進口貿(mào)易的問題精品(七篇)

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篇(1)

一、目前我國進口技術(shù)性貿(mào)易措施建立進程中的問題

根據(jù)WTO框架下專門規(guī)范技術(shù)性貿(mào)易措施的兩大協(xié)定――《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》(簡稱TBT協(xié)定)和《實施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》(簡稱SPS協(xié)定)，各成員國可在其認為適當(dāng)?shù)某潭葍?nèi)，為“保護人類、動物或植物的生命或健康以及保護環(huán)境，或防止欺詐行為”等合法目標(biāo)，而采取必要措施，制定和實施技術(shù)性貿(mào)易措施，以保護本國的基本安全利益。

遵循此原則，2001年我國人世后，連續(xù)向WTO提交了一定數(shù)量的TBT/SPS通報。這些技術(shù)性貿(mào)易措施主要涉及機動車輛、機電產(chǎn)品、金屬礦產(chǎn)、食品及標(biāo)簽、化工產(chǎn)品、輕工產(chǎn)品、消防產(chǎn)品、卷煙、進口廢物原料、計量器具、農(nóng)作物種子等的安全、衛(wèi)生、環(huán)保等要求的行政規(guī)章、規(guī)范性文件和強制性國家標(biāo)準(zhǔn)。

盡管我國在技術(shù)性貿(mào)易措施領(lǐng)域已經(jīng)開展了不少工作，并取得一定成績，但隨著技術(shù)性貿(mào)易措施越來越成為國外實施貿(mào)易保護的重要手段和國際貿(mào)易摩擦的重要原因，世界各國尤其是發(fā)達國家，對技術(shù)性貿(mào)易措施這一非關(guān)稅壁壘的制定和實施在不斷強化，使得我國現(xiàn)行的技術(shù)性貿(mào)易措施體系已經(jīng)遠遠不能適應(yīng)近年來對外貿(mào)易快速發(fā)展的需要。實踐證明，當(dāng)國外已經(jīng)筑起技術(shù)性貿(mào)易壁壘的“銅墻鐵壁”時，我國進口產(chǎn)品市場的壁壘卻連“戰(zhàn)壕”都沒有挖好，這將使我國在激烈的國際競爭中處于一種不平等的地位。因此，我國建立和完善技術(shù)性貿(mào)易措施的任務(wù)仍然相當(dāng)艱巨，目前我國在這方面存在的主要問題有：

(一)對進口技術(shù)性貿(mào)易措施的重視程度相對不足，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略意識不強

由于經(jīng)濟和科技發(fā)展同發(fā)達國家存在一定差距，我國在遭遇國外構(gòu)筑的各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)以及環(huán)境、衛(wèi)生、動植物檢驗檢疫等貿(mào)易壁壘時，往往感到損失慘重，并積極謀劃跨越和應(yīng)對之策。然而，對于占據(jù)相當(dāng)數(shù)量的不合乎國際標(biāo)準(zhǔn)的進口產(chǎn)品給我國造成的損害，卻評估不足，并且相對于前者而言，應(yīng)對的緊迫感和重視程度遠遠不夠，尚未從國家戰(zhàn)略的高度予以全面考慮和規(guī)劃，缺乏對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的系統(tǒng)研究。可以說，國家技術(shù)性貿(mào)易措施體系在我國目前基本處于空白狀態(tài)。

由于長期以來對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的重要性認識不夠充分，在一定程度上致使我國對標(biāo)準(zhǔn)化工作的經(jīng)費投入嚴重不足，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定與修訂工作的經(jīng)費得不到保障。雖然近年來已有大幅度提高，但與發(fā)達國家相比，所占比列仍然偏低，難以解決經(jīng)費欠缺問題。美國政府每年僅對美國標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)技術(shù)研究院一個單位的撥款就達7億美元；而我國在2000年以前，財政部每年只安排標(biāo)準(zhǔn)補助費2400萬元，2001年財政部標(biāo)準(zhǔn)補助費雖然增加到6600多萬元，但與實際需要還是有很大差距。由于觀念、體制和政策等因素，我國多數(shù)企業(yè)不太重視技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對貿(mào)易的影響，參與標(biāo)準(zhǔn)化工作的力度參差不齊，未能發(fā)揮應(yīng)有作用，在標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中基本處于邊緣位置。此外，我國民眾的標(biāo)準(zhǔn)化意識不強，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的社會基礎(chǔ)薄弱，高等教育中標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)設(shè)置與基礎(chǔ)教育落后，這些都直接影響到我國標(biāo)準(zhǔn)化工作的整體水平。

(二)國家技術(shù)法規(guī)體系不完善，制定程序和管理工作亟待規(guī)范

我國已經(jīng)制定了一些技術(shù)法規(guī)，但體系極其不完善，與國外相比相對滯后，其中很多已難以適應(yīng)技術(shù)和經(jīng)濟發(fā)展的需要，完整的全國各行業(yè)、各地區(qū)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)法規(guī)體系，在我國尚未完全建立起來。并且由于一些技術(shù)法規(guī)是由計劃經(jīng)濟下的強制性國家標(biāo)準(zhǔn)和部門文件轉(zhuǎn)化而來的，因此與WTO/TBT協(xié)議條款規(guī)定的目標(biāo)、范圍及內(nèi)容等不完全相符，甚至有很大差別，有相當(dāng)數(shù)量的強制性標(biāo)準(zhǔn)達不到目前市場經(jīng)濟各國所遵循的國際標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)我國強制性國家標(biāo)準(zhǔn)抽樣統(tǒng)計分析，有40％多的強制性國家標(biāo)準(zhǔn)含有不符合WTO/TBT所規(guī)定范圍的內(nèi)容。

同時，我國技術(shù)法規(guī)的制定程序和管理工作也存在一定問題。由于各部門缺乏全局性的宏觀指導(dǎo)，導(dǎo)致制定工作不夠協(xié)調(diào)統(tǒng)一，靈活性和開放性較差，透明度不夠。靈活性差主要反映在不能針對涉及安全、衛(wèi)生、環(huán)保方面的突發(fā)事件采取特殊程序，為縮短標(biāo)準(zhǔn)制定周期采取快速程序，以及無法適應(yīng)技術(shù)發(fā)展較快領(lǐng)域的需要而采用類似于標(biāo)準(zhǔn)的文件(例如標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件)的制定程序。開放性差主要表現(xiàn)在：一是我國至今沒有形成敦促WTO成員各相關(guān)方有效參與、最終達到各相關(guān)方意見協(xié)調(diào)一致的機制；二是尚未廣泛吸收技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)市場經(jīng)濟國家建立技術(shù)法規(guī)體系的經(jīng)驗。仍舊沒有脫離封閉條件下制定技術(shù)法規(guī)的路徑。透明度不夠是指我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)立項及標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容不能通過有效的信息傳遞渠道讓市場經(jīng)營主體盡早知道，以便為企業(yè)及時調(diào)整生產(chǎn)，確立制度性的技術(shù)法規(guī)公告制度。尤其是人世后，要求對于跟貿(mào)易有關(guān)的技術(shù)法規(guī)應(yīng)及時向WTO各成員通報，在此方面尚有需要改進的地方。

(三)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)總體水平不高，合格評定程序不健全，環(huán)境、衛(wèi)生和動植物檢驗方面措施尚不完善

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和采用需要相應(yīng)的技術(shù)支持。由于科技水平相對落后以及標(biāo)準(zhǔn)化組織管理工作中存在諸多問題，我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)總體水平偏低，且時效性差，標(biāo)準(zhǔn)制定與技術(shù)研究嚴重脫節(jié)，有些行業(yè)和產(chǎn)品甚至沒有推出本行業(yè)的技術(shù)性專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。尤其是在高新技術(shù)領(lǐng)域，科研開發(fā)鏈條脫節(jié)，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)制定不能及時適應(yīng)市場和技術(shù)快速變化的要求，修訂滯后，嚴重影響了我國產(chǎn)業(yè)特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國際市場的競爭力。調(diào)查表明，在我國，國家標(biāo)準(zhǔn)可繼續(xù)使用的不足一半；在所采用ISO、IEC國際標(biāo)準(zhǔn)中，有78.65％是1994年及以前的標(biāo)準(zhǔn)，其中有736項ISO標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)作廢或失效；16.64％的國家標(biāo)準(zhǔn)需要進行整合；7.42％的國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)廢止或降級為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；超過1/3的國家標(biāo)準(zhǔn)存在問題、需要修訂；廣泛使用和在較大范圍內(nèi)使用的國家標(biāo)準(zhǔn)分別為26.47％和27.73％，剛過半數(shù)。而由我國主導(dǎo)制定的國際標(biāo)準(zhǔn)更是少之又少，參與國際標(biāo)準(zhǔn)化制定工作的程度較低，對國際標(biāo)準(zhǔn)處于一種被動接受狀態(tài)，容易受制于人。2004年國外一個研究機構(gòu)公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，在全世界的1.6萬項

國際標(biāo)準(zhǔn)中，99.8％是由國外機構(gòu)制定的，位居第一位的當(dāng)然是美國，中國參與制定的不足2％。

同時，我國在其他標(biāo)準(zhǔn)的建立和實施方面也比較落后。與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相配套的合格評定程序和認證制度尚不健全，我國認證認可體系雖已覆蓋了國際標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量體系認證(ISO9000)、環(huán)境管理體系認證(ISO140001和食品衛(wèi)生安全管理體系(HACCP)認證等，但缺乏相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，認證機構(gòu)工作不規(guī)范，保護國內(nèi)市場的技術(shù)性貿(mào)易壁壘尚未建立起來。在綠色壁壘方面，環(huán)保意識淡薄，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)偏低，環(huán)境標(biāo)志和綠色包裝要求幾乎處于不設(shè)防狀態(tài)。動植物檢驗檢疫也存在不少問題，例如，檢疫審批不嚴，檢疫技術(shù)人員缺乏，檢疫技術(shù)水平有待提高，缺少快速檢測方法，對進口植物病害及所攜帶疫情的了解不夠全面等。

上述問題導(dǎo)致我國目前在建立技術(shù)性貿(mào)易措施進程方面，尚未達到理想階段，相對薄弱的進口技術(shù)性貿(mào)易措施給我國的進口管理帶來一定損害。

二、進口技術(shù)性貿(mào)易措施建立滯后給我國帶來的損害

發(fā)達國家在不斷加強構(gòu)筑自身技術(shù)性貿(mào)易壁壘、保護本國利益的同時，利用我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低、認證體系不健全、檢測手段落后等漏洞，不斷加大對我國不符合國際標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的出口，不僅存在嚴重的質(zhì)量和環(huán)保問題。甚至將一些有害物質(zhì)帶入我國，給我國造成了巨大經(jīng)濟損失，并嚴重威脅到我國的國家利益、生命財產(chǎn)安全、國民健康和生態(tài)環(huán)境，導(dǎo)致更加頻繁和嚴重的公共生態(tài)環(huán)境災(zāi)害，也直接影響到我國外貿(mào)的貿(mào)易額、貿(mào)易量和貿(mào)易利益的獲得，給我國的進口管理工作帶來負面影響。目前，已經(jīng)給我國經(jīng)濟發(fā)展和國內(nèi)消費市場造成的不同程度的損害主要表現(xiàn)在以下方面。

(一)我國進口技術(shù)性貿(mào)易壁壘門檻低，進口產(chǎn)品不符合國際標(biāo)準(zhǔn)的問題比較嚴重

據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，我國外來入侵的有害物種已超過200多種，如雜草、昆蟲、有害動物、病害等，世界最有害的外來入侵生物中，入侵我國的超過一半，侵害了我國大量的植物面積，造成巨大經(jīng)濟損失。例如，有一種造成松樹瘟疫的松構(gòu)線蟲，隨著貨物的木質(zhì)包裝傳入我國，造成蘇、皖、粵、魯、浙五省的局部地區(qū)瘟疫蔓延，直接威脅黃山風(fēng)景區(qū)的安全。據(jù)統(tǒng)計，我國每年需花費7200萬美元來控制鱷雜草的蔓延，這種雜草原來是從巴西引進來做豬飼料的，其蔓延嚴重破壞花園、甘薯地以及橘園。作為世界頭號大豆進口國，我國在2003年進口的大豆達2074萬噸，創(chuàng)歷年之最，并首次超過國內(nèi)產(chǎn)量；另外，魚類、植物油、油菜籽、雞雜碎等的進口量也都在猛增。這些并未進行嚴格技術(shù)檢驗和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)評定程序受檢的產(chǎn)品的大量進口，給我國農(nóng)業(yè)帶來了巨大沖擊，并導(dǎo)致一些疫病和蟲害進入我國。

進口產(chǎn)品中的質(zhì)量問題也很突出。2006年3月，浙江省工商局公布了對13種國際名牌服飾的抽檢結(jié)果，合格率竟然不到50％。而該局最新的進口鞋類質(zhì)量檢測結(jié)果則顯示，有近八成的國際知名品牌進口鞋質(zhì)量不合格，其中包括康拉汗、佐治、馬丁鳥、其樂等西班牙、意大利國際知名品牌。有些知名品牌甚至在一些非常重要的部位出現(xiàn)質(zhì)量問題，如鋼勾心不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，輕者造成皮鞋變形，穿著不穩(wěn)定，重者會造成消費者穿著時摔倒、崴腳等人身傷害。更為嚴重的是，不少知名品牌標(biāo)注的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)竟然是廢止標(biāo)準(zhǔn)，但其售價卻非常高昂。據(jù)《浙江市場導(dǎo)報》報道，一款佐治牛皮革面皮鞋，進貨價為400元，在專柜的售價竟達到了2757元。

國際知名品牌產(chǎn)品尚且如此，其他進口產(chǎn)品的質(zhì)量問題更是可想而知。2006年10月和2007年1月，深圳檢驗檢疫局根據(jù)國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一部署，先后兩次對深圳地區(qū)的進口服裝(包括男女T恤衫、胸圍、內(nèi)褲、襯衫、睡衣、長褲和嬰幼兒服裝等)進行質(zhì)量抽查檢驗。抽查結(jié)果同樣令人震驚，進口服裝質(zhì)量問題相當(dāng)嚴重，多批進口名牌產(chǎn)品檢出甲醛含量和PH值不合格(PH值超標(biāo)可能會引起穿著者的皮膚過敏，尤其是對嬰幼兒危害較大)，而進口服裝標(biāo)簽不合格率竟然高達91.4％，更是成為不合格的重點領(lǐng)域。不合格產(chǎn)品涉及22個品牌，14個國家或地區(qū)。這些抽檢結(jié)果具有一定的代表性和普遍性，反映了我國進口產(chǎn)品的真實情況，即由于我國進口技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)低、檢測手段落后、監(jiān)管制度不完善，致使大量不合格產(chǎn)品進入，嚴重損害了我國企業(yè)和消費者的利益。

(二)我國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)低，進口管理相對混亂，致使大量廢棄物和國外污染密集型企業(yè)進入，嚴重破壞了我國的生態(tài)環(huán)境

嚴禁國外不符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、廢舊物質(zhì)和危險品流入國內(nèi)，以及高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移，本是我國政府的重要職責(zé)，但由于企業(yè)經(jīng)濟利益驅(qū)動和道德法制觀念缺乏，我國陸續(xù)發(fā)生進口工業(yè)垃圾和有害廢棄物的事件，這不僅嚴重違背了控制危險廢棄物的越境轉(zhuǎn)移及其處置的巴塞爾國際公約和我國有關(guān)規(guī)定，還給我國生態(tài)環(huán)境帶來了嚴重破壞。近年來，西方國家不斷通過出口貿(mào)易把環(huán)境污染物、危險品、工業(yè)和生活垃圾以及在本國已經(jīng)被淘汰的庫存產(chǎn)品直接輸往我國，如報廢的舊船舶、汽車、電纜、電器、廢棄的軍工物品、帶有病蟲害和傳染病毒的服裝、磁帶等。

據(jù)統(tǒng)計，1990年我國的廢物進口量為99萬噸，進口額2.6億美元，占當(dāng)年進口總額的0.49％；1993年猛增至828.5萬噸、15.75億美元和1.5％；1997年的廢物進口量達1078萬噸，進口額29.5億美元，占全國進口總額的2.07％，其中從美國、日本和香港進口的廢物分別占到我國廢物進口總量的24.25％、9.88％和5.58％。據(jù)媒體公布的統(tǒng)計數(shù)字，2003年我國塑料垃圾、廢鐵、廢紙的進口量分別是1990年的125倍、50倍和21倍，由此對我國生態(tài)環(huán)境和居民健康造成的危害，以及隨之流入的病蟲害和引發(fā)的工業(yè)垃圾走私等問題都越來越嚴重。

除此以外，一些外商為逃避本國政府嚴格的污染治理規(guī)定和高昂的環(huán)保稅費，獲取高額利潤，利用我國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)相對寬松和環(huán)保意識不強的漏洞，相繼在我國投資設(shè)立污染防治費用高、處理難度大或在外國禁止生產(chǎn)的污染密集型企業(yè)，如橡膠、塑料、化工、化纖、農(nóng)藥、制革、印染、造紙、電鍍等行業(yè)。20世紀90年代初，外商在我國沿海地區(qū)興建了75家生產(chǎn)泡沫塑料、滅火劑、制冷劑的企業(yè)，這些產(chǎn)品中相當(dāng)多的化學(xué)成分是《保護臭氧層國際公約》所禁止或限制的物質(zhì)。根據(jù)1995年第三次工業(yè)普查資料，對全國三資工業(yè)企業(yè)和生產(chǎn)單位的分析發(fā)現(xiàn)，外商投資于污染密集產(chǎn)業(yè)的企業(yè)有16998家，占三資企業(yè)相應(yīng)指標(biāo)的30％左右；其中投資于嚴重污染密集產(chǎn)業(yè)的企業(yè)有7487家，占三資企業(yè)相應(yīng)指標(biāo)的13％左右，但其占污染密集產(chǎn)業(yè)中相應(yīng)指標(biāo)的40％以上。大量污染項目進入我國，在綠色壁壘下對我國的出口又構(gòu)成了潛在危險。

三、加強我國進口技術(shù)性貿(mào)易措施體系建設(shè)的對策建議

隨著經(jīng)濟全球化，各國在國際貿(mào)易領(lǐng)域的競爭日趨激烈，為保障國家經(jīng)濟安全、保護生態(tài)環(huán)境和本國消費者利益，根據(jù)WTO/TBT-SPS協(xié)議建立起合理的、針對國外產(chǎn)品的貿(mào)易保護體系，是完全必要的，也是世界各國的通行做法。我國應(yīng)充分利用世貿(mào)組織有關(guān)規(guī)則和法律條款，建立和完善我國的進口技術(shù)性貿(mào)易措施體系，并從戰(zhàn)略的高度加以重視，以盡快改變目前我國在進口技術(shù)性貿(mào)易措施領(lǐng)域建設(shè)滯后的現(xiàn)狀，減少進口不合格產(chǎn)品對我國的損害，保護國家利益、生態(tài)環(huán)境和人民健康。

(一)樹立標(biāo)準(zhǔn)化意識，積極推行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略

1、加強對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理

我國應(yīng)建立一個權(quán)威性的機構(gòu)統(tǒng)一管理各有關(guān)部門、行業(yè)和產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化工作，規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂程序，形成完善高效的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)決策體系。我國在《中國加入WTO有關(guān)質(zhì)檢工作內(nèi)容的多邊及雙邊承諾》中申明：“國家質(zhì)檢總局負責(zé)中國所有的與合格評定有關(guān)的政策和程序，其他政府部門和機構(gòu)在其制定的合格評定政策和程序前須經(jīng)國家質(zhì)檢總局授權(quán)。”因此，建議由國務(wù)院授權(quán)國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一負責(zé)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的管理工作，起草制定技術(shù)法規(guī)與合格評定程序或授權(quán)其他部門完成，以法令或條例的形式統(tǒng)一對外，并通過商務(wù)部及時向WTO成員通報。

2、增加對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究和制定工作的經(jīng)費投入

從公共經(jīng)濟學(xué)的角度來看，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系或者說技術(shù)性貿(mào)易措施，在宏觀經(jīng)濟層面可視為一種公共產(chǎn)品，國家理應(yīng)是其主要生產(chǎn)者或提供者之一。目前我國政府用于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面的資金相對不足，應(yīng)加大國家財政對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作的支持力度，增加資金投入，將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)納入到國家經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃體系中來，把技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費歸入公共財政支出范圍內(nèi)予以保障。同時，積極探索如何鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)增加對科技創(chuàng)新與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)的資金投入，多渠道、多層次地擴充標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費來源。例如，可綜合運用優(yōu)惠信貸、稅收減免或抵扣等經(jīng)濟政策，以及政府直接資助、與企業(yè)合作研究、獎勵、補貼等政策激勵機制，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，參與到標(biāo)準(zhǔn)的制定過程中來。

(二)建立健全我國的技術(shù)性貿(mào)易措施體系

1、參照國際規(guī)范建立和完善我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系

一方面，及時調(diào)整我國現(xiàn)有的技術(shù)法規(guī)體系。對于符合世貿(mào)組織規(guī)定和我國國情的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以保留，對不符合國際貿(mào)易發(fā)展形勢或已經(jīng)不適用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行修訂或廢除，適當(dāng)提高現(xiàn)行的某些規(guī)定過低的標(biāo)準(zhǔn)，以提升我國標(biāo)準(zhǔn)的整體水平。

另一方面，深入研究國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，借鑒發(fā)達國家標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的經(jīng)驗，尋找差距，加快補充和完善我國尚未確立的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，健全合格評定程序，加快完善動植物衛(wèi)生檢驗檢疫標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)2002年國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會制定的《“十五”期間國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化計劃》，我國將在5年內(nèi)使國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為我國標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化率達到70％，部分重要行業(yè)的主要工業(yè)產(chǎn)品的采標(biāo)率達到75％--80％。直接采用和轉(zhuǎn)化國際標(biāo)準(zhǔn)的做法實質(zhì)上是一種廉價的技術(shù)引進，能夠節(jié)省成本、提高效率，符合具有一定技術(shù)實力的發(fā)展中國家的現(xiàn)實需要。我國可以參照國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)、國際電信聯(lián)盟(ITU)、食品法典委員會(CAC)等國際權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)化組織的標(biāo)準(zhǔn)，也可以采用已經(jīng)在國際上被廣泛認可的某些國家的標(biāo)準(zhǔn)；還可充分利用WTO有關(guān)條款，將外國企業(yè)難以達到而我國企業(yè)能夠達到的標(biāo)準(zhǔn)制定為國家標(biāo)準(zhǔn)，為保護我國民族工業(yè)的發(fā)展而設(shè)置適當(dāng)合理的技術(shù)壁壘。

2、完善我國產(chǎn)品認證制度，與國外權(quán)威認證機構(gòu)建立互認機制

制定標(biāo)準(zhǔn)與建立認證認可制度是標(biāo)準(zhǔn)化工作的不同階段，將認證制度作為產(chǎn)品市場準(zhǔn)入的手段是國際通行做法，也是我國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的重要組成部分，應(yīng)予以高度重視，并注意實現(xiàn)其與標(biāo)準(zhǔn)制定工作的緊密結(jié)合。一是要積極推行ISO14000和ISO9000系列認證工作，擴大認證產(chǎn)品的覆蓋范圍，適當(dāng)加大對部分認證機構(gòu)的支持力度，提高其規(guī)模和實力，力爭創(chuàng)建一批世界知名的權(quán)威認證機構(gòu)和標(biāo)志；二是盡快出臺有關(guān)認證的法律法規(guī)，加強國家認證認可監(jiān)督管理委員會的監(jiān)督與協(xié)調(diào)工作，規(guī)范質(zhì)量管理體系與環(huán)境管理體系，保證認證工作能夠統(tǒng)一、規(guī)范、有效的展開；三是積極開展國際認證工作，加強與國外權(quán)威機構(gòu)的交流與合作，簽署產(chǎn)品認證、體系認證、實驗室認可的互認協(xié)議，建立互認機制，實現(xiàn)相互認證。這樣不但可以盡快完善我國認證體系，實現(xiàn)與國際接軌，而且能夠節(jié)省重復(fù)認證的高昂費用，還有利于促進我國企業(yè)提高自身技術(shù)水平，以質(zhì)取勝，跨越國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘。

(三)構(gòu)筑綠色貿(mào)易壁壘，防止國外不符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)向我國轉(zhuǎn)移

1、構(gòu)筑綠色貿(mào)易壁壘，嚴禁不符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品進口到我國

綠色貿(mào)易壁壘又稱“環(huán)境壁壘”，是國際貿(mào)易中最重要、最隱蔽的非關(guān)稅壁壘之一。針對目前外國不合格產(chǎn)品、污染品甚至有毒有害廢棄物大量進入我國的嚴峻現(xiàn)實，我國應(yīng)盡快提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，完善環(huán)境法律法規(guī)，構(gòu)筑起合理的綠色壁壘體系，禁止這類物品繼續(xù)向我國轉(zhuǎn)移。具體措施包括：一是提高綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，完善環(huán)境關(guān)稅體制和市場準(zhǔn)入制度，對不符合我國標(biāo)準(zhǔn)的進口產(chǎn)品征收環(huán)境附加稅，或禁止進口；二是設(shè)立環(huán)境標(biāo)志和綠色包裝標(biāo)志制度，促進對環(huán)境影響較小的產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費；三是健全綠色衛(wèi)生檢疫制度，對食品的農(nóng)藥殘留、放射性殘留、重金屬含量等的最高限量標(biāo)準(zhǔn)進行嚴格規(guī)定；四是實行綠色生產(chǎn)補貼，將環(huán)境和資源費用計入產(chǎn)品成本，對部分企業(yè)給予一定的環(huán)境補貼。

2、調(diào)整外資政策，防止發(fā)達國家利用國際投資向我國轉(zhuǎn)移“兩高一資”產(chǎn)業(yè)

為保持經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，我國應(yīng)加快將外資政策從“招商引資”調(diào)整為“招商選資”，防止發(fā)達國家利用新一輪國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷把“兩高一資”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入我國。一是盡快建立高效的外商投資項目審批制度，重視環(huán)保審批程序，提高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，視污染程度控制項目引進。對嚴重污染環(huán)境、治理困難或大量消耗資源能源的投資項目進行嚴格限制，禁止引進國際上已經(jīng)淘汰的重污染技術(shù)、設(shè)備、生產(chǎn)工藝。二是加強對現(xiàn)有外資企業(yè)環(huán)境生態(tài)效益的評估和審查工作，加大執(zhí)法力度，促進其采取必要措施防止環(huán)境污染。例如，對于超過我國污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的外資企業(yè)，依污染物排放數(shù)量和濃度收取不等的排污費；對于不能按期實現(xiàn)治理目標(biāo)的企業(yè)，取消其優(yōu)惠政策；提高罰款金額，促使企業(yè)更新設(shè)備、增加對環(huán)保治理設(shè)施的投入。三是采用優(yōu)惠政策，鼓勵和引導(dǎo)外商對生態(tài)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)進行投資，積極引進防治污染、清潔生產(chǎn)、廢棄物循環(huán)利用的先進技術(shù)和設(shè)備。

篇(2)

2007年2月份，我國貿(mào)易順差繼續(xù)保持走強趨勢。續(xù)1月份貿(mào)易順差158億美元后，2月份的貿(mào)易順差累計增加到了396億美元，是去年同期貿(mào)易順差的3.32倍，比去年同期增加了232%。2月份單月實現(xiàn)貿(mào)易順差238億美元，我國已經(jīng)連續(xù)第34個月實現(xiàn)貿(mào)易順差。

加工貿(mào)易出現(xiàn)向下拐點

外貿(mào)進出口總值2978億美元，比去年同期增長31.6%。其中，出口1687億美元，增長41.5%；進口1291億美元，增長20.6%。我們認為進出口同比顯著增加的原因是：一般貿(mào)易增長迅速所至。2月份一般貿(mào)易進出口額1337億，增長39.8%。其中一般貿(mào)易出口766億美元，增長54.5%；一般貿(mào)易進口571億美元，增長24%。一般貿(mào)易進出口增長迅速。我們認為這是2007年貿(mào)易增長方式轉(zhuǎn)變的開始。

某些流行的觀點一般會認為，中國的進出口以加工貿(mào)易為主，產(chǎn)生貿(mào)易順差不可避免。但是，事實上，從數(shù)據(jù)分析上來看加工貿(mào)易同比增速在2004年到達峰值后，開始不斷下降。而與此同時，貿(mào)易順差卻在2004年以后迅速激增。人民幣低估問題逐漸變成了貿(mào)易順差的肇因。但是，這又造成了無法解釋的“人民幣升值悖論”――2006年人民幣匯率繼續(xù)緩慢上升，當(dāng)年升值2.97%，然而，人民幣升值并沒有出現(xiàn)經(jīng)典經(jīng)濟學(xué)的一般結(jié)論，出口不但沒有減少，反而上升；進口沒有增加、反而減少。可見匯率并不是問題的關(guān)鍵所在。

目前國內(nèi)外政經(jīng)界所熱衷于爭論的人民幣匯率低估問題實際上在短期內(nèi)對改善中國的貿(mào)易順差并無太大意義。毫無疑問的是，導(dǎo)致中國的貿(mào)易順差激增的力量是多元的，匯率問題只是其中之一。我們現(xiàn)在應(yīng)該討論的是在中國貿(mào)易順差激增的過程中，主要推動力量究竟來自何方，這樣我們才能透過重重迷霧，對整體的順差局勢有更好的認識。我們對目前中國的貿(mào)易順差做出以下三個判斷。

一是中國的貿(mào)易順差激增的主要力量是進口增速的迅速下降所致，進口增速下降的主要原因是加工貿(mào)易出現(xiàn)拐點；二是成本最小化的問題導(dǎo)致配件的本地化和加工原料的地域化，這樣迫使外商投資企業(yè)進行進口替代（Import-Substitution），這將促使了進口增速進一步下降；三是如果不讓中國通過技術(shù)進步進行產(chǎn)業(yè)升級，即使匯率進行改革也起不到想象中的減少順差的目的，解決問題的根本之道是放開對中國的進口限制，允許中國進行技術(shù)升級。

進口結(jié)構(gòu)變化是順差主因

我國的對外貿(mào)易順差從2004年開始加速上漲，在1999~2004年間，大約每年保持在300億美元左右，而在2004年達到了1000億，到去年已達到了1780億美元。與此同時，其對GDP的貢獻率也達到了3%的水平。

我們認為貿(mào)易順差擴大的關(guān)鍵是進口增速的下降。（如圖1）

事實上，1990~2004年，進出口幾乎是同步的增長，所以貿(mào)易順差保持在一個比較合適的水平。在2004年以后，進口增速的下降導(dǎo)致了貿(mào)易順差的不斷擴大。在下表中，可以清晰地看出這一點，出口增速在2005~2006年只比2001~2004年間減少了3%，而在相同的時間段內(nèi)進口增速卻下降了13%。

減少壁壘才能增加進口

所以減少順差主要在于提高進口增速。我們認為我國貿(mào)易順差激增的原因在于進口下降的過于迅速，那么是什么原因?qū)е碌倪@種迅速進口迅速下降呢？

日前，比較流行的一種觀點是“中國通過低估人民幣匯率，提高了進口商品的價格，同時使中國產(chǎn)品獲得了不公平的競爭優(yōu)勢，人為的抑制了進口需求的增加。”

事實上，所謂“匯率低估”并不是中國進口減少的主要原因，通過計量模型的檢驗我們發(fā)現(xiàn)解釋變量的變化（工業(yè)產(chǎn)值的增長率，實際有效匯率，出口增長率，CPI變動率，滯后期的進口值）并沒有顯著的促使進口下降，而在加入結(jié)構(gòu)虛擬變量后，實證檢驗的結(jié)果表明，中國的進口結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。在2004年之前的進口結(jié)構(gòu)與之后的進口結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本的變化，是這一點導(dǎo)致了中國進口增速顯著下降。

以下的數(shù)據(jù)可以給我們更加直觀的印象，由于我國的出口中大約50%為加工貿(mào)易，我國加工貿(mào)易同比增速從2001年的15%，不斷增長至2004年的峰值31%，然后開始下滑直到2006年的11%，下降了20個百分點。外商投資企業(yè)（Foreign-Invested）的進口密度已經(jīng)從2004年的峰值44%下降到2006年的41.8%。隨著中國在產(chǎn)業(yè)鏈上位置不斷上移，對于全球化配置資源的跨國公司來說，成本最小化的問題導(dǎo)致配件的本地化和加工原料的地域化，這樣迫使外商投資企業(yè)進行進口替代（Import-Substitution），正是這一點促使了進口增速的下降。

另外，我國的對外貿(mào)易有顯著的三角貿(mào)易的特點，即從亞洲其他國家和地區(qū)進口原材料，經(jīng)過組裝加工后出口到美國和歐洲市場的特點。近年來隨著生產(chǎn)原料的本土化，這種趨勢也發(fā)生了改變。從整個亞洲地區(qū)進口的增長速度已經(jīng)從2001~2004年的年均34%下降到了2005~2006年的16%，下降了18個百分點，而從日本、韓國和臺灣的進口則分別下降了19個百分點、18個百分點和17個百分點。技術(shù)差距的縮小，在高端技術(shù)貿(mào)易對華出口限制，使這一趨勢又進一步得到強化。

篇(3)

武漢紡織大學(xué)

[摘要]目前激烈的自然資源貿(mào)易競爭正影響著進口國政府和出口國政府的經(jīng)濟發(fā)展，各國政府也都努力解決貿(mào)易政策制定上的難題，從而緩解貿(mào)易摩擦。本文通過分析自然資源貿(mào)易的常規(guī)做法，對各國自然資源貿(mào)易摩擦的表現(xiàn)形式和主要原因進行探索。為了減少貿(mào)易摩擦，在國際市場中提升中國自然資源產(chǎn)品出口的競爭力，并為政府和企業(yè)提供相應(yīng)的策略參考。

[

關(guān)鍵詞 ]貿(mào)易摩擦；貿(mào)易競爭；自然資源

就目前世界各國家的發(fā)展?fàn)顩r而言，每一個國家經(jīng)濟的發(fā)展過程，都在消耗著大量的資源。經(jīng)濟全球化的迅速發(fā)展推進了許多國家工業(yè)化、城市化進程的同時，也使其需要更多的自然資源，因此，在國家的經(jīng)濟發(fā)展中日益凸顯出自然資源更為重要。資源的不可再生是有限的，人們應(yīng)當(dāng)樹立憂患意識，重視日益耗竭的資源和短缺的物質(zhì)。本文所涉及的資源貿(mào)易主要指不可再生資源貿(mào)易。自然資源是保障國家長久發(fā)展的基本條件，也是世界各國可持續(xù)發(fā)展所關(guān)注的核心。而日益受到污染的自然系統(tǒng)，也面臨著其生產(chǎn)能力的退化直至衰退，由此引發(fā)的貿(mào)易摩擦和貿(mào)易競爭就更為激烈。通過對自然資源貿(mào)易制定合理的多邊貿(mào)易規(guī)則和進行有效的全球貿(mào)易治理，減少國際自然資源貿(mào)易摩擦。我國經(jīng)濟的高速發(fā)展使自然資源消耗過多會導(dǎo)致到我國自然資源基礎(chǔ)的衰退，因此未來資源安全的走向是我們需要迫切解決的問題。

一、國際自然資源貿(mào)易的規(guī)模及地理方向

自然資源貿(mào)易主要包括可再生資源貿(mào)易和不可再生資源貿(mào)易。可再生資源貿(mào)易是指：森林資源、魚類資源以及生物質(zhì)能、風(fēng)能、水能、潮汐能等各種可再生能源貿(mào)易。不可再生資源貿(mào)易是指：石油、天然氣以及各種礦產(chǎn)品貿(mào)易等，可再生資源貿(mào)易和不可再生資源貿(mào)易特點有大的區(qū)別，而不可再生資源貿(mào)易對于國家經(jīng)濟的影響作用更大，因此本文主要是對不可再生資源貿(mào)易進行探究，而不會對可再生資源貿(mào)易進行探討。

二、中國自然資源貿(mào)易的基本特點

2.1貿(mào)易規(guī)模擴大

據(jù)統(tǒng)計，中國自然資源進口值的世界份額正處于穩(wěn)定上升階段，位居世界第三位，僅次于美國和日本。在中國的然資源進口值中礦產(chǎn)品和能源進口世界份額占中國進口總額的比重都較為重大，其中礦產(chǎn)品進口貿(mào)易值居世界首位，能源進口貿(mào)易值位居世界第四位。中國進口的大類商品主要有石油、煤炭、液化氣和鐵礦砂。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，中國煤炭進口值比重較大，使得中國首次成為煤炭凈進口國。中國石油進口量也有較大的突破，中國原油進口依存度增長較為明顯。中國鐵礦砂進口量再創(chuàng)佳績，進口量同比增長率有所提高，對外依存度上升幅度較大，并且占世界鐵礦石進口貿(mào)易總量比重值也在逐年增長。

2.2來源地和市場高度集中

中國的巨大關(guān)聯(lián)經(jīng)濟風(fēng)險是由資源進口來源地高度集中、資源對外依存度大等特征帶來的，因此中國需要認識到達到雙方利益、風(fēng)險共享的發(fā)展原則，從而促進對中國境外資源規(guī)模的擴大利用。因此中國當(dāng)前的首要任務(wù)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮巨額外匯儲備的作用，并通過加強資源外交，達到資源進口的多元化，從而達到資源進口的增加，減少貿(mào)易順差。

2.3以國企為主

中國自然資源貿(mào)易過程中，國有經(jīng)濟占比尤為明顯。在煤炭進口量中，國有企業(yè)與民營企業(yè)保持相對平衡狀態(tài)，但仍以國有企業(yè)煤炭進口為主。中國國有企業(yè)進口原油占同期中國原油進口總量的比重正持續(xù)上升，并且中國國有企業(yè)出口焦炭占同期中國焦炭出口總量的比重也在大幅上升。這充分表明了我國自然資源貿(mào)易主要以國有企業(yè)為主，主要依靠國有企業(yè)來對自然資源貿(mào)易進行發(fā)展。

三、中國自然資源貿(mào)易存在的問題

3.1議價能力需要提高

中國的自然資源貿(mào)易過程中始終面臨出出口國面對不同地區(qū)時采取的不同價格的計算公式，每當(dāng)自然資源購進時需要多付出部分差價。這種亞洲溢價問題在削弱亞洲經(jīng)濟體系經(jīng)濟競爭力的同時，也嚴重損害了亞洲經(jīng)濟體系的經(jīng)濟效益，而亞洲溢價問題并不僅僅體現(xiàn)在石油貿(mào)易方面，各國自然資源貿(mào)易的過程中，都會受到亞洲溢價問題的嚴重影響，而這種現(xiàn)象出現(xiàn)的原因是由于亞洲自然資源不完善的定價機制。因此，中國作為自然資源進口大國，在自然資源進口貿(mào)易的國際議價能力有待提高。

3.2出口秩序混亂

目前中國自然資源出口價格低，導(dǎo)致了出口秩序混亂。中國出口產(chǎn)品中占主導(dǎo)地位的曾是資源型初級產(chǎn)品，其中中國最主要的外匯收入來源于煤炭、石油、黑色金屬、有色金屬、電力等資源。但由于中國資源出口規(guī)模不斷擴張，出口創(chuàng)匯壓力下降，政府對于經(jīng)濟增長和業(yè)績提升的需求，導(dǎo)致官員鼓勵地方開礦，造成礦產(chǎn)資源大量出口，并使得中國礦產(chǎn)資源以過低的價格賣到國際市場。中國出口秩序的混亂，是導(dǎo)致中國資源儲量消耗過快的主要原因。

3.3遭遇貿(mào)易摩擦

隨著中國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，世界貿(mào)易中的重要地位不斷提升，也導(dǎo)致了貿(mào)易摩擦的加大。對于中國的自然資源貿(mào)易摩擦不僅停留在準(zhǔn)入向準(zhǔn)出轉(zhuǎn)移，更傾向于對中國出口自然資源類產(chǎn)品進行高額反傾銷稅的征收。全球范圍內(nèi)貿(mào)易保護主義將有效解決在經(jīng)濟不景氣下一些國家失業(yè)率高的問題。世界貿(mào)易組織在裁決過程中，明確分析了中國原材料實施出口稅和制定出口配額限額，是嚴重違背國際貿(mào)易規(guī)則的行為，中國應(yīng)當(dāng)充分認識到問題的嚴重性，并加以改正。

四、中國自然資源貿(mào)易的應(yīng)對措施

4.1制定合理產(chǎn)業(yè)政策

自然資源貿(mào)易摩擦的根本原因在于產(chǎn)業(yè)政策的不合理，而通過制定合理的產(chǎn)業(yè)政策能夠有效增加產(chǎn)品附加值，讓競爭力較弱的產(chǎn)業(yè)國家在短期內(nèi)迅速發(fā)展起來，通過一定的優(yōu)惠與補貼來實現(xiàn)，達到提高商品的出口競爭力。因此，應(yīng)加大力度引進國外先進技術(shù)和設(shè)備，擴大生產(chǎn)型產(chǎn)品的進口。

4.2開拓多元化市場

通過開拓多元化市場，實現(xiàn)規(guī)避國際貿(mào)易摩擦。中國對于日益枯竭的自然資源應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的保護性開發(fā)和利用的措施，做到行之有效。實現(xiàn)政策的一貫性就是要對出口部分和國內(nèi)下游企業(yè)的供應(yīng)進行數(shù)量上的限制，同時也要重視對國內(nèi)市場的開發(fā)。

4.3合理利用多邊貿(mào)易規(guī)則

中國應(yīng)當(dāng)合理利用多邊貿(mào)易規(guī)則和處理自然資源貿(mào)易摩擦，理性客觀的看待和處理。維護中國國家利益是首要的，有節(jié)有理的解決資源貿(mào)易摩擦和經(jīng)濟利益沖突。無論是國際規(guī)則還是各國實踐，我們都應(yīng)當(dāng)樹立正確的意識去解決問題，保障國家的長久發(fā)展，維護國家的利益。

參考文獻

[1]馬風(fēng)濤,段治平.國際資源貿(mào)易理論與政策的研究述評[J].山東科技大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2013(04):69-76.

[2]劉珉,劉暉.自然資源貿(mào)易與貿(mào)易摩擦[J].物流科技,2013(03):38-39.

篇(4)

【關(guān)鍵詞】進口貿(mào)易 進口定價權(quán) 進口地區(qū)結(jié)構(gòu) 進口技術(shù)水平

【中圖分類號】F752.6 【文獻標(biāo)識碼】A

自從2001年加入WTO以來，我國對外貿(mào)易獲得了蓬勃發(fā)展，其中，進口規(guī)模日益增加是我國對外貿(mào)易領(lǐng)域的一個重大變化，引起了國內(nèi)外政府界、學(xué)術(shù)界的高度關(guān)注。我國進口規(guī)模日益增加，既是我國經(jīng)濟快速發(fā)展的必然結(jié)果，也是近年來我國國家政府出臺一系列鼓勵進口政策的結(jié)果。例如，《對外貿(mào)易發(fā)展“十二五”規(guī)劃》、《關(guān)于“十二五”期間實施積極的機電產(chǎn)品進口促進戰(zhàn)略的若干意見》（2011年）、《國務(wù)院關(guān)于加強進口促進對外貿(mào)易平衡發(fā)展的指導(dǎo)意見》（2012年）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進進出口穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的若干意見》（2013年）等政策都明確指出要積極擴大進口規(guī)模。因此，為了使進口的發(fā)展方向符合國家的發(fā)展規(guī)劃，需要對我國進口貿(mào)易存在的問題進行分析，從而提出有效的應(yīng)對策略。本文將對此問題進行分析。

我國進口貿(mào)易的現(xiàn)狀分析

進口貿(mào)易規(guī)模。在2001年～2013年期間，我國進口總額從2001年的2435億美元增加到2013年的19499.9億美元，2013年大約是2001年的8倍，我國進口占世界總進口的比例從2001年的3.9%增加到2013年的11.7%，增加了大約8%，進口規(guī)模在世界的排名從2001年的第6位上升到2013年的第2位。可見，我國已經(jīng)成為了名副其實的進口大國。

進口國別結(jié)構(gòu)。從洲際地區(qū)來看，我國進口貿(mào)易主要來自亞洲，我國進口貿(mào)易的一半都來自亞洲，2013年，我國56%的進口來自亞洲，16%的進口來自歐洲，9.12%的進口來自北美洲。從具體國家來看，日本、韓國、德國、俄羅斯、美國、澳大利亞、加拿大等國家是我國的主要進口來源地，我國從這些國家進口的趨勢整體都表現(xiàn)為增加的態(tài)勢，2012年以前日本一直是我國進口最多的國家，2013年韓國超過日本成為我國進口規(guī)模最大的國家。2013年，韓國在我國進口中所占份額是9.39%，日本在我國進口中所占份額是8.32%，美國在我國進口中所占份額是7.82%，澳大利亞在我國進口中所占份額是5.07%，德國在我國進口中所占份額是4.83%，俄羅斯在我國進口中所占份額是2.03%。

進口商品結(jié)構(gòu)。如表1所示，在2001～2013年期間，中高技術(shù)產(chǎn)品一直是我國第一大進口商品，在我國進口中所占份額整體表現(xiàn)為先上升、后下降的態(tài)勢;中低技術(shù)產(chǎn)品在我國進口中所占比例整體表現(xiàn)為日益增加的態(tài)勢，目前是我國第二大進口商品;中等技術(shù)產(chǎn)品在我國進口中所占比例整體表現(xiàn)為日益下降的態(tài)勢，目前是我國第三大進口商品;高技術(shù)產(chǎn)品在我國進口中所占比例整體表現(xiàn)為先下降、后上升的態(tài)勢，目前是中國第四大進口商品;低技術(shù)產(chǎn)品在我國進口中所占比例一直都是最少的，歷年所占份額都小于3%。

表1：2001～2012年中國進口商品技術(shù)結(jié)構(gòu)（單位：%）

數(shù)據(jù)來源：根據(jù)聯(lián)合國COMTRADE數(shù)據(jù)庫計算。

進口貿(mào)易方式。從所占份額來看，一般貿(mào)易進口所占份額一直都是最大的，而且，整體表現(xiàn)為增加的態(tài)勢，在2001～2007年期間，一般貿(mào)易進口所占份額大約都在45%左右，在2008～2013年期間，一般貿(mào)易進口所占份額大約都在55%左右，加工貿(mào)易進口所占份額整體表現(xiàn)為下降的態(tài)勢，所占份額從2002年的41.4%下降到2013年的25.6%，其他貿(mào)易方式進口所占份額基本保持穩(wěn)定，基本在16%左右浮動。

進口貿(mào)易主體。在2001～2013年期間，雖然外商投資企業(yè)進口所占份額一直是最大的，但是，我國進口貿(mào)易的主體結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化，主要表現(xiàn)為國有企業(yè)的進口份額整體表現(xiàn)為日益下降，外商投資企業(yè)的進口份額整體表現(xiàn)為先上升、后下降，私營民營企業(yè)的進口份額日益上升。目前，外商投資企業(yè)進口所占份額是最大的，私營民營企業(yè)進口超過國有企業(yè)，是我國第二大進口主體（見表2）。

表2： 2001～2013年中國進口的企業(yè)性質(zhì)結(jié)構(gòu)（單位：%）

數(shù)據(jù)來源：中國海關(guān)總署，其中2013年為1-8月數(shù)據(jù)。

中國進口貿(mào)易發(fā)展存在的問題

進口地區(qū)結(jié)構(gòu)有待于進一步優(yōu)化。我國進口地區(qū)結(jié)構(gòu)過于集中的現(xiàn)象比較突出。從洲際地區(qū)來看，我國進口嚴重依賴亞洲，我國大約3/5的進口來自亞洲，我國進口在大洋洲和北美洲的地區(qū)結(jié)構(gòu)最為失衡。從區(qū)域來看，我國在歐盟的進口過度依賴德國，在拉美的進口過度依賴巴西。經(jīng)過測算研究發(fā)現(xiàn)：近年來，我國在亞洲地區(qū)的整體進口地區(qū)結(jié)構(gòu)優(yōu)化速度最為顯著，其他所有地區(qū)的整體進口地區(qū)結(jié)構(gòu)也在不斷地優(yōu)化，但是，優(yōu)化速度比較緩慢;我國在非洲地區(qū)的整體進口地區(qū)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為惡化的趨勢。

對發(fā)達國家高技術(shù)產(chǎn)品的依賴過大。從發(fā)達國家對我國的出口商品結(jié)構(gòu)來看，發(fā)達國家對我國出口最多的產(chǎn)品一直是中高技術(shù)產(chǎn)品，高技術(shù)產(chǎn)品是對我國出口的第二大商品。總的來看，雖然發(fā)達國家在我國進口中的地位有所下降，但是，發(fā)達國家仍然是我國主要的進口國，我國高技術(shù)產(chǎn)品進口對日本、美國、德國的依賴程度很大，這三個國家占我國高技術(shù)進口的半壁江山，這種格局在近十年基本沒有變化（見表3）。

表3：發(fā)達國家占中國進口份額的情況 （單位：%）

數(shù)據(jù)來源：根據(jù)聯(lián)合國COMTRADE數(shù)據(jù)庫計算。其中，LT（低技術(shù)產(chǎn)品）、LMT（中低技術(shù)產(chǎn)品）、MT（中等技術(shù)產(chǎn)品）、MHT（中高技術(shù)產(chǎn)品）、HT（高技術(shù)產(chǎn)品）。

進口定價權(quán)缺失問題日益凸顯。我國進口規(guī)模的擴大并沒有帶來我國對進口商品定價權(quán)的提升，相反，我國進口商品定價權(quán)缺失問題日益凸顯。我國商務(wù)部的報告指出：我國在國際貿(mào)易體系的定價權(quán)幾乎全面崩潰，存在“中國買什么，國際市場就漲什么，中國賣什么，國際市場就跌什么”的現(xiàn)象。在國際市場中，雖然我國占65%的全球鐵礦石進口量，但是，沒有定價權(quán)，不僅是鐵礦石，石油、銅、糧食等大宗商品的進口也面臨類似局面，進口價格大部分都保持著極高的增長速度。作為最大的國際買家，在定價權(quán)上的缺失，使我國蒙受了巨大的損失。

進口技術(shù)水平急需提高。經(jīng)過測算發(fā)現(xiàn)，2011年，在中國、巴西、印度、墨西哥、俄羅斯、南非、印度尼西亞、韓國、馬來西亞、新加坡、泰國、土耳其、越南等13個國家中，進口整體技術(shù)水平排名前三的國家是俄羅斯、馬來西亞和巴西，后三位為新加坡、中國和印度。針對中國來看，2000年，我國進口整體技術(shù)水平位居第3位，僅次于馬來西亞和巴西，而2011年，我國進口整體技術(shù)水平下降到第11位，僅高于新加坡和印度，進口整體技術(shù)水平排名下降幅度在13個國家中最大。可見，我國進口整體技術(shù)水平急需提升。

應(yīng)對策略

提升進口定價權(quán)。對于我國經(jīng)濟發(fā)展急需從外部進口各類不可再生資源能源、技術(shù)含量較高的制成品或者是半制成品，這些產(chǎn)品的進口對維護中國經(jīng)濟的平穩(wěn)運行、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式等都至關(guān)重要，但是，這些產(chǎn)品在國際市場上一般具有賣方壟斷的特征，資源能源等產(chǎn)品出口國憑借資源稟賦壟斷、高技術(shù)產(chǎn)品出口國憑借對核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件的壟斷向我國索要高價、壟斷價格，作為買方的我國企業(yè)就會在交易過程中處于被動地位，失去在國際市場中的價格話語權(quán)。

根據(jù)我國的國情以及我國在國際分工中處于世界加工廠的地位來看，我國在今后的數(shù)年將繼續(xù)大量進口農(nóng)業(yè)型初級產(chǎn)品、非農(nóng)業(yè)型初級產(chǎn)品、中等技術(shù)、高技術(shù)產(chǎn)品，以滿足國內(nèi)生產(chǎn)和生活消費的需要。因此，對于我國政府來說，由于不同類型商品屬性不同，影響進口價格的因素也不同，我國政府必須對不同類型商品進口價格實施“分類治理”，即針對不同類型商品制定有差異的政策。

具體來看：第一，針對非農(nóng)業(yè)型初級產(chǎn)品，我國要想提高進口商品的定價權(quán)，必須降低國際運輸成本。第二，針對農(nóng)業(yè)型初級產(chǎn)品，必須完善國內(nèi)期貨交易市場，提高期貨交易規(guī)模。第三，針對高技術(shù)產(chǎn)品，由于發(fā)達國家對高端技術(shù)的控制日益嚴格，發(fā)達國家對出口高科技產(chǎn)品到我國的出口限制越來越多，我國要想獲得經(jīng)濟發(fā)展所需的高技術(shù)是很困難的，打破發(fā)達國家的技術(shù)壟斷，必須依靠提高自身的技術(shù)水平，增加自主供給。這就要求我國增加研發(fā)經(jīng)費的投入，培養(yǎng)大批高端研發(fā)人員。

優(yōu)化進口技術(shù)結(jié)構(gòu)。近年來，與其他國家相比，我國進口整體技術(shù)水平下降幅度明顯。其原因是：第一，國內(nèi)原因。一方面，我國經(jīng)濟增長、對外貿(mào)易增長的主要特點都是依靠規(guī)模擴張，而不是依靠質(zhì)量提升。規(guī)模擴張的增長方式導(dǎo)致我國在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)品質(zhì)量提升等方面進展不大，從而導(dǎo)致我國經(jīng)濟發(fā)展對國外較高技術(shù)的進口需求不足。另一方面，近年來，我國國內(nèi)勞動力成本、資源能源成本、土地成本等各種生產(chǎn)要素的成本大幅上升，在“生產(chǎn)成本上升時期”或者“高生產(chǎn)成本時代”，大大壓縮了一部分企業(yè)的生存空間，導(dǎo)致企業(yè)具有“去實業(yè)化”、“去制造業(yè)化”傾向。一部分企業(yè)，特別是微利企業(yè)可能就會進行多元化投資，不是把精力集中于原有產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級方面，而是尋求新的投資領(lǐng)域，把資本投向金融業(yè)等新的行業(yè)，放棄制造業(yè)等實體經(jīng)濟的發(fā)展，轉(zhuǎn)而從事基金、證券等虛擬經(jīng)濟的運作。另外，為了應(yīng)對高生產(chǎn)成本，一些企業(yè)還會選擇把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到國外。這些都會影響國內(nèi)對國外高端技術(shù)的進口需求。第二，國際原因。由于各種原因，歐美發(fā)達國家一直對我國高科技出口實施限制政策，這直接影響了我國進口商品的技術(shù)結(jié)構(gòu)。

對于發(fā)展中國家來說，通過進口特別進口高技術(shù)含量制成品，是利用后發(fā)優(yōu)勢提高本國技術(shù)水平、縮小與發(fā)達國家的差距的重要途徑之一。這也是主要發(fā)展中國家都主要進口中高技術(shù)含量制成品的原因之一。當(dāng)前，我國工業(yè)正處于進軍世界先進制造業(yè)領(lǐng)域的關(guān)鍵階段，因此，我國政府應(yīng)該高度重視進口技術(shù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化問題，急需制定國家層面的進口戰(zhàn)略，規(guī)范進口秩序，防范進口技術(shù)水平下降、進口技術(shù)結(jié)構(gòu)惡化的傾向，提高進口的整體技術(shù)含量，優(yōu)化進口技術(shù)結(jié)構(gòu)，從而促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，加快建成工業(yè)強國。

實施進口市場多元化戰(zhàn)略。目前，我國正處于從貿(mào)易大國、經(jīng)濟大國向貿(mào)易強國、經(jīng)濟強國轉(zhuǎn)變的過程中，在此過程中，中國對外貿(mào)易、經(jīng)濟的發(fā)展壯大勢必會沖擊現(xiàn)有的世界貿(mào)易格局、世界經(jīng)濟格局，從而出現(xiàn)貿(mào)易摩擦、中國、貿(mào)易失衡等問題，這些問題得到妥善處理以營造良好的國際環(huán)境對我國至關(guān)重要，是我國貿(mào)易、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的前提條件。為了緩解這些問題，戰(zhàn)略性進口以及進口市場多元化便是一個很重要且具有可操作性的戰(zhàn)略。增加從與我國貿(mào)易逆差國家的進口，可以在一定程度上緩解貿(mào)易失衡問題;增加從具有中國言論國家的進口，可以讓這些國家意識到，我國的經(jīng)濟發(fā)展是一種共享型的發(fā)展;對于某些特殊的進口商品，例如，不可再生資源（鐵礦石、石油等）、高技術(shù)產(chǎn)品等，雖然這些產(chǎn)品只有少數(shù)既定國家出口，但是，仍然可以在一定程度上通過改變進口市場地區(qū)結(jié)構(gòu)、增加從其他國家的進口來提升我國進口的話語權(quán)。總的來看，與出口市場多元化戰(zhàn)略一樣，進口市場多元化戰(zhàn)略將是今后我國經(jīng)濟發(fā)展過程中一項不可忽視的新戰(zhàn)略。

進口市場多元化戰(zhàn)略的目的是降低進口對部分地區(qū)過度依賴的風(fēng)險、通過多渠道進口提升我國在進口中的話語權(quán)、增加從特定國家的進口以加強兩國的關(guān)系等。基于進口貿(mào)易穩(wěn)定發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的視角，我國政府應(yīng)該高度重視進口市場多元化戰(zhàn)略，根據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展的需求、世界經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，制定新的進口市場多元化戰(zhàn)略，優(yōu)化進口地區(qū)結(jié)構(gòu)，推動進口地區(qū)結(jié)構(gòu)多元化，適度降低重要戰(zhàn)略性資源能源、高技術(shù)商品的進口市場集中度，降低由于進口市場集中度較高帶來的貿(mào)易中斷風(fēng)險，改善由于進口過于集中缺少定價權(quán)、進口利益過低的局面。

但是，需要明確指出的是，進口市場多元化戰(zhàn)略不能簡單地理解為增加從發(fā)展中國家的進口、減少從發(fā)達國家的進口，即為了提高發(fā)展中國家在我國進口總額中的比例，減少從發(fā)達國家的進口，因為發(fā)達國家生產(chǎn)的一些產(chǎn)品特別是部分高技術(shù)商品、中高技術(shù)商品，雖然發(fā)展中國家也出口相同名稱的商品，但是，產(chǎn)品的質(zhì)量有本質(zhì)的差別，二者之間是不可能互相替代的。因此，所謂的進口市場多元化戰(zhàn)略的內(nèi)涵應(yīng)該是：優(yōu)化發(fā)達國家進口來源國的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、發(fā)展中國家進口來源國的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提高同類商品進口來源國之間的相互競爭;我國進口商品中的非高技術(shù)類商品、發(fā)展中國家生產(chǎn)的可替達國家的部分產(chǎn)品，可以從發(fā)達國家進口轉(zhuǎn)移到從發(fā)展中國家進口;針對高技術(shù)類商品的進口，我國必須從技術(shù)水平最高的發(fā)達國家增加進口規(guī)模，并重視進口來源國的多元化。

另外，對于消費性而非生產(chǎn)性產(chǎn)品來說，特別是與我國國內(nèi)已有產(chǎn)品具有水平性差異而不是垂直性差異的產(chǎn)品，我國要發(fā)揮國內(nèi)巨大市場規(guī)模的吸引力和影響力，增加從“金磚國家”、我國周邊國家的進口，提高同新興市場國家和發(fā)展中國家的經(jīng)貿(mào)合作，從而進一步形成我國發(fā)展帶動新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家的整體崛起的局面與現(xiàn)實，營造良好的國際輿論，這既是中國承擔(dān)國際責(zé)任的體現(xiàn)，也有利于我國處理與發(fā)展中國家之間的貿(mào)易爭端。

篇(5)

對外貿(mào)易在經(jīng)濟增長中具有重要作用。長期以來，很多人一直強調(diào)出口對一國經(jīng)濟的重大影響，而關(guān)于對外貿(mào)易與經(jīng)濟增長關(guān)系的研究文獻往往只關(guān)注和分析貿(mào)易開放度、出口與經(jīng)濟增長的關(guān)系，很少注意進口與經(jīng)濟增長的關(guān)系。直到最近幾年，人們開始意識到進口也可能對經(jīng)濟增長產(chǎn)生積極的促進作用，相關(guān)的經(jīng)驗研究文獻也因此陸續(xù)出現(xiàn)。日本經(jīng)濟學(xué)家小島清認為貿(mào)易對經(jīng)濟增長的作用是以貿(mào)易利益的形式來把握的，根據(jù)古典學(xué)派李嘉圖的比較成本理論，貿(mào)易利益主要是指進口利益，出口是獲得進口的手段。羅默（Romer,1993）利用76個發(fā)展中國家1960年的截面數(shù)據(jù)分析了機器和設(shè)備進口對生產(chǎn)的影響。科等人（Coeetal.,1997）考察了通過機器設(shè)備進口而流向欠發(fā)達國家的技術(shù)溢出效應(yīng)。劉遵義（Lawrence,1999）在對20世紀80年代美國100多個制造業(yè)中國際競爭對其全要素生產(chǎn)率的影響進行了研究，發(fā)現(xiàn)進口競爭刺激了全要素生產(chǎn)率的提高。一些文獻還探討了普通進口和技術(shù)擴散之間的可能聯(lián)系（CoeandHelpman,1995；Keller,2001）。康諾利（Connolly,2003）用75個國家1965~1990年的專利數(shù)據(jù)代表這些國家的模仿與創(chuàng)新，量化了高科技產(chǎn)品進口對進口國（發(fā)展中國家）模仿與創(chuàng)新的溢出效應(yīng)。針對我國進口與經(jīng)濟增長的互動作用，我國有不少經(jīng)濟學(xué)者就這一問題進行了定性或定量分析。普遍認為進口對經(jīng)濟增長有推動作用（劉曉鵬，2001；張亞斌，2002；熊啟泉、楊十二，2005；廖進中、鄧海濱，2006；張亮，2006）。熊啟泉和楊十二（2005）的“重新審視進口再經(jīng)濟增長中的作用”一文雖然應(yīng)用了計量分析中比較前沿的研究方法，將定性分析和定量分析相結(jié)合，研究了進口貿(mào)易對GDP增長的動態(tài)影響及對經(jīng)濟增長的傳導(dǎo)機制。楊全發(fā)等（1998）運用巴拉薩和費德等人建立的模型，對我國改革開放以來的數(shù)據(jù)進行線性回歸分析，得出出口的增長并不像想象的那樣對經(jīng)濟增長起到促進作用。陳家勤從進口依存度和進口GDP增長彈性分析，得出我國進口的增長在GDP的增長中發(fā)揮了較大的作用。王建峰等依據(jù)已有的有關(guān)研究結(jié)果、數(shù)據(jù)、現(xiàn)實和歷史經(jīng)驗提出對我國現(xiàn)行出口政策重新進行定位和調(diào)整，重新審視出口導(dǎo)向政策等等。因此，筆者認為，有必要再次對進口與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系進行討論。

首先從理論上分析當(dāng)前適當(dāng)增加進口的必要性與可能性，在此基礎(chǔ)上利用Eview5進行協(xié)整分析來檢驗進口對GDP增長的作用。我國長期以來一直實行出口導(dǎo)向性的戰(zhàn)略政策，不遺余力的推行以出口創(chuàng)匯為主要目標(biāo)的對外貿(mào)易政策，這在很多程度上促進了經(jīng)濟的發(fā)展。然而，隨著科技的發(fā)展和全球化程度的不斷加強，我國的對外貿(mào)易發(fā)展進入了一個新時期，國際貿(mào)易環(huán)境發(fā)生了很大的變化，對中國現(xiàn)行的對外貿(mào)易政策提出嚴峻的挑戰(zhàn)。隨著世界經(jīng)濟發(fā)展緩慢，許多國家尤其是美國與中國的貿(mào)易摩擦不斷增加，我國已成為世界上反傾銷和貿(mào)易保護措施的最大受害者，出口貿(mào)易環(huán)境嚴重惡化。據(jù)統(tǒng)計，2003年中國對外貿(mào)易依存度高達60%，在如此高的貿(mào)易依存度下，增強產(chǎn)品在國際上的競爭力是經(jīng)濟發(fā)展的必要手段，而一味追求產(chǎn)品出口創(chuàng)匯則對我國經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)成威脅。過去，我國外貿(mào)政策主要放在規(guī)模與速度的增長上，追求貿(mào)易順差與外匯儲備，使企業(yè)片面強調(diào)多出口，多創(chuàng)匯，少進口，節(jié)約使用外匯，從而導(dǎo)致出口商品供給的急劇增加，價格迅速下降，貿(mào)易條件惡化，出現(xiàn)“貧困化”增加。在這種情況下，仍然保持以往的出口策略將會阻礙我國對外貿(mào)易的發(fā)展，影響我國的國際形象，破壞良好的國際環(huán)境，從而影響我國經(jīng)濟發(fā)展。要解決中國當(dāng)前面臨的這些問題，就要轉(zhuǎn)變對出口的態(tài)度，適當(dāng)?shù)脑黾舆M口。依據(jù)很多國家發(fā)展經(jīng)驗，出口在很大程度上可以促進國民經(jīng)濟的發(fā)展。但各國宏觀政策的實施依據(jù)國情進行，因此我們應(yīng)立足國情來正確看待進出口對我國經(jīng)濟增長的作用。

1進口貿(mào)易與經(jīng)濟增長關(guān)系的理論研究

進口與經(jīng)濟增長關(guān)系的研究最早可以追溯到古典經(jīng)濟學(xué)時代。亞當(dāng)•斯密認為，出口帶來的收益及換回本國需求的產(chǎn)品沒有機會成本的付出，因此必然促進本國的經(jīng)濟增長(交易生利)。大衛(wèi)•李嘉圖指出,通過對外貿(mào)易從國外獲得較便宜的食品等生活必需品以及原材料，就能穩(wěn)定物價,阻止利潤下降的趨勢，保證資本積累，促進經(jīng)濟增長。約翰•穆勒認為,通過貿(mào)易可以得到本國不能生產(chǎn)的原材料和機器設(shè)備等經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展所必須的物質(zhì)材料，同時推動國內(nèi)生產(chǎn)過程的創(chuàng)新和改良，提高勞動生產(chǎn)率；通過產(chǎn)品進口造成新的需求，刺激和引導(dǎo)新產(chǎn)業(yè)的成長。

受古典經(jīng)濟學(xué)家上述觀點和理論的啟發(fā)，后來的經(jīng)濟學(xué)家進一步探討了進口貿(mào)易對經(jīng)濟的帶動問題。D•H•羅伯特遜和R•納克斯認為資本品的進口使該國取得國際分工的利益，大大節(jié)約了生產(chǎn)要素的投入量,它是經(jīng)濟增長的主要因素；馬克斯•科登提出的貿(mào)易對經(jīng)濟增長率影響效應(yīng)理論，認為如果大量進口投資品，會使國內(nèi)投資品相對價格較低，投資成本下降,而投資率的提高無疑會帶來經(jīng)濟增長率的上升。

20世紀80年代初,新貿(mào)易理論開始將進口貿(mào)易作為主要因素來解釋技術(shù)進步，認為進口貿(mào)易是促進技術(shù)進步的一個重要因素，同時將經(jīng)濟增長引入這一分析框架,把技術(shù)作為內(nèi)生變量，研究技術(shù)變動、進口貿(mào)易、經(jīng)濟增長三者之間的互動關(guān)系。他們認為，技術(shù)通過中間產(chǎn)品的投入產(chǎn)生擴散。如果一國的R&D活動產(chǎn)生新的中間產(chǎn)品與現(xiàn)有的中間產(chǎn)品不同，或比現(xiàn)有的中間產(chǎn)品更好當(dāng)這些中間產(chǎn)品出口時，進口國的生產(chǎn)力就會通過其貿(mào)易伙伴的研發(fā)效應(yīng)和技術(shù)擴散得到提高。

2數(shù)據(jù)、模型與實證分析

分析所使用的樣本選取1985~2006年的有關(guān)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)來源于2007的《中國統(tǒng)計年鑒》。根據(jù)研究問題的需要，按進口（M）、國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）等指標(biāo)，作為樣本進行分析。

由于大多數(shù)時間序列數(shù)據(jù)都是非平穩(wěn)的，不滿足傳統(tǒng)的多元回歸或其他方法對數(shù)據(jù)平穩(wěn)的要求。在這種情況下，即便變量之間沒有關(guān)系，也會由于非平穩(wěn)的序列帶有趨勢而顯現(xiàn)一定的關(guān)系，這也是所謂的“偽回歸”的問題。針對這一問題，采用協(xié)整分析方法可以有效加以避免。另一方面，以多元回歸方法為代表的實證方法是事前假定，即先假定變量存在因果關(guān)系，然后進行驗證；而協(xié)整分析則是事后假定，即先判斷單整階數(shù)，只有變量間單整階數(shù)相同，或不同階數(shù)的變量經(jīng)過組合后，理論上可能存在長期的均衡關(guān)系，才可以假定方程式。筆者根據(jù)研究問題的需要，選取我國1985~2006年的數(shù)據(jù)作為樣本進行計量分析，在進行數(shù)據(jù)分析時，GDP按當(dāng)年匯率折算成美元。為了更容易得到平穩(wěn)序列，分別對各個變量取自然對數(shù)，這可消除各個變量之間的異方差性，使趨勢線性化，不改變變量之間的協(xié)整關(guān)系。為考察進口貿(mào)易對經(jīng)濟增長的關(guān)系，本文采用GDP、M的自然對數(shù)形式，分別記為LnGDP、LnM。

2.1樣本數(shù)據(jù)描述性分析

從我國進口貿(mào)易與經(jīng)濟增長的對數(shù)圖（圖1）來看，在1985~2006年，我國進口貿(mào)易成上升趨勢，LnGDP也呈上升趨勢。序列表現(xiàn)不平穩(wěn)，即序列使非平穩(wěn)時間序列。LnGDP、LnM一階差分后，由圖2表明，新得到的數(shù)據(jù)序列沒有明顯的上升、下降趨勢，調(diào)整后的時間序列趨于平穩(wěn)。

2.2樣本數(shù)據(jù)平穩(wěn)性檢驗

在進行計量分析時，首先要對時間序列數(shù)據(jù)進行平穩(wěn)性檢驗，即單位根檢驗。本文采用ADF（AugmentDickey-Fuller）檢驗。

由于ADF=-1.739381，大于1%臨界值，所以LnGDP是非平穩(wěn)的，ADF=1.737057同樣大于1%臨界值，所以LnM也是非平穩(wěn)的。進一步檢驗變量一階差分序列以確定變量的單整階數(shù)，在一階差分中LnGDP、LnM的ADF值均小于5%臨界值，因此它們的一階差分是平穩(wěn)的，即LnGDP、LnM為一階單整變量，可以進行協(xié)整關(guān)系檢驗。D-W值在2附近，表明時間序列是非自相關(guān)的。

2.3Granger因果檢驗

進口貿(mào)易與經(jīng)濟增長之間的因果關(guān)系用經(jīng)濟計量方法檢驗可得。將LnGDP、LnM數(shù)據(jù)調(diào)入Eview5.0進行Granger因果檢驗，檢驗結(jié)果見表2。

從表2可以看出，進口是促進經(jīng)濟增長的原因，即進口和經(jīng)濟增長之間具有Granger因果關(guān)系。所以筆者在做協(xié)整分析時可以根據(jù)經(jīng)濟學(xué)有關(guān)理論，將進口作為經(jīng)濟增長的一個原因來分析。

2.4協(xié)整分析

前面的單位根檢驗表明，我國GDP和進口貿(mào)易總額數(shù)據(jù)都是一階單整的，他們之間應(yīng)該存在一個平穩(wěn)的線性組合，即LnGDP、LnM之間有長期穩(wěn)定關(guān)系。根據(jù)最小二乘法，可以定量確定LnGDP、LnM兩者之間的方程。

LnGDP、LnM之間協(xié)整回歸方程：

其中括號內(nèi)給出的數(shù)字是t值。根據(jù)t值、R2值，可知回歸方程解釋能力較好，殘差項有較強的一階自相關(guān)性，進口每增長1%，GDP就隨之增長1.123%。

進行協(xié)整檢驗，就是檢驗回歸方程殘差序列的平穩(wěn)性，若殘差序列是平穩(wěn)的，則變量之間的關(guān)系是協(xié)整的；反之，則不是協(xié)整的。其檢驗方法就是采取單位根（ADF）檢驗。假定方程的殘差表示為e。

在做單位根檢驗時，一般在5%拒絕零假設(shè)，即序列平穩(wěn)。從殘差序列的單位根檢驗結(jié)果看，e在5%、10%的置信范圍，其ADF值均小于置信值，接受零假設(shè)，說明e通過了單位根檢驗，表明e時間序列平穩(wěn)。進而說明LnGDP與LnM之間存在協(xié)整關(guān)系，即國內(nèi)生產(chǎn)總值與進口之間存在穩(wěn)定的均衡關(guān)系。

3結(jié)論

通過對我國進口貿(mào)易與經(jīng)濟增長之間的實證分析，以及根據(jù)GDP、M因果關(guān)系分析，并在此基礎(chǔ)上建立協(xié)整分析，可以看出進口與國內(nèi)生產(chǎn)總值之間存在較強的相關(guān)關(guān)系，盡管各自的增長是非平穩(wěn)的，但LnGDP與LnM之間存在長期穩(wěn)定均衡關(guān)系，進口在很大程度上可以促進國民經(jīng)濟的增長。通過實證分析得出，進口與GDP之間存在協(xié)整關(guān)系，從長期來看，進口增加1%，會引起經(jīng)濟增長1.123%。當(dāng)前出口導(dǎo)向的政策不僅為我國對外貿(mào)易帶來的很多問題，而且大量的出口初級產(chǎn)品導(dǎo)致我國資源外流，降低了社會福利和人民生活水平。而適當(dāng)增加原材料、設(shè)備、尤其是高科技產(chǎn)品的進口，這不僅有利于解決當(dāng)前我國對外貿(mào)易存在的問題，而且有助于提高我國技術(shù)水平及資源使用率，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，改變經(jīng)濟增長方式，還可以緩和我國收入分配惡化的趨勢，從而提高社會福利和人民生活水平。另外，當(dāng)前的外匯儲備為我國增加進口提供了充足的資金。因此，要對我國的進出口有一個重新的認識，不能一味的強調(diào)出口、強調(diào)順差、“重出口輕進口”，要認識到進口對GDP的拉動作用，保持進口與出口的均衡發(fā)展，從而促進我國經(jīng)濟持續(xù)健康增長。

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參考文獻

篇(6)

關(guān)鍵詞：出口價格；利潤空間；生產(chǎn)成本；貿(mào)易糾紛；定價權(quán)

中圖分類號：F406.72 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

中國作為全球最大的鋼材生產(chǎn)國和消費國，已占據(jù)全球近40%的鋼材產(chǎn)量。資料顯示，從1996年首次躍居世界第一位以后，中國鋼產(chǎn)量連年增長，并一直保持鋼產(chǎn)量世界排名第一的位置。伴隨著我國鋼材進出口貿(mào)易量和貿(mào)易額的不斷擴大，鋼材業(yè)也成為國了際貿(mào)易保護和救濟措施的“重災(zāi)區(qū)”,迄今為止,鋼材業(yè)受到反傾銷、保障措施、調(diào)查等貿(mào)易救濟措施的訴訟案件居高不下,涉案金額數(shù)億美元,涉及多個國家,其中以美國和加拿大為最多。

一、我國鋼材的進出口貿(mào)易概況分析

長期以來，我國一直是一個鋼鐵進口大國。如表1所示，1980～2005年的26年中，中國凈進口鋼材為2.95億噸，凈進口金額1474.14億美元。2006年，我國第一次成為鋼材凈出口國，由以前持續(xù)幾十年的鋼材凈進口國一舉變?yōu)閮舫隹趪?dāng)年我國凈出口鋼材2450萬噸，鋼材貿(mào)易順差64億美元。但一個值得注意的問題是：我國出口鋼材平均單價為610.2美元/噸，進口鋼材平均單價為1071美元/噸，價差為461美元/噸。這說明我國鋼材出口的附加值很低。鋼材出口附加值低、出口價格低這一問題在國際貿(mào)易中又會導(dǎo)致一系列其他問題，比如說反傾銷、反補貼案件的增加等。

我國鋼材進出口貿(mào)易中存在問題如下。其一是總量方面存在問題。從2006年起，我國首次在鋼材國際貿(mào)易中實現(xiàn)凈出口結(jié)余，2007年、2008年至今，我國鋼材凈出口總量一直呈加速上升趨勢，這個結(jié)果會導(dǎo)致我國鋼鐵企業(yè)對出口依賴過大。其二是價格方面存在問題，相比我國鋼材進口平均價格，我國鋼材出口平均價格過低。從2000年到2008年，我國鋼材出口價格相比進口價格，一直存在很大的價格差，而且這個價格差額呈現(xiàn)除了遞增的趨勢，這大大縮減了我國鋼材出口的附加值，縮小了我國鋼鐵企業(yè)的出口利潤空間，導(dǎo)致我國鋼鐵企業(yè)在出口貿(mào)易中沒有獲得應(yīng)有的利潤和優(yōu)勢，以至于在一定程度上影響了我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這又引發(fā)了國際上對我國鋼鐵企業(yè)反傾銷、反補貼等一系列的訴訟，影響了我國鋼材對外出口貿(mào)易，所以，出口價格的問題是我國鋼材進出口貿(mào)易問題的關(guān)鍵。

二、導(dǎo)致我國鋼材進出口貿(mào)易問題因素分析

導(dǎo)致上述問題的因素是多方面的。

1.鋼材出口量大導(dǎo)致出口價格難以提高

根據(jù)經(jīng)典西方經(jīng)濟學(xué)理論，在完全競爭市場上，當(dāng)一種商品的廠商擴大生產(chǎn)供應(yīng)，而使這種商品供給數(shù)量增加，但需求沒有變化時，這種商品的價格就要降低。

篇(7)

萬季飛表示，“人世”十年，中國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟的關(guān)系愈加緊密，中國經(jīng)濟的持續(xù)快速增長，為世界各國提供了廣闊而穩(wěn)定的市場，為各國的投資者帶來了機遇，為世界經(jīng)濟的增長提供了強勁的動力。“十二五”期間，面臨著經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，中國在對外進出口貿(mào)易方面也面臨著調(diào)整結(jié)構(gòu)、平衡貿(mào)易以及發(fā)展低碳經(jīng)濟、開展環(huán)境保護的問題。還要在積極推動企業(yè)走出去的同時避免企業(yè)風(fēng)險，包括人員的風(fēng)險，這些都是今后五年很重要的事情。

首先是要解決結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。萬季飛表示，中國現(xiàn)在已經(jīng)成為世界貿(mào)易大國，但還不是貿(mào)易強國，主要是貿(mào)易結(jié)構(gòu)的問題。我們現(xiàn)在出口靠的是大宗的、低附加值的產(chǎn)品，低附加值的加工貿(mào)易確確實實是可以擴大就業(yè)，但是存在著高耗能、高污染、高消費的問題，在全世界造成了一定的貿(mào)易摩擦。不少國家都在對中國進行反傾銷、貿(mào)易保護，“所以當(dāng)今第一件事就是要調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)，減少低附加值的加工貿(mào)易。我們的出口還是要靠高新技術(shù)，要積極鼓勵高附加值的產(chǎn)品出口。”

第二就是要解決貿(mào)易不平衡的問題。他表示，“這種情況下我們要重視進口，改善進口的結(jié)構(gòu)。這其中我認為最主要的是要鼓勵進口高新技術(shù)。”

第三是在“十二五”期間要發(fā)展清潔能源、發(fā)展低碳經(jīng)濟，應(yīng)該多引進一些環(huán)保、低碳的技術(shù)來使我們國家走一條綠色經(jīng)濟的道路。“發(fā)展節(jié)能減排技術(shù)和新能源是我們對外經(jīng)濟貿(mào)易合作非常重要的一部分，同時也是很有潛力的一個領(lǐng)域。希望盡快調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快推進科技創(chuàng)新，提升企業(yè)核心競爭力。將出口的重點逐步轉(zhuǎn)向高新技術(shù)產(chǎn)品，轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)的深加工、精加工產(chǎn)品，轉(zhuǎn)向節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)品，轉(zhuǎn)向大型成套的設(shè)備、服務(wù)外包等等領(lǐng)域。”

最后是“走出去”到國外去投資。萬季飛表示，現(xiàn)在風(fēng)險很大，怎樣正確引導(dǎo)幫助企業(yè)規(guī)避風(fēng)險，比如走出去的勞務(wù)人員能不能得到保護是很突出的問題。

陳經(jīng)緯委員：

建議拿出部分外儲幫助企業(yè)“走出去”

“我國的民營企業(yè)‘走出去’，主要面臨兩大難題。一是融資問題。另一個是企業(yè)在國際視野、貿(mào)易慣例以及不同國家的法律、稅務(wù)、人文等方面還處在一個薄弱的環(huán)節(jié)。”全國政協(xié)委員、香港中國商會會長、經(jīng)緯集團主席陳經(jīng)緯接受采訪時表示。

陳經(jīng)緯委員說，龐大的外匯儲備是好事，但也會衍生出很多問題。所以，拿出一小部分來支持民企，通過香港這個平臺，到國外去投資發(fā)展，是一件勢在必行的好事。一方面能夠有效的使用一部分國家的外儲，另外也能配合國家的發(fā)展戰(zhàn)略，加快實施企業(yè)“走出去”的目標(biāo)。

陳經(jīng)緯委員說：“我們把龐大的外儲買了外國的國債，信人家，不如信一下自己人，讓這些企業(yè)為國家的經(jīng)濟建設(shè)，社會建設(shè)，做出貢獻。中國人在海外投資，我們的中華民族的精神都是落地歸根，最終這個還是我們中國的。”

王健林委員：

建議降低奢侈品進口稅

全國政協(xié)常委、大連萬達集團董事長王健林在闡述最近大家關(guān)注的進口稅問題時表示，中國在進口環(huán)節(jié)對奢侈品征收高額稅收，導(dǎo)致國內(nèi)外同類商品的巨大價差。他認為，“降低奢侈品進口稅利大于弊，能給中國經(jīng)濟帶來諸多好處：一是有利于培育中國高端消費市場。市場規(guī)模擴大將促使世界品牌將設(shè)計、測試等關(guān)鍵環(huán)節(jié)放在中國。二是能帶來銷售商品的巨額稅收。此外，還可創(chuàng)造大量就業(yè)，并有利于打造中國內(nèi)地的購物天堂。”

基于上述理由，王健林建議由國家商務(wù)部牽頭，組織國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署等相關(guān)部門，盡快出臺降低奢侈品進口稅的政策，并且降低稅負一步到位，使其與國際接軌，全力打造中國內(nèi)地的購物天堂，擴內(nèi)需促消費，加快轉(zhuǎn)變中國經(jīng)濟發(fā)展方式。

謝旭人：

運用出口退稅的政策和措施，改善進出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)