教育管理主要內(nèi)容精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇教育管理主要內(nèi)容范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

【關(guān)鍵詞】技工院校；教育管理；成效；提升；策略

技工院校作為職業(yè)技能教育的重要組成部分，在職業(yè)教育飛速發(fā)展的大環(huán)境下，技工院校也快速地發(fā)展壯大起來。技工教育深化發(fā)展，必須要科學(xué)完善的教育管理體系作為保障，只有不斷提升教育管理水平，使學(xué)校的教學(xué)管理工作實現(xiàn)正?；⒁?guī)范化、制度化發(fā)展，才能為技工院校發(fā)展提供可持續(xù)發(fā)展的動力，才能保障人才的高質(zhì)量培養(yǎng)，因此，技工院校加強教育管理工作，要把不斷提升教育管理工作的成效作為學(xué)校工作的重中之重。

一、技工學(xué)校要保障教育管理工作的程序化、準(zhǔn)確性和創(chuàng)新性

對于技工院校而言，新形勢下，教育管理要能夠?qū)崿F(xiàn)制度化、程序化管理。技工院校的教育管理工作量大，內(nèi)容繁雜，因此，科學(xué)制定操作程序很重要。技工院校要根據(jù)教育管理工作的需要，制定合理的，操作性強的教務(wù)工作程序，要明確年度工作目標(biāo)，能夠根據(jù)目標(biāo)需要設(shè)置合理的工作制度與程序，明確職責(zé)權(quán)限，規(guī)范管理舉措，以此提高教育管理工作的質(zhì)量。另外，技工院校要保障教育管理工作的準(zhǔn)確性，只有保障了教育管理工作的準(zhǔn)確性，才能保障正常的教育之需，才能保障教育管理的質(zhì)量。技工院校制定教育管理工作目標(biāo)需要與上級教育主管部門的要求相對應(yīng)，制定的教育管理文件要準(zhǔn)確，不能違背教育管理規(guī)律。學(xué)校要能夠在研究相關(guān)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，制定相關(guān)政策，保障教育管理工作的準(zhǔn)確性，才能保障教育管理工作的成效。最后，教育管理要能夠?qū)崿F(xiàn)創(chuàng)新性發(fā)展。雖然在教育管理工作中，很多工作都需要實現(xiàn)程序化管理，但作為管理者必須要具有創(chuàng)新意識，要能夠及時掌握最新的管理理念，能夠定期參與教育管理學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，積極研究新的教育方式，管理模式，能夠保障教育管理工作的創(chuàng)新性，這是提升教育管理工作成效的重要保障。

二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，明確教育管理內(nèi)容與任務(wù)

技工院校教育管理工作的開展必須要堅持科學(xué)發(fā)展觀，要能夠樹立為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)的理念，能夠以學(xué)生為中心，以更好的服務(wù)學(xué)生，實現(xiàn)學(xué)生就業(yè)，更好地服務(wù)社會為指導(dǎo)，明確教育管理主要內(nèi)容與任務(wù)，這樣，才能保障教育管理工作的成效。對于技工院校而言，教育管理工作的主要內(nèi)容要包括教學(xué)行政與教科研管理內(nèi)容，教學(xué)計劃的制定，教學(xué)大綱的設(shè)置與教學(xué)管理內(nèi)容，理論教學(xué)管理內(nèi)容，實踐教學(xué)過程管理內(nèi)容，教學(xué)質(zhì)量考核與評估管理內(nèi)容，教學(xué)設(shè)施管理內(nèi)容等等，只有明確教育管理內(nèi)容，才能保障教育管理工作成效的全面提升。另外，技工院校要明確教育管理的基本任務(wù)，教育管理工作是為了建立穩(wěn)定的教學(xué)秩序，保障正常教學(xué)工作的有效運行，教育管理要積極研究教育管理規(guī)律，用規(guī)律指導(dǎo)教育管理工作實踐，提升教育管理工資水平，要通過教育管理工作的開展有效調(diào)動教師的科研教學(xué)的積極性，提升學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，實現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提升，實現(xiàn)技能型人才的有效培養(yǎng)。教育管理工作以此為基礎(chǔ)明確管理目標(biāo)，才能有效實現(xiàn)其為社會發(fā)展服務(wù)的功能與作用。

三、以就業(yè)為導(dǎo)向，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

技工院校教學(xué)管理工作的的最終目標(biāo)是實現(xiàn)人才的有效培養(yǎng)，因此，在教育管理過程中，必須要能夠以就業(yè)為導(dǎo)向，積極創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，要能夠通過教育管理的改革創(chuàng)新，提高人才的培養(yǎng)質(zhì)量，能夠為社會企業(yè)培養(yǎng)出合格的員工。具體而言，技工院校以就業(yè)為導(dǎo)向，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的內(nèi)容如下：

1.實現(xiàn)工學(xué)合一的一體化人才培養(yǎng)模式。

工學(xué)合一的一體化教學(xué)改革是指以國家職業(yè)資格為依據(jù)，以學(xué)生的綜合職業(yè)能力培養(yǎng)為目標(biāo)，以典型工作任務(wù)為依托，充分發(fā)揮學(xué)生的學(xué)習(xí)主體作用，使學(xué)生能夠在典型的工作任務(wù)完成的過程中，有效學(xué)習(xí)相關(guān)知識技能。工學(xué)合一的一體化教學(xué)可以實現(xiàn)理論教學(xué)與實踐教學(xué)的有機統(tǒng)一，實現(xiàn)學(xué)生知識學(xué)習(xí)與能力培養(yǎng)的有機統(tǒng)一，通過這種方式進行人才培養(yǎng)，學(xué)生的工作崗位能力可以在具體完成工作任務(wù)的過程中得到有效的培養(yǎng)。

2.實現(xiàn)職業(yè)通用職業(yè)素養(yǎng)改革。

職業(yè)通用職業(yè)素養(yǎng)改革需要研究企業(yè)合格員工的標(biāo)準(zhǔn)，能夠以此為基礎(chǔ)，制定人才培養(yǎng)目標(biāo)。學(xué)校要積極改革傳統(tǒng)的德育教育方式，能夠以企業(yè)員工標(biāo)準(zhǔn)為核心，建立準(zhǔn)員工職業(yè)素養(yǎng)教育體系，按照培養(yǎng)企業(yè)合格員工的標(biāo)準(zhǔn)進行教學(xué)體系的開發(fā)，進行教學(xué)方式的改革創(chuàng)新，要能夠圍繞企業(yè)員工素養(yǎng)創(chuàng)新人才培訓(xùn)模式，校企合作共同實現(xiàn)人才的有效培養(yǎng)。

3.實現(xiàn)企業(yè)化學(xué)生管理模式的改革。

學(xué)校要按照企業(yè)人力資源管理標(biāo)準(zhǔn)制定學(xué)生管理標(biāo)準(zhǔn)，建立學(xué)生管理模式，學(xué)生的學(xué)習(xí)，實訓(xùn)，生活與活動內(nèi)容都需要依照企業(yè)管理要求設(shè)置，要能夠按照企業(yè)規(guī)章制度對學(xué)生管理制度進行修訂，建立起企業(yè)化的學(xué)生管理體系，實現(xiàn)企業(yè)化的學(xué)生管理。

四、加強師資隊伍建設(shè)

技工院校要提升教育管理成效必須要加強師資隊伍建設(shè)，要建立一支高水平的師資隊伍，這樣，才能保障教育教學(xué)管理工作的高效運行。首先，學(xué)校要重視對教師的繼續(xù)教育，通過繼續(xù)教育不斷拓寬教師的專業(yè)知識的深度與廣大，要積極組織教師參加職業(yè)實踐活動，參加上級組織的培訓(xùn)活動，提高教師的理論水平和實踐素養(yǎng)。另外，學(xué)校要重視對教師的教育技能培訓(xùn)活動，要多開展一些教學(xué)技能培訓(xùn)活動，引導(dǎo)教師參與進去，使教師能夠有效掌握新型的教育管理方式，通過教學(xué)管理技能培訓(xùn)活動，不斷提高教師的教育管理水平。最后，學(xué)校要重視專業(yè)帶頭人的培養(yǎng)，要重視一體化教師的培養(yǎng)，要能夠加強學(xué)科骨干力量的培養(yǎng)，要使學(xué)科骨干力量真正成為教學(xué)研究，教學(xué)改革和技能人才培養(yǎng)的領(lǐng)頭人，通過骨干力量帶領(lǐng)全體教師員工的共同發(fā)展進步，實現(xiàn)整體教師教育管理素養(yǎng)的提升。

參考文獻：

篇(2)

班集體是班級管理和學(xué)生展示的最小單位。在大集體中，部分學(xué)生游離于集體之外，甚至有些學(xué)生進入了教育視線的盲區(qū)。在班級內(nèi)，智力第一，以分?jǐn)?shù)論英雄的現(xiàn)象仍然普遍存在。除少數(shù)學(xué)優(yōu)生外，極大地挫傷了廣大學(xué)生的積極性，不益于學(xué)生自信心的培養(yǎng)和身心健康的發(fā)展。因此，我們應(yīng)該關(guān)注學(xué)生德育教育，關(guān)心學(xué)生情感、個性品質(zhì)的形成，積極為學(xué)生營造民主的、激勵性、個性化的成長環(huán)境，讓學(xué)生的德、智、體、美、勞得到全面發(fā)展。要改變這種狀況，試行班級教育管理小組，充分了解、關(guān)注和教育每一個學(xué)生，讓每一個學(xué)生能全面的發(fā)展，在全面的基礎(chǔ)上展現(xiàn)和發(fā)展自己的特長。

我校以班級小組管理為切入點，以教育小組的形式開展實踐研究。

一、成立教育小組的意義在于：

其一，小組內(nèi)，學(xué)生自由展示的機制有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維，使學(xué)生在小組中尋找到更多的體驗成功的機會，建立自信。小組內(nèi)分工明確，責(zé)任到人，有利于學(xué)生進行自我教育和自我管理。滿足了學(xué)生個性化成長的需要。

其二，改變了班主任管全班的狀態(tài)。班主任直接面對小組長，迅速建立班務(wù)反饋機制，使班主任擺脫班級事務(wù)的束縛，有更多的精力潛心教研，滿足了班主任自我成長的需要。

其三，以小組為單位的德育教育活動的開展，便于操作，有利于民主的、開放的、有特色的班級文化的生成，使班級文化成為校園文化建設(shè)的沃土，達到環(huán)境育人的目的，有利于學(xué)校的發(fā)展。

其四，通過小組的實踐活動，可以培養(yǎng)合作意識，改變新一代獨生子女盲目地以自我為中心的生存狀態(tài)，增強溝通能力，培養(yǎng)社會責(zé)任感，為學(xué)生提供了社會化的機會。

二、實施辦法如下：

第一，改善班主任負(fù)責(zé)制的弊端，提高班級管理效率。

成立班級教育小組，基于小組管理，協(xié)助班主任對班級進行日常管理，引入競爭機制，提高班級管理水平和效率。在班內(nèi)調(diào)查摸底，各班分組，以組間同質(zhì)，組內(nèi)異質(zhì)為原則，分配任務(wù)，做到人人有事做。形成相互了解、相互學(xué)習(xí)、相互幫助、相互彌補，促進各種能力的提高。通過建立班級教育小組，使學(xué)生參與到小組管理中，為班主任管理班級減輕壓力，提高班級管理效率，鍛煉學(xué)生的能力。主要內(nèi)容包括：班級日常管理。利用班級教育管理小組，對班級如衛(wèi)生、紀(jì)律等事務(wù)進行輪值，對小組進行量化考核，開展小組間的競賽活動，調(diào)動學(xué)生參與班級活動的積極性，從而鍛煉學(xué)生的能力，實現(xiàn)學(xué)生的自我教育和管理，同時減輕班主任的負(fù)擔(dān)。

第二，改善唯分?jǐn)?shù)論的現(xiàn)狀，建立學(xué)生全面發(fā)展，身心健康成長的激勵機制。設(shè)計基于小組化的班級德育教育活動，為學(xué)生成長創(chuàng)造健康的氛圍，引領(lǐng)班級文化建設(shè)。開展系列的德育實踐活動，豐富學(xué)生校園文化生活，加強班級文化建設(shè)。主要內(nèi)容包括：設(shè)計開展基于班級小組的教育、宣傳實踐活動，為學(xué)生的成長營造健康、向上的氛圍，引領(lǐng)班級文化建設(shè)，充分挖掘班級德育教育功能。

第三，改善學(xué)校教育與家庭教育、社會教育脫節(jié)的現(xiàn)狀，健全學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合教育網(wǎng)絡(luò)。

通過讓家長參與學(xué)生活生和學(xué)生評價，使學(xué)生得到有針對性的、全面的評價。通過讓家長及時了解學(xué)生的在校表現(xiàn)，更多地發(fā)揮家庭教育的職能，使學(xué)生的行為得到及時的糾正，學(xué)生得到更全面的發(fā)展。主要內(nèi)容包括：建立電子化學(xué)生成長檔案，對學(xué)生成長進行科學(xué)的、成長性的、發(fā)展性的評價。其主要形式是，設(shè)計基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的學(xué)生教育、管理、評價信息系統(tǒng)。記錄每一個學(xué)生的個性化成長信息，做到全體任課教師和家長能及時了解、溝通并采取措施，每一個師生家長都能及時的看到自己的評價信息，從而保證教育的針對性、時效性和真實性，充分展現(xiàn)每一個孩子的全面素養(yǎng)和特長情況，讓每一名學(xué)生都有成功感和滿足感，增強自己的自信心，融入各自的班集體，讓我們的教育取得最大化的成效。

通過建立學(xué)生成長管理系統(tǒng)，記錄學(xué)生成長過程中的各方面的信息，建立電子化的學(xué)生成長檔案，對學(xué)生的成全做出發(fā)展性的評價，有益于學(xué)生身心健康發(fā)展。

我校的德育實踐中，充分貫徹了“讓每個人都成功”的教育理念。在成功教育思想指導(dǎo)下，貫徹“以人為本”思想，突出學(xué)生的主體地位，充分發(fā)揮出班級教育小組在班級管理中的作用。通過德育系列活動，構(gòu)建濃郁的德育教育氛圍，挖掘?qū)W校、家庭、社會的德育教育資源，研究學(xué)生身心健康成長的激勵機制。充分貫徹全員德育理念，發(fā)揮了班主任和任課教師的作用，不斷開拓德育工作的新方法、新途徑，使之適應(yīng)不斷變化的教育形式的發(fā)展。

【參考文獻】

《成功地經(jīng)營你的班級》，作者：美國Paul Burden，中國輕工業(yè)出版社

《班級教育管理體制改革的實踐研究》，南京外國語學(xué)校仙林分校

篇(3)

論文摘要：科學(xué)管理是管理學(xué)上的一個重要管理理論，對高等教育管理具有重要的理論與實踐意義，但高等教育管理具有其內(nèi)在的特殊性。文章主要從科學(xué)管理的基本假設(shè)及其主要內(nèi)容入手，根據(jù)高等教育管理自身的特點，分析科學(xué)管理在高等教育管理中的理論與實踐意義及其存在的缺陷。

科學(xué)管理開創(chuàng)了西方管理理論研究的先河，科學(xué)管理理論為現(xiàn)代管理理論的形成和發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)，對企業(yè)及其他組織的管理活動具有重要的指導(dǎo)意義?？茖W(xué)管理的管理哲學(xué)、激勵原則、科學(xué)研究理念和組織理論都是現(xiàn)代管理的重要原則與原理，但每一個理論都是不斷完善和發(fā)展的，并且有其一定的應(yīng)用領(lǐng)域。高等教育管理必須遵循教育自身的內(nèi)在規(guī)律，它在管理目標(biāo)、管理要素、管理活動和管理功能上有其特殊性，本文主要基于科學(xué)管理的主要內(nèi)容和高等教育管理的特殊性，分析科學(xué)管理在高等教育管理中的理論與實踐意義及其存在的缺陷。

一、科學(xué)管理的概述

1.科學(xué)管理的基本假設(shè)

科學(xué)管理作為一種管理理論，它以以下幾個假設(shè)為前提：

（1）當(dāng)時，勞資矛盾日益尖銳的主要原因是社會資源沒有得到充分利用，而如果能通過科學(xué)管理將社會資源進行充分利用，則勞資雙方都會得到利益，這些矛盾就可以解決。

（2）對工人，其基本假定，即人是“經(jīng)濟人”。人最為關(guān)心的是如何提高自己的貨幣收入，或者說只要能使人得到經(jīng)濟利益，他愿意配合管理者挖掘出他自身最大的潛能。

（3）單個人是可以取得最大效益的，集體的行為反而導(dǎo)致效率下降?？茖W(xué)管理是使單個人提高效率的有效辦法。[1]

泰勒科學(xué)管理試驗及其理論是建立在這三個前提假設(shè)基礎(chǔ)之上的，取得了一定的成果，形成了科學(xué)管理理論，但這三個前提假設(shè)并不全面和科學(xué)，存在一定的缺陷，需要補充和完善。

2.科學(xué)管理的主要內(nèi)容

根據(jù)上述科學(xué)管理的基本假設(shè)及作業(yè)研究和時間研究兩個基本原理，以及科學(xué)管理的基本出發(fā)點和主要任務(wù)，科學(xué)管理理論的內(nèi)容可分為三個主要方面：管理哲學(xué)、作業(yè)管理和組織管理。

（1）管理哲學(xué)?？茖W(xué)管理作為一種管理思想和管理理念，它是以管理哲學(xué)為指導(dǎo)的，管理哲學(xué)是管理中的世界觀、認(rèn)識論和方法論，是從思維和存在的角度對管理的本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律所作的哲學(xué)概括。而科學(xué)管理正是在管理的世界觀、認(rèn)識論和方法論上對管理進行了歸納和變革。泰勒指出：“從實質(zhì)上講，‘科學(xué)管理’是人和公司或產(chǎn)業(yè)中工人方面的一種切實的精神革命——是這些工人在對待他們的工作職責(zé)、對待他們的同事、對待他們的雇主方面的一種徹底的思想革命。他同樣也是管理當(dāng)局（工長、監(jiān)工、企業(yè)主）方面的人的一種精神革命——是他們對待職責(zé)、對待同事、對待工人、對待所有日常問題方面的一種徹底的精神革命。如果沒有這兩種徹底的精神革命，‘科學(xué)管理’就不會存在?！盵3]

（2）作業(yè)管理?？茖W(xué)管理的中心問題是提高勞動生產(chǎn)率，這也是科學(xué)管理的基本出發(fā)點之一。首先，泰勒通過試驗和研究，對工人的工時和動作進行研究，從而制定出有科學(xué)依據(jù)的工人的“合理的日工作量”。其次，為了提高勞動生產(chǎn)率，必須挑選“第一流的工人”。泰勒認(rèn)為，人具有不同的天賦和才能，只有工作對他合適，才能成為第一流的工人。企業(yè)管理者的責(zé)任就在于為雇員找到最合適的工作，同時，運用培訓(xùn)工人的科學(xué)方法，最大程度地挖掘他們的最大潛力。在制定了恰當(dāng)?shù)墓ぷ鞫~，并挑選了“第一流的工人”后，還應(yīng)當(dāng)實行標(biāo)準(zhǔn)化原理，即工人掌握標(biāo)準(zhǔn)化的操作方法，使用標(biāo)準(zhǔn)化的工具、機器和材料，并使作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化。

（3）組織管理。泰勒把計劃職能與管理職能分開，改變了憑經(jīng)驗工作的方法，代之以科學(xué)的工作方法，以確保管理任務(wù)的完成。計劃職能歸管理當(dāng)局，并設(shè)立專門的計劃部門來承擔(dān)，計劃部門從事全部的計劃工作并對工人指令和命令；工人和工頭從事執(zhí)行職能，按照計劃部門制定的操作方法，使用規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)工具，從事實際操作。

在組織機構(gòu)的管理控制上實行例外原則。所謂例外原則就是，企業(yè)的高級管理人員把一般的日常事務(wù)授權(quán)給下級管理人員去處理，而自己只保留對例外事務(wù)（即重要事項）的決策和監(jiān)督權(quán)，如有關(guān)企業(yè)重大政策的決定和重要人事的任免等。[1]

二、高等教育管理的特點

高等學(xué)校相對于其他組織有其自身的特殊性。這主要是由高等教育的目標(biāo)、要素、活動、結(jié)構(gòu)與功能的特殊性所決定的，即高等教育自身的內(nèi)在規(guī)律決定了高等教育管理的特點。高等教育管理的特殊性具體表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.高等教育管理目標(biāo)的特殊性

高等教育系統(tǒng)的目標(biāo)是根據(jù)高等教育規(guī)律和社會發(fā)展對高等教育的需求來制定的，因此，高等教育的管理也應(yīng)該以高等教育的規(guī)律為指導(dǎo)，而不能采用企業(yè)管理中的各種原則或原理。高等教育管理是以更好地培養(yǎng)人才并且著眼于提高人才質(zhì)量為根本目標(biāo)的管理活動，它不能、也無法只追求經(jīng)濟效益，更不能以追求利潤為目的。在高等教育管理中應(yīng)將社會效益和經(jīng)濟效益統(tǒng)一起來。

2.高等教育管理要素的特殊性

高等教育管理包括管理主體和客體兩個方面，即組成高等教育系統(tǒng)的主導(dǎo)性成員——教師和高等教育的主體性成員——學(xué)生。高等教育管理要符合他們的勞動特點和身心發(fā)展的階段性特點。正是由于高等教育系統(tǒng)組成人員的特殊性，管理中存在著一種特殊的管理現(xiàn)象——自我管理。自我管理是管理中存在的一種普遍想象，但在高等教育管理中，自我管理具有特殊的意義：一是高等教育系統(tǒng)中的人都是具有高層次文化水平的人，因此具有很強的自我管理、自我組織和自我發(fā)展的能力；二是他們的心理特征也表明，在管理過程中有必要讓其發(fā)揮自己的自我組織管理的能力。

3.高等教育管理活動的特殊性

高等教育管理要協(xié)調(diào)學(xué)術(shù)目標(biāo)與其他目標(biāo)之間的矛盾。學(xué)術(shù)目標(biāo)體現(xiàn)了高等教育系統(tǒng)的整體性質(zhì)和本質(zhì)功能，這就要求高等教育管理活動一定要以學(xué)術(shù)目標(biāo)為主導(dǎo)目標(biāo)，與高校的學(xué)術(shù)目標(biāo)一致。

鑒于高校師生是一個特殊的群體，在管理師生的過程中，民主性比其他任何系統(tǒng)的管理顯得更加重要，教學(xué)民主、學(xué)術(shù)自由是高等教育管理必須優(yōu)先考慮的問題。在高等教育管理活動中，健全民主管理制度，首先要求管理思想民主化，尊重教職工的智慧與才干，在管理中體現(xiàn)“以人為本”的思想；其次，建立健全民主管理的各項制度，充分發(fā)揮各個學(xué)校成員的作用；第三，積極創(chuàng)造多種形式的、生動活潑的、簡便易行的、有利于廣大師生員工參與管理的民主運行模式。

4.高等教育管理功能的特殊性

與一般管理一樣，高等教育管理具有兩個基本的目標(biāo)功能：管理的“維系”功能和管理的“結(jié)合”功能或“放大”功能。高等教育系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能與其他社會系統(tǒng)有所不同，高等教育為社會提供的主要是精神產(chǎn)品。因此，在高等教育管理中，上述兩個功能都有特殊的表現(xiàn)：首先高等學(xué)校的管理對“凝聚力工程”提出了更高也更難的要求。更高體現(xiàn)在高校的師生對于人際關(guān)系交往比較看重，在人的需求層次中，教師對尊重的需要和自我實現(xiàn)的需要尤其強烈，這就要求注重人本管理，提高師生員工的向心力；其次，高等教育系統(tǒng)是最具有創(chuàng)造力的社會系統(tǒng)，通過各成員、各要素主觀能動性的發(fā)揮，可以最大限度地實現(xiàn)“系統(tǒng)大于部分功能之和的效果”。[2]

三、科學(xué)管理在高等教育管理中的應(yīng)用的評價

1.科學(xué)管理在高等教育管理中的理論和實踐意義

（1）理論意義。教育實踐活動的順利開展，需要高效率的教育管理的配合，否則無法實現(xiàn)預(yù)期的教育目標(biāo)，而高效率的教育管理實踐又需要管理理論的指導(dǎo)?？茖W(xué)管理是一次管理思想上的大綜合，是管理思想發(fā)展史上的一個轉(zhuǎn)折點，同時又是一個較為完整的管理思想體系。因此，科學(xué)管理作為一個重要的管理理論，是高等教育管理的重要理論支撐，為高等教育管理實踐活動提供理論指導(dǎo)，從而提高管理效率，更好地為人才培養(yǎng)服務(wù)，最終保證人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（2）科學(xué)理念。科學(xué)管理通過對時間、動作、工作的研究，第一次使管理由經(jīng)驗上升到科學(xué)，第一次把科學(xué)研究和科學(xué)方法應(yīng)用于管理，使管理從此成為一門科學(xué)，極大地提高了勞動生產(chǎn)率?？茖W(xué)管理尊重科學(xué)、運用科學(xué)的理念亦是高等教育管理非常重要的管理理念，只有這樣才能保證高等教育管理順利進行，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，使高等教育培養(yǎng)出高質(zhì)量的高級專門人才。其次，大學(xué)是一個研究高深學(xué)問的場所，是以追求學(xué)術(shù)目標(biāo)為重的組織，因此高等教育的各項活動都應(yīng)該尊重科學(xué)、運用科學(xué)，各項決策都應(yīng)具有科學(xué)性和合理性。因此，高等教育管理作為一個重要的高等教育活動也應(yīng)運用科學(xué)方法，通過科學(xué)研究，進行科學(xué)決策，科學(xué)地解決管理中存在的問題。

（3）教師激勵。根據(jù)“經(jīng)濟人”假設(shè)的原理，科學(xué)管理為最大限度挖掘工人的潛能和提高工人的工作積極性，主張對工人實行激勵性的報酬制度。對員工進行激勵在管理學(xué)上是一個非常重要的管理理念，包括經(jīng)濟激勵和精神激勵，其能夠有效調(diào)動工人的工作積極性，從而提高勞動效率。在高等教育管理活動中，教師激勵是教師管理的一項重要內(nèi)容，不僅關(guān)系到教師的精神面貌和工作積極性，更關(guān)系到教學(xué)質(zhì)量的好壞與否。沒有良好的教學(xué)質(zhì)量也就無從談起高質(zhì)量的人才培養(yǎng)，因為教師是教育的主導(dǎo)者。但根據(jù)教師勞動的特點和其作為具有高層次文化水平的群體，精神激勵比經(jīng)濟激勵更為重要，教師對尊重的需要和自我實現(xiàn)的需要尤其強烈。教師激勵應(yīng)符合教師需要的特點，遵循教師激勵的公平性原則、社會性原則、閉合性原則及支持性原則等一些基本原則，可采取目標(biāo)激勵、競爭激勵、情感激勵、榜樣激勵和考評激勵等多種激勵方式，促進教師的良好發(fā)展。

（4）組織理論。科學(xué)管理主張把計劃職能與管理職能分開，實行職能工長制和例外原則。這些都是非常重要的組織管理理論，大學(xué)作為一個復(fù)雜的組織同樣需要這些組織理論的指導(dǎo)，因此，科學(xué)管理中的組織理論對高等教育管理活動具有很強的理論指導(dǎo)意義。大學(xué)組織的一個突出特點就是復(fù)雜性，大學(xué)組織的成員復(fù)雜、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，大學(xué)組織的權(quán)力結(jié)構(gòu)也較為復(fù)雜，同時，大學(xué)的職能又具有多樣性。因此高等教育管理需要把計劃職能與管理職能分開，各部門分工合作，如現(xiàn)行的黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制就有其存在的科學(xué)性與合理性。

2.科學(xué)管理在高等教育管理中存在的缺陷

（1）“經(jīng)濟人假設(shè)”?？茖W(xué)管理的一個重要的基本假設(shè)前提就是“經(jīng)濟人”。認(rèn)為人最為關(guān)心的是如何提高自己的經(jīng)濟收入，即如何實現(xiàn)個人物質(zhì)利益最大化。與后來的行為管理學(xué)派和現(xiàn)代人力資源管理思想相比，科學(xué)管理中對人及人性的理解還是表現(xiàn)出了很強的時代局限性和階級局限性。過多側(cè)重于從理性的、科學(xué)的角度來認(rèn)識人、管理人，忽略對人的非理性層面、人的自由發(fā)展的全面認(rèn)識，使得泰勒本人盡管在其著作中和生活中對科學(xué)管理做過許多辯解，但總給人們一種冷酷無情、缺乏人性的印象。[4]人性是復(fù)雜的，同時也會根據(jù)時間、環(huán)境的變化而變化。

高等教育管理的對象——教師和學(xué)生，比起一般的普通工人他們更為關(guān)心的是精神層面的尊重和自我實現(xiàn)，比較看重人際關(guān)系的交往。因此，科學(xué)管理的“經(jīng)濟人”假設(shè)不符合高校師生的特殊需要，高等教育管理也就不能照搬科學(xué)管理的一些相關(guān)原則和原理，而應(yīng)根據(jù)高校師生的特殊需要制定相應(yīng)的管理制度和措施，才能完成預(yù)期的管理任務(wù)。

（2）效率至上觀。管理的中心問題是提高勞動生產(chǎn)率，即謀求最高的工作效率?？茖W(xué)管理誕生于經(jīng)濟管理領(lǐng)域，企業(yè)講求的是經(jīng)濟效益最大化，但高等教育管理是以更好地培養(yǎng)人才并且著眼于調(diào)高人才的質(zhì)量為根本目的管理活動，它不能、也無法只追求經(jīng)濟效益，更不能以追求利潤為目的。同時，教育又具有周期性長的特點，不能只顧眼前的效益，而應(yīng)放眼于未來。此外，高等教育又是一個復(fù)雜的體系，不僅是高等教育內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜，而且還涉及到國家、社會等方面。因此，高等教育管理不能單純地致力于眼前的工作效率，而應(yīng)兼顧各方利益的均衡。

（3）標(biāo)準(zhǔn)化。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理是科學(xué)管理的一項重要內(nèi)容，使工人掌握標(biāo)準(zhǔn)化的操作方法，使用標(biāo)準(zhǔn)化的工具、機器和材料，并使作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化。但教育活動不同于商品生產(chǎn)，它的一個突出特點是極富創(chuàng)造性，因此高等教育管理也應(yīng)遵循高等教育這一特點，各項管理制度和措施應(yīng)有利于高校師生創(chuàng)造性的發(fā)揮，不能進行標(biāo)準(zhǔn)化管理，否則高等教育管理將是失敗的。

（4）缺乏民主性。科學(xué)管理基于“經(jīng)濟人”假設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的原理，工人參與管理的程度較低，更無法參與決策，缺乏民主性和自我管理的權(quán)利。但鑒于高校師生的特殊性，在師生管理過程中，民主性比其他任何系統(tǒng)的管理都顯得更加重要，要求自我管理，也具有很強的自我管理、自我組織和自我發(fā)展的能力，高等教育管理應(yīng)充分發(fā)揮高校師生自我管理和自我發(fā)展的能力，為他們創(chuàng)造良好的環(huán)境和廣闊的平臺，充分發(fā)揮他們的創(chuàng)造性。高校師生是一個具有高層次文化水平的群體，在高校的管理決策過程中，應(yīng)擴大師生參與決策的程度，尤其是學(xué)生參與決策，他們既是管理的對象同時又是管理的主體，師生參與決策有助于增加決策的科學(xué)性與合理性。

參考文獻：

[1]郭咸綱.西方管理思想史(第三版)[M].北京:經(jīng)濟管理出版社，2004.

[2]薛天祥.高等教育管理學(xué)[M].桂林:廣西師范大學(xué)出版社，2006.

篇(4)

關(guān)鍵詞：教育管理部門；高校；財務(wù)預(yù)算；控制

我國近幾年開始逐步推行以部門預(yù)算、財政國庫集中支付和政府采購為主要內(nèi)容的預(yù)算改革，作為教育管理部門，對高校資金運作和財務(wù)管理起著很重要的作用。通過教育部門預(yù)算，使得高等學(xué)校將教育事業(yè)費、經(jīng)費、學(xué)雜費、科研經(jīng)費、經(jīng)營收入、附屬單位上繳收入、捐贈收入等各預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)籌使用。高校財務(wù)預(yù)算必須符合教育部門預(yù)算的要求，根據(jù)高校自身實際情況，嚴(yán)格按報審程序進行，一經(jīng)上級主管部門以及財政部門審核報人大審議確定后學(xué)校不得隨意變更。強化了預(yù)算約束，增加了預(yù)算嚴(yán)肅性。改變傳統(tǒng)財務(wù)管理工作以往“重決算、輕預(yù)算、重核算、輕管理”，有利于預(yù)算的執(zhí)行、監(jiān)督和控制，有利于降低財務(wù)風(fēng)險系數(shù)，促進高校財務(wù)管理觀念的轉(zhuǎn)變和方法創(chuàng)新。同時，促使高校以部門預(yù)算為契機，加強會計基礎(chǔ)工作，改革財務(wù)管理體制，建立健全經(jīng)濟責(zé)任制，完善內(nèi)部審計制度。在財務(wù)預(yù)算編制、執(zhí)行和對財務(wù)控制的考核評價等具體過程中做好工作。

一、我國教育管理部門財務(wù)控制現(xiàn)狀

由于當(dāng)前教育管理部門財務(wù)制度尚不完善、單位對財務(wù)管理工作認(rèn)識不足等客觀原因，教育管理部門財務(wù)內(nèi)部控制存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，主要表現(xiàn)為：

1.財務(wù)管理體制還沒有完全理順，財務(wù)制度設(shè)計還不完善，一些教育管理部門財務(wù)尚未完全納入其學(xué)校整個財務(wù)管理體系中，給教育管理部門財務(wù)直接監(jiān)控投資帶來一定的困難。

2.教育管理部門內(nèi)部、財務(wù)、資產(chǎn)管理等部門協(xié)調(diào)不足。影響了財務(wù)內(nèi)部控制的效率。

3.財務(wù)管理基礎(chǔ)和管理手段薄弱，對全過程難以實施有效控制。

4.財務(wù)人員個人素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平亟待提高，隊伍建設(shè)有待加強。目前教育管理部門財務(wù)內(nèi)部控制存在這些問題的原因主要在于：教育管理部門財務(wù)管理體制不順，約束機制不健全；基本建設(shè)項目內(nèi)部財務(wù)控制不健全；工程和財務(wù)復(fù)合型人才匱乏等。所以，針對這些問題。筆者提出了一些加強教育管理部門財務(wù)內(nèi)部控制工作的對策。為完善教育管理部門內(nèi)部控制提供一些參考。

二、加強教育管理部門財務(wù)內(nèi)部控制的一些對策

1.強化教育管理部門領(lǐng)導(dǎo)的財務(wù)管理意識，提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平

目前，教育管理部門領(lǐng)導(dǎo)常常未能充分認(rèn)識到財務(wù)人員參與學(xué)校資金管理的重要性，認(rèn)為進行投資主要靠抓好部門的管理工作，財務(wù)人員只管照章辦事，按合同規(guī)定付款即可。財務(wù)人員缺少參與單位財務(wù)分析、研究及預(yù)測的機會。未能參與項目決策、招標(biāo)、施工、竣工驗收與決算控制和監(jiān)督檢查，對于違反項目決策程序、合同不合理變更、隨意挪用資金等不合理現(xiàn)象財務(wù)監(jiān)督實施不力。所以，教育管理部門領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)任和義務(wù)去建立健全財務(wù)管理制度(如：資產(chǎn)管理制度、工程合同管理制度、工程變更審批制度、工程價款結(jié)算制度、成本核算制度、供材采購管理制度、費用報銷制度、財務(wù)會計人員崗位職責(zé)制度、重大財務(wù)事項報告制度等)，特別是當(dāng)前教育管理部門處速發(fā)展時期，更應(yīng)強化財務(wù)內(nèi)部控制和自身責(zé)任意識，將財務(wù)內(nèi)部控制工作作為內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié)落到實處。要做好財務(wù)內(nèi)部控制工作，財務(wù)人員的素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平的不斷提高是關(guān)鍵。教育管理部門財務(wù)管理部門應(yīng)不斷多渠道、多形式地加強其財務(wù)人員的專業(yè)知識培訓(xùn)，不斷提高其業(yè)務(wù)和管理水平。這不僅包括更新觀念、吸收新知識、改善知識結(jié)構(gòu)、掌握財會專業(yè)知識.還應(yīng)了解建筑施工等專業(yè)知識、項目建設(shè)一般程序、招投標(biāo)、概(預(yù))算等相關(guān)知識以及相關(guān)的法律法規(guī)知識，逐步推動財務(wù)管理信息化進程。提高工作效率，使財務(wù)人員適應(yīng)新形勢下財務(wù)管理的需要。

2.將財務(wù)內(nèi)部控制覆蓋項目的全過程，充分發(fā)揮其財務(wù)管理職能教育管理部門財務(wù)人員在項目過程中.要做到事前參與預(yù)測和決策、事中注重控制和管理、事后有分析和評價。工程項目的財務(wù)內(nèi)部控制是實現(xiàn)財務(wù)管理的重要手段。包括項目決策控制、項目設(shè)計與概預(yù)算控制、招投標(biāo)與合同控制、施工過程控制、竣工驗收和決算控制等五個環(huán)節(jié)，貫穿了項目建設(shè)的全過程。項目決策控制環(huán)節(jié)：財務(wù)人員要對項目建議書中的財務(wù)分析和預(yù)測結(jié)論的可靠性進行分析。并給出具體的書面意見，并參與項目決策的全過程，會簽相關(guān)決策決議。

3.加強建設(shè)項目財務(wù)信息管理

建立信息反饋制度教育管理部門應(yīng)指定人員負(fù)責(zé)財務(wù)信息收集、整理工作，利用會計電算化的手段。真實、準(zhǔn)確、完整、及時地向上級主管部門、主管領(lǐng)導(dǎo)報送財務(wù)信息資料。報送的財務(wù)信息資料主要包括反映資金到位和使用情況的月報、年報，項目竣工財務(wù)決算，項目竣工后的投資效益分析報告及其他相關(guān)的資料。同時，要加強學(xué)校財務(wù)、、資產(chǎn)及審計等管理部門的溝通，及時反饋相關(guān)財務(wù)信息，使得各方及時掌握情況，確保順利完成項目任務(wù)。教育管理部門處在安排下一年度計劃時，應(yīng)根據(jù)學(xué)校財務(wù)部門提供的資金可供量和內(nèi)部調(diào)劑的可能。編制年度計劃，并及時報送學(xué)校財務(wù)處。各建設(shè)工程項目在開工之前.處應(yīng)向財務(wù)處提交工程施工合同、投標(biāo)函書、開工許可證及與支付工程前期費用有關(guān)的全部合同，以便作為未來辦理各項資金支付的依據(jù)。

三、結(jié)語

面對高校財務(wù)管理一系列問題，教育管理部門應(yīng)強化高校領(lǐng)導(dǎo)的財務(wù)管理意識，提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平，加強建設(shè)項目財務(wù)信息管理，使得在我國教育集中支付和國庫集中收付改革的情況下，各高校都做好財務(wù)工作，教育部門做好自己的財務(wù)控制工作。

參考文獻：

[1]陳珊玲：高等教育財務(wù)控制論.《考試周刊》，2008，32.

篇(5)

關(guān)鍵詞：西部農(nóng)村教育；小學(xué)教育；規(guī)范化管理

小學(xué)教育工作是一個系統(tǒng)工程，是有目、有計劃的教育活動，它由多個要素構(gòu)成，要發(fā)揮教育的整體功能，要提高農(nóng)村小學(xué)教育質(zhì)量就必須依靠管理過程。教育活動是一個動態(tài)過程，要對教和育的眾多環(huán)節(jié)實行控制和管理，即教育的規(guī)范化管理。而西部農(nóng)村地區(qū)小學(xué)教育的規(guī)范化管理應(yīng)該做到如下幾個方面：一是以教育質(zhì)量為中心，實行全面化管理；二是以教育過程為主要內(nèi)容實行制度化管理；三是健全檢查、評價、激勵機制，實行效率管理；四是以民主和科研為手段實行科學(xué)管理。

一、以教育質(zhì)量為中心，實行全面化管理

在教育管理過程中必須樹立以質(zhì)量為中心的觀念和全面管理的觀念，因為“教育質(zhì)量是對教育水平高低和效果優(yōu)劣的評價?！倍逃|(zhì)量“最終體現(xiàn)在培養(yǎng)對象的質(zhì)量上”，“衡量標(biāo)準(zhǔn)是教育目的和各級各類學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)。前者規(guī)定受培養(yǎng)者的一般質(zhì)量要求，亦是教育的根本質(zhì)量要求，后者規(guī)定受培養(yǎng)者的具體質(zhì)量要求，衡量人才是否合格的質(zhì)量規(guī)格”。因此，教育質(zhì)量的實現(xiàn)與否直接關(guān)系到教育的成敗。

因此，教育質(zhì)量應(yīng)該成為管理的中心和關(guān)鍵所在。而如何提高教育質(zhì)量，這就通過全面教育管理來實現(xiàn)。教育質(zhì)量是教育管理的綜合效果的表現(xiàn)，離開了全面的管理，就不可能有質(zhì)量的提高。因此，以質(zhì)量為中心實行全面管理應(yīng)該成為教育管理的一大原則。

所謂全面管理，就是“教”和“育”兩大系統(tǒng)要素共同構(gòu)成的管理過程和結(jié)構(gòu)的綜合體現(xiàn)，教育質(zhì)量由“教”的質(zhì)量和“育”的質(zhì)量決定，因此，全面管理就是既要抓“教”的管理，又要抓“學(xué)”的管理，并把二者有機地結(jié)合起來。

二、以教育過程為主要內(nèi)容實行制度化管理

制度是教育目標(biāo)在教育工作規(guī)范上的具體體現(xiàn)，教育機構(gòu)制訂、完善各項制度，引導(dǎo)教育工作者日常工作規(guī)范，約束教育工作者個體工作行為，明確教育工作者遵守或者違反規(guī)定的獎勵懲罰措施，保障教育機構(gòu)各項措施執(zhí)行的政令暢通，對教育機構(gòu)、教育工作者和受教育者的發(fā)展都起著決定性的作用。

事實證明，任何制度制定以后關(guān)鍵是執(zhí)行，沒有人去執(zhí)行或執(zhí)行力不到位也是沒有用的。對制度執(zhí)行的跟蹤管理不是對職工的不信任，而是基于執(zhí)行過程信息溝通的需要，避免出現(xiàn)理解不一致導(dǎo)致執(zhí)行結(jié)果偏差的需要。跟蹤執(zhí)行管理實際上就是執(zhí)行的信息反饋辦法。實現(xiàn)對制度執(zhí)行全過程的監(jiān)督控制。

“千里之行，始于足下”。教育的制度化管理內(nèi)容涉及諸多層面，管理隊伍、師資隊伍、學(xué)生管理、教學(xué)流程、后勤保障、基礎(chǔ)建設(shè)等方面無不需要我們一步一個腳印地去探索和實踐。我們必須不斷改變個人主義式的教育方式，事事力求以制度辦事，以制度辦教育，并持之以恒地做下去，長期行為就會形成習(xí)慣，良好的習(xí)慣就會成為品質(zhì)，這種品質(zhì)最終將決定個人、單位和事業(yè)的命運。

三、健全檢查、評價、激勵機制，實行效率管理

教育是一個動態(tài)過程，包括教和育兩方面，教育質(zhì)量的提高要把教的質(zhì)量和育的質(zhì)量相結(jié)合。部分教育機構(gòu)在教學(xué)管理中非常重視教師教的管理，備課管理、上課管理、輔導(dǎo)管理、作業(yè)管理、成績考評管理等方面的制度、細則規(guī)定非常詳細，但教育質(zhì)量卻沒有絲毫進步。其實，就是在教育過程中缺乏健全的檢查、評價、激勵機制，沒有實行效率管理造成的。

在現(xiàn)代西部農(nóng)村地區(qū)的教育管理過程中“人治”成份大于制度管理成份，教育管理中的一些規(guī)定、細則相當(dāng)部分是領(lǐng)導(dǎo)在會議后出臺的，很少征求全體教育者和受教育者的意見，因此主觀性強，隨意大。但在教育過程管理中，教育者是教育實施過程的主導(dǎo)因素，沒有他們的參與，制定的制度就缺乏民主性和有效性。也必能在實施過程中受阻或致使教育工作者缺乏積極性和創(chuàng)造性。管理的有效性是管理的生命線，是實現(xiàn)管理目標(biāo)，提高管理質(zhì)量的關(guān)鍵。要提高教學(xué)管理的有效性必須健全教學(xué)管理中檢查、評價、激勵互相聯(lián)系的三個環(huán)節(jié)。獎勵和評價應(yīng)依據(jù)三項原則進行：首先是明確的目的性。獎勵是為了推動教育教學(xué)工作的開展，促進教育質(zhì)量的提高，教育機構(gòu)要把獎勵的項目設(shè)在教育的重要部位和環(huán)節(jié)。獎勵向薄弱環(huán)節(jié)傾斜，引導(dǎo)去解決教育上落后的部分，使全面工作平衡發(fā)展。

為了使教育管理科學(xué)化、人文化，針對以上問題，西部地區(qū)農(nóng)村教育機構(gòu)應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念并實行民主和科研為手段實行科學(xué)管理，即健全西部農(nóng)村地區(qū)教育機構(gòu)的檢查、評價和激勵機制，實行效率管理。

四、以民主和科研為手段實行科學(xué)管理

決定教的質(zhì)量的因素主要有三方面，即教師素質(zhì)（包括思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體素質(zhì)等）、教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量和教學(xué)研究。所以，在教的管理上就緊緊抓住了教師素質(zhì)的提高，教學(xué)環(huán)節(jié)和教研工作三個方面。作為一個現(xiàn)代農(nóng)村小學(xué)的教師應(yīng)該具有深厚的文化素養(yǎng)，扎實的專業(yè)本領(lǐng)，較高的教學(xué)水平和現(xiàn)代教學(xué)的理論修養(yǎng)，并能熟練掌握現(xiàn)代化教學(xué)手段，同時一個學(xué)校應(yīng)該有一批高水平的學(xué)科帶頭人。三、是樹立典型，指導(dǎo)教學(xué)。

抓好育是提高教育質(zhì)量的又一重要方面，育的過程是受教育者獲得知識、技能的主要途徑，只有抓好育的過程才能有效地提高教育質(zhì)量。育的管理立足點在于育的長效培養(yǎng)，只有讓受教育者學(xué)會育的方法，才能夠順利地完成教育過程各環(huán)節(jié)的任務(wù)，取得教育的高效益。

辦好教育，提高教育質(zhì)量，離不開兩個最根本的東西：一是教育者和受教育者的積極參與，二是教育科研，可以說它們是教育發(fā)展的兩個翅膀。這是因為，教育質(zhì)量的提高歸根結(jié)底要靠全體教育者的共同努力，只有全體教育者參與，實行民主科學(xué)化管理才能集思廣益，保證決策的正確性，措施的可行性；才能取得教育者和受教育的認(rèn)同和支持，調(diào)動大家的積極性。

針對部分西部農(nóng)村地區(qū)小學(xué)在教育管理中的現(xiàn)狀，提出的四項措施，教育管理工作的核心是提高教育的質(zhì)量和效益。它們都是以現(xiàn)代教育管理的有關(guān)原理和原則為依據(jù)的。以質(zhì)量為中心，實行全面管理是系統(tǒng)原理、整體性原則的體現(xiàn)；以規(guī)范化為內(nèi)容，實行制度化管理是整分合原理、目標(biāo)價值原則的體現(xiàn)；健全檢查、評價、激勵機制，實行效率管理是控制反饋原理、激勵原理的體現(xiàn)；以民主、科研為手段，實行科學(xué)管理則是“以人為本”的原則、參與性原則的體現(xiàn)和深化改革不斷完善管理的要求。四項管理內(nèi)部又有機地聯(lián)系在一起，全面管理的目標(biāo)靠規(guī)范化制度化來貫徹落實，規(guī)范化制度靠檢查、評價、獎勵來推動，最后教育管理的目的要靠群眾的參與來實現(xiàn)，管理靠科研來完善和深化。因而，四項管理是一個比較完整的科學(xué)管理體系，是教學(xué)管理規(guī)律的體現(xiàn)。

參考文獻：

[1] 袁振國主編：《當(dāng)代教育學(xué)》，教育科學(xué)出版社，2010年版

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［關(guān)鍵詞］多元智能理論；服務(wù)型高職；學(xué)生管理體系

高職教育需要在發(fā)展的過程中對技術(shù)人才的培養(yǎng)加以重視，從社會發(fā)展的角度來看，為了使高職學(xué)生更加適應(yīng)社會發(fā)展的需要，就需要不斷增強高職院校管理者的服務(wù)意識理念，逐漸樹立關(guān)于服務(wù)學(xué)生的觀念。高職院校在發(fā)展的過程中，構(gòu)建一個以服務(wù)為主導(dǎo)的高職學(xué)生管理的治理體系，能夠有效促進高職院校的學(xué)生管理和教育體系的完善。

一、多元智能理論的主要內(nèi)容

傳統(tǒng)意義上的智能理論，主要偏重于比較單一的語言和數(shù)理邏輯等方面的能力，而西方學(xué)者在對多元智能的研究過程中，著重強調(diào)人類的智能具有多元發(fā)展的特點，并且指出人類具有的比較獨立的九種智能。多元智能理論的主要內(nèi)容包含言語和語言智能、邏輯和數(shù)學(xué)智能、身體和運動能力、視覺和空間智能、人際關(guān)系之間的智能、音樂和旋律智能、人類自我認(rèn)知方面的智能、自然觀察方面的智能以及存在智能等，同時他們也認(rèn)為這幾種智能之間具有一定獨立性，它們在發(fā)展的過程中，是能夠做到獨立發(fā)展的，但是它們的發(fā)展又容易受到教育和環(huán)境方面的影響，這就需要對人們實踐能力的提升加以重視和關(guān)注。傳統(tǒng)智能理論在對學(xué)生進行評價的時候，主要是對學(xué)生的語言文字能力和數(shù)學(xué)邏輯能力進行評價，而這一評價方式對學(xué)生的評價具有不公平的特點。由于一個班級中成績學(xué)習(xí)好的學(xué)生在進入社會之后，不一定是發(fā)展最好的，而一些在校期間成績并不好的學(xué)生在步入社會之后，或許具有比較大的成就，這就以事實驗證了霍華德的多元智能理論。從長遠發(fā)展的角度來看，學(xué)校中不存在絕對的后進生，只是學(xué)生各自智能表現(xiàn)具有一定的強弱程度差異。高職院校的學(xué)生多數(shù)具有基礎(chǔ)比較薄弱的特點，這些學(xué)生自身也對應(yīng)試教育具有厭煩感，但是這些學(xué)生智力和動手方面的能力卻不一定比較差。因此，在高職教育中也需要對這些學(xué)生的能力和天賦加以關(guān)注和重視，使用“多元智能”的理論教育學(xué)生，并且能夠為學(xué)生的多元化發(fā)展提供一定的條件，促使學(xué)生各自優(yōu)勢智能得以進步和成長，使這些學(xué)生能夠在自身的智能領(lǐng)域范圍內(nèi)逐漸成為有用之才。高職院校的責(zé)任主要是為學(xué)生提供多元化的課程教學(xué)內(nèi)容，促使其教育可以滿足學(xué)生不同優(yōu)勢職能下的不同需求。高職教育還需要對市場服務(wù)的相關(guān)規(guī)律內(nèi)容加以必要遵守，根據(jù)“多元智能”理論的內(nèi)容，對學(xué)生的需求最大限度滿足［1］。

二、多元智能理論在學(xué)生教育中的應(yīng)用

（一）改變傳統(tǒng)的教育觀念

傳統(tǒng)教育理念下，主要是以“教師教學(xué)，學(xué)生接受”為主，學(xué)生之間無論水平如何都會接受同樣強度的教育內(nèi)容，教師使用同樣的教學(xué)方式對所有學(xué)生進行知識內(nèi)容灌輸，這就比較容易導(dǎo)致學(xué)生的接受知識內(nèi)容存在比較大的差異，不利于教學(xué)水平的提升。但是在多元智能理論下，能夠有效發(fā)現(xiàn)學(xué)生之間所具有的差異性不應(yīng)該成為教育發(fā)展中的負(fù)擔(dān)內(nèi)容，而是學(xué)生發(fā)展中的重要資源，我們在學(xué)生教育的過程中，需要對傳統(tǒng)的學(xué)生觀教育觀念加以改變，不斷對學(xué)生自身的特點進行準(zhǔn)確的認(rèn)識和正確引導(dǎo)，對其具有的才能加以挖掘，促使學(xué)生能夠在自身能力和特點了解的基礎(chǔ)上進行學(xué)習(xí)，使他們更好地成為社會發(fā)展所需要的人才。

（二）對高職院校教學(xué)觀重新定位

多元智能理論在高職院校進行教學(xué)的具體方式中，促使高職院校在對學(xué)生教學(xué)的過程中，不斷對自身的教學(xué)觀念加以改善，使高職院校的教學(xué)觀念逐漸強調(diào)學(xué)生所具有的自身優(yōu)勢的發(fā)展以及智能化方面的表現(xiàn)，選擇最能夠適應(yīng)學(xué)生發(fā)展的教學(xué)方式，促使教師在教學(xué)的過程中，能夠在學(xué)生自身水平認(rèn)識的基礎(chǔ)上，為學(xué)生提供共同進步的有效發(fā)展途徑，對學(xué)生進行因材施教，注重學(xué)生差異，根據(jù)學(xué)生之間所存在的具體差異，使學(xué)生的潛能在多元化教學(xué)模式的形勢下得以有效開發(fā)，使學(xué)生自身得到進步。

（三）高職院校教學(xué)行為的變化

高職院校教師在進行備課的過程中，不僅需要考慮教學(xué)大綱的要求，還需要結(jié)合學(xué)生自身情況對學(xué)生的發(fā)展?jié)撃芗右躁P(guān)注和重視。使教師在教學(xué)過程中的問題進行更加深入的了解和全面認(rèn)識，并且能夠采取多方面的手段進行教學(xué)，對教學(xué)的形式和環(huán)節(jié)不斷完善和發(fā)展。教師的教學(xué)行為變化還體現(xiàn)在對學(xué)生進行不同教學(xué)形式教學(xué)，在教學(xué)的過程中，教師還可以采用小組討論和問題討論等教學(xué)方式，使學(xué)生在學(xué)習(xí)的過程中，不再僅僅是被動的接受，而主動對知識內(nèi)容加以探索和討論，使知識內(nèi)容了解得更加深入，對學(xué)生學(xué)習(xí)積極性具有重要的提升作用，也不斷促使學(xué)生學(xué)會積極方式和有效思考［2］。

三、基于多元智能理論的服務(wù)型高職學(xué)生管理體系建設(shè)

（一）樹立多元教育管理觀

在對高職院校學(xué)生加以管理的過程中，需要在多元智能理論為指導(dǎo)下，能夠根據(jù)當(dāng)前社會發(fā)展的需要，使高校管理人員的服務(wù)意識逐漸加強，促使其服務(wù)意識相關(guān)內(nèi)容得以不斷構(gòu)建和完善。對傳統(tǒng)的相關(guān)管理內(nèi)容不斷加以取代，去服務(wù)意識逐漸增強，逐漸構(gòu)建以服務(wù)學(xué)生作為主要內(nèi)容的具有理念性和操作性特點的高職學(xué)生管理治理體系，對高校教育管理中的相關(guān)服務(wù)功能不斷加以凸顯。

（二）學(xué)生管理體系多元化發(fā)展

在多元智能理論為指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，高職院校在對學(xué)生教育和管理中，不斷使學(xué)生管理體系多元化發(fā)展，高職院校也逐漸能夠在對學(xué)生教育的過程中，做到因材施“管”，對學(xué)生潛能有效激發(fā)，在教育的過程中，教師逐漸對學(xué)生的綜合能力加以關(guān)注和有效提升，同時也使高職院校中的各部門協(xié)同創(chuàng)新的治理體系不斷構(gòu)建和完善，使這一體系在發(fā)展的過程中，在一體化發(fā)展的基礎(chǔ)上做到多元化發(fā)展，這是促使高職學(xué)生管理領(lǐng)域不斷創(chuàng)新發(fā)展的重要方式，對學(xué)生多元化發(fā)展具有重要的促進作用。

（三）提高行政管理人員素質(zhì)構(gòu)建

高職院校服務(wù)型管理體系的過程中，對其行政管理人員素質(zhì)提升是其中比較重要的部分內(nèi)容。高職院校在進行提高行政管理人員素質(zhì)的過程中，需要在進行管理人員招聘的過程中，招聘具有高素質(zhì)的管理人員，從根本上保障高職院校管理人員自身的素質(zhì)，并且也需要對管理人員加以必要的培訓(xùn)，不斷為這些管理人員提供必要的自我培養(yǎng)動機，對高職院校相關(guān)管理人員的考核獎勵制度加以有效建立，不斷促使管理人員能夠更加積極完善自身，建立必要的獎勵制度，對服務(wù)的質(zhì)量和自身服務(wù)效率加強。

（四）構(gòu)建以服務(wù)為核心的制度建設(shè)

多元智能理論的服務(wù)型高職學(xué)生管理體系建設(shè)，其主要是以服務(wù)型行政管理體系作為主要內(nèi)容，其中比較重要的內(nèi)容就是促使高職院校進行以服務(wù)為核心的制度建設(shè)。多元智能理論的服務(wù)型高職學(xué)生管理體系建設(shè)中以服務(wù)為核心的制度建設(shè)中的主要內(nèi)容有溝通回應(yīng)制度和民主決策制度以及服務(wù)監(jiān)督制度等，還包含對管理人員的服務(wù)評價制度和公共事務(wù)公開處理制度等方面內(nèi)容。這些管理制度需要以服務(wù)作為核心內(nèi)容，促使制度實施的過程中主要是以服務(wù)學(xué)生作為其主要出發(fā)點和最終目標(biāo)。

（五）高職學(xué)生管理行政部門權(quán)利結(jié)構(gòu)改革

高職學(xué)生管理行政部門權(quán)利結(jié)構(gòu)在以往的情況下，往往是從上到下發(fā)展的，多數(shù)情況下，僅僅做到了上級指令和國家教育政策等方面內(nèi)容的傳遞，而忽視了下級執(zhí)行情況和存在問題的反饋，使高職學(xué)生管理行政部門在進行各方面發(fā)展的過程中，不能切合學(xué)生實際發(fā)展的需要。構(gòu)建多元智能理論的服務(wù)型高職學(xué)生管理體系的過程中，進行相對比較開放化的管理組織結(jié)構(gòu)，也需要對其中的權(quán)利制度加以改革，在進行高職學(xué)生管理行政部門權(quán)利結(jié)構(gòu)改革的過程中，需要促使高職院校的學(xué)生管理行政結(jié)構(gòu)逐漸開放化發(fā)展，對以往具有只對下級部門進行權(quán)力控制和單項服務(wù)的結(jié)構(gòu)加以有效改善，對管理結(jié)構(gòu)的邊界不斷加以開放化處理，使下級和組織以外的人員對高職院校的相關(guān)管理和決策加以參與和監(jiān)督。給服務(wù)型高職學(xué)生管理體系中的組織部門提供必要的權(quán)利控制內(nèi)容。并且不斷促使服務(wù)型高職學(xué)生管理中的組織體系主要由“單中心”的權(quán)力控制模式向“多中心”的權(quán)力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化，逐漸對服務(wù)型高職學(xué)生管理過程中的主動性和靈活性加以不斷凸顯和有效完善，使高職學(xué)生管理行政權(quán)力結(jié)構(gòu)的改革不斷適應(yīng)社會發(fā)展的需要，也逐漸符合多元智能理論的服務(wù)型高職學(xué)生管理體系建設(shè)的需要，使高校管理體系建設(shè)中的行政結(jié)構(gòu)逐漸創(chuàng)新和發(fā)展［3］。

總之，多元智能理論已經(jīng)不斷得到較大范圍內(nèi)的傳播，逐漸在我國高職院校教育發(fā)展中得到有效應(yīng)用，促使多元智能理論在推動我國教育和教學(xué)發(fā)展的過程中得以關(guān)注和重視，高職教育中也不斷重視基于多元化理論的服務(wù)型高職學(xué)生管理體系構(gòu)建，使高職院校的教育教學(xué)進一步發(fā)展［4］。

參考文獻：

［1］吳常果.淺談基于多元智能理論的服務(wù)型高職學(xué)生管理體系的構(gòu)建［J］.技術(shù)與市場，2016（12）：138-140.

［2］劉素婷，楊國軍.基于多元智能理論的高職創(chuàng)業(yè)教育初探［J］.中國成人教育，2010（10）：95-96.

［3］平靜.基于多元智能理論的星級飯店員工培訓(xùn)課程體系研究［D］.長江大學(xué)，2016.

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1 我院專業(yè)技術(shù)人員隊伍概況：

我院是吉林省廳直單位唯一一家三級甲等結(jié)核?？漆t(yī)院。全院衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員總數(shù)：303人，其中：初級127人，中級119人，高級57人。

2 醫(yī)院開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育存在的問題

2.1 認(rèn)識不足，重視不夠

不少專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)為參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育只與晉升職稱有關(guān)。某些已晉升到副高級職稱或不再想晉升職稱的人員，對參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)習(xí)不夠重視，熱情不高。

2.2 由于我院是結(jié)核專科醫(yī)院，有大部分在崗專業(yè)人員沒有機會離崗?fù)獬鲞M修學(xué)習(xí)或培訓(xùn)，為達到25學(xué)分帶來一定的困難。

2.3 經(jīng)費支出過高

對院外主辦的各類學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班、學(xué)術(shù)會議等，有不少學(xué)習(xí)班時間短、學(xué)分高、收費也高，幾天的學(xué)習(xí)都要支出千元左右，醫(yī)院或個人都難以承受。

2.4 由于受專業(yè)限制，一些繼續(xù)教育項目開展比較困難，我院每年都舉辦國家級、省級繼教學(xué)習(xí)班，并邀請上級醫(yī)院的專家、教授來院講學(xué)，但參加人員都不是很多。

3 對策

3.1 領(lǐng)導(dǎo)重視，逐步健全組織管理機構(gòu)

3.1.1 成立醫(yī)院繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理委員會并下設(shè)辦公室，有專職人員負(fù)責(zé)醫(yī)院繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理。

3.1.2 醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)定期召開醫(yī)學(xué)教育工作會議，擬定繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)劃，依據(jù)省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育有關(guān)規(guī)定擬定實施細則，同時制訂繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的一系列的管理和實施辦法。科教科負(fù)責(zé)每年繼續(xù)教育計劃的制定和繼續(xù)教育工作的總結(jié)。

3.2 加強組織管理，建立院科二級管理制度

3.2.1 各科室主任及護士長為本單位繼教工作負(fù)責(zé)人及院繼教工作聯(lián)絡(luò)員，配合貫徹落實院各種繼教組織活動工作任務(wù)的完成。

3.2.2 組織安排完成本科繼教的學(xué)習(xí)任務(wù)與管理工作。

3.2.3 每年召開一次聯(lián)絡(luò)員會議，研究具體工作的落實及其相關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)工作。

3.2.4 將有關(guān)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的規(guī)定發(fā)至各科室、部門，并與人事科、護理部、醫(yī)務(wù)科等部門密切協(xié)作，將職工接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的情況與專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升、聘任、執(zhí)業(yè)再注冊及年度考核掛鉤，將醫(yī)院的繼續(xù)教育工作落到實處。

3.3 加強管理，將繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的實施計劃落到實處

3.3.1 積極鼓勵項目申報：為做好項目申報工作，科教科認(rèn)真貫徹落實吉繼教委關(guān)于國家級、省級繼教項目的精神，積極組織院內(nèi)專家對項目進行修改、審核，注重“四新”，努力提高申報質(zhì)量及內(nèi)容。

3.3.2 認(rèn)真抓好項目執(zhí)行：認(rèn)真按照國家級、省級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的項目管理要求，抓好繼教項目的管理。認(rèn)真做好開班前后的申請、項目實施及結(jié)束后的總結(jié)材料工作。

3.3.3 加強Ⅰ、Ⅱ類學(xué)分管理。根據(jù)我院的學(xué)科發(fā)展和衛(wèi)生需求，結(jié)合工作實際，采取多種形式，積極開展以“四新”為主的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動。參加者根據(jù)各自專業(yè)參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育Ⅰ類學(xué)習(xí)班，由科教科負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)，當(dāng)場刷卡，一人一卡，做好登記，確保年末學(xué)分統(tǒng)計準(zhǔn)確無誤，保證每個學(xué)分真實有效。

3.3.4 繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動的安排和組織：按上級有關(guān)文件精神，全院性講座、學(xué)術(shù)活動、論文、著作、自學(xué)、科內(nèi)學(xué)習(xí)等均為Ⅱ類學(xué)分教育的主要內(nèi)容。由單位組織的學(xué)術(shù)活動，由科教科負(fù)責(zé)登記，學(xué)術(shù)論文、自學(xué)、外出進修類須提供相關(guān)原件，由科教科統(tǒng)一登記并審核確認(rèn)。

3.3.5 集中進行年終統(tǒng)計和考核：除了平時的學(xué)分卡的錄入和學(xué)分的登記外，每年12月份，各科室聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)收集全科參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育人員各類學(xué)分證明并上交科教科?？平炭朴蓪Ｈ素?fù)責(zé)各科室人員的學(xué)分登記。

3.4 實行計算機網(wǎng)絡(luò)化管理

隨著信息化的發(fā)展，將醫(yī)院繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理納入計算機管理系統(tǒng)，我院現(xiàn)在應(yīng)用的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理系統(tǒng)（Internet Continuous Medical Education，簡稱 ICME），ICME是一套集記錄、管理、統(tǒng)計、申報為一體的繼續(xù)教育管理系統(tǒng)軟件,它把計算機、互聯(lián)網(wǎng)、POS機和IC卡等現(xiàn)代科技手段引入繼續(xù)教育管理[2]。該系統(tǒng)主要包括“人員管理”、“學(xué)分錄入”、“科室管理”、“統(tǒng)計查詢”、“遠程查詢”、“系統(tǒng)設(shè)置”六大功能模塊,能夠完成醫(yī)務(wù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育數(shù)據(jù)的錄入、修改、查詢、統(tǒng)計、存儲、打印、維護和遠程交換等功能。育才好，好育才這套管理軟件給繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理帶來了便捷。

4 ICME管理系統(tǒng)提高管理質(zhì)量和效率

4.1 信息公開化，避免了人情學(xué)分

目前我院使用的ICME管理系統(tǒng)為網(wǎng)絡(luò)版，學(xué)分的上傳很方便，醫(yī)務(wù)人員也可以在好醫(yī)生網(wǎng)站上進行IC卡關(guān)聯(lián)，隨時查詢自己的學(xué)分。

4.2 手工錄入程序化，提升了管理質(zhì)量

對于衛(wèi)生專業(yè)人員書寫論文、寫自學(xué)筆記等獲得的非項目學(xué)分，以及在其他地區(qū)參加的省級或國家級學(xué)分，需由管理人員通過ICME管理軟件進行手工錄入非項目學(xué)分，根據(jù)學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)錄入一目了然，避免了人工核定學(xué)分時的差錯，提升了管理質(zhì)量。

4.3 學(xué)分電子化，提高了工作效率

ICME系統(tǒng)為每一位衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員制作一張繼續(xù)教育IC卡，參加學(xué)習(xí)用POS機進行刷卡后，通過POS機上傳至ICME管理軟件，報上一級主管部門審核，省去了管理人員書寫紙質(zhì)學(xué)分證的繁瑣，節(jié)約了大量寶貴的時間。

4.4 信息數(shù)據(jù)化，方便、快捷、準(zhǔn)確

通過ICME系統(tǒng)的管理，管理人員可以輕松的獲取各個項目的參加人員信息，便于各種統(tǒng)計與查詢，以及年終的學(xué)分驗證，使我們的管理更加科學(xué)化、程序化，大大提高了管理質(zhì)量。

參考文獻