動的目標要求

    努力加強思想作風(fēng)建設(shè),大興奮發(fā)有為、銳意進取之風(fēng),牢固樹立大局意識和創(chuàng)新觀念;努力加強學(xué)風(fēng)建設(shè),大興勤奮好學(xué)、學(xué)以致用之風(fēng),不斷提高懲治和預(yù)防腐敗的能力;努力加強工作作風(fēng)建設(shè),大興心系群眾、執(zhí)紀為民之風(fēng),以高度的責(zé)任意識,下大力氣解決好人民群眾反映的突出問題;努力加強領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè),大興秉公用權(quán)、廉潔從政之風(fēng),發(fā)揚民主、團結(jié)共事,以民為重、以廉為榮、正派做人、坦蕩為官,自覺接受黨和人民的監(jiān)督;努力加強生活作風(fēng)建設(shè),大興艱苦奮斗、甘于奉獻之風(fēng),慎獨、慎微、慎好、慎友,自覺抵御腐朽思想觀念和生活方式的侵蝕,不斷增強自身免疫力。

    (二)要嚴格按照三個階段開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動

    第一階段:宣傳發(fā)動,提高認識。時間為2月-4月。主要是制定實施方案、動員部署,召開作風(fēng)建設(shè)專題民主生活會,開展轉(zhuǎn)變作風(fēng)大討論,開展“學(xué)先進、找差距、謀發(fā)展”主題活動。

    第二階段:查找問題,邊整邊改。時間為5月-8月。各地各部門通過各種形式和渠道,廣泛征求群眾意見,對照“八種良好風(fēng)氣”,從“五風(fēng)”上認真查擺存在的突出問題。并召開專題會議,對排查到的問題進行梳理,認真剖析,查找原因,提出整改措施,逐項抓好落實。

    第三階段:建章立制,總結(jié)提高。時間為9月-12月。把解決問題與建章立制緊密結(jié)合起來,注重從制度上鞏固整改成果,建立健全作風(fēng)建設(shè)的長效機制,加強干部在學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)、生活等方面的管理和約束,使作風(fēng)建設(shè)逐步走上制度化、規(guī)范化軌道,不斷提高作風(fēng)建設(shè)的整體水平。

    (三)要全力抓好三個層面的三大專項活動

    按照“規(guī)定動作做到位,自選動作創(chuàng)特色”的要求,結(jié)合紀檢監(jiān)察工作實際,重點抓好三個層面的三大專項活動,務(wù)求創(chuàng)出特色,抓出實效。

    在區(qū)紀委監(jiān)察局機關(guān)開展三項專項活動。一是“清風(fēng)論壇”活動。定期在區(qū)紀委機關(guān)舉辦學(xué)習(xí)論壇活動,實行“中心發(fā)言人”制度,從書記、常委、副局長、室主任到一般干部輪流帶班領(lǐng)學(xué);二是“主題實踐”活動。繼續(xù)抓好“做黨的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動;三是“爭先進位”活動。找差距,析原因,自加壓力,在九個縣市區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)爭先進位。

    在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀委(紀工委)開展三項專項活動。一是“強素質(zhì)”活動。安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀檢監(jiān)察干部到上級紀委進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)或短期實踐,提高紀檢工作實戰(zhàn)能力;二是“促規(guī)范”活動。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀委(紀工委)規(guī)范化建設(shè);三是“求創(chuàng)新”活動。創(chuàng)新觀念、思路、方法、機制,推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

    在區(qū)級機關(guān)各紀委(紀檢組)開展三項專項活動。一是“強意識”活動。強化區(qū)級機關(guān)紀檢組織的職能作用和責(zé)任意識、主動意識。二是“促規(guī)范”活動。加強規(guī)范化建設(shè),健全工作制度,完善工作機制。三是“盡職責(zé)”活動。區(qū)級機關(guān)各紀委(紀檢組)要積極履行好工作職責(zé),在履行監(jiān)督職能的同時,積極協(xié)助本單位黨委黨組落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作,定期向區(qū)紀委常委會報告本單位領(lǐng)導(dǎo)班子的廉潔自律和本單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)以及反腐敗工作落實情況。

    三、加強領(lǐng)導(dǎo),務(wù)求實效

    “作風(fēng)建設(shè)年”活動是一項系統(tǒng)工程,也是一項長期任務(wù)。這項活動能否取得實效,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點在落實。我們要按照省委、市委和區(qū)委的要求,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施,狠抓措施落實,力求取得實效,努力把紀檢監(jiān)察干部作風(fēng)建設(shè)提高到一個新水平。

    (一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任

    為加強對“作風(fēng)建設(shè)年”活動的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),區(qū)紀委監(jiān)察局成立了“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長,葉方志、棗賢璽兩位副書記任副組長,成員由區(qū)紀委常委和監(jiān)察局副局長組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,鄭仁同志兼任辦公室主任。辦公室負責(zé)“作風(fēng)建設(shè)年”活動的日常事務(wù)。這次“作風(fēng)建設(shè)年”活動重點是領(lǐng)導(dǎo)干部,因此,各級紀檢組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員在“作風(fēng)建設(shè)年”活動中要以身作則,嚴于律己,率先垂范,當(dāng)好表率;要帶頭學(xué)習(xí)討論,帶頭查找問題,帶頭整改提高,切實負起責(zé)任,保證活動的高標準、高質(zhì)量。

    (二)邊整邊改,務(wù)求實效

    能不能實事求是的找準問題,能不能立說立行、邊整邊改,是這次“作風(fēng)建設(shè)年”活動能否取得實效的關(guān)鍵。我們每一個干部職工都要從世界觀上深挖原因,從工作方法上總結(jié)教訓(xùn),從個人履行職責(zé)上查找差距,做到自我剖析要深、查找問題要準、自我批評要嚴,進一步增強黨性觀念和服務(wù)意識,促進機關(guān)作風(fēng)的進一步轉(zhuǎn)變。要強調(diào)自我教育,突出自我排查,做到自覺整改,堅持邊學(xué)邊改、邊整邊改,尤其對那些群眾和干部職工反映強烈的熱點問題,易改易行的要立改立行,使干部群眾切實感受到這次“作風(fēng)建設(shè)年”活動的實效。

    (三)統(tǒng)籌兼顧,合理安排

    今年反腐倡廉的任務(wù)很重,“作風(fēng)建設(shè)年”活動要求很高,我們要妥善處理好開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動與做好各項工作的關(guān)系,既不脫離業(yè)務(wù)工作孤立地搞“作風(fēng)建設(shè)年”活動,也不能因為工作忙而使活動流于形式,草草收場。要科學(xué)合理安排時間和精力,堅持質(zhì)量為先,不能片面搶時間,趕進度,影響實效。要切實把開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的成效體現(xiàn)到抓反腐倡廉各項工作上來,用實際成效來衡量和檢驗作風(fēng)建設(shè)的成效,使兩者相互促進、相得益彰,真正做到兩不誤、兩促進。

    (四)常抓不懈,著眼長效

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