首頁(yè) > 精品范文 > 單位考核公示報(bào)告
時(shí)間:2023-03-01 16:28:24
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇單位考核公示報(bào)告范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
省市事業(yè)單位績(jī)效考核工作部署以后,莒縣編辦將這項(xiàng)工作擺上重要日程,報(bào)請(qǐng)縣委、縣政府成立了由縣委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),縣紀(jì)委、縣委辦、縣府辦、組織、編制、考核辦、財(cái)政、人社、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的事業(yè)單位考核委員會(huì),進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)事業(yè)單位績(jī)效考核工作的領(lǐng)導(dǎo)。在縣編辦設(shè)立了考核辦公室,出臺(tái)了《事業(yè)單位考核委員會(huì)工作規(guī)則》,明確了考核委員會(huì)及其辦公室職責(zé)任務(wù)和工作制度,為全縣事業(yè)單位績(jī)效考核工作順利開展提供了有力的支持和組織保障。
二、牽頭帶動(dòng),科學(xué)制定考核辦法
為推進(jìn)事業(yè)單位績(jī)效考核工作,莒縣編辦積極發(fā)揮牽頭作用,廣泛征求事業(yè)單位考核委員會(huì)成員單位及試點(diǎn)單位主管部門意見后,在全縣教育、衛(wèi)生系統(tǒng)選取了76家事業(yè)單位作為考核試點(diǎn)單位。
三、雙向齊動(dòng),規(guī)范開展考核工作
考核采取縣事業(yè)單位考核辦與主管部門雙向評(píng)定與協(xié)作機(jī)制。一方面,教育、衛(wèi)生系統(tǒng)試點(diǎn)單位主管部門負(fù)責(zé)考核公益服務(wù)效能。重點(diǎn)是考核單位年度目標(biāo)任務(wù)完成、提供社會(huì)公益服務(wù)、內(nèi)部管理、領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊(duì)伍建設(shè)、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理狀況等情況。另一方面,縣事考辦負(fù)責(zé)服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查。主要考核服務(wù)對(duì)象對(duì)事業(yè)單位履行職責(zé)、提供公益服務(wù)水平的評(píng)價(jià),以及服務(wù)對(duì)象自身公益服務(wù)需求得以滿足的程度。縣事考辦專門建立了服務(wù)對(duì)象滿意度調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù),調(diào)查對(duì)象涵蓋了兩代表一委員及學(xué)生家長(zhǎng)、病患及家屬等人員。
根據(jù)區(qū)委組織部、區(qū)人事局《關(guān)于年區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核工作的實(shí)施意見》(閔人[]25號(hào))的精神,為做好年度我區(qū)教育系統(tǒng)事業(yè)單位工作人員年度考核工作,現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、指導(dǎo)思想
按照客觀公正、民主公開的原則,將學(xué)年度考核、專業(yè)技術(shù)職務(wù)考核和年度考核相結(jié)合,根據(jù)規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序,在日常工作實(shí)績(jī)考核的基礎(chǔ)上,對(duì)本單位工作人員進(jìn)行年度考核,切實(shí)提高工作人員的積極性和責(zé)任感。
二、考核對(duì)象
考核對(duì)象為本系統(tǒng)事業(yè)單位工作人員。
符合下列情形之一的,按以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)新錄用的人員參加年度考核,但在年度考核時(shí)只寫評(píng)語(yǔ),不定等次。
(二)掛職鍛煉人員、骨干教師柔性流動(dòng)中對(duì)流人員,在現(xiàn)工作單位參加個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、綜合評(píng)議,并確定考核等次,然后將考核表送人事關(guān)系所在單位蓋章、存檔。
(三)病、事假累計(jì)超過半年的、不參加本年度的考核。
(四)接受立案審查尚未結(jié)案的,參加年度考核,不寫評(píng)語(yǔ)、不定等次。結(jié)案后,不給予處分或者給予警告處分的,按規(guī)定補(bǔ)定等次。
(五)受黨內(nèi)警告或行政警告處分的當(dāng)年,參加年度考核,不得確定為優(yōu)秀等次。
(六)受記過、記大過、降級(jí)、撤職處分期間,參加年度考核,只寫評(píng)語(yǔ),不定等次。在解除處分的當(dāng)年及以后,其年度考核不受原處分影響。
不參加考核或參加年度考核不定等次的,本考核年度不計(jì)算為按年度考核結(jié)果晉升薪級(jí)工資的考核年限。赴云南、四川支教教師年度考核給予優(yōu)秀等第,不占學(xué)校指標(biāo)。
三、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)
年度考核要以崗位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為依據(jù),全面考核德、能、勤、績(jī)、廉,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī),要將學(xué)年度考核、專業(yè)技術(shù)考核結(jié)果運(yùn)用到年度考核中。
考核等次為:優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格。
(一)確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件:
1、思想政治素質(zhì)高。
2、精通業(yè)務(wù),工作能力強(qiáng)。
3、工作責(zé)任心強(qiáng),勤勉盡責(zé),工作作風(fēng)好。
4、工作實(shí)績(jī)突出。
5、清正廉潔。
(二)確定為合格須具備下列條件:
1、思想政治素質(zhì)較高。
2、熟悉業(yè)務(wù),工作能力較強(qiáng)。
3、工作責(zé)任心強(qiáng),工作積極,工作作風(fēng)好。
4、能夠完成本職工作。
5、廉潔自律。
(三)工作人員具有下列情況之一的,應(yīng)確定為基本合格:
1、思想政治素質(zhì)一般。
2、履行職責(zé)的工作能力一般。
3、工作責(zé)任心一般,或工作作風(fēng)方面存在明顯不足。
4、能基本完成本職工作,但完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高,或在工作中有較大失誤。
5、能基本做到廉潔自律,但某些方面存在不足。
(四)工作人員具有下列情況之一的,應(yīng)確定為不合格:
1、思想政治素質(zhì)較差。
2、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)工作要求。
3、工作責(zé)任心或工作作風(fēng)差。
4、不能完成工作任務(wù),或在工作中因嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響。
5、存在不廉潔問題,且情形較為嚴(yán)重。
四、考核等次比例
1、各單位的優(yōu)秀等次的人數(shù)不得超過參加考核人數(shù)的13.5%。
2、被授予市政府及以上文明單位、先進(jìn)集體等綜合性榮譽(yù)稱號(hào)的單位,其優(yōu)秀等次的人數(shù)可占參加考核總?cè)藬?shù)的16%。
3、凡工作人員受黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過以上處分或刑事處罰以上處理,或有嚴(yán)重教育教學(xué)事故等造成社會(huì)不良影響的學(xué)校(單位),優(yōu)秀等次人數(shù)不得超過參加考核人數(shù)的11%。
4、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)(包括主持工作的副職)的考核等次,由區(qū)教育局結(jié)合學(xué)校考核和民主評(píng)議等情況確定。
五、考核方法和程序
1、個(gè)人述職。被考核的工作人員在對(duì)年度工作進(jìn)行全面回顧、認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上,在相應(yīng)范圍內(nèi)作述職報(bào)告,并填寫《年度考核登記表》。
2、民主測(cè)評(píng)。各單位可根據(jù)實(shí)際情況,組織對(duì)被考核人員進(jìn)行測(cè)評(píng)。可在組室以上的部門進(jìn)行,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)可按分管工作的范圍進(jìn)行述職。
3、擬定等次。在個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、綜合評(píng)議的基礎(chǔ)上,主管領(lǐng)導(dǎo)作出年度考核的評(píng)鑒意見,并提出考核等次,經(jīng)單位考核委員會(huì)審核后確定考核等次。
4、公示。對(duì)擬定為“優(yōu)秀”等次的人員(含行政獎(jiǎng)勵(lì))在本單位內(nèi)公示,時(shí)間為5個(gè)工作日。
5、確定考核等次。公示結(jié)束,各單位確定工作人員的考核等次,反饋考核結(jié)果,被考核人在《年度考核表》上簽字。
6、將考核結(jié)果上報(bào)備案。
六、考核結(jié)果的使用
1、年度考核結(jié)果作為對(duì)工作人員獎(jiǎng)懲、培訓(xùn)、評(píng)聘專業(yè)職務(wù),調(diào)整職務(wù)工資及聘用的依據(jù)。對(duì)考核評(píng)定為基本合格的人員,學(xué)校應(yīng)對(duì)其提出誡勉,限期改正。對(duì)考核評(píng)定為不合格的人員,應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的規(guī)章制度進(jìn)行處理。
2、考核等次優(yōu)秀的人員中實(shí)施記功、記大功的行政獎(jiǎng)勵(lì)。優(yōu)秀等次人員中70%可給予行政獎(jiǎng)勵(lì)。行政獎(jiǎng)勵(lì)人員中70%給予記功獎(jiǎng)勵(lì),30%給予記大功獎(jiǎng)勵(lì)。
在當(dāng)年工作中因表現(xiàn)突出,取得優(yōu)異成績(jī)的可給予記功;在工作中做出較大貢獻(xiàn),取得突出成績(jī)的,可給予記大功獎(jiǎng)勵(lì)。記功、記大功指標(biāo)由區(qū)教育局分配下達(dá)到學(xué)校。
3、行政獎(jiǎng)勵(lì)人員,按規(guī)定發(fā)給一定數(shù)額的獎(jiǎng)金。記大功的獎(jiǎng)勵(lì)1500元,記功的獎(jiǎng)勵(lì)800元。
七、考核要求
1、各單位要加強(qiáng)對(duì)考核工作的領(lǐng)導(dǎo),要成立考核小組,具體負(fù)責(zé)本校(單位)年度考核中的各項(xiàng)工作,保證考核工作的按期順利進(jìn)行。要在不斷總結(jié)和改進(jìn)考核工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真制定考核工作的實(shí)施方案,認(rèn)真宣傳,精心安排,嚴(yán)密組織,規(guī)范操作,使年度考核工作成為弘揚(yáng)先進(jìn),加強(qiáng)師德建設(shè),推進(jìn)學(xué)校工作,引導(dǎo)教師專業(yè)發(fā)展的重要途徑。
2、行政獎(jiǎng)勵(lì)是以優(yōu)秀人員工作業(yè)績(jī)?yōu)榛A(chǔ)和前提來進(jìn)行評(píng)選,所在單位要征求群眾意見,提出獎(jiǎng)勵(lì)人員的名單和授予獎(jiǎng)勵(lì)的名稱,要經(jīng)學(xué)校教代會(huì)通過后,實(shí)施行政獎(jiǎng)勵(lì)公示。
3、對(duì)工作人員的考核安排在年11月21日至28日期間進(jìn)行,11月24日到區(qū)教育局人事科208室領(lǐng)取指標(biāo)數(shù)。優(yōu)秀等次和行政獎(jiǎng)勵(lì)的公示時(shí)間為年11月28日至年12月4日。年12月5日各單位上報(bào)材料。
根據(jù)市委組織部、市人事局《關(guān)于做好二==五年度機(jī)關(guān)事業(yè)單位考核工作的通知》,(吳人發(fā)[====]===號(hào))精神,我局從==月==日到==月==日,利用一個(gè)月的時(shí)間對(duì)全局人員進(jìn)行了考核,現(xiàn)將考核情況匯報(bào)如下:
一、基本情況:這次考核是統(tǒng)計(jì)局成立以來較為系統(tǒng)、全面、正規(guī)的一次考核,從考核準(zhǔn)備、組織實(shí)施、成績(jī)統(tǒng)計(jì)到等次評(píng)定等各個(gè)環(huán)節(jié)都做到了周密準(zhǔn)備、公平施考、嚴(yán)肅統(tǒng)計(jì)、公正評(píng)價(jià),既營(yíng)造出了一個(gè)良好的考核氛圍,又考出了每個(gè)人的真實(shí)成績(jī),圓滿完成了年度考核工作。我局現(xiàn)有人員==人,其中:副處級(jí)以上=名、科級(jí)=名、科員=名、干部=名、工勤人員=名,共有==人參加了年度考核工作。
通過考核共評(píng)出優(yōu)秀公務(wù)員三名:王智成、馬若飛、劉文惠。馬克林等=名同志(見附表)榮獲全國(guó)第一次經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)個(gè)人稱號(hào),屬省、部級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)人員,不占本單位優(yōu)秀人數(shù)比例,直接上報(bào)為優(yōu)秀公務(wù)員。其他同志均評(píng)定為稱職(合格)。
(一)項(xiàng)目建設(shè)情況。一是按照項(xiàng)目實(shí)施方案要求,按期完成;二是工程建設(shè)質(zhì)量合格,達(dá)到工程建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),有完備的工程質(zhì)量驗(yàn)收材料。
(二)項(xiàng)目治理成效。項(xiàng)目治理成效按照《農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎(jiǎng)促治”項(xiàng)目環(huán)境成效評(píng)估辦法(試行)》的要求執(zhí)行。
(三)資金管理使用情況。項(xiàng)目資金管理和使用符合《省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范資金管理暫行辦法》及有關(guān)規(guī)定。一是示范建設(shè)資金專款專用、專項(xiàng)核算;二是地方配套資金足額到位;三是執(zhí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制,報(bào)賬程序規(guī)范,財(cái)務(wù)檔案完整;四是資金撥付及時(shí),無截留、擠占和挪用現(xiàn)象;
(四)污染治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)情況。一是明確農(nóng)村環(huán)境連片整治設(shè)施管理主體,確保治理設(shè)施長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行;二是落實(shí)后續(xù)運(yùn)行管理費(fèi)用,確保環(huán)境連片整治的持續(xù)效果;三是制定了工程維修、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)行等各項(xiàng)規(guī)章制度。
(五)項(xiàng)目招投標(biāo)與公示、公開情況。按照國(guó)家和省工程建設(shè)項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行招投標(biāo)程序。示范村對(duì)項(xiàng)目實(shí)施及資金使用情況進(jìn)行了公示,向當(dāng)?shù)厝罕姽_,保障群眾的環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二、考核驗(yàn)收程序
農(nóng)村環(huán)境連片整治考核驗(yàn)收由省環(huán)保廳會(huì)同省財(cái)政廳組織,實(shí)行縣級(jí)自驗(yàn)、市級(jí)復(fù)核、省級(jí)驗(yàn)收。
(一)申請(qǐng)考核驗(yàn)收條件
1.縣級(jí)自驗(yàn)。農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目完成建設(shè)任務(wù)、達(dá)到預(yù)期整治目標(biāo)的,由所在縣(市、區(qū))人民政府組織自驗(yàn),經(jīng)自驗(yàn)合格的可向市級(jí)環(huán)保部門提出復(fù)核申請(qǐng)。
2.市級(jí)復(fù)核。市級(jí)環(huán)保部門協(xié)同財(cái)政部門對(duì)提出復(fù)核申請(qǐng)的示范項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核,并出具市級(jí)復(fù)核報(bào)告。
3.省級(jí)驗(yàn)收。經(jīng)縣級(jí)自驗(yàn)和市級(jí)復(fù)核后的示范項(xiàng)目,可向省環(huán)保廳提出考核驗(yàn)收申請(qǐng),并提供完備的驗(yàn)收材料。省環(huán)保廳會(huì)同省財(cái)政廳組織專家對(duì)示范村進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核。考核驗(yàn)收采取實(shí)地察看、抽查記錄、召開座談會(huì),民意測(cè)驗(yàn)以及會(huì)議評(píng)審等形式進(jìn)行。
(二)申請(qǐng)考核驗(yàn)收材料
申請(qǐng)示范項(xiàng)目的申報(bào)材料匯總后裝訂,一式兩份,包括:
1.省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范村考核驗(yàn)收表;
2.縣級(jí)人民政府申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;
3.縣級(jí)自驗(yàn)報(bào)告;
4.市級(jí)復(fù)核報(bào)告;
5.項(xiàng)目實(shí)施方案;
6.工程質(zhì)量驗(yàn)收材料;
7.經(jīng)評(píng)審的財(cái)務(wù)決算報(bào)告;
8.資金使用管理情況說明;
9.其他證明材料,包括縣級(jí)及縣級(jí)以上環(huán)境監(jiān)測(cè)單位出具的監(jiān)測(cè)報(bào)告、縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬材料等。
(一)各街道辦和區(qū)有關(guān)責(zé)任部門具體任務(wù)
1.各街道辦事處(10個(gè))
(1)分解落實(shí)總目標(biāo)。各街道辦要圍繞全區(qū)穩(wěn)定價(jià)格總目標(biāo),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組和專門工作班子,并結(jié)合實(shí)際情況,分解制定落實(shí)總目標(biāo)的具體工作措施和目標(biāo)責(zé)任制。
(2)穩(wěn)定主副食品市場(chǎng)價(jià)格水平。各街道辦要保障市場(chǎng)供應(yīng),加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控,切實(shí)穩(wěn)定主副食品的價(jià)格水平。區(qū)物價(jià)局依據(jù)各街道采集的市場(chǎng)肉、禽、蛋、菜、魚等價(jià)格,測(cè)算其居民主要副食品綜合平均價(jià)格漲跌幅度,每月通報(bào),并于年終進(jìn)行考核。
(3)加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理。各街道辦要明確農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的公益性屬性,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的投入,切實(shí)加強(qiáng)管理,嚴(yán)格執(zhí)行政府的各項(xiàng)政策規(guī)定,落實(shí)攤位費(fèi)備案管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行市政府規(guī)定的各項(xiàng)規(guī)費(fèi)減免政策。
2.穩(wěn)定價(jià)格責(zé)任部門(22個(gè)):區(qū)物價(jià)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)糧食局、區(qū)供銷總社、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)旅游局、區(qū)工商局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)公安分局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)住建局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管局、區(qū)建工局、區(qū)人防辦、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局。
(1)分解落實(shí)總目標(biāo)。圍繞全區(qū)穩(wěn)定價(jià)格總目標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),依據(jù)本部門工作職能范圍,分解制定本系統(tǒng)、本部門落實(shí)總目標(biāo)的具體工作措施和目標(biāo)責(zé)任制。(責(zé)任單位:各責(zé)任部門)
(2)設(shè)立農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)直銷攤位。按照“定菜農(nóng)身份、定生產(chǎn)基地、定銷售攤位、定食品安全責(zé)任”的“四定”要求,全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)設(shè)立直銷攤位,攤位費(fèi)按政府規(guī)定予以減免。直銷攤位的商品價(jià)格應(yīng)相應(yīng)低于市場(chǎng)內(nèi)同品種商品價(jià)格,貫徹落實(shí)《直銷攤位管理辦法》。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局)
(3)降低攤位費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。按市政府的規(guī)定,組織落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位費(fèi)的優(yōu)惠政策。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局、區(qū)物價(jià)局)
(4)實(shí)行攤位費(fèi)備案管理制度。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤位費(fèi)等收費(fèi)實(shí)行備案管理,由市場(chǎng)開辦者向區(qū)物價(jià)局備案后執(zhí)行。(責(zé)任單位:區(qū)物價(jià)局)
(5)進(jìn)一步清理農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)收費(fèi)。免收農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)案秤、電子案秤、電子臺(tái)秤、條碼秤、電子計(jì)價(jià)秤檢定收費(fèi);對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)從事食品衛(wèi)生及公共場(chǎng)所相關(guān)從業(yè)人員免收衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)費(fèi)。(責(zé)任單位:區(qū)物價(jià)局)
(6)降低農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)用水價(jià)格。對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)用水按照民用水價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(責(zé)任單位:區(qū)物價(jià)局)
(7)規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)稅費(fèi)代收行為。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)代收稅費(fèi)必須嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,不得另行加收任何費(fèi)用。(責(zé)任單位:區(qū)物價(jià)局)
(8)深化“綠色通道”政策。擴(kuò)大鮮活農(nóng)產(chǎn)品目錄范圍,將馬鈴薯、甘薯(紅薯、白薯、山藥、芋頭)、鮮玉米、鮮花生列入“綠色通道”范圍,區(qū)域所有收費(fèi)公路對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛實(shí)行免費(fèi)通行。(責(zé)任單位:區(qū)交通運(yùn)輸局)
(9)推動(dòng)企業(yè)價(jià)格自律。對(duì)大型超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等主副食品經(jīng)營(yíng)者宣傳價(jià)格政策,開展政策提醒。積極倡導(dǎo)各大超市讓利于民,多推大眾菜、優(yōu)惠菜。(責(zé)任單位:區(qū)物價(jià)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)供銷總社、區(qū)糧食局)
(10)開展市場(chǎng)聯(lián)合檢查。加強(qiáng)對(duì)批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等單位的市場(chǎng)聯(lián)合大檢查,堅(jiān)決查處捏造散布漲價(jià)信息、惡意囤積、哄抬價(jià)格、變相漲價(jià)、相互串通、價(jià)格欺詐等違法行為,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。(責(zé)任單位:區(qū)物價(jià)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局)
(11)加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)。充分發(fā)揮行政執(zhí)法體系作用,暢通消費(fèi)者訴求渠道,認(rèn)真受理并及時(shí)處理消費(fèi)者咨詢、申訴和舉報(bào),對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和壟斷等擾亂市場(chǎng)秩序行為,要依法查處,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。(責(zé)任單位:區(qū)工商局)
(13)加強(qiáng)民生價(jià)格信息服務(wù)。將民生商品的零售價(jià)與批發(fā)價(jià)通過報(bào)刊、電視、網(wǎng)站進(jìn)行公示、實(shí)行適時(shí)更新,不斷提高公布頻次,引導(dǎo)居民消費(fèi),穩(wěn)定價(jià)格預(yù)期。(責(zé)任單位:區(qū)物價(jià)局)
(14)落實(shí)調(diào)運(yùn)補(bǔ)貼和儲(chǔ)備資金。在惡劣天氣等緊急情況下啟動(dòng)臨時(shí)調(diào)運(yùn)補(bǔ)貼,由區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼,保障緊急情況下市場(chǎng)供應(yīng)。蔬菜儲(chǔ)備的費(fèi)用由區(qū)財(cái)政承擔(dān)。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局)
(15)加強(qiáng)社會(huì)救助。認(rèn)真做好低保戶、低保邊緣戶、低收入困難家庭季審、半年審和年審工作,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理,做到“應(yīng)保盡保、應(yīng)出即出、應(yīng)調(diào)即調(diào)”,各類困難群體臨時(shí)生活補(bǔ)貼不重復(fù)享受,按“就高不就低”的原則,保證各項(xiàng)保障資金和各類救助資金真正惠及困難群眾。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)物價(jià)局)
(16)強(qiáng)化價(jià)格調(diào)控。突出價(jià)格調(diào)控的重點(diǎn),落實(shí)糧食、蔬菜、食用油、豬肉、食糖等主副產(chǎn)品生產(chǎn)、供應(yīng)、儲(chǔ)備、調(diào)控的目標(biāo)和任務(wù)。強(qiáng)化考核,切實(shí)把價(jià)格工作目標(biāo)列入各有關(guān)部門的重要工作內(nèi)容。(責(zé)任單位:區(qū)物價(jià)局、區(qū)教育局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)工商局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)住建局、區(qū)人防辦、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)城管局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)旅游局)
(17)全面倡導(dǎo)價(jià)格行為規(guī)范。建立健全商品明碼標(biāo)價(jià)制度,全面推行價(jià)格誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),規(guī)范價(jià)格行為。全年無重大價(jià)格欺詐等違法、違規(guī)行為發(fā)生。(責(zé)任單位:區(qū)物價(jià)局、區(qū)公安分局、區(qū)工商局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)旅游局)
二、治亂減負(fù)總目標(biāo):國(guó)家、省、市宣布取消的收費(fèi)項(xiàng)目和降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位,收費(fèi)減免優(yōu)惠政策落實(shí)到位。執(zhí)行各項(xiàng)收費(fèi)管理規(guī)定,全年無違法、違規(guī)收費(fèi)行為發(fā)生。
(一)各街道和區(qū)有關(guān)責(zé)任部門具體任務(wù)
1.各街道辦事處(10個(gè))
(1)分解落實(shí)總目標(biāo)。圍繞全區(qū)治亂減負(fù)總目標(biāo),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組和專門工作班子,并結(jié)合實(shí)際情況,分解制定落實(shí)總目標(biāo)的具體工作措施和目標(biāo)責(zé)任制。
(2)執(zhí)行各項(xiàng)收費(fèi)管理規(guī)定。國(guó)家、省、市宣布取消的收費(fèi)項(xiàng)目和降低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位,全年各有關(guān)所屬部門無擅自立項(xiàng)、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、搭車收費(fèi)等行為發(fā)生。
(3)落實(shí)各項(xiàng)收費(fèi)優(yōu)惠政策。落實(shí)涉及企業(yè)改革、促進(jìn)和諧發(fā)展的各項(xiàng)收費(fèi)優(yōu)惠政策。落實(shí)下崗失業(yè)人員再就業(yè)和低保對(duì)象等弱勢(shì)群體的各項(xiàng)收費(fèi)減免優(yōu)惠政策。
(4)加強(qiáng)房產(chǎn)價(jià)格管理。加強(qiáng)保障性住房?jī)r(jià)格管理,落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,按照《 市保障性住房?jī)r(jià)格管理辦法》的規(guī)定,審核批準(zhǔn)政府指導(dǎo)價(jià)。嚴(yán)格執(zhí)行商品房明碼標(biāo)價(jià)制度,維護(hù)和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格秩序。
(5)加強(qiáng)醫(yī)藥價(jià)格(收費(fèi))管理。落實(shí)藥品價(jià)格和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)政策,探索社區(qū)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)管理政策措施,完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心零差率銷售藥品制度。落實(shí)惠民醫(yī)院醫(yī)療收費(fèi)減免政策。規(guī)范收費(fèi)公示,公示率達(dá)100%。
(6)加強(qiáng)旅游價(jià)格監(jiān)督。強(qiáng)化園林景點(diǎn)價(jià)格監(jiān)管,凈化旅游市場(chǎng)價(jià)格環(huán)境,倡導(dǎo)旅游誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。規(guī)范旅游價(jià)格明碼標(biāo)價(jià)行為,標(biāo)價(jià)率達(dá)100%。
(7)貫徹落實(shí)涉農(nóng)價(jià)格(收費(fèi))政策。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)排灌水、電費(fèi)等監(jiān)管,無亂收費(fèi)和亂加價(jià)行為。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)政策,保持農(nóng)資正常供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。加強(qiáng)中心集鎮(zhèn)、中心村建設(shè),農(nóng)民自住房基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等收費(fèi)減免政策落實(shí)到位,執(zhí)行率達(dá)100%。
(8)建立健全農(nóng)村價(jià)格管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)并正常開展工作。各街道、行政村涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示欄達(dá)到“看的清、讀的懂、留的住、不破損”的要求,公示率達(dá)到100%。
(9)規(guī)范收費(fèi)行為。監(jiān)管收費(fèi)單位建立健全收費(fèi)公示和收費(fèi)清單制度,公示規(guī)范、醒目、公示率、準(zhǔn)確率均達(dá)100%。收費(fèi)票據(jù)開具規(guī)范,收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確無誤。
2、治亂減負(fù)責(zé)任部門(17個(gè)):區(qū)住建局、區(qū)建工局、區(qū)人防辦、區(qū)林業(yè)局、區(qū)國(guó)土分局、區(qū)公安分局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)工商局、區(qū)質(zhì)監(jiān)分局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)旅游局。
(1)圍繞全區(qū)治亂減負(fù)總目標(biāo),依據(jù)本部門工作職能范圍,分解制定本系統(tǒng)、本部門落實(shí)總目標(biāo)的具體工作措施和目標(biāo)責(zé)任制。
(2)貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)收費(fèi)管理規(guī)定,國(guó)家、省、市宣布取消的收費(fèi)項(xiàng)目和降低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位。全年無擅自立項(xiàng)、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍、搭車收費(fèi)等行為發(fā)生。
(3)落實(shí)涉及企業(yè)改革、促進(jìn)和諧發(fā)展的各項(xiàng)收費(fèi)優(yōu)惠政策。落實(shí)下崗失業(yè)人員再就業(yè)和低保對(duì)象等弱勢(shì)群體的各項(xiàng)收費(fèi)減免優(yōu)惠政策。
(4)積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng),確保政府價(jià)格政策措施落實(shí)到位。
(5)建立健全收費(fèi)公示和收費(fèi)清單制度,公示規(guī)范、醒目、公示率、準(zhǔn)確率均達(dá)100%。收費(fèi)票據(jù)開具規(guī)范,收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確無誤。
三、考核辦法
(一)考核標(biāo)準(zhǔn)分為優(yōu)秀、達(dá)標(biāo)、基本達(dá)標(biāo)和不達(dá)標(biāo)四個(gè)等次,具體考核工作分兩個(gè)方面進(jìn)行:穩(wěn)定價(jià)格目標(biāo)考核由區(qū)政府市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控聯(lián)席會(huì)議組織實(shí)施;治亂減負(fù)目標(biāo)考核由區(qū)物價(jià)局和區(qū)發(fā)改局牽頭組織。
(二)各目標(biāo)責(zé)任單位年度考核由日常考核、半年考核和年終考核組成。
日常考核以區(qū)政府市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控聯(lián)席會(huì)議辦公室的日常價(jià)格管理檔案和檢查檔案為依據(jù),日常考核分占全年總分的40%。
半年考核是各目標(biāo)責(zé)任單位每半年對(duì)目標(biāo)落實(shí)執(zhí)行情況進(jìn)行一次自查、總結(jié),并將總結(jié)報(bào)告報(bào)送區(qū)政府市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控聯(lián)席會(huì)議辦公室,報(bào)送情況分占全年總分的20%。
年終考核由區(qū)政府市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控聯(lián)席會(huì)議對(duì)各穩(wěn)定價(jià)格目標(biāo)責(zé)任單位進(jìn)行考核,在年底進(jìn)行,年終考核分占全年總分的40%;治亂減負(fù)目標(biāo)考核由區(qū)物價(jià)局、區(qū)發(fā)改局牽頭分平時(shí)、半年、年終進(jìn)行相應(yīng)考核。
(三)凡在年度里有下列情形之一的為不達(dá)標(biāo):
1.因保供穩(wěn)價(jià)措施不力,引起本區(qū)域和管理范圍內(nèi)居民生活必需品等重要商品斷檔脫銷,造成價(jià)格暴漲的;
2.因價(jià)格或亂收費(fèi)問題,引發(fā)群眾聚集、群訪等惡性事件的;
3.因重大價(jià)格違法、違規(guī)行為或亂收費(fèi)問題被舉報(bào)并查實(shí)的;
藥劑科的內(nèi)部許多資料需要存檔備查,但由于紙質(zhì)資料不易管理與查找,也容易丟失,因此我們希望能夠開發(fā)一種電子管理系統(tǒng),便于資料查找、存檔和完善。基于此理念,我們利用網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言開發(fā)了一種網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架的藥事管理系統(tǒng),建立了藥劑科信息網(wǎng)站,便于藥劑科各部門之間及院內(nèi)同行能夠及時(shí)查看和共享資料。
2開發(fā)環(huán)境
2.1硬件
微型計(jì)算機(jī),安裝windowxpprofession、win-dow2000NT或windowsservices版本,內(nèi)存為128M以上,建議內(nèi)存512M或以上,硬盤要求空間在1000M以上。
2.2軟件
網(wǎng)頁(yè)制作軟件可采用常見的Dreamweaver的不同版本或其他網(wǎng)頁(yè)制作軟件均可,數(shù)據(jù)庫(kù)采用mi-crosoftofficeAccess2000或以上版本或其他數(shù)據(jù)庫(kù)軟件,另外可用于電子處方截圖的輔助軟件作為補(bǔ)充。
2.3服務(wù)平臺(tái)
我們的平臺(tái)是基于ASP語(yǔ)言的,因此需要安裝IIS5.0或以上版本,可采用單機(jī)改裝或直接采用服務(wù)器平臺(tái),目前我院運(yùn)行在醫(yī)院服務(wù)器平臺(tái)上,運(yùn)行非常穩(wěn)定。
3功能介紹
3.1新聞
此為網(wǎng)站最基本功能,目前包括科室管理、藥學(xué)新聞、臨床藥學(xué)、政策法規(guī)、不良反應(yīng)、處方點(diǎn)評(píng)、科室文化、培訓(xùn)考核、臨床指南模塊,各用戶根據(jù)權(quán)限可以和維護(hù)不同板塊內(nèi)容的信息,便于內(nèi)部資料的瀏覽和共享。每個(gè)用戶均擁有自己唯一的用戶信息,不同的信息權(quán)限和信息維護(hù)權(quán)限。
3.2不良反應(yīng)速報(bào)
為提高臨床不良反應(yīng)報(bào)告的及時(shí)性,我們?cè)诰W(wǎng)站的菜單欄中設(shè)置不良反應(yīng)報(bào)告按鈕,當(dāng)臨床發(fā)現(xiàn)不良反應(yīng)事件后,只要點(diǎn)擊菜單欄上的按鈕就可直接進(jìn)入不良反應(yīng)的速報(bào)表,報(bào)告人員填寫必要的相關(guān)信息后直接提交,這些信息包括患者姓名、報(bào)告科室、不良反應(yīng)發(fā)生時(shí)間、懷疑藥品以及事件經(jīng)過等,所填信息提交后,在不良反應(yīng)的上報(bào)列表中即時(shí)顯示未登記的報(bào)表,專職管理員可根據(jù)新上報(bào)的速報(bào)表進(jìn)行詳細(xì)報(bào)表的填寫,通過查找電子病歷或電話詢問上報(bào)人員核實(shí)不良反應(yīng),甚至對(duì)于嚴(yán)重或典型不良反應(yīng),專職人員還直接進(jìn)入臨床進(jìn)行相應(yīng)的查看,以完善報(bào)表質(zhì)量,此速報(bào)表不但簡(jiǎn)化了臨床醫(yī)務(wù)人員的工作,方便操作,而且無形之中提高了不良反應(yīng)報(bào)告的及時(shí)性和報(bào)告數(shù)量。
3.3品和抗菌藥物處方權(quán)簽名留樣表
品和抗菌藥物處方權(quán)的簽名留樣是藥事管理中的一項(xiàng)內(nèi)容,以往的簽名留樣表基本都是紙質(zhì)檔案,每年必須更新,特別時(shí)臨床醫(yī)生更換科室以后,往往需要重新填寫簽名留樣表,非常不方便。為此,我們?cè)O(shè)計(jì)了網(wǎng)絡(luò)版的簽名留樣表,將臨床醫(yī)生的簽名留樣通過字跡掃描進(jìn)行固定,并通過后臺(tái)進(jìn)行維護(hù),因此,對(duì)于留樣的保管、查找、更新和維護(hù)均非常方便,一旦建立數(shù)據(jù)庫(kù),每年只需部分更新或新增即可,大大節(jié)省人力和物力,同時(shí)對(duì)于留樣簽名筆跡的核對(duì)也非常方便,只要打開電腦,進(jìn)入查詢系統(tǒng),查詢相應(yīng)的醫(yī)生簽名留樣,與處方上的簽名進(jìn)行核對(duì),就能判斷真假,非常方便[4]。
3.4藥品查詢系統(tǒng)
主要由4個(gè)模塊組成,包括藥品說明書查詢系統(tǒng),我院使用抗菌藥物簡(jiǎn)要說明系統(tǒng),注射藥品查詢系統(tǒng)和口服藥品查詢系統(tǒng)。說明書查詢系統(tǒng)能夠提供詳細(xì)的藥品說明書;抗菌藥物簡(jiǎn)要說明系統(tǒng)則根據(jù)省級(jí)文件將我院抗菌藥物進(jìn)行分類,分別列為非限制、限制和特殊使用級(jí)抗菌藥物,并提供簡(jiǎn)要的使用說明,包括用量、用法、適應(yīng)癥及抗菌譜等;注射藥品查詢系統(tǒng)則提供我院配置中心在用注射藥品的使用相關(guān)說明,包括注射液藥品使用載體、常規(guī)用量、最大劑量、不宜配伍藥物、宜配伍藥物、輸液存放時(shí)間、輸液要求滴速和輸液使用注意事項(xiàng)等;口服藥品查詢系統(tǒng)主要提供口服藥品的相應(yīng)圖片,便于臨床在有疑問時(shí)進(jìn)行核對(duì)。這些藥品查詢系統(tǒng)極大方便了臨床進(jìn)行使用,如對(duì)于護(hù)理人員來講,注射藥物的載體選擇以及配置后輸液的存放時(shí)間通過注射藥品查詢系統(tǒng)一目了然。
3.5門診處方量系統(tǒng)
有門診處方量系統(tǒng)和門診個(gè)人處方量系統(tǒng)兩個(gè)模塊,能夠根據(jù)選擇時(shí)間段顯示門診處方量和個(gè)人處方工作量,并以曲線狀態(tài)顯示,便于實(shí)時(shí)、直觀地了解門診工作動(dòng)態(tài),見圖1。同時(shí)個(gè)人處方量的顯示能夠督促相關(guān)人員的工作積極性,也便于進(jìn)行績(jī)效考核。
3.6在線考核系統(tǒng)
系統(tǒng)分為后臺(tái)題庫(kù)、人員及試卷管理系統(tǒng)和前臺(tái)考核系統(tǒng),每位考生根據(jù)管理員給予的準(zhǔn)考證號(hào)進(jìn)入系統(tǒng),實(shí)時(shí)打開考試系統(tǒng),進(jìn)入考核界面,考試結(jié)束后主動(dòng)提交或考核時(shí)間截止后自動(dòng)提交,對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化試卷能即時(shí)計(jì)算考試成績(jī),對(duì)于有主觀題的試卷,必須在閱卷判分后才能計(jì)算成績(jī)。在線考核系統(tǒng)大大方便了臨床醫(yī)生工作時(shí)間不規(guī)則、科室不固定的難題,只要在空余時(shí)間利用院內(nèi)任何一網(wǎng)電腦登陸即可完成考核。我院在品處方權(quán)考核、抗菌藥物處方權(quán)考核、實(shí)習(xí)生出科考核、科內(nèi)職工考核等方面應(yīng)用取得良好效果。
3.7無紙化臨床藥學(xué)辦公系統(tǒng)
該系統(tǒng)為臨床藥學(xué)工作而設(shè),主要包括醫(yī)囑點(diǎn)評(píng)、會(huì)診記錄、藥物咨詢記錄、藥歷記錄、病歷分析記錄、用藥教育、臨床路徑記錄、病歷點(diǎn)評(píng)記錄、病歷討論記錄、醫(yī)囑審核、處方點(diǎn)評(píng)、電子版藥訊等模塊,所有這些模塊基本涵蓋了臨床藥師的常規(guī)工作,部分模塊能夠進(jìn)行工作量的統(tǒng)計(jì),如用藥咨詢和醫(yī)囑審核模塊,并且各臨床藥師享有不同的查看權(quán)限,如臨床藥師負(fù)責(zé)人及藥劑科主任能夠查看所有臨床藥師的工作內(nèi)容,而普通臨床藥師則只能查看自己的工作內(nèi)容。
3.8處方點(diǎn)評(píng)公示系統(tǒng)
根據(jù)處方點(diǎn)評(píng)要求,點(diǎn)評(píng)結(jié)果需要公示,一般醫(yī)院采用張貼或內(nèi)網(wǎng)直接公布點(diǎn)評(píng)結(jié)果,與其他公示方法不同的是,我們將實(shí)際不合理處方登記在數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi),并通過列表的形式在前臺(tái)進(jìn)行顯示,因此,臨床醫(yī)生進(jìn)入藥劑科信息網(wǎng)站后就能直接找到不合格處方,并且在處方顯示頁(yè)面顯示實(shí)際處方和點(diǎn)評(píng)意見,除了有點(diǎn)評(píng)結(jié)果外,還增加了申述按鈕,點(diǎn)擊按鈕就能提交對(duì)該處方點(diǎn)評(píng)結(jié)果不同的意見,意見經(jīng)處方點(diǎn)評(píng)小組討論后,根據(jù)意見提交的準(zhǔn)確性提供回復(fù),并確定該張?zhí)幏绞欠褚谑醉?yè)進(jìn)行公示。
3.9在線差錯(cuò)上報(bào)系統(tǒng)
該系統(tǒng)通過各部門上報(bào),能夠讓藥劑科管理者實(shí)時(shí)掌握相關(guān)動(dòng)態(tài),制定一些相應(yīng)的對(duì)策。同時(shí),系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)在藥劑科內(nèi)部進(jìn)行差錯(cuò)分享,避免同一差錯(cuò)重復(fù)發(fā)生,不但能夠?qū)υ斐刹铄e(cuò)本人起到一種督促作用,同時(shí)也對(duì)全科其他成員起到警示作用。
4使用效果
退耕還林工程保存情況年度檢查驗(yàn)收,是確保鞏固退耕還林成果,保護(hù)退耕農(nóng)戶合法權(quán)益和兌現(xiàn)退耕還林補(bǔ)助的重要依據(jù)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)、縣林業(yè)主管部門要精心組織、扎實(shí)工作,確保在每年8月底前全面完成退耕還林檢查驗(yàn)收工作。
(一)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
按照《省退耕還林工程建設(shè)省級(jí)年度檢查驗(yàn)收細(xì)則》的要求,合格退耕還林地的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):造林保存標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)植被配置類型分別以郁閉度、覆蓋度或株數(shù)保存率確定。喬木林郁閉度≥0.2,或株數(shù)保存率≥80%;灌木林覆蓋度≥30%。檢查驗(yàn)收精度:面積允許誤差±5%,圖紙定位誤差±1毫米。
(二)驗(yàn)收方法
1.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)自查
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)以行政村為單位,逐小班、逐地塊、逐農(nóng)戶對(duì)退耕還林地保存情況進(jìn)行細(xì)致檢查驗(yàn)收。對(duì)自查驗(yàn)收結(jié)果及登記上報(bào)的分戶面積的準(zhǔn)確性、真實(shí)性負(fù)全責(zé),并出具鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)自查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。自查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:歷年退耕還林工程的總體情況,及各年度退耕還林涉及的村、戶數(shù)和分樹種、分林種造林面積、合格面積、株數(shù)保存率、損失面積、損失原因。
2.縣級(jí)檢查驗(yàn)收
在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)驗(yàn)收的基礎(chǔ)上,由縣林業(yè)主管部門組成驗(yàn)收組,以小班為單位,對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)歷年退耕還林地保存情況進(jìn)行全面檢查,并以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位匯總檢查驗(yàn)收結(jié)果。縣林業(yè)主管部門對(duì)各小班保存情況的準(zhǔn)確性、真實(shí)性負(fù)全責(zé)。
(三)明確分工,落實(shí)自查驗(yàn)收責(zé)任
為確保自查驗(yàn)收質(zhì)量,自查驗(yàn)收實(shí)行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自查和縣級(jí)自查責(zé)任追究制。
1.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)對(duì)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)自查結(jié)果負(fù)全責(zé)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)必須高度重視,抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng),業(yè)務(wù)精干人員組成檢查驗(yàn)收組。嚴(yán)格按照檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),深入實(shí)地認(rèn)真自查,如實(shí)填寫自查表格。自查表格及自查報(bào)告需由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)及檢查驗(yàn)收人員簽字,并加蓋鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府公章。
2.各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)上報(bào)。對(duì)工作不扎實(shí)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,或群眾反應(yīng)有虛報(bào)面積現(xiàn)象,經(jīng)縣檢查核實(shí)后,將依照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)、主管副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檢查驗(yàn)收人員的責(zé)任。
3.縣級(jí)自查驗(yàn)收人員要認(rèn)真履行工作職責(zé),嚴(yán)守工作紀(jì)律,確保驗(yàn)收工作公平、公正、準(zhǔn)確。對(duì)不負(fù)責(zé)任,不深入實(shí)地調(diào)查,編造自查結(jié)果,虛構(gòu)自查表格,造成虛報(bào)退耕還林面積的,按規(guī)定追究有關(guān)人員的行政或法律責(zé)任。
為確保我縣退耕地還林面積一畝不少,對(duì)于在自查驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的不合格退耕還林地,必須立即停止該退耕還林地塊的資金補(bǔ)助,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府督促補(bǔ)植,待補(bǔ)植結(jié)束經(jīng)過縣級(jí)林業(yè)主管部門驗(yàn)收合格后,再進(jìn)行補(bǔ)助資金兌現(xiàn)工作。
二、認(rèn)真落實(shí)退耕還林補(bǔ)助資金的兌現(xiàn)工作
(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)依據(jù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及縣級(jí)檢查驗(yàn)收結(jié)果,按照公平、公正、公開的原則,以行政村為單位對(duì)驗(yàn)收合格的退耕還林地,進(jìn)行分農(nóng)戶、分年度、分面積、分林種登記造冊(cè),并將底冊(cè)在相應(yīng)的村務(wù)公開欄里進(jìn)行公示,拍攝公示照片,公示期7天。在公示過程中鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)要切實(shí)履行政府部門的監(jiān)督、管理職能,確保公示過程完整,結(jié)果真實(shí)、可靠,嚴(yán)禁虛報(bào)、冒領(lǐng)。公示無異議后,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)按照公示結(jié)果編制農(nóng)戶退耕還林政策資金補(bǔ)助兌付底冊(cè),報(bào)送縣級(jí)林業(yè)主管部門。
(二)縣級(jí)林業(yè)主管部門依據(jù)縣級(jí)全面自查結(jié)果,對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提供的退耕還林政策資金補(bǔ)助底冊(cè)分村、分林種、分年度面積及提交的相關(guān)資料進(jìn)行審核。對(duì)審核無誤的,將退耕還林底冊(cè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位報(bào)送縣財(cái)政部門兌付補(bǔ)助資金。
三、嚴(yán)格控制征占用退耕還林地
退耕地必須嚴(yán)格按照林地進(jìn)行管理,嚴(yán)禁不經(jīng)批準(zhǔn)隨意征占。確因基本建設(shè)需要征占用退耕地的,要做到“占一補(bǔ)一”,即在國(guó)家補(bǔ)助期內(nèi)征占退耕還林地塊的,縣級(jí)林業(yè)行政主管部門應(yīng)按原設(shè)計(jì)面積和林種本著就近的原則,從未納入補(bǔ)償范圍的退耕地塊進(jìn)行調(diào)整,或者重新規(guī)劃符合條件的坡耕地退耕造林,安排補(bǔ)充相同數(shù)量的退耕地。同時(shí)做好補(bǔ)助政策的落實(shí)工作。
征占用退耕還林地在按照《省林地管理?xiàng)l例》進(jìn)行補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上,征占用退耕還林地的單位還應(yīng)補(bǔ)償國(guó)家已兌現(xiàn)給退耕農(nóng)戶的糧款補(bǔ)助。這部分補(bǔ)償金用于異地安排退耕地造林的補(bǔ)助。
履行調(diào)整或異地造林工作完成并繳納征占用退耕還林地補(bǔ)償金后,方可依法辦理林業(yè)征占用手續(xù),及建設(shè)用地手續(xù)。
已經(jīng)批準(zhǔn)占用或者征用的退耕還林地的,用地單位在需采伐其林木前,應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)林木采伐許可證。
未經(jīng)縣林業(yè)主管部門審核同意征占用退耕還林地的項(xiàng)目,按照《中華人民共和國(guó)森林法》及《退耕還林條例》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅查處,縣國(guó)土資源局不得受理該建設(shè)用地申請(qǐng),建設(shè)單位不得開工建設(shè)。
四、采取有效措施,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
退耕還林成果能否鞏固,重點(diǎn)在于強(qiáng)化管理工作。為此,要進(jìn)一步落實(shí)退耕還林工程管理責(zé)任制,全面加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作。