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時(shí)間:2023-10-23 10:43:50
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關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)教育;思想政治教育;校園網(wǎng)絡(luò)文化
隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷普及,其已成為高等教育必不可少的手段之一。但是,不可否認(rèn)互聯(lián)網(wǎng)是一把“雙刃劍”,其既能夠從教育層面上幫助教師實(shí)施教育,也會(huì)因?yàn)殄e(cuò)誤的互聯(lián)網(wǎng)信息,導(dǎo)致學(xué)生出現(xiàn)價(jià)值觀趨向的偏差。現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中,學(xué)生只有建立健全社會(huì)主義核心價(jià)值觀,才能夠在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、教育等諸多背景下謀求發(fā)展。因此,本文就大學(xué)生價(jià)值觀問(wèn)題,提出思想政治的全新教育思路。即以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ),在校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)中借助文化傳導(dǎo)能力,對(duì)大學(xué)生產(chǎn)生潛移默化的思想政治影響。
一、網(wǎng)絡(luò)育人及其實(shí)踐路徑
網(wǎng)絡(luò)教育無(wú)疑是較為高效、簡(jiǎn)潔的一種手段。然而,引用互聯(lián)網(wǎng)機(jī)制,必然會(huì)觸及網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的陰暗面,如不對(duì)此有所規(guī)避或加以引導(dǎo),將會(huì)對(duì)學(xué)生教育成果造成沖擊。因此,筆者對(duì)網(wǎng)絡(luò)育人的內(nèi)容進(jìn)行總結(jié),并提出如下實(shí)踐路徑:1.網(wǎng)絡(luò)育人的必要性和可行性隨著信息技術(shù)的發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)為年輕群體開(kāi)辟了全新的“生活”空間。這也導(dǎo)致當(dāng)代大學(xué)生更多以網(wǎng)絡(luò)生活為主體,借助虛擬化信息形式,開(kāi)拓一切精神需求層面的滿足途徑。所以,大學(xué)生群體對(duì)網(wǎng)絡(luò)的沉迷不言而喻。而在這樣的發(fā)展環(huán)境中,改善大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)使用功能,為其提供健康的信息指導(dǎo),無(wú)疑是高等教育所必須進(jìn)行的工作。網(wǎng)絡(luò)發(fā)展為信息交流渠道帶來(lái)了便利性,多媒體資源也提升了信息傳播的效率,因此,借助網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)思想政治教育以及傳達(dá)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,無(wú)疑將具有事半功倍的教育效果。2.依托網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行思想引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)對(duì)教育的客觀意義,必須引起教育者的重視。從信息技術(shù)特性來(lái)看,網(wǎng)絡(luò)教育具備以下優(yōu)勢(shì):第一,不受空間限制。教育者和受教育者可以在任何地點(diǎn)展開(kāi)交流。第二,不受時(shí)間限制。教育者可以將內(nèi)容提前放于互聯(lián)網(wǎng),以便學(xué)生隨時(shí)學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)。第三,多媒體資源的支持。多媒體在信息傳播中所具有的效率,無(wú)疑在于接受者是否能夠有效理解傳播內(nèi)容。所以,在多媒體工具的引入下,學(xué)生將能更有效地理解思想政治教育內(nèi)容。由此可以發(fā)現(xiàn),網(wǎng)絡(luò)在教育層面上有著較大的促進(jìn)意義。不過(guò),教育過(guò)程中仍會(huì)受到一些限制,迫使思想政治教育的方法發(fā)生轉(zhuǎn)變。其原因在于網(wǎng)絡(luò)傳播的特性完全有別于課堂教育模式。同時(shí),原有的課堂教育已被學(xué)生排斥。因此,必須轉(zhuǎn)變教育手段,實(shí)現(xiàn)對(duì)大學(xué)生思想政治學(xué)習(xí)的有效引導(dǎo),避免學(xué)生產(chǎn)生抵觸情緒。3.依托校園文化建設(shè)從上文可以發(fā)現(xiàn),對(duì)大學(xué)生的思想政治教育,不能夠再使用課堂教育形式,所以,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)轉(zhuǎn)變手段。而在思想政治教育模式中,無(wú)疑是潛移默化的教育形式較為容易實(shí)現(xiàn)效果的最大化。因此,本文認(rèn)為應(yīng)采取以校園文化建設(shè)為核心的教育。校園文化是高等教育不可或缺的組成部分,一直以促進(jìn)學(xué)生建立健康“三觀”,提升學(xué)生的學(xué)習(xí)和發(fā)展意識(shí)為基礎(chǔ)。而思想政治教育在功能上卻與之完全契合。因此,可借助對(duì)校園文化內(nèi)容的傳播,在校園網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)中,全方位融入思想政治教育的內(nèi)容,使學(xué)生無(wú)時(shí)無(wú)刻不接受思想政治教育的宣導(dǎo)。同時(shí),借助互聯(lián)網(wǎng)資源優(yōu)勢(shì),借助各類活動(dòng)手段,提升學(xué)生對(duì)思想政治教育的認(rèn)識(shí),從行為、思想等諸多方面促進(jìn)學(xué)生的發(fā)展,進(jìn)而構(gòu)建完善的、生態(tài)的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育體系。
二、校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的育人作用闡釋
1.校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)通過(guò)明確底線邊界促進(jìn)了交流所謂的明確底線,是指校園文化建設(shè)中,在話題上所達(dá)成的共識(shí)底線。這也意味著任何個(gè)體不能夠逾越底線來(lái)實(shí)現(xiàn)交流。此前對(duì)于網(wǎng)絡(luò)教育模式的擔(dān)憂,便是因?yàn)榭赡艽嬖诘年幇敌栽掝},即價(jià)值潰敗和道德虛無(wú),對(duì)學(xué)生思想意識(shí)造成的影響。而校園內(nèi)的文化建設(shè)卻能夠?qū)Υ嗽掝}有所抑制。這可以簡(jiǎn)單理解為,網(wǎng)絡(luò)校園文化多需要依托幾種形式,分別為BBS、百度貼吧等社區(qū),雖然一些學(xué)校主張以官網(wǎng)形式構(gòu)建文化,但是高校的官網(wǎng)在新聞性和信息主導(dǎo)上難以有效吸引學(xué)生的興趣。而借助社區(qū)類網(wǎng)絡(luò)渠道,可以有效控制內(nèi)容,并對(duì)無(wú)底線交流及時(shí)制止。同時(shí),社區(qū)的權(quán)限機(jī)制,也能夠?qū)υ掝}進(jìn)行引導(dǎo),進(jìn)而構(gòu)建明確底線且健康的交流環(huán)境。2.校園網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)通過(guò)營(yíng)造環(huán)境氛圍實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生的教育校園網(wǎng)絡(luò)文化平臺(tái)是人與人所構(gòu)建的交流環(huán)境。而人所依據(jù)的環(huán)境,在很大程度上會(huì)對(duì)話題和交流深度產(chǎn)生影響。因此,應(yīng)當(dāng)在試圖構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)文化時(shí),充分考慮環(huán)境的主導(dǎo)因素。而在構(gòu)建環(huán)境的同時(shí),不能忽略它對(duì)學(xué)生產(chǎn)生的客觀作用。具體為:第一,環(huán)境的塑造在于實(shí)現(xiàn)大學(xué)生的思想政治教育。所以,應(yīng)充分考慮思想政治教育的需求和實(shí)現(xiàn)方法,并在效率和深度層面上作出考量,讓大學(xué)生得以有效接受思想政治內(nèi)容。第二,考慮到大學(xué)生現(xiàn)有思想政治基礎(chǔ),環(huán)境必須與學(xué)生基礎(chǔ)認(rèn)知相契合。即在學(xué)生不具備認(rèn)知的情況下,不能夠盲目提升思想政治的思想高度,以免造成學(xué)生無(wú)法理解所傳播內(nèi)容。第三,結(jié)合社會(huì)化因素,從網(wǎng)絡(luò)文化層面為學(xué)生構(gòu)建第二課堂。可以理解為,在構(gòu)建環(huán)境的同時(shí),應(yīng)當(dāng)引入社會(huì)信息宣導(dǎo),由此幫助學(xué)生提前以社會(huì)認(rèn)知反饋價(jià)值觀建立,進(jìn)而更加主動(dòng)接受思想政治教育。
三、推進(jìn)高校網(wǎng)絡(luò)育人工作的具體措施
1.夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)陣地網(wǎng)絡(luò)雖然是虛擬化社會(huì),但仍舊有著社會(huì)性基礎(chǔ)。所以,在建立校園網(wǎng)絡(luò)文化的過(guò)程中,不能夠?qū)W(wǎng)絡(luò)社會(huì)有所輕視,必須充分考量各類客觀因素,從而建立適合大學(xué)生學(xué)習(xí)的思想政治教育性平臺(tái)。對(duì)此,筆者認(rèn)為應(yīng)對(duì)平臺(tái)采取統(tǒng)一化,且平臺(tái)必須在學(xué)生的可控范圍之內(nèi)。例如,以固定BBS對(duì)學(xué)生思想政治進(jìn)行引導(dǎo)。不過(guò),其可能發(fā)生無(wú)法實(shí)現(xiàn)引導(dǎo)的問(wèn)題。即平臺(tái)對(duì)學(xué)生的吸引力不足,學(xué)生不愿在平臺(tái)中展開(kāi)交流,故此難以實(shí)現(xiàn)文化引導(dǎo)。學(xué)校可就此問(wèn)題,以多層面引導(dǎo)的方式消除不良影響。例如,將成績(jī)和學(xué)生的學(xué)習(xí)知識(shí)注入平臺(tái),使學(xué)生不得不關(guān)注BBS,并在其中展開(kāi)交流。2.穩(wěn)妥處理兩重關(guān)系第一,處理育人環(huán)境的關(guān)系。不同教育環(huán)境的教學(xué)手段有所差異。課堂教學(xué)主要在于知識(shí)的傳授,使學(xué)生深刻理解并記憶知識(shí),再結(jié)合教師的引導(dǎo),幫助學(xué)生具備知識(shí)的應(yīng)用能力。而網(wǎng)絡(luò)文化在思想政治教育層面,則堅(jiān)持以潛移默化的方式讓學(xué)生在毫無(wú)察覺(jué)的情況下接受社會(huì)主義核心價(jià)值觀。可以發(fā)現(xiàn),在實(shí)現(xiàn)教育的過(guò)程中,一旦兩者發(fā)生混淆,便會(huì)在網(wǎng)絡(luò)文化中產(chǎn)生課堂教育手段,而學(xué)生對(duì)傳統(tǒng)教育模式的反感,將直接導(dǎo)致教育的失敗。第二,處理思想政治教育在不同環(huán)境下所實(shí)現(xiàn)內(nèi)容的關(guān)系。根據(jù)教學(xué)環(huán)境的差異,可以發(fā)現(xiàn)不同環(huán)境的手段必然有所不同,對(duì)于教育內(nèi)容而言同樣如此。事實(shí)上,無(wú)論采用何種教育環(huán)境或手段,思想政治教育的核心無(wú)疑是傳播社會(huì)主義核心價(jià)值觀。不過(guò)網(wǎng)絡(luò)教育的特性在于引導(dǎo),而并非課堂教育的傳導(dǎo)。所以在知識(shí)的選擇以及傳播方式對(duì)知識(shí)進(jìn)行內(nèi)容層面的轉(zhuǎn)化方面,必然會(huì)產(chǎn)生不同之處。所以,不同內(nèi)容的關(guān)系處理,將是分別實(shí)現(xiàn)各自效率的關(guān)鍵。3.盡力避免三點(diǎn)誤區(qū)第一,避免形式教條。網(wǎng)絡(luò)育人雖然可同樣產(chǎn)出教育成果,但是,其本質(zhì)在于實(shí)現(xiàn)影響。可以理解為,思想政治教育的特殊性在于長(zhǎng)年累月的不斷宣導(dǎo),而教育的結(jié)果,也需要較長(zhǎng)時(shí)間才能反饋。所以,在教育內(nèi)容的選擇時(shí),應(yīng)當(dāng)基于教育方法而做出客觀考量。第二,避免缺乏互動(dòng)。校園網(wǎng)絡(luò)文化的建立需要大量話題作為引導(dǎo)。一些院校在實(shí)踐過(guò)程中,采取相對(duì)簡(jiǎn)單的互動(dòng)形式,即希望以自問(wèn)自答的方式引導(dǎo)學(xué)生。可是,由于實(shí)踐者能力不足以及對(duì)互聯(lián)網(wǎng)交流方式的不理解,往往使得教育功能難以達(dá)成。同時(shí),缺乏有效的互動(dòng),管理者難以接受學(xué)生的信息反饋,其下一步工作將無(wú)依據(jù)可言。對(duì)此,可采用現(xiàn)行提出問(wèn)題的方式,在形成互動(dòng)后再對(duì)學(xué)生進(jìn)行思維引導(dǎo)。第三,避免粗暴監(jiān)管輿情。一些話題相對(duì)陰暗的輿情,無(wú)疑會(huì)對(duì)思想政治教育造成沖擊。但是,這并不意味著可以將輿情一味抹殺。在管理時(shí),可以采取引導(dǎo)的方式,以更新穎的話題促使學(xué)生轉(zhuǎn)換視野,并對(duì)過(guò)往輿情有效規(guī)避。同時(shí),平臺(tái)建立之初便需要實(shí)現(xiàn)規(guī)則化,先行告知學(xué)生平臺(tái)的管理規(guī)則,并以相對(duì)靈活和友善的方式對(duì)輿情進(jìn)行監(jiān)管,進(jìn)而避免學(xué)生情緒的強(qiáng)烈反彈。4.積極探索四條途徑第一,內(nèi)容管理。積極管理思想政治教育內(nèi)容,提升教育工作的影響深度。在具體執(zhí)行上,可尋求青年群體的交流特性,借助適合的題材對(duì)其引導(dǎo)。以正面的內(nèi)容促進(jìn)學(xué)生知識(shí)的積累。第二,綜合服務(wù)。平臺(tái)必須體現(xiàn)服務(wù)功能,這也是學(xué)生進(jìn)入平臺(tái)接受思想政治教育的關(guān)鍵。因此,應(yīng)為學(xué)生開(kāi)通服務(wù)通路,讓其可以及時(shí)提出問(wèn)題,并將問(wèn)題反饋到相關(guān)責(zé)任人,由此構(gòu)建良性發(fā)展的校園服務(wù)平臺(tái)。第三,文化環(huán)境。建立內(nèi)容客觀、正面、積極的文化傳播體系,對(duì)學(xué)生的思維方式、社會(huì)認(rèn)知構(gòu)成積極影響。并在積極文化促進(jìn)下,樹(shù)立健康的校園風(fēng)氣,提升學(xué)生文明上網(wǎng)的意識(shí)。第四,輿情引導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)中必然會(huì)出現(xiàn)負(fù)面的信息傳播,學(xué)生對(duì)此類信息也有一定的興趣。但是,擴(kuò)大化傳播此類信息內(nèi)容,無(wú)疑將會(huì)降低思想政治教育的效率。所以,應(yīng)當(dāng)在信息內(nèi)容上對(duì)學(xué)生有所引導(dǎo),并避免負(fù)面信息在平臺(tái)中出現(xiàn)。若負(fù)面信息在平臺(tái)中不斷傳播,可采取推進(jìn)方式,加速信息消亡,并在此后對(duì)學(xué)生加以引導(dǎo)。
四、結(jié)束語(yǔ)
本文所研究的高校網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè),旨在通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)學(xué)生的影響力,實(shí)現(xiàn)思想政治教育。思想政治教育結(jié)果關(guān)系到學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀的建立,教育者必須對(duì)其有客觀的認(rèn)識(shí),并以適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行引導(dǎo)。本文所提的方法,僅是實(shí)現(xiàn)教育的手段之一,希望能對(duì)實(shí)踐者有所幫助。
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政府信息公開(kāi)的內(nèi)容:主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù):117條。主動(dòng)公開(kāi)信息分類:2014年,通過(guò)政府網(wǎng)站公開(kāi)信息117條,概況信息:1條,法規(guī)文件:7條,發(fā)展規(guī)劃:6條,工作動(dòng)態(tài)98條,人事信息:3條,財(cái)經(jīng)信息:1條,年度報(bào)告:1條。
(二)、推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行、財(cái)政資金使用、公共資源配置、公共服務(wù)、公共監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)的情況。
推進(jìn)行政審批信息公開(kāi),及時(shí)公布了我局的行政審批項(xiàng)目目錄,逐步建立部門權(quán)力清單制度;依法公開(kāi)行政審批流程圖,接受社會(huì)監(jiān)督;加強(qiáng)行政審批項(xiàng)目調(diào)整信息公開(kāi),及時(shí)公開(kāi)取消、下放、轉(zhuǎn)移的行政審批項(xiàng)目和承接上級(jí)政府下放的行政審批項(xiàng)目信息;依法推進(jìn)行政審批辦理信息公開(kāi),及時(shí)將受理機(jī)構(gòu)、實(shí)施依據(jù)、審批條件、辦結(jié)時(shí)限以及申請(qǐng)需要提交的材料目錄、申請(qǐng)書(shū)示范文本、監(jiān)督渠道等信息一次性全部公開(kāi),加強(qiáng)行政審批辦理情況公開(kāi);推進(jìn)行政處罰信息公開(kāi),及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。面向社會(huì)公開(kāi)我局部門預(yù)算、“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容。推行審計(jì)結(jié)果信息公開(kāi)。加強(qiáng)政府采購(gòu)信息公開(kāi),落實(shí)采購(gòu)預(yù)算公開(kāi)制度,招標(biāo)和非招標(biāo)項(xiàng)目的采購(gòu)預(yù)算均在招標(biāo)(采購(gòu))公告中予以公開(kāi)。做好醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域信息公開(kāi),主動(dòng)公開(kāi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)概況、醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境、醫(yī)療服務(wù)信息、特殊服務(wù)告知、服務(wù)價(jià)格及收費(fèi)等情況。做好轄區(qū)內(nèi)法定傳染病疫情信息和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息公開(kāi)工作,及時(shí)澄清社會(huì)上流傳的不真實(shí)信息。推進(jìn)安全生產(chǎn)事故信息公開(kāi),加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對(duì)處置、事故查處和責(zé)任追究信息公開(kāi),逐步提高安全生事故調(diào)查處理信息公開(kāi),高效快捷可能引發(fā)事故災(zāi)難的風(fēng)險(xiǎn)信息。
(三)、政策措施和熱點(diǎn)輿情解讀回應(yīng)情況。
加強(qiáng)信息解讀力度,對(duì)一些涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高或?qū)I(yè)性比較強(qiáng)的重要信息,及時(shí)做好解讀工作,讓群眾更好地知曉、理解相關(guān)政策和舉措。其中,重點(diǎn)做了登革熱疫情和埃博拉病毒預(yù)防措施的宣傳,并為報(bào)考市2014年醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作人員的考生提供咨詢服務(wù)。
(四)、依申請(qǐng)公開(kāi)工作情況。
2014年我局沒(méi)有收到要求公開(kāi)衛(wèi)生信息的申請(qǐng)。
(五)、平臺(tái)建設(shè)、制度建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)情況。
我局是通過(guò)政府網(wǎng)站對(duì)外信息,指定一名辦公室人員負(fù)責(zé)信息公開(kāi)工作。在制度建設(shè)上我局制定了《衛(wèi)生局衛(wèi)生信息公開(kāi)考核方案》和《衛(wèi)生局信息公開(kāi)保密審查制度》等制度。
二、存在問(wèn)題
一是衛(wèi)生信息報(bào)送人員少,辦公條件不夠完善;二是網(wǎng)絡(luò)利用不充分,公眾了解衛(wèi)生信息主要還是通過(guò)宣傳資料、電話、口頭等方式進(jìn)行咨詢。
本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)編制,特向社會(huì)公開(kāi)__市工商行政管理局__區(qū)分局20__年度政府信息公開(kāi)工作情況。全文由工作開(kāi)展情況、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開(kāi)提起行政復(fù)議和訴訟的情況、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施等六個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自20__年1月1日起,至20__年12月31日止。
一、 工作開(kāi)展情況
20__年,我局政府信息公開(kāi)工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》和區(qū)委區(qū)政府的要求,緊緊圍繞全區(qū)和市工商局的中心工作,以“公開(kāi)、透明、規(guī)范、廉潔、高效”為目標(biāo),以群眾滿意為最基本要求,健全機(jī)制,拓寬渠道,著力構(gòu)建程序規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開(kāi)透明、便捷高效的政務(wù)公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制,有效推動(dòng)全局整體工作提高。具體做法如下:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視政府信息公開(kāi)工作,成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、相關(guān)科室和各工商所負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,嚴(yán)格落實(shí)各單位的職能職責(zé),各單位分別指定專人負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)工作,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的局面,保證了20__年政府信息公開(kāi)工作的有序推進(jìn),并取得較好成績(jī)。
(二)機(jī)制健全。一是制定了《政府信息公開(kāi)工作制度》和《政務(wù)信息工作目標(biāo)考核辦法》、《宣傳思想工作考核辦法》等制度,同時(shí)建立健全保密審查、依申請(qǐng)公開(kāi)、評(píng)議考核、責(zé)任追究等配套工作制度,使政府信息公開(kāi)工作做到有計(jì)劃、有目標(biāo)、有措施、有考核、有獎(jiǎng)懲;二是規(guī)范信息程序。堅(jiān)持“先審查、后公開(kāi)”、“一事一審”、“上網(wǎng)不,不上網(wǎng)”等原則,做好政府信息公開(kāi)保密審查工作,確保不發(fā)生失、泄密問(wèn)題;三是明確工作職責(zé)。由辦公室負(fù)責(zé)全局的政府信息公開(kāi)工作,指定專人負(fù)責(zé)信息的更新,并由專人跟蹤與工商部門有關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情并及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo)澄清,及時(shí)回復(fù)網(wǎng)友咨詢、更新動(dòng)態(tài)信息以及主動(dòng)公開(kāi)政府信息等工作,方便群眾查詢、獲取信息。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
(一)主動(dòng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量
20__年,全年主動(dòng)公開(kāi)政府信息696條,其中外網(wǎng)網(wǎng)站公布信息90條,在區(qū)行政審批中心服務(wù)大廳和各工商所注冊(cè)大廳公布信息21條,利用微博、報(bào)紙、電視臺(tái)信息568條,通過(guò)“三風(fēng)”熱線、__陽(yáng)光政務(wù)、陽(yáng)光__網(wǎng)公開(kāi)信息13條,利用LED等其他形式公開(kāi)4條。
(二)主動(dòng)公開(kāi)政府信息的主要類別情況
1.機(jī)構(gòu)職能。內(nèi)容包括內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職能職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)分工等;
2.規(guī)范性文件。內(nèi)容包括企業(yè)登記注冊(cè)、微型企業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)監(jiān)管、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、合同監(jiān)督管理、廣告監(jiān)督管理等;
3.辦事指南。內(nèi)容包括內(nèi)資企業(yè)登記、外資企業(yè)登記、微型企業(yè)登記、廣告登記、企業(yè)年度檢驗(yàn)、食品流通許可、消費(fèi)者申(投)訴流程等;
4.公示公告。內(nèi)容包括__區(qū)內(nèi)的知名著名馳名商標(biāo)名單、消費(fèi)維權(quán)信息、注吊銷企業(yè)名單、守合同重信用企業(yè)、統(tǒng)計(jì)信息、行政性收費(fèi)、公務(wù)員考錄等等;
5.工作動(dòng)態(tài)和其他應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的信息。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息情況
20__年,我局受理依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息數(shù)量為1條,按《條例》規(guī)定的時(shí)限和要求向申請(qǐng)人進(jìn)行了部分公開(kāi)。
四、政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況
我局尚未對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)實(shí)施收費(fèi)。
五、因政府信息公開(kāi)提起行政復(fù)議和訴訟的情況
20__年,我局受理涉及政府信息公開(kāi)的行政復(fù)議申請(qǐng)1件,復(fù)議結(jié)果為維持具體行政行為。
六、存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施
20__年,我局在政府信息公開(kāi)上取得了一定成效,但仍存在問(wèn)題與不足,主要體現(xiàn)在:一是政府信息公開(kāi)工作人員對(duì)此項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高;二是對(duì)政府信息公開(kāi)的有關(guān)細(xì)則和政策的把握還不夠全面;三是對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)申請(qǐng)范圍的界定和信息公開(kāi)的范圍把握有待進(jìn)一步探索;四是主動(dòng)公開(kāi)中的規(guī)范性文件及其他文件公開(kāi)數(shù)量不夠。
關(guān)鍵詞:新媒體環(huán)境;新聞危機(jī);特征;成因;管理機(jī)制
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,現(xiàn)代信息傳播的方式在逐漸增多,對(duì)應(yīng)的媒介技術(shù)也呈現(xiàn)多樣化的趨勢(shì)。在信息化迅速發(fā)展的社會(huì)背景下,傳統(tǒng)的媒體環(huán)境逐漸被新型的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)所取代,新媒體環(huán)境以其獨(dú)特的開(kāi)放性和包容性逐漸成為現(xiàn)代社會(huì)的主流,給企業(yè)各方面的發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),尤其對(duì)企業(yè)新聞危機(jī)管理改革具有重要的推動(dòng)作用。新媒體環(huán)境新媒體主要是隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展而發(fā)展起來(lái)的,電腦和手機(jī)的出現(xiàn)是新媒體環(huán)境產(chǎn)生的重要標(biāo)志。新媒體環(huán)境最主要的特點(diǎn)是以數(shù)字化技術(shù)為依托,能夠?qū)崿F(xiàn)信息的雙向流動(dòng),并且具有一定的創(chuàng)新性。在新媒體環(huán)境下,信息傳播的方式更加多樣,傳播速度也更快,對(duì)社會(huì)的發(fā)展具有重要意義。
新媒體環(huán)境下企業(yè)新聞危機(jī)的新特征
1.信息源難以控制
傳統(tǒng)的信息媒介使得新聞的話語(yǔ)權(quán)掌握在少數(shù)群體的手中,如果企業(yè)出現(xiàn)危機(jī)時(shí)可很快查找信息源并進(jìn)行相關(guān)的補(bǔ)救工作。[1]但是在現(xiàn)代媒體環(huán)境下,信息傳播的方式更加多樣,信息傳播者可以是一個(gè)組織,也可以是個(gè)人,而且傳播的速度更快,所以很難在短時(shí)間內(nèi)查找到信息源。另外,原先信息呈現(xiàn)線性傳播形式,控制起來(lái)較為簡(jiǎn)單,但是現(xiàn)在則是輻射的網(wǎng)狀結(jié)構(gòu),更是增加了控制的難度。
2.覆蓋面更加廣泛
當(dāng)今,人們的物質(zhì)生活不斷提升,現(xiàn)在幾乎人手一部手機(jī),每家每戶都有電腦。生活水平不斷提升使得人們對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題和重大事件的關(guān)注度也越來(lái)越高,所以新聞的覆蓋面也更加廣泛。
3.危機(jī)負(fù)面影響的聯(lián)動(dòng)性
心理學(xué)認(rèn)為,負(fù)面情緒在群體中具有傳播性,而在負(fù)面新聞的傳播中也有類似的屬性,信息接收者會(huì)對(duì)新聞?wù)弋a(chǎn)生情感上的認(rèn)同,這種認(rèn)同感是自然產(chǎn)生的現(xiàn)象。所以在有針對(duì)企業(yè)的不利新聞進(jìn)行傳播時(shí),會(huì)在不同的人之間隨之產(chǎn)生一種群體效應(yīng),導(dǎo)致人們對(duì)企業(yè)的敵視值也在不斷上升,使企業(yè)的危機(jī)不斷加劇,給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重的影響。
新媒體環(huán)境下企業(yè)新聞危機(jī)的成因分析
1.企業(yè)新聞傳播方式的多樣性加大了危機(jī)處理的難度
在傳統(tǒng)的媒體環(huán)境中,人們主要通過(guò)廣播、報(bào)紙等方式來(lái)獲取信息,形式較為單一,而且類似媒體的更新替換速度較慢,一旦出現(xiàn)負(fù)面消息,企業(yè)能夠有足夠的時(shí)間開(kāi)展公關(guān)活動(dòng),從而避免給企業(yè)帶來(lái)更大的損失。[2]但在新媒體環(huán)境下,人們獲取信息的方式更加多樣,電腦、電視、微博等各種各樣媒介的出現(xiàn),使得人們足不出戶就可知天下事,極大的豐富了人們的日常生活。這對(duì)普通民眾來(lái)說(shuō)是好事,但是對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)則是一把“雙刃劍”:一方面,新媒體的出現(xiàn)增加了企業(yè)宣傳的方式;另一方面,給企業(yè)的新聞公關(guān)帶來(lái)了麻煩,如果有針對(duì)企業(yè)的負(fù)面新聞傳出,公關(guān)部門很難在短時(shí)間內(nèi)對(duì)企業(yè)信譽(yù)進(jìn)行修復(fù),同時(shí)增加了公關(guān)方面的人力和財(cái)力支出,給企業(yè)帶來(lái)更大的損失。
2.新媒體環(huán)境加快了新聞傳播的速度
新型媒介方式的出現(xiàn)極大地加快了信息傳播的速度,往往幾分鐘的時(shí)間就可以將一個(gè)新聞傳播的滿城皆知,而且傳播的主要方式是人與人的交流,尤其是微博微信的出現(xiàn),人們可將自己遇到的新鮮事及時(shí)傳播到網(wǎng)絡(luò),與網(wǎng)友共享。當(dāng)網(wǎng)友對(duì)新聞進(jìn)行傳播時(shí),難免會(huì)夾雜個(gè)人情感在里面。研究表明,這種情感具有暗示性,下一個(gè)傳播者會(huì)受到上一個(gè)傳播者的影響。所以,如果有損害企業(yè)信譽(yù)的新聞傳出,就會(huì)使問(wèn)題不斷擴(kuò)大,而且企業(yè)根本來(lái)不及阻止,這就會(huì)給企業(yè)的新聞危機(jī)管理帶來(lái)新的問(wèn)題。
3“.把關(guān)人”缺失使信息監(jiān)管力度不夠
報(bào)紙或期刊在印刷之前,需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的審核,只有審核通過(guò)才能流入市場(chǎng)。但是現(xiàn)在人們交流的門戶更加廣泛,信息傳播也更加隨意,在不違反國(guó)家法律法規(guī)的前提下,任何人的任何言論都可成為新聞傳播的對(duì)象,所以人們可隨意發(fā)表自己的觀點(diǎn),即使是不真實(shí)或不文明言論的流出,也不會(huì)有人阻止。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),如果有人惡意針對(duì),很難阻止不實(shí)言論的流露,即使最后公關(guān)成功,也會(huì)給企業(yè)帶來(lái)?yè)p害。所以在現(xiàn)代社會(huì)中,迫切需要采取有效措施進(jìn)行信息方面的監(jiān)管,確保新聞的真實(shí)性與可靠性。
新媒體環(huán)境下企業(yè)新聞危機(jī)管理機(jī)制構(gòu)建
企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中所遇到的危機(jī)種類較多,而且一般都具有突發(fā)性,如果處理不當(dāng),會(huì)給企業(yè)發(fā)展帶來(lái)致命的傷害。所以,企業(yè)要強(qiáng)化新聞危機(jī)管理意識(shí),建立完善的危機(jī)管理機(jī)制,維護(hù)企業(yè)形象。
1.分階段進(jìn)行管理
新聞危機(jī)有四個(gè)發(fā)展階段,在不同階段所呈現(xiàn)的特點(diǎn)各不相同,需要采取不同的管理方法。[3](1)潛伏階段。提高對(duì)新聞危機(jī)的預(yù)警能力,洞察企業(yè)現(xiàn)狀,樹(shù)立防范意識(shí),從而在危機(jī)出現(xiàn)時(shí)能冷靜分析,并及時(shí)采取有效措施。(2)突發(fā)階段。及時(shí)找出信息源頭,冷靜分析事件發(fā)生的原因,制定詳細(xì)的補(bǔ)救計(jì)劃并做最壞打算。(3)蔓延階段。全方位地分析企業(yè)所處的環(huán)境,并采取專業(yè)的管理機(jī)制進(jìn)行應(yīng)對(duì)。(4)解決階段。總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)危機(jī)所帶來(lái)的損失及時(shí)彌補(bǔ),避免類似事件再次發(fā)生。
2.建立危機(jī)預(yù)警體系和危機(jī)管理機(jī)制
建立完善的危險(xiǎn)預(yù)警體系是危機(jī)公關(guān)成功的保障,所以企業(yè)應(yīng)利用新環(huán)境下的媒體形式建立對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警體系,加強(qiáng)對(duì)危機(jī)的管理。(1)利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),對(duì)網(wǎng)絡(luò)事件進(jìn)行全面監(jiān)督,分析網(wǎng)上新聞的發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,將新聞危機(jī)消滅在萌芽中。(2)建立專業(yè)的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)管理團(tuán)隊(duì),對(duì)企業(yè)網(wǎng)站進(jìn)行日常的維護(hù),并承擔(dān)對(duì)常用社交網(wǎng)站的監(jiān)督工作,一旦發(fā)現(xiàn)不利于企業(yè)的言論,及時(shí)上報(bào)企業(yè)高層并采取有效措施進(jìn)行消除,避免負(fù)面新聞?shì)^大范圍的擴(kuò)散給企業(yè)帶來(lái)的損失。(3)加強(qiáng)對(duì)新聞危機(jī)的日常管理,引進(jìn)優(yōu)秀的危機(jī)處理人員,增強(qiáng)他們的防范意識(shí)。在社會(huì)輿論出現(xiàn)時(shí),要有引導(dǎo)輿論走向的能力,采取多種形式處理危機(jī)。
3.建立專業(yè)的危機(jī)管理團(tuán)隊(duì)
(1)新聞危機(jī)的解決都是依靠人力的結(jié)果,所以企業(yè)要想提高應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力,就必須建立一支專業(yè)的危機(jī)管理團(tuán)隊(duì),積極引進(jìn)先進(jìn)的管理人才和計(jì)算機(jī)人才并為其配備先進(jìn)的管理設(shè)備。[4]危機(jī)管理團(tuán)隊(duì)要有媒體維護(hù)專員,負(fù)責(zé)與外部媒體的聯(lián)系和交流,要有與人溝通的能力,能建立龐大的朋友圈,不僅與傳統(tǒng)媒體人建立良好的人際關(guān)系,更要與新媒體人建立聯(lián)系,從而在企業(yè)出現(xiàn)新聞危機(jī)時(shí)能及時(shí)發(fā)動(dòng)各方面勢(shì)力進(jìn)行補(bǔ)救。(2)在新媒體中建立企業(yè)的宣傳人員,主要負(fù)責(zé)在各大網(wǎng)站、社交平臺(tái)上對(duì)企業(yè)進(jìn)行宣傳,讓網(wǎng)友對(duì)企業(yè)有初步的認(rèn)識(shí)并了解企業(yè),建立他們對(duì)企業(yè)的信任,從而在企業(yè)出現(xiàn)危機(jī)時(shí)能對(duì)他們有先入為主的引導(dǎo),避免盲目跟風(fēng)現(xiàn)象出現(xiàn)。(3)危機(jī)處理團(tuán)隊(duì)還要有消費(fèi)者分析人員,主要負(fù)責(zé)對(duì)輿論的引導(dǎo),通過(guò)分析消費(fèi)者和網(wǎng)友的心理,抓住時(shí)機(jī),利用新媒體的力量引導(dǎo)輿論走向,防止負(fù)面新聞擴(kuò)大化,為化解危機(jī)提供充足的時(shí)間。
4.建立高效的危機(jī)處置機(jī)制
危機(jī)處置方式不同會(huì)給企業(yè)帶來(lái)不一樣的后果。高效的危機(jī)處置機(jī)制能減小危機(jī)對(duì)企業(yè)的損害,甚至可將其轉(zhuǎn)化到對(duì)企業(yè)有益的方向。而低效的危機(jī)處置方式則會(huì)使危機(jī)對(duì)企業(yè)的傷害更大,甚至?xí)?dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。(1)制定一套科學(xué)的危機(jī)處理辦法,在危機(jī)出現(xiàn)時(shí)能實(shí)行程序化的處理過(guò)程,嚴(yán)格按照處理計(jì)劃執(zhí)行,提高對(duì)新聞危機(jī)的處理效率。另外,要嚴(yán)格追查事件發(fā)生的原因,如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)確實(shí)存在問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)在媒體或官網(wǎng)上向消費(fèi)者或網(wǎng)友承認(rèn)錯(cuò)誤,對(duì)受害的團(tuán)體或個(gè)人給予補(bǔ)償,或采取其他方式彌補(bǔ)企業(yè)的形象。如果發(fā)現(xiàn)有人惡意誹謗,故意在網(wǎng)上損壞企業(yè)形象,要依法追究其法律責(zé)任并要求其在網(wǎng)絡(luò)或其他媒體公開(kāi)道歉。(2)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)樹(shù)立危機(jī)意識(shí),員工要注意自己的一言一行,時(shí)刻維護(hù)企業(yè)形象。加強(qiáng)對(duì)危機(jī)管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè),建立完善的危機(jī)管理機(jī)制,避免新聞危機(jī)給企業(yè)帶來(lái)較大的損害。
作者:陳慧杰 龍泓宇 單位:浙江萬(wàn)里學(xué)院
參考文獻(xiàn):
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[2]胡俊.新媒體環(huán)境下的企業(yè)品牌危機(jī)管理研究[D].蘭州:蘭州商學(xué)院(碩士學(xué)位論文),2012.
縣教體局要加快推進(jìn)全縣中小學(xué)校危房改造工作進(jìn)程,依法加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求監(jiān)管。縣教育、財(cái)政等有關(guān)部門繼續(xù)做好中小學(xué)校舍安全工程的專項(xiàng)監(jiān)督工作,對(duì)各中小學(xué)校工程進(jìn)度及存在問(wèn)題,按月調(diào)度,每季度進(jìn)行督查通報(bào)。縣住建局要按照國(guó)家農(nóng)村危房改造計(jì)劃,結(jié)合我縣實(shí)際,進(jìn)一步建立完善農(nóng)村危房改造支持政策,加快危房改造進(jìn)度。縣財(cái)政局根據(jù)我縣危房改造任務(wù),積極申請(qǐng)中央和省、市專項(xiàng)資金,按標(biāo)準(zhǔn)撥付縣本級(jí)補(bǔ)助資金。重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)場(chǎng)地上的住房和D級(jí)、C級(jí)危房實(shí)施改造,逐步解決困難群眾的居住安全問(wèn)題。建立協(xié)調(diào)機(jī)制,明確工作分工,落實(shí)工作責(zé)任,協(xié)助指導(dǎo)危房改造戶辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù),為需要搬遷異地重建改造戶協(xié)調(diào)解決建設(shè)用地。嚴(yán)格危房改造檔案管理,實(shí)行一戶一檔,對(duì)確定改造的危房,爭(zhēng)取盡早開(kāi)工建設(shè),盡早投入使用。縣科技局要依法加強(qiáng)建設(shè)工程抗震設(shè)防和地震安全性評(píng)價(jià)監(jiān)管,確保各類建設(shè)工程達(dá)到國(guó)家規(guī)定的抗震設(shè)防要求。重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià),并按照經(jīng)審定的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告所確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防;一般工程要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防;學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)按照高于當(dāng)?shù)胤课萁ㄔO(shè)抗震設(shè)防要求一個(gè)檔次進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)和施工。逐步建立地震行政許可服務(wù)的縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)抗震設(shè)防城鄉(xiāng)一體化管理和服務(wù)。
消除各類地震隱患,落實(shí)各項(xiàng)地震應(yīng)急措施。縣安監(jiān)局要結(jié)合省、市安全生產(chǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊各種非法、違法行為。縣水利局要對(duì)全縣水資源抗震能力、設(shè)防等級(jí)進(jìn)行全面摸底排查,進(jìn)行登記造冊(cè),對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患,制定治理方案,限期整改。一旦遇險(xiǎn),能迅速應(yīng)對(duì),排除險(xiǎn)情,確保群眾安全。縣政府應(yīng)急辦要會(huì)同縣科技局、發(fā)改局、安監(jiān)局、教體局、住建局、水利局、國(guó)土局等部門組成地震應(yīng)急工作檢查組,對(duì)各單位的地震應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援隊(duì)伍、應(yīng)急救援物資裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行不定期抽查,重點(diǎn)檢查中小學(xué)校舍安全、農(nóng)村民居安全、河渠加固、廠企治理等工作。要加大對(duì)重點(diǎn)單位關(guān)鍵部門和部位地震應(yīng)急工作的監(jiān)督檢查力度,確保各項(xiàng)措施真正落實(shí)到位。
縣教體局要健全學(xué)校安全教育和演練制度,提高學(xué)生安全防范意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)疏散能力。要把應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)納入中小學(xué)公共安全教育課程內(nèi)容,每學(xué)期至少開(kāi)展一次針對(duì)地震、消防等災(zāi)害的應(yīng)急演練,提高學(xué)生安全防范意識(shí)和自救互救能力。要利用暑假時(shí)間做好對(duì)各類管理人員和教職員工開(kāi)展應(yīng)急管理培訓(xùn)工作。
完善地震應(yīng)急指揮系統(tǒng),切實(shí)強(qiáng)化地震應(yīng)急處置和保障能力。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,按照職責(zé)分工,切實(shí)做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急處置工作,不斷增強(qiáng)地震應(yīng)急保障能力。一是積極推進(jìn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位地震應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)日常演練,密切協(xié)作機(jī)制,提升裝備水平和協(xié)同作戰(zhàn)能力。要加強(qiáng)對(duì)地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍的培訓(xùn)指導(dǎo),規(guī)范和引導(dǎo)社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。二是做好各級(jí)各類地震應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂工作,組織開(kāi)展地震應(yīng)急預(yù)案演練,切實(shí)增強(qiáng)地震應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。三是充分利用廣場(chǎng)、公園、學(xué)校、體育場(chǎng)(館)以及人防工程等公共設(shè)施,建立具有必要功能的應(yīng)急避難場(chǎng)所,為群眾應(yīng)急避險(xiǎn)提供安全保障。四是積極開(kāi)展重要工程、生命線工程的緊急自動(dòng)處置技術(shù)應(yīng)用研究,切實(shí)提升重要工程、生命線工程的抗震防災(zāi)能力。五是盡快完善地震應(yīng)急指揮系統(tǒng)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門應(yīng)急指揮系統(tǒng)調(diào)查摸底,已具備視頻會(huì)議聯(lián)網(wǎng)條件的進(jìn)行設(shè)備聯(lián)調(diào),實(shí)現(xiàn)部門間、現(xiàn)場(chǎng)與指揮中心間音視頻互聯(lián)互通,最大限度的實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資、裝備、隊(duì)伍等信息共享,切實(shí)提升地震應(yīng)急決策指揮和處置能力。六是科技、國(guó)土、水利、安監(jiān)、公安、氣象等部門和電視臺(tái)、移動(dòng)、聯(lián)通、電信等單位,要進(jìn)一步完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)和信息共享機(jī)制,加快推進(jìn)突發(fā)公共事件預(yù)警平臺(tái)建設(shè),建立統(tǒng)一的預(yù)警、災(zāi)害信息機(jī)制和平臺(tái),盡快將地震預(yù)警、地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、安全生產(chǎn)等公共突發(fā)事件信息,利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等多種形式及時(shí)向社會(huì),使公眾及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地了解各種突發(fā)事件信息,有效消除公眾疑慮,做好防災(zāi)避險(xiǎn)工作。加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情和坊間傳言的關(guān)注和甄別力度,充分利用新科技傳媒手段,及時(shí)澄清地震謠言,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。切實(shí)強(qiáng)化重大活動(dòng)和關(guān)鍵時(shí)段的地震安全保障工作。
推進(jìn)文化理念的創(chuàng)新。思想理念是個(gè)總開(kāi)關(guān)。只有樹(shù)立新的文化發(fā)展理念,才能正確認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下文化發(fā)展的重要意義,準(zhǔn)確把握新時(shí)期文化發(fā)展的規(guī)律和要求,形成新思路,開(kāi)辟新途徑,實(shí)現(xiàn)無(wú)錫文化的大發(fā)展大繁榮。一是強(qiáng)化“文化是軟實(shí)力”的理念。文化“軟實(shí)力”主要表現(xiàn)為十部群眾的精神狀態(tài)、意志品格和內(nèi)在凝聚力。在新的歷史條件下,隨著經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化的加速發(fā)展,文化與經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)的聯(lián)系越來(lái)越緊密,文化發(fā)展對(duì)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的貢獻(xiàn)越來(lái)越大。必須把文化建設(shè)納入無(wú)錫現(xiàn)代化建設(shè)“四位一體”的總體部署,擺上更加重要的議事日程,堅(jiān)持不懈地用中國(guó)化的最新理論成果武裝人民,切實(shí)提高全體人民的思想道德素養(yǎng)和科學(xué)文化水平,不斷豐富人民群眾的精神文化生活,使文化在城市形象塑造和綜合實(shí)力提升中發(fā)揮更大更好的作用。二是強(qiáng)化“以改革求發(fā)展、促繁榮”的理念。積極適應(yīng)當(dāng)今社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和體制環(huán)境發(fā)生的深刻變化。沖破一切不合時(shí)宜的思想觀念和行為習(xí)慣的束縛,堅(jiān)持以改革求發(fā)展、促繁榮,通過(guò)改革進(jìn)一步提高市場(chǎng)配置文化資源的質(zhì)量和效率,拓展精神文化產(chǎn)品的創(chuàng)作、生產(chǎn)、流通和消費(fèi)的空間,不斷解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,增強(qiáng)文化發(fā)展的生機(jī)和活力。三是強(qiáng)化“文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)‘兩手抓’”的理念。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)猶如鳥(niǎo)之兩翼、車之雙輪,是文化建設(shè)不可分割的組成部分。公益性文化事業(yè)的根本任務(wù)是為人民群眾提供基本的公共文化服務(wù),構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的比較完備的公共文化服務(wù)體系,不斷滿足人民群眾最基本的文化需求:經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè)的根本任務(wù)則是繁榮文化市場(chǎng),滿足人民群眾多層次、多方面、多樣化的精神文化需求。堅(jiān)持一手抓公益性文化事業(yè)、一手抓經(jīng)營(yíng)性文化產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)要求,體現(xiàn)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征,體現(xiàn)了社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)的必然要求,是推動(dòng)無(wú)錫文化大發(fā)展大繁榮必須遵循的基本思路。四是強(qiáng)化“以人為本、服務(wù)人民”的理念。著眼于促進(jìn)人的全面發(fā)展,把以人為本、服務(wù)人民作為重要原則,堅(jiān)持一切為了人民、一切依靠人民、一切服務(wù)人民,以實(shí)現(xiàn)和保障人民群眾的文化權(quán)益為根本職責(zé)。以提高服務(wù)人民群眾的質(zhì)量、水平和實(shí)效為緊要任務(wù),以最廣泛地吸引人民群眾參與為基本途徑,以人民群眾滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),努力為全社會(huì)提供豐富多彩的文化產(chǎn)品和服務(wù),不斷豐富人們的精神世界、增強(qiáng)人們的精神力量,充分發(fā)揮文化引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、滿足人民群眾多層次、多方面、多樣化精神文化需求的功能。
推進(jìn)文化內(nèi)容的創(chuàng)新。創(chuàng)新文化內(nèi)容,是推動(dòng)無(wú)錫文化大發(fā)展大繁榮的根本要求,是占領(lǐng)文化發(fā)展制高點(diǎn)的內(nèi)在需要。一是把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神擺上新的高度。要繼續(xù)抓好“學(xué)習(xí)十七大、貫徹十七大”主題宣傳活動(dòng),組織市委宣講團(tuán)和各級(jí)形勢(shì)政策宣講員深入基層開(kāi)展十七大精神宣講,辦好宣傳十七大的新聞專欄,在縣處以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展專題調(diào)研活動(dòng),加強(qiáng)理論界研究闡釋十七大精神,引導(dǎo)干部群眾充分認(rèn)識(shí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面把握十七大對(duì)我同改革開(kāi)放歷史經(jīng)驗(yàn)的新總結(jié)、對(duì)中同特色社會(huì)主義理論體系的新概括、對(duì)我同全面小康社會(huì)建設(shè)的新部署,自覺(jué)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)定不移地走改革開(kāi)放之路,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到十七大精神上來(lái),轉(zhuǎn)化為推動(dòng)無(wú)錫優(yōu)化發(fā)展、勇攀基本現(xiàn)代化新高峰的強(qiáng)大精神動(dòng)力。二是把建設(shè)和諧文化引向新的深度。和諧文化以崇尚和諧、追求和諧為價(jià)值取向,是新形勢(shì)下文化建設(shè)的重要內(nèi)容。要大力加強(qiáng)和諧理念宣傳教育,廣泛開(kāi)展和諧創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)形成人人思和諧、講和諧、促和諧的生動(dòng)局面。堅(jiān)持以增強(qiáng)誠(chéng)信意識(shí)為重點(diǎn),加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè),提高人口素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度,廣泛開(kāi)展“迎奧運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng),爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市”活動(dòng),深入推進(jìn)市民文明素質(zhì)教育“尚德工程”,研究確定和大力踐行市民行為準(zhǔn)則、市民文明公約,著力抓好以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的禮會(huì)主義榮辱觀教育,大力弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想,以和諧文明的新思想引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。積極運(yùn)用文明創(chuàng)建活動(dòng)的載體和機(jī)制,大力開(kāi)展和諧行業(yè)(單位)、和諧社區(qū)(家庭)等和諧創(chuàng)建活動(dòng),組織評(píng)選無(wú)錫道德模范和精神文明“十佳”新人新事,加強(qiáng)“誠(chéng)信無(wú)錫”建設(shè)。緊緊圍繞培養(yǎng)和諧社會(huì)建設(shè)接班人,加強(qiáng)青少年思想道德教育工作,培育和推廣無(wú)錫市未成年人思想道德建設(shè)“十大品牌”。三是把弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化推向新的廣度。加強(qiáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承,是新形勢(shì)下文化內(nèi)容創(chuàng)新的重要任務(wù)。要以無(wú)錫被國(guó)務(wù)院公布為國(guó)家歷史文化名城為起點(diǎn),加大對(duì)歷史文化的保護(hù)力度,推動(dòng)江陰、宜興申報(bào)國(guó)家歷史文化名城,積極建設(shè)歷史文化名城群。大力推進(jìn)名勝古跡和文化景區(qū)的科學(xué)保護(hù)、依法保護(hù),加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的研究、認(rèn)定、保存和傳播,開(kāi)展歷史文化遺存、江南鄉(xiāng)土建筑和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查,分批公布市級(jí)文物保護(hù)單位、文物控制單位、鄉(xiāng)土建筑保護(hù)目錄。充分運(yùn)用市文化遺產(chǎn)保護(hù)基金,加大對(duì)錫劇新創(chuàng)劇目的資助,抓好泥人、紫砂、刺繡、竹刻、紙馬等民間工藝和民間文化的保護(hù)和傳承,使地域優(yōu)秀歷史文化永續(xù)相繼。
推進(jìn)文化樣式的創(chuàng)新。一定的文化樣式是任何一種文化生存、傳播和發(fā)展的必要條件。推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮,必須適應(yīng)群眾的接受能力,總結(jié)群眾的豐富創(chuàng)造,運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展文化的有益經(jīng)驗(yàn),不斷推出人們喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化新形式,創(chuàng)造社會(huì)廣泛接受的文化產(chǎn)品。一是促進(jìn)主題宣傳進(jìn)一步貼近群眾。近年來(lái)宣傳思想工作的實(shí)踐證明,主題宣傳是動(dòng)員群眾、引導(dǎo)群眾、提高群眾的好形式好方法。當(dāng)前,要緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨的十七大精神、開(kāi)創(chuàng)無(wú)錫“一當(dāng)好、三爭(zhēng)創(chuàng)”新局面,組織開(kāi)展“推進(jìn)改革、優(yōu)化發(fā)展,勇攀基本現(xiàn)代化新高峰”主題教育活動(dòng)。特別要結(jié)合紀(jì)念改革開(kāi)放30周年,舉辦大型成就展覽,開(kāi)展“改革開(kāi)放三十年看無(wú)錫”新聞宣傳、理論研討、文藝演出等活動(dòng);注重培育、發(fā)掘一批走在改革開(kāi)放前列、對(duì)全市工作有指導(dǎo)意義的典型經(jīng)驗(yàn),加大宣傳力度,發(fā)揮先進(jìn)典型的示范和導(dǎo)向作用;積極推動(dòng)市級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地向社會(huì)的免費(fèi)開(kāi)放,以前瞻的視野、和諧的理念、服務(wù)的意識(shí)、豐富的活動(dòng),建好面向全體市民的大課堂;大力弘揚(yáng)“尚德務(wù)實(shí)、和諧奮進(jìn)”的城市精神和“四尊四創(chuàng)”風(fēng)尚,激發(fā)干部群眾的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)優(yōu)熱情。二是促進(jìn)新聞宣傳進(jìn)一步喜聞樂(lè)見(jiàn)。按照“三貼近”的要求,把堅(jiān)持正確導(dǎo)向同講究宣傳藝術(shù)統(tǒng)一起來(lái),切實(shí)增強(qiáng)新聞宣傳的吸引力和感染力。深入宣傳黨在新時(shí)期的路線方針政策,更好地統(tǒng)一思想、凝
聚人心。結(jié)合黨和國(guó)家的大事、喜事,結(jié)合市委市政府重大決策部署和節(jié)慶活動(dòng),開(kāi)展有聲勢(shì)的宣傳報(bào)道。著眼展示無(wú)錫形象、擴(kuò)大無(wú)錫對(duì)外影響力,做好城市徽標(biāo)、無(wú)錫吉祥物的評(píng)定和宣傳推廣工作,以2008年北京奧運(yùn)會(huì)、2010年上海世博會(huì)為契機(jī),邀請(qǐng)境內(nèi)外媒體來(lái)錫采訪報(bào)道。加強(qiáng)和改進(jìn)突發(fā)事件新聞宣傳工作,認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急制度,增強(qiáng)政治敏銳性,主動(dòng)做好工作,加強(qiáng)正面引導(dǎo),努力營(yíng)造有利于改進(jìn)工作、解決問(wèn)題、維護(hù)穩(wěn)定的輿論氛圍。三是促進(jìn)文藝宣傳進(jìn)一步生動(dòng)活潑。堅(jiān)持把文藝宣傳作為服務(wù)群眾的重要載體,不斷改進(jìn)形式、豐富內(nèi)涵、提高質(zhì)量。加強(qiáng)公共文化設(shè)施和服務(wù)管理體系建設(shè),抓緊編制全市公共文化設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,制定公共文化服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),建立健全公共文化機(jī)構(gòu)評(píng)估系統(tǒng)和績(jī)效考評(píng)機(jī)制。運(yùn)用委約創(chuàng)作、招標(biāo)創(chuàng)作、跨地聯(lián)手創(chuàng)作等方法推進(jìn)藝術(shù)生產(chǎn),重點(diǎn)抓好重大現(xiàn)實(shí)題材創(chuàng)作,創(chuàng)造更多更好的文化產(chǎn)品,滿足群眾日益多元、多樣、多變的精神文化追求和享受。精心舉辦2008中國(guó)(無(wú)錫)吳文化節(jié),組織赴海外舉辦“無(wú)錫是個(gè)好地方”圖片展,推動(dòng)無(wú)錫泥人等地方特色文化產(chǎn)品走向世界。積極整合基層文化資源。以政府采購(gòu)、補(bǔ)貼的方式,組織實(shí)施“四送”(送書(shū)、送電影、送戲、送展覽下鄉(xiāng)下基層)工程。扎實(shí)組織“激情周末”廣場(chǎng)文藝展演、“幸福進(jìn)萬(wàn)家,歡樂(lè)萬(wàn)里行”系列活動(dòng)等,打造群眾喜愛(ài)的文藝宣傳品牌。四是促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)宣傳進(jìn)一步及時(shí)有效。高度重視加強(qiáng)新形勢(shì)下的網(wǎng)絡(luò)宣傳工作,建立健全網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理聯(lián)席會(huì)議、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì),規(guī)范網(wǎng)上有害信息處理程序,改進(jìn)和加強(qiáng)突發(fā)事件網(wǎng)上輿論引導(dǎo);設(shè)立網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)資金,開(kāi)展優(yōu)秀欄目、網(wǎng)絡(luò)好新聞、優(yōu)秀網(wǎng)評(píng)員、優(yōu)秀版主等活動(dòng)的評(píng)選,推動(dòng)文明辦網(wǎng)和優(yōu)秀文化產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)化;健全完善網(wǎng)上監(jiān)控體系,加大網(wǎng)上輿情信息的收集、研判和處置,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍建設(shè),努力把本地重點(diǎn)新聞網(wǎng)站建成黨和政府占領(lǐng)輿論陣地、主導(dǎo)新興媒體、維護(hù)信息安全的重要陣地。