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關(guān)鍵詞 生態(tài)經(jīng)濟(jì);生態(tài)文明;建設(shè)對(duì)策
中圖分類號(hào) X22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739(2013)18-0168-01
生態(tài)經(jīng)濟(jì)是在人類面臨環(huán)境與發(fā)展兩大主題考驗(yàn)的時(shí)代背景下,維系經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展而選擇的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,且是人類未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同選擇。隨著全球性氣候異常變化及自然災(zāi)害頻發(fā)給人類生存環(huán)境帶來(lái)的生態(tài)危機(jī)的加劇,迫使人類不得不正確應(yīng)對(duì)日趨惡化的生態(tài)環(huán)境,進(jìn)而修復(fù)已破壞的生態(tài)環(huán)境[1]。生態(tài)經(jīng)濟(jì)不是一個(gè)簡(jiǎn)單意義上的經(jīng)濟(jì)學(xué)名詞和經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的一個(gè)經(jīng)濟(jì)形態(tài),而是關(guān)乎全人類生存與各國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性命題。為此,對(duì)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)生態(tài)文明的再認(rèn)識(shí)進(jìn)行闡述,以盡早實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。
1 對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的再認(rèn)識(shí)
1.1 生態(tài)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)生態(tài)文明進(jìn)程中提出的一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念
其背景是在人類過(guò)度開(kāi)發(fā)利用資源,造成環(huán)境破壞,以致于自然力通過(guò)各種生態(tài)災(zāi)難的方式來(lái)告誡和懲罰人類,進(jìn)而促使人類尊重自然、與自然和諧共處的行為方式[2-3]。從人類社會(huì)發(fā)展走過(guò)的社會(huì)形態(tài)和歷史進(jìn)程看,無(wú)論原始文明、工業(yè)文明、現(xiàn)代文明,還是現(xiàn)在提出的生態(tài)文明,不能僅限于以社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步來(lái)考量,要用人與自然是否和諧相處,發(fā)展進(jìn)步是否違背自然法則和可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的新理念;特別要認(rèn)識(shí)到,地球和自然界形成經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的地質(zhì)年代,一旦自然界遭到破壞,是不可逆轉(zhuǎn)的,即使要恢復(fù)、修復(fù),也需要漫長(zhǎng)的過(guò)程,甚至要付出沉重的代價(jià)。人類自進(jìn)入工業(yè)文明階段以來(lái),它既是人類社會(huì)發(fā)展最快的時(shí)期,但又是破壞生態(tài)環(huán)境最嚴(yán)重的時(shí)期,世界各發(fā)達(dá)國(guó)家和我國(guó)走過(guò)的發(fā)展歷程即是明證。雖我國(guó)近30年來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快,以至于發(fā)展速度直線上升,經(jīng)濟(jì)總量成倍增長(zhǎng),但對(duì)資源的過(guò)量開(kāi)發(fā)利用和環(huán)境的破壞較巨大,應(yīng)引起高度重視,盡快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,全面落實(shí)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展觀。
1.2 全球生態(tài)危機(jī)的反思
一是每代人都要站在歷史的高度,客觀辯證地去認(rèn)識(shí)全球性生態(tài)環(huán)境的惡化,以增強(qiáng)使命感,特別是當(dāng)代地球人,既然選擇了生態(tài)經(jīng)濟(jì)的模式,就要全力實(shí)施,以對(duì)歷史和后代負(fù)責(zé)。二是反思人類在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,哪些環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題,如何解決這些問(wèn)題。比如,站在全人類全世界的角度,我們?nèi)绾温男袣夂蚩蚣芄s和我國(guó)的承諾;站在國(guó)家層面,我國(guó)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,與先進(jìn)國(guó)家在治理環(huán)境方面還存在哪些差距;如何借鑒別國(guó)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,少走彎路;站在自身工作層面,各行業(yè)、單位和個(gè)人還需要做哪些具體工作,并如何做的更好。
1.3 生態(tài)安全是國(guó)家的長(zhǎng)期戰(zhàn)略
生態(tài)安全同國(guó)家安全一樣,是重要的、長(zhǎng)期的國(guó)家戰(zhàn)略。一是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,要把環(huán)境保護(hù)列入國(guó)家戰(zhàn)略,上項(xiàng)目、審批項(xiàng)目時(shí),依法把好第一道關(guān)口,并采取一票否決和責(zé)任追究制。二是要制訂詳盡的、超前的環(huán)境考評(píng)標(biāo)準(zhǔn),并滲透到各行各業(yè),嚴(yán)格依法管理,按崗考核。三是對(duì)一個(gè)國(guó)家、一個(gè)省、一個(gè)地區(qū)、一個(gè)縣及領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的考核,要采取綠色GDP考核,即按照“經(jīng)濟(jì)總量-扣除資源價(jià)值-對(duì)環(huán)境造成破壞評(píng)估值-其他社會(huì)價(jià)值=GDP凈值”進(jìn)行考核。四是對(duì)致力于保護(hù)環(huán)境和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的友好使者的直接支出和間接勞動(dòng)成本等,作為綠色GDP加分,甚至可加大獎(jiǎng)勵(lì)分值。五是要激勵(lì)全社會(huì)以消滅自身“碳足跡”和購(gòu)買“碳匯”等形式,為上代建設(shè)者和當(dāng)代建設(shè)者償還生態(tài)債務(wù)。
1.4 生態(tài)債務(wù)是良心債
要通過(guò)大力宣傳和倡導(dǎo),使人人都明白由于發(fā)展帶來(lái)的環(huán)境破壞等生態(tài)債務(wù),無(wú)論國(guó)家、企業(yè)還是實(shí)施主體,要清楚認(rèn)識(shí)到自然資源是地球賦予人類的共同財(cái)富,在占有量上是人人均有且平等占用的,開(kāi)發(fā)利用資源必須繳納資源占用稅、土地征用費(fèi)、生態(tài)破壞必須繳補(bǔ)償費(fèi),并將與資源、環(huán)境有關(guān)的稅費(fèi)納入基金化管理和使用,重獎(jiǎng)納稅繳費(fèi)和自愿做公益性活動(dòng)的光榮使者。特別是在生態(tài)危機(jī)和生態(tài)債務(wù)債臺(tái)高筑的今天,應(yīng)樹(shù)立生態(tài)文明從我做起和始于足下的憂患意識(shí),以造福于子孫后代。
2 對(duì)生態(tài)文明的再認(rèn)識(shí)
(1)黨的十明確提出,建設(shè)生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)系民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì),并把生態(tài)文明建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)一并納入推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”的總體布局,足以說(shuō)明黨和國(guó)家對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的高度重視和戰(zhàn)略定位。特別是從優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)放格局、全面促進(jìn)資源節(jié)約、加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度、加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)4個(gè)方面做了具體部署。對(duì)于應(yīng)對(duì)全球氣候變化、保障國(guó)土生態(tài)安全、促進(jìn)小康社會(huì)全面建成、改善民生意義重大。
(2)生態(tài)文明是政治文明、物質(zhì)文明、精神文明的基礎(chǔ)保障和首要標(biāo)志。人類的生存空間和一切活動(dòng)都與其所處環(huán)境相關(guān),建設(shè)好生態(tài)家園,彰顯生態(tài)文明是人類及各國(guó)、各執(zhí)政黨和人類的共同責(zé)任,必須做到義無(wú)反顧、責(zé)無(wú)旁貸。
(3)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展的當(dāng)代社會(huì),經(jīng)濟(jì)社會(huì)要發(fā)展,就不可避免地會(huì)對(duì)環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)造成破壞,越是這樣就越要珍惜資源、節(jié)約資源、重視生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)和重建。同時(shí),要做到尊重自然,順應(yīng)自然、保護(hù)自然和生態(tài)文明理念的形成,把生態(tài)文明建設(shè)融入整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)中,實(shí)現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、保護(hù)生態(tài)共贏。
(4)我國(guó)政府在應(yīng)對(duì)全球氣候變化中提出的共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則、各自能力原則,對(duì)于承擔(dān)國(guó)際義務(wù)和建設(shè)生態(tài)文明做出莊嚴(yán)承諾。做為企業(yè)、公民也應(yīng)勇敢承擔(dān)各自的責(zé)任和義務(wù),更加自覺(jué)地珍愛(ài)自然,更加積極地保護(hù)生態(tài),努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代。
3 建設(shè)生態(tài)文明的對(duì)策
3.1 制度創(chuàng)新
制度創(chuàng)新應(yīng)立足于經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)為基本原則。既然人類已認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境危機(jī)帶來(lái)的災(zāi)難,也找到了一個(gè)共同選擇的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,為了真正按這條道路走下去,必須有相應(yīng)的約束機(jī)制,即制度約束。
(1)立法執(zhí)法。縱觀發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)管理的經(jīng)驗(yàn),無(wú)不是嚴(yán)格立法執(zhí)法的結(jié)果。我國(guó)目前雖然在建設(shè)法治國(guó)家方面取得了顯著成果,但是在環(huán)境保護(hù)、食品安全、資源保護(hù)等方面的立法執(zhí)法相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家還不太完善,尤其是生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)龐大的系統(tǒng),涉及的部門環(huán)節(jié)太多。為此,要在全國(guó)一盤棋的原則下,制訂各方面的法律法規(guī),并嚴(yán)格執(zhí)法。
(2)完善機(jī)制。特別是要完善考核機(jī)制。一是考核GDP應(yīng)以綠色GDP為考核指標(biāo),實(shí)行定性與定量考核相結(jié)合。二是全社會(huì)共同參與的激勵(lì)機(jī)制和誰(shuí)破壞誰(shuí)治理意識(shí)的形成。三是加大環(huán)境治理的財(cái)政投入、企業(yè)補(bǔ)償及社會(huì)融資體系。環(huán)境保護(hù)是公益性事業(yè),是關(guān)乎民生切身利益的民心工程,在這方面政府責(zé)無(wú)旁貸。
3.2 推進(jìn)政治體制改革
自經(jīng)濟(jì)體制改革以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了全面快速發(fā)展,迫切要求政治改革進(jìn)程的加快。否則管理上就難以適應(yīng),比如城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、收入分配制度改革、資源配置與管理、社會(huì)事務(wù)管理等,往往政出多頭、人浮于事等現(xiàn)象嚴(yán)重,需要從體制管理等政治層面加以改革。
3.3 強(qiáng)化“科技興國(guó)”戰(zhàn)略
科技強(qiáng)弱代表著一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力和未來(lái)發(fā)展的潛力。一是要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),加強(qiáng)國(guó)防安全建設(shè),特別是國(guó)防科技,只有國(guó)防強(qiáng)盛,才能為發(fā)展贏得和平環(huán)境。二是要加大生態(tài)安全建設(shè),生態(tài)安全、糧食安全等同樣是國(guó)家的戰(zhàn)略要求,必須從科學(xué)技術(shù)方面加大研發(fā)創(chuàng)新力度,以引領(lǐng)和支撐發(fā)展。三是在科技興國(guó)戰(zhàn)略中,尤其要重視尖端人才和實(shí)用人才的培養(yǎng)力度以及全民整體素質(zhì)的提升[4]。
3.4 履行自身使命
一是積極宣傳、倡導(dǎo)環(huán)境保護(hù)理念的全民養(yǎng)成。二是作為森林是陸地生態(tài)主體建設(shè)者的一員,努力做好本職工作。三是從消滅自身“碳足跡”做起,改掉不良生產(chǎn)生活方式,積極投身減排等公益性環(huán)境保護(hù)中,獻(xiàn)智出力,爭(zhēng)做貢獻(xiàn)。
4 參考文獻(xiàn)
[1] 譚艷華.論生態(tài)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)文明建設(shè)[D].重慶:重慶大學(xué),2011.
[2] 張小蕾.發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2009(13):19-20.
我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題頗多,這些問(wèn)題與生態(tài)文明建設(shè)要求之間存在沖突與相悖,對(duì)于未來(lái)縣域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展是巨大威脅。
(一)發(fā)展理念落后我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)在發(fā)展理念方面比較落后,長(zhǎng)期以來(lái),在政績(jī)考核重心為GDP的情況下,各縣級(jí)政府都將經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),片面追求經(jīng)濟(jì)總量的提升,忽視環(huán)境保護(hù)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量,對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足。舉例而言,一些縣級(jí)政府在招商引資方面,往往不顧本地區(qū)的生態(tài)承載力,一味引進(jìn)三高一低的產(chǎn)業(yè),給地區(qū)生態(tài)環(huán)境帶來(lái)巨大的危害。
(二)生態(tài)經(jīng)濟(jì)滯緩生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯緩是很多縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中普遍存在的問(wèn)題。生態(tài)經(jīng)濟(jì)本身屬于朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),具有廣闊的發(fā)展前景,廣義層面的生態(tài)經(jīng)濟(jì)是指經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、物質(zhì)文明與精神文明、自然生態(tài)與人類生態(tài)高度統(tǒng)一的,具有可持續(xù)發(fā)展特性的經(jīng)濟(jì)。縣域經(jīng)濟(jì)在生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面重視不足、基礎(chǔ)薄弱,生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀光等產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少新的增長(zhǎng)極。
(三)發(fā)展模式粗放我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式比較粗放,只重視經(jīng)濟(jì)總量,忽視經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與生態(tài)文明建設(shè)要求的構(gòu)建資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)相悖,容易導(dǎo)致縣域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式粗放還表現(xiàn)在低水平重復(fù)性建設(shè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比過(guò)高、科技水平整體偏低、生產(chǎn)設(shè)備落后等方面,這些經(jīng)濟(jì)問(wèn)題往往意味著更多的資源消耗、更多的環(huán)境污染,會(huì)給生態(tài)文明建設(shè)帶來(lái)更大的阻力。
(四)人力資本不足我國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的一個(gè)主要問(wèn)題是人力資本不足,尤其是一些新興的高科技行業(yè)發(fā)展更是嚴(yán)重依賴于人力資本。當(dāng)前我國(guó)縣域在人力資本方面儲(chǔ)備不足,不僅難以吸引優(yōu)秀人才的流入,同時(shí)本地區(qū)一些優(yōu)秀的人才資源也不斷流失,給地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等帶來(lái)危害,不利于生態(tài)文明建設(shè)。
二、生態(tài)文明視角下縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑
生態(tài)文明建設(shè)為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了更高的要求,針對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題,本文認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)從多個(gè)方面推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(一)更新發(fā)展理念在生態(tài)文明建設(shè)這一大背景下,縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要更新發(fā)展理念,樹(shù)立經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)并重的理念,進(jìn)一步提升生態(tài)保護(hù)工作的重要性,不僅要“金山銀行”,更要“綠水青山”。在政績(jī)考核模式方面,政府要將綠色GDP納入到政績(jī)考核中去,將環(huán)境保護(hù)作為一個(gè)堅(jiān)決不能突破的底線,在生態(tài)保護(hù)方面進(jìn)一步發(fā)力,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)齊頭并進(jìn)。
(二)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要將生態(tài)經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)重點(diǎn),將生態(tài)經(jīng)濟(jì)打造成為拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)極,重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、高科技新興產(chǎn)業(yè)等,壯大生態(tài)經(jīng)濟(jì)規(guī)模,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)及輻射作用。在生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,政府要?jiǎng)?chuàng)造良好的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,從財(cái)稅、土地等方面給予大力支持,推動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入更多的活力。
(三)轉(zhuǎn)變發(fā)展模式縣域經(jīng)濟(jì)要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,摒棄以往粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,推進(jìn)集約經(jīng)濟(jì)模式。經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變要從產(chǎn)業(yè)布局、技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備更新等方面著手,從產(chǎn)業(yè)布局方面來(lái)看,要逐步淘汰落后產(chǎn)業(yè),引入高附加值產(chǎn)業(yè);在技術(shù)創(chuàng)新方面,要依托技術(shù)創(chuàng)新來(lái)提升生產(chǎn)效益,減少污染;在設(shè)備更新方面,要鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行設(shè)備更新,從而提升生產(chǎn)效率,實(shí)現(xiàn)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。
(四)加強(qiáng)人才引進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展要高度重視人才引進(jìn),意識(shí)到人才在區(qū)域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)筑方面的重要作用,通過(guò)完善人才引進(jìn)機(jī)制,吸引更多的經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的高素質(zhì)人才,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才保證。在人才引進(jìn)方面,政府要在公共產(chǎn)品服務(wù)方面進(jìn)行進(jìn)一步的完善,不僅要依靠薪酬待遇來(lái)吸引人才,還要給人才提供良好的公共產(chǎn)品,如教育、醫(yī)療等,營(yíng)造一個(gè)尊重人才、愛(ài)護(hù)人才的社會(huì)氛圍,從而最大限度地提升人才的工作滿意度。
關(guān)鍵詞:生態(tài)文明 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 解讀
一、引言
與傳統(tǒng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不同,生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是西方資本主義國(guó)家為解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境之間相互作用而提出的新興概念,通過(guò)對(duì)建設(shè)生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境之間可以相互協(xié)調(diào)的發(fā)展。可以說(shuō),生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是21世紀(jì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,是當(dāng)前時(shí)代的主流經(jīng)濟(jì)體制。只有加快開(kāi)展生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的步伐才能從根本上解決現(xiàn)如今日益遭到破壞的環(huán)境問(wèn)題。我國(guó)作為社會(huì)主義以國(guó)家,與西方資本主義國(guó)家相比,在開(kāi)展生態(tài)文明下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有著不可忽視的優(yōu)勢(shì),由于資本主義國(guó)家生產(chǎn)者與經(jīng)營(yíng)者存自私的本性導(dǎo)致生態(tài)經(jīng)濟(jì)根本不可能實(shí)現(xiàn)。只有以國(guó)家調(diào)控為主體的社會(huì)主義國(guó)家才能保證生態(tài)經(jīng)濟(jì)體制能夠真正的發(fā)展。
二、建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必要性
當(dāng)前人們普遍認(rèn)為生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并非使是某一類的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,不能將生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)僅僅認(rèn)為是環(huán)保經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)或者生態(tài)農(nóng)業(yè)等,生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新時(shí)期提出的一種新的經(jīng)濟(jì)體制,它包含了所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),指明市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所涵蓋的任何活動(dòng)都要在保證生態(tài)環(huán)境不被破話的前提下進(jìn)行,要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)都加入環(huán)保的作用,只有這樣才能保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠安全、健康的發(fā)展,人類也才能從中獲益,得到更為優(yōu)質(zhì)的生活。因此,積極開(kāi)展生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為了當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。
(一)傳統(tǒng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致環(huán)境日益惡化
現(xiàn)如今,全世界所有國(guó)家都面臨著一個(gè)重要的問(wèn)題,那就是環(huán)境問(wèn)題,由于傳統(tǒng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)難以與生態(tài)環(huán)境相共融,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的負(fù)面影響就是生態(tài)環(huán)境遭到的破壞日益嚴(yán)重。雖然人們?cè)谒枷肷弦呀?jīng)認(rèn)識(shí)到保護(hù)環(huán)境的重要性,但是由于生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展無(wú)法真正的落實(shí)下去,導(dǎo)致環(huán)境問(wèn)題久久無(wú)法得到解決,所以,為使生態(tài)環(huán)境得到有效的保護(hù),使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)健康的發(fā)展,必須要建立健全的生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,這樣才能從根本上解決人們?nèi)找嬷匾暤纳鷳B(tài)環(huán)保問(wèn)題。
(二)傳統(tǒng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)加劇了資源的枯竭
很早我們就認(rèn)識(shí)到,地球上的資源并非取之不盡,用之不竭的,不論是否是可再生資源,對(duì)其開(kāi)采都要有一定的限度,否則必然會(huì)早點(diǎn)自然的反噬。人類的發(fā)展必須要遵從自然的發(fā)展規(guī)律,要在地球能夠承載的范圍之內(nèi)發(fā)展。只有做到環(huán)境與經(jīng)濟(jì)體制的相互促進(jìn),才能從根本上改變市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與自然資源之間存在的沖突。
三、構(gòu)建生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)具備的條件
目前部分企業(yè)或者國(guó)家對(duì)構(gòu)建生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)缺乏實(shí)踐,認(rèn)為不具備建立的條件,事實(shí)上,構(gòu)建生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不是一件多么難的事情,只要具備一些基本條件,就能建立生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),這點(diǎn)我們必須要明確。
(一)具有充足的思想認(rèn)識(shí)
當(dāng)前生態(tài)環(huán)境被破壞的現(xiàn)象日益嚴(yán)重很大程度上都是因?yàn)槿藗儗?duì)其重視程度不高,在思想上沒(méi)有形成環(huán)保的理念。實(shí)際生活中,由于部分群里或民眾對(duì)資源的有限性、環(huán)境的重要性認(rèn)識(shí)不到位,導(dǎo)致其出現(xiàn)錯(cuò)誤的消費(fèi)觀念,對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行掠奪性開(kāi)發(fā)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,這些是導(dǎo)致當(dāng)前環(huán)境問(wèn)題的主要因素。所以開(kāi)展生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)首先要改變?nèi)藗兊南M(fèi)觀念,提高其思想認(rèn)識(shí),只有全民協(xié)作,全面參與,才有建立生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的可能。
(二)建立生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)政府必須要參與其中
生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不是某個(gè)人或者某一個(gè)群體可以單方面建立起來(lái)的,他必須要全人類共同參與其中,這就對(duì)政府的職責(zé)有了明確的要求,要求政府必須要在身體力行的同時(shí),要針對(duì)當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)出臺(tái)相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和政策。只有官民通力協(xié)作,規(guī)范各行各業(yè)的故障制度,才能保證生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展。
(三)加大科技研發(fā)的投入
要建立生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),保證生態(tài)環(huán)境與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn),相互發(fā)展,就需要一定的科學(xué)技術(shù)。要針對(duì)當(dāng)前人們的生產(chǎn)生活方式,針對(duì)性的進(jìn)行科學(xué)研發(fā)工作,使得對(duì)環(huán)境具有破壞性的商品能夠通過(guò)科學(xué)技術(shù)找到可以替代的商品。要加大對(duì)資源的利用程度,只有這樣才能使當(dāng)前有限的資源得到充分的利用。這也是當(dāng)前開(kāi)展生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中遇到的最難的問(wèn)題。
四、如何開(kāi)展生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
開(kāi)展生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要掌握一定的方法,只有方法正確才能保證生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得以正常的發(fā)展下去。研究開(kāi)展生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的途徑主要從一下幾個(gè)方面著手。
(一)要進(jìn)行生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的創(chuàng)新
要做到未雨綢繆,提前做好生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中一些突發(fā)性事件的預(yù)警工作以及相關(guān)的應(yīng)急制度。要有憂患意識(shí),對(duì)生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中可能出現(xiàn)的危機(jī)或負(fù)面問(wèn)題要有一定預(yù)知,同時(shí)針對(duì)這些問(wèn)題做出相應(yīng)的解決措施。同時(shí),要深入基層,做好調(diào)研工作,對(duì)基層市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)要有一定的掌握。只有這樣才能對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的一些突發(fā)性事件能夠及時(shí)有效的解決。相關(guān)政府部門要針對(duì)生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建立一支對(duì)各類突發(fā)事件均能有效解決的專業(yè)團(tuán)隊(duì)。
其次,相關(guān)政府部門要加快生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的各類生態(tài)資源的產(chǎn)權(quán)體系,只有對(duì)現(xiàn)已擁有的各類資源有明確的劃分,建立起完善的產(chǎn)權(quán)管理制度,才能將有限的資源最大化的利用。在對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行產(chǎn)權(quán)管理的過(guò)程中,必須要明確一點(diǎn),資源的使用時(shí)以服務(wù)于全人類為宗旨的,是服從于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)配的,所以對(duì)資源建立的產(chǎn)權(quán)必須是可以轉(zhuǎn)移的,不能固定的只屬于某個(gè)人或某一群體,只有做到資源合理流通,才能使其服務(wù)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),才能保證生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。
(二)建立具有中國(guó)特色的生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
可持續(xù)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律,所以再進(jìn)行生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過(guò)程中必然要依據(jù)國(guó)家發(fā)展的方針政策,開(kāi)展具有中國(guó)特色的社會(huì)主義生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。我們必須清醒的認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞程度日益加深。雖然短期內(nèi)使得我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了喜人的成果,但是長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,這種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制必然會(huì)使其無(wú)法滿足可持續(xù)發(fā)展的需求。作為社會(huì)主義國(guó)家,我國(guó)要與西方資本主義國(guó)家相區(qū)別,建立有中國(guó)特色的社會(huì)主義生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,找到適合本國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的道路。只有合適自己的,才是最好的發(fā)張方式。在這個(gè)過(guò)程中,要求相關(guān)部門必須要掌握生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念,了解國(guó)家頒布的相關(guān)法律法規(guī),因地制宜,找到適合自身的發(fā)張方式。作為政府部門,要依據(jù)我國(guó)的基本國(guó)情,將經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來(lái)的收益分出一部分用來(lái)進(jìn)行環(huán)境整治工作,這樣通過(guò)政府就將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境僅僅的相結(jié)合在一起。生態(tài)系統(tǒng)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障,經(jīng)濟(jì)發(fā)展又能反饋給生態(tài)環(huán)境,從而保證了生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康、持久的發(fā)展下去。
(三)政府部門要明確自身的職責(zé)
針對(duì)我國(guó)現(xiàn)如今的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,作為政府部門要對(duì)自身的職責(zé)有一個(gè)明確的定位。對(duì)現(xiàn)有環(huán)境問(wèn)題,政府要綜合全面的對(duì)其進(jìn)行政治,同時(shí)還要起到對(duì)周邊企業(yè)的監(jiān)督工作。只有建立健全的監(jiān)督機(jī)制,同時(shí)出臺(tái)有效的處罰措施,才能保證生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)走向正確的軌道。同時(shí),政府還應(yīng)加大對(duì)生態(tài)保護(hù)問(wèn)題的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,增加環(huán)境整治的資金投入,改善居民生活水平。還要對(duì)民眾做好宣傳工作,只有民眾觀念的轉(zhuǎn)變,全民參與環(huán)保,才是對(duì)生態(tài)環(huán)境最好的回報(bào)。生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也能從中獲利,更好更快的發(fā)展下去。
五、結(jié)束語(yǔ)
作為社會(huì)主義國(guó)家,我國(guó)必須要針對(duì)本國(guó)國(guó)情,要注意與西方資本注意國(guó)家相區(qū)別,建設(shè)具有本國(guó)特色的社會(huì)主義生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。雖然在構(gòu)建生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的過(guò)程中社會(huì)主義國(guó)家比資本主義國(guó)家有一定的優(yōu)勢(shì),當(dāng)萬(wàn)事無(wú)絕對(duì),要以持續(xù)發(fā)展觀為知道思想,積極吸收其他國(guó)家的先進(jìn)理念和措施,去粗取精,在努力縮短與其經(jīng)濟(jì)上的差距的同時(shí),保證生態(tài)系統(tǒng)能夠健康的發(fā)展。我們也有理由相信,隨著時(shí)間的變遷,在生態(tài)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)中,我們必將走在世界的前沿。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:水循環(huán)經(jīng)濟(jì);生態(tài)文明建設(shè);可持續(xù)發(fā)展
中國(guó)分類號(hào):TV
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
黨的十明確要求,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。水是人類賴以生存和社會(huì)發(fā)展的必要資源,也是建設(shè)生態(tài)文明的紐帶。如今,水資源短缺和水污染構(gòu)成的水危機(jī)成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要制約因素。為了緩解水危機(jī),保證水資源的持續(xù)利用,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),需要從持續(xù)發(fā)展的角度建立科學(xué)的水資源管理體系,探求水資源開(kāi)發(fā)利用和管理的良性循環(huán),實(shí)行可持續(xù)水資源管理。發(fā)展水循環(huán)經(jīng)濟(jì)對(duì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)水資源管理具有重要意義。
1水循環(huán)及水循環(huán)經(jīng)濟(jì)
水循環(huán)是以河川流域?yàn)橹鞯囊约巴ㄟ^(guò)降雨~地下滲透-流出~蒸發(fā)等現(xiàn)象所形成的自然水循環(huán)系統(tǒng)。由于增加了人為的因素,自然水循環(huán)擴(kuò)大成為社會(huì)水循環(huán)。有效建立水資源的社會(huì)水循環(huán)系統(tǒng)是綜合考慮社會(huì)需要、經(jīng)濟(jì)健康和環(huán)境要求,這與生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)是一致的,因此社會(huì)水循環(huán)與生態(tài)文明建設(shè)有著密不可分的關(guān)系。
水循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種先進(jìn)的水資源經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它是建立在社會(huì)水循環(huán)系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上的,遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想,在水資源開(kāi)發(fā)利用以及人類生產(chǎn)生活的各個(gè)環(huán)節(jié),始終貫穿減量化、再利用、再循環(huán)的原則,重視采用新技術(shù)、新材料、新工藝,并以完善的制度建設(shè)管理體制運(yùn)行機(jī)制和法律體系為保障提高水的利用效益和效率,最大限度地減輕和降低污染來(lái)實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展的最終可持續(xù)性。
2水循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益特征分析
水循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率特征強(qiáng)調(diào)在水資源利用過(guò)程中注重節(jié)水。節(jié)水應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在不降低人民生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力的前提下,采取綜合措施減少用水過(guò)程中的損失、消耗和污染,提高水的利用效率,高效利用水資源。效益特征要求科學(xué)、合理地配置水資源,構(gòu)建節(jié)水型經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和節(jié)水型社會(huì)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。一方面要求根據(jù)不同用戶對(duì)水資源的要求,分質(zhì)供水,循環(huán)用水,實(shí)現(xiàn)水資源在用戶系統(tǒng)內(nèi)多次再利用與再循環(huán)的目標(biāo)。另一方面要求因地制宜地通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化配置水資源,將水資源從低效益用途配置到高效益領(lǐng)域,提高單位水資源消耗的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
3水循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系分析
建設(shè)生態(tài)文明,實(shí)質(zhì)上就是要建設(shè)以資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。生態(tài)文明建設(shè)是全面的,有物質(zhì)方面、精神方面、制度方面的,每個(gè)方面還有很多具體內(nèi)容。水是生態(tài)文明建設(shè)的重要紐帶,在生態(tài)文明建設(shè)中起到重要作用。生態(tài)文明建設(shè)離不開(kāi)水資源的可持續(xù)發(fā)展,水資源可持續(xù)發(fā)展要求水資源利用充分考慮對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià),這也是水循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式追求的最高目標(biāo)。水循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展目標(biāo)必須追求水資源利用的效率、效益和可持續(xù)性三者的統(tǒng)一,要求水資源利用與管理模式必須按照這一特征重新構(gòu)建。因此,水循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)是高度統(tǒng)一的。
4大力發(fā)展水循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
隨著人口增長(zhǎng)、城市化進(jìn)程加快以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,生態(tài)文明建設(shè)對(duì)水資源的數(shù)量和水環(huán)境質(zhì)量的需求越來(lái)越高,要解決水資源短缺與水環(huán)境污染問(wèn)題,發(fā)展水循環(huán)經(jīng)濟(jì)是必然選擇。
(1)切實(shí)提高生態(tài)倫理責(zé)任意識(shí),促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
生態(tài)文明作為一種新的社會(huì)形態(tài),是從工業(yè)文明社會(huì)過(guò)渡到生態(tài)文明社會(huì)。正確處理好與自然的關(guān)系,建立和諧的生態(tài)倫理責(zé)任意識(shí),可以使人們明確人類活動(dòng)和水自然循環(huán)的相互關(guān)系,重新審視過(guò)去粗放的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展模式,有利于建設(shè)生態(tài)文明,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,在追求人與自然和諧的生態(tài)倫理關(guān)系中實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)性發(fā)展。
(2)調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)和工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化用水方式,提高水資源利用效率
統(tǒng)籌考慮城市和農(nóng)村生活實(shí)際需要,把糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物等不同作物進(jìn)行合理搭配,優(yōu)化配水。水資源條件好的地方以水稻、經(jīng)濟(jì)作物為主,水資源條件差的以棉花、豆類、小麥、高粱等為主。要在有條件的地方和郊區(qū)發(fā)展節(jié)水種植,推廣噴灌、滴管、滲灌等節(jié)水灌溉措施。
建立節(jié)水型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理調(diào)整工業(yè)布局。對(duì)供水緊張的地區(qū),通過(guò)關(guān)停并轉(zhuǎn)嚴(yán)格限制高能耗、高物耗和高污染的項(xiàng)目,控制建設(shè)耗水型大的項(xiàng)目,如限制發(fā)展造紙、化工等用水大戶,主要發(fā)展電子、機(jī)械、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的水資源管理。同時(shí)要用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備取代耗水多的生產(chǎn)設(shè)備,改革用水工藝,并實(shí)行一水多用,循環(huán)使用。
(3)因地制宜地創(chuàng)建綜合水循環(huán)系統(tǒng),提高水的循環(huán)利用率
建設(shè)供水、排水、污水收集、中水回用實(shí)時(shí)信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),完善取(用)水口自動(dòng)監(jiān)測(cè)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集、傳輸、處理,促進(jìn)污水資源化;逐步建立城市雙管道排水系統(tǒng),分質(zhì)供水,優(yōu)水優(yōu)用,劣水劣用,按質(zhì)論價(jià),特別是城市集中污水處理廠的二級(jí)出水經(jīng)處理后可以通過(guò)中水管道集中供應(yīng)工業(yè)用水和環(huán)境用水,應(yīng)積極推廣中水項(xiàng)目,提高水的重復(fù)利用率。
(4)建立最嚴(yán)格的水資源管理制度,優(yōu)化水資源配置效率
要建立最嚴(yán)格的水資源管理制度,落實(shí)三條“紅線”。在實(shí)際管理中,要強(qiáng)化取水許可和排污許可制度,建立建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度和用水、節(jié)水評(píng)估制度,用水、環(huán)保審計(jì)制度,浪費(fèi)、污染懲罰制度;加強(qiáng)取水許可監(jiān)督管理和年審工作,嚴(yán)格取水許可審批。通過(guò)政府的有效控制,在用水的源頭上解決無(wú)節(jié)制用水和不平衡用水的問(wèn)題。
(5)完善循環(huán)水成本價(jià)格機(jī)制和循環(huán)水利用優(yōu)惠政策,促進(jìn)水資源合理利用
充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)作用,區(qū)分水資源的不同用途,制定出詳細(xì)可行的飲用水和循環(huán)水的成本和價(jià)格形成機(jī)制,逐步實(shí)行超額累進(jìn)加價(jià)制度和階梯式水價(jià)制度;制定具體的循環(huán)水開(kāi)發(fā)和利用的優(yōu)惠政策,如稅收優(yōu)惠、循環(huán)水項(xiàng)目的財(cái)政投入和補(bǔ)貼政策等,鼓勵(lì)高層建筑、辦公場(chǎng)所、社區(qū)內(nèi)部、娛樂(lè)場(chǎng)所、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、農(nóng)業(yè)灌溉及綠地澆灌等進(jìn)行循環(huán)水利用以及工廠內(nèi)部循環(huán)水利用。
5結(jié)語(yǔ)
(1)水循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的發(fā)展目標(biāo)必須追求水資源利用的效率、效益和可持續(xù)性三者的統(tǒng)一,這與生態(tài)文明建設(shè)和水資源可持續(xù)發(fā)展是高度統(tǒng)一的。
(2)建設(shè)生態(tài)文明,需要發(fā)展水循環(huán)經(jīng)濟(jì),其中綜合水循環(huán)系統(tǒng)創(chuàng)建是發(fā)展水循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效技術(shù)手段,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和種植結(jié)構(gòu)是優(yōu)化配置資源的基礎(chǔ),落實(shí)嚴(yán)格的水資源管理制度和完善水資源管理體制是實(shí)現(xiàn)水循環(huán)經(jīng)濟(jì)的保障。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:西部;農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì);農(nóng)業(yè)生態(tài)文明;建設(shè)
一、引言
黨的十八屆五中全會(huì)指出:“堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè),為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。”可見(jiàn),堅(jiān)定走生態(tài)良好的文明發(fā)展道路被提到了國(guó)家總體發(fā)展戰(zhàn)略和為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)的重要高度。農(nóng)業(yè)是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障,西部地區(qū)在我國(guó)的版圖上跨度很大,自然條件有很大差異,由于歷史的和經(jīng)濟(jì)上的原因,西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境十分脆弱,西部農(nóng)業(yè)生態(tài)文明的建設(shè)直接關(guān)系著我國(guó)西部乃至全國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明的整體建設(shè)步伐。
二、西部地區(qū)建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明的制約因素
(一)森林植被破壞、水土流失較嚴(yán)重
從上世紀(jì)50年代開(kāi)始,全國(guó)對(duì)森林資源進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)40多年大面積的掠奪性采伐,森林資源遭到嚴(yán)重破壞,森林遭到破壞后,涵養(yǎng)水源的功能消失,使氣候變得更加惡劣,會(huì)導(dǎo)致洪澇、干旱或沙塵暴的發(fā)生。西部地區(qū)農(nóng)民受傳統(tǒng)觀念的影響,長(zhǎng)期沿襲著開(kāi)荒種地的原始農(nóng)耕模式,牛羊的生產(chǎn)絕大部分還停留在放牧式飼養(yǎng)上,加之個(gè)別地方由于急于發(fā)展,過(guò)度開(kāi)采,超載放牧牲畜,造成森林、矮桿植物和草山的破壞甚至毀壞。據(jù)統(tǒng)計(jì),西部地區(qū)以川滇地區(qū)天然林區(qū)森林資源破壞最為嚴(yán)重,森林單位蓄積量年均遞減2.5%以上;其次是新疆天山地區(qū)和四川盆地周邊山區(qū)。由于森林覆蓋率過(guò)低,加之歷史上毀林濫墾、陡坡開(kāi)荒,使山區(qū)失去涵養(yǎng)水源和調(diào)節(jié)水源的功能,加劇了水土流失。西北地區(qū)占西部總面積57%,而水資源量只占18%,水能資源只占24.4%。干旱缺水日趨嚴(yán)重,據(jù)統(tǒng)計(jì),90年代初以來(lái),西部地區(qū)農(nóng)田每年受旱面積達(dá)860萬(wàn)畝,占耕地總面積的1/3,比80年代增加1/3,呈加劇趨勢(shì)。
(二)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染問(wèn)題日益突出
西部地區(qū)由于歷史和氣候的原因,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境較差,加之耕地條件差,化肥的使用量大,引起水體富營(yíng)養(yǎng)化,造成江河和塘庫(kù)水體的污染及部分地區(qū)水源的水質(zhì)惡化;同時(shí)不合理的施肥還造成土壤表層板結(jié)、土壤酸化等嚴(yán)重問(wèn)題。目前農(nóng)村點(diǎn)污染與面源污染并存、生活污染與工業(yè)污染疊加、各種新舊污染與二次污染相互交織,工業(yè)及城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移日益突出。
(三)農(nóng)業(yè)食品質(zhì)量安全問(wèn)題較突出
我國(guó)用占世界7%的耕地,養(yǎng)活了占世界22%的人口,但同時(shí)我們也使用了世界化肥總消費(fèi)量的31%,全國(guó)農(nóng)藥施用量每年以10%的速度遞增,農(nóng)藥殘留超標(biāo)使農(nóng)產(chǎn)品污染等問(wèn)題十分突出。同樣,西部近年來(lái),農(nóng)藥施用量也呈增長(zhǎng)趨勢(shì),一些農(nóng)藥甚至能在土壤中長(zhǎng)期殘留,這些農(nóng)藥的殘留物還可以通過(guò)水的傳遞,將污染擴(kuò)散到很遠(yuǎn)的地方,造成農(nóng)產(chǎn)品嚴(yán)重污染。這些不合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式直接危害國(guó)民健康,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題所導(dǎo)致的食物中毒事件時(shí)有發(fā)生。
三、以農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)西部農(nóng)業(yè)生態(tài)文明的基本對(duì)策
(一)大力宣傳、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念
西部各地、各部門要組織開(kāi)展各種形式的教育宣傳活動(dòng),如舉辦專題講座、印發(fā)宣傳品、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和采用電視、廣播、報(bào)紙雜志、互聯(lián)網(wǎng)等手段進(jìn)行全方位教育宣傳,只有廣大人民群眾從思想上充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)循環(huán)對(duì)于建設(shè)西部農(nóng)業(yè)生態(tài)文明的科學(xué)道理和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益,才能轉(zhuǎn)變單純追求GDP的觀念,提高西部地區(qū)各級(jí)干群增強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源憂患意識(shí)和環(huán)境保護(hù)意識(shí),讓農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念深深扎根于廣大農(nóng)民群眾之中,把節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)糧等活動(dòng)變成大家的自覺(jué)行動(dòng),逐步形成有利于西部農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的價(jià)值觀念、生產(chǎn)方式和生活方式。
(二)按照農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“3R”原則,促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用
按照“減量化(Reduce)、再利用(Reuse)、再循環(huán)(Recycle)”的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)“3R”原則,西部地區(qū)盡量減少進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)量,節(jié)約和保護(hù)農(nóng)業(yè)資源,減少土壤、水體和農(nóng)產(chǎn)品中的有害殘留;提高農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等的利用效率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)再利用,如推行農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便等廢棄物的再生利用,變廢為寶;從深度和廣度開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)資源再利用價(jià)值,實(shí)現(xiàn)土地、土壤、森林、草地、水體以及動(dòng)植物等資源的良性再循環(huán)。同時(shí)在農(nóng)業(yè)資源開(kāi)采、生產(chǎn)消耗、廢物產(chǎn)生和消費(fèi)等環(huán)節(jié),應(yīng)特別重視循環(huán)型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展,提升農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用規(guī)模,逐步建立起西部農(nóng)業(yè)資源全面的高效再循環(huán)利用體系。
(三)科學(xué)規(guī)劃,探尋適宜西部農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展模式
西部各地區(qū)自然條件、生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等方面差異明顯,農(nóng)業(yè)類型多樣,不同區(qū)域有不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)類型,為此建設(shè)西部農(nóng)業(yè)生態(tài)文明不可搞“一刀切”,應(yīng)根據(jù)西部地區(qū)實(shí)際狀況,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,既要考慮整體布局,也要考慮本地特點(diǎn),探尋農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)西部地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展模式,如可以在具有區(qū)域特殊的生態(tài)環(huán)境和獨(dú)特的資源條件的區(qū)域,以農(nóng)村特色農(nóng)業(yè)型發(fā)展模式為主,建立高效獨(dú)有的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng);在平原經(jīng)濟(jì)區(qū)域可以以農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園模式和農(nóng)村庭院模式為主,即在農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)通過(guò)對(duì)一定地域空間內(nèi)不同農(nóng)業(yè)企業(yè)間,以及其他企業(yè)、居民和自然生態(tài)系統(tǒng)之間的物質(zhì)、能源的輸入與輸出進(jìn)行優(yōu)化,從而在該地域內(nèi)對(duì)物質(zhì)與能量進(jìn)行綜合平衡,利用農(nóng)村庭院這一特殊的生態(tài)環(huán)境和獨(dú)特的資源條件,獨(dú)立地形成一個(gè)無(wú)廢棄物的循環(huán)式結(jié)構(gòu)。
(四)加大科技創(chuàng)新力度、確保西部農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境及食品安全
科技創(chuàng)新是確保西部農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境及食品安全的重要支撐,因此必須加大對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)西部農(nóng)業(yè)生態(tài)文明的科技創(chuàng)新力度,大力開(kāi)發(fā)和推廣高效節(jié)水灌溉和旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)林牧品種遺傳改良技術(shù)、配方施肥技術(shù)、綠色耕種技術(shù)、生物防治病蟲(chóng)害技術(shù)、清潔能源利用技術(shù)以及大力發(fā)展建造水源涵養(yǎng)林、護(hù)坡林、護(hù)堤林、防風(fēng)林等防止水土流失技術(shù)等。同時(shí)必須正視西部地區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境容量,按照農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式,實(shí)施保土、保水、保肥的“三保田”工程和凈土、凈水、凈氣的“三凈田”工程;加大江河流域治理和水土保持的科學(xué)性、持續(xù)性,進(jìn)一步實(shí)施退耕還林工程并同時(shí)做好農(nóng)民的后續(xù)保障工作;創(chuàng)新手段,提高檢測(cè)技術(shù)技術(shù)水平,進(jìn)一步制止工業(yè)污染對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的損害,加大農(nóng)業(yè)污染的治理力度;進(jìn)一步明確農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),完善農(nóng)產(chǎn)品藥物殘留快速檢測(cè)系統(tǒng),確保西部農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
(五)完善農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的體制機(jī)制及法律保障制度
西部地區(qū)應(yīng)加快完善現(xiàn)有國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算、價(jià)格、財(cái)稅、金融等與建設(shè)西部農(nóng)業(yè)文明不相符的體制機(jī)制;完善生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)法律保障制度,立法機(jī)構(gòu)要組織專門人員,根據(jù)不同制度的性質(zhì)和種類,加快步伐對(duì)已有的制度進(jìn)行完善,對(duì)還沒(méi)有的制度加快制定,同時(shí)規(guī)范執(zhí)法行為,堅(jiān)持依法行政、公正司法,嚴(yán)肅查處各種環(huán)境違法行為和生態(tài)破壞現(xiàn)象,確實(shí)保障西部地區(qū)以農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)西部農(nóng)業(yè)生態(tài)文明的各項(xiàng)政策和措施的有效實(shí)施,并取得積極成效。
作者:方杰 單位:成都信息工程大學(xué)商學(xué)院
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[8]方杰,曹邦英,涂文明,劉應(yīng)洪.基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的四川農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)路經(jīng)研究.發(fā)展研究,2010(12)
庭院經(jīng)濟(jì)是伴隨自給自足經(jīng)濟(jì)而出現(xiàn)的、在傳統(tǒng)的家庭副業(yè)基礎(chǔ)上隨商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而演變產(chǎn)生的一種新型的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形式。庭院經(jīng)濟(jì)可以利用院落占用的自然資源和閑散勞動(dòng)力,通過(guò)系統(tǒng)組合,用較少投入獲得相對(duì)較高的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。此外,部分庭院經(jīng)濟(jì)通過(guò)適當(dāng)改造,能盡快生產(chǎn)出各種名、優(yōu)、特產(chǎn)品,經(jīng)濟(jì)效益高。據(jù)統(tǒng)計(jì),一個(gè)普通庭院通過(guò)3年~5年的時(shí)間就可以較快地改造成為高效的院落生態(tài)系統(tǒng),其持續(xù)有序的運(yùn)作,有助于農(nóng)民增收。增加耕地面積,減緩人地矛盾。我國(guó)人多地少,有70%以上人口住在農(nóng)村,但居民住宅卻相對(duì)分散,庭院大都有空地且占地較大,擠占了耕地面積,庭院與農(nóng)業(yè)爭(zhēng)地矛盾相當(dāng)尖銳。促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,糧食種植一直占據(jù)著相當(dāng)大的比重,多種多樣的庭院經(jīng)濟(jì)可促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,變單一經(jīng)營(yíng)為多種經(jīng)營(yíng),從生產(chǎn)原料到產(chǎn)品的初加工、深加工,促使原材料多次增值。庭院種、養(yǎng)、加相結(jié)合的立體生產(chǎn)形式,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)資源的多次轉(zhuǎn)換和再利用,同時(shí)凈化、綠化、美化環(huán)境,促進(jìn)了良性循環(huán)的發(fā)展。如家庭養(yǎng)殖業(yè)為種植業(yè)提供了無(wú)公害有機(jī)肥料,而畜禽糞便和作物秸稈的科學(xué)處理和施用,解決了農(nóng)村生活能源緊缺問(wèn)題,改善了農(nóng)民生產(chǎn)、生活和環(huán)境衛(wèi)生條件,并實(shí)現(xiàn)了小型化、科學(xué)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局,為農(nóng)民物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)創(chuàng)造了良好的氛圍和條件,為全面建設(shè)小康社會(huì)做出了不小的貢獻(xiàn)。
當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的阻抗作用,例如,對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成直接污染。這主要表現(xiàn)為選取了不適合庭院發(fā)展項(xiàng)目,比如一些地區(qū)在庭院中進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn)或者變相工業(yè)生產(chǎn),對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成了嚴(yán)重的污染。農(nóng)藥、化肥等一些化學(xué)生產(chǎn)資料的過(guò)度使用對(duì)農(nóng)村環(huán)境也造成了相當(dāng)程度的污染,危害到廣大農(nóng)民自身的安全。優(yōu)化我國(guó)的農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì)模式可以采取以下措施:
第一,科學(xué)、合理規(guī)劃農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì)布局。根據(jù)不同地區(qū)特點(diǎn),制定切實(shí)可行的庭院經(jīng)濟(jì)規(guī)劃,突出當(dāng)?shù)靥厣蜕a(chǎn)規(guī)模,確定生產(chǎn)項(xiàng)目,發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。在制定目標(biāo)時(shí),應(yīng)注意目標(biāo)的可行性和操作的適用性,切實(shí)圍繞經(jīng)濟(jì)效益的原則要求,引導(dǎo)農(nóng)民通過(guò)發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),促進(jìn)整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、集約化、商品化方向發(fā)展,使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),產(chǎn)品更新?lián)Q代,徹底改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后的狀態(tài)。要立足區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)和農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì),確定生產(chǎn)項(xiàng)目,選準(zhǔn)突破口,以一業(yè)為主,因地制宜,發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)。同時(shí)要確定分期開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),提出庭院經(jīng)濟(jì)分期開(kāi)發(fā)規(guī)劃。
第二,零散經(jīng)營(yíng)過(guò)度為規(guī)模經(jīng)營(yíng)。“一鄉(xiāng)一業(yè)”與“一村一品”的規(guī)模開(kāi)發(fā)已凸顯規(guī)模效應(yīng)。在拓展農(nóng)村庭院經(jīng)濟(jì)之際,要貫徹因地制宜、對(duì)外合作、拓展業(yè)務(wù)、引入項(xiàng)目的原則,尤其是引入加工企業(yè)和商貿(mào)公司,有目的地發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),完善公司+農(nóng)戶模式,讓更多的剩余勞動(dòng)力參與庭院農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā),提升開(kāi)發(fā)效益,特別是加工技術(shù)引入,加快轉(zhuǎn)化,使更多產(chǎn)品變商品,拓展更大利潤(rùn)空間。
(湖南省寧鄉(xiāng)縣職業(yè)中專學(xué)校 湖南 寧鄉(xiāng) 410614)
摘要:在全社會(huì)倡導(dǎo)生態(tài)文明的今天,區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍然在某種程度上對(duì)生態(tài)文明的價(jià)值指向有所違背和偏離,忽略甚至放棄生態(tài)文明教育。事實(shí)上,生態(tài)文明教育在理論上可以成為區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)機(jī)制,在實(shí)踐上能加快粗放型旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的宏觀管理機(jī)構(gòu)和市場(chǎng)主體應(yīng)進(jìn)一步明確和重視生態(tài)文明教育在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的意義和作用,為區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)注入新元素,不斷提升發(fā)展的層次和品位。
關(guān)鍵詞 :生態(tài)文明教育;區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展;價(jià)值指向
中圖分類號(hào):G718 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-5727(2014)11-0160-04
作者簡(jiǎn)介:姜賽飛(1974—),女,湖南寧鄉(xiāng)人,碩士,湖南省寧鄉(xiāng)縣職業(yè)中專學(xué)校講師,研究方向?yàn)樯鷳B(tài)倫理學(xué)、思想政治教育。
基金項(xiàng)目:湖南省社科基金項(xiàng)目“高校生態(tài)道德教育途徑探索與模式研究”(項(xiàng)目編號(hào):12B26);衡陽(yáng)市社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目“高校國(guó)家生態(tài)文明教育基地引領(lǐng)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究——以衡陽(yáng)為例”(項(xiàng)目編號(hào):2011C023)
生態(tài)文明教育和發(fā)展區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì),是近些年來(lái)討論較多的話題,但討論的重點(diǎn)似乎只集中在其中一個(gè)方面:要么著重在生態(tài)文明教育,要么傾向于區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。筆者試圖將兩者結(jié)合起來(lái)進(jìn)行理論思考和探究。
區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀:缺失生態(tài)文化意蘊(yùn)
總體而言,當(dāng)今區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)出平穩(wěn)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)。但是,在其發(fā)展過(guò)程中,也存在一些值得思考的地方。大體說(shuō)來(lái),有以下幾方面。
(一)忽略整體的和諧規(guī)劃
在我國(guó)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中,某種程度上存在著對(duì)整體主義原則認(rèn)識(shí)的缺乏。整體主義原則強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)內(nèi)外各要素、各環(huán)節(jié)、各關(guān)系的統(tǒng)一與流暢。在生態(tài)文明意義上則表現(xiàn)為生態(tài)整體主義,它是相對(duì)于人類中心主義而提出來(lái)的。在人類中心主義的理論框架中,人是諸事物的中心,所有的思考點(diǎn)和落腳點(diǎn)都圍繞人類來(lái)進(jìn)行。在人類利益單一并且不能保證實(shí)現(xiàn)的情況下,人類中心主義曾經(jīng)有一定的影響。然而,在突出生態(tài)文明的今天,人類中心主義顯然已不能適應(yīng)時(shí)代的需要。時(shí)代需要一種能環(huán)顧人類、自然與社會(huì)的新的理論原則,這種新的理論原則就是生態(tài)整體主義。生態(tài)整體主義的核心觀點(diǎn)是“生態(tài)平等”,也就是主張?jiān)谡麄€(gè)生態(tài)系統(tǒng)中包括人類在內(nèi)的萬(wàn)物都自有其價(jià)值而處于平等地位。按照生態(tài)文明的基本價(jià)值取向,理所當(dāng)然地應(yīng)當(dāng)涵蓋對(duì)于萬(wàn)物價(jià)值合理性的突顯,以揚(yáng)其平等性。然而,需看到的是,在對(duì)我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行謀劃的時(shí)候,這種整體主義原則被有意無(wú)意地放棄了,而經(jīng)濟(jì)利益的獲得被夸大,獲得的方式被曲解,乃至于涂抹上政治功績(jī)宣揚(yáng)的成分。在這種思想驅(qū)動(dòng)下,植物的生命、動(dòng)物的權(quán)利、大地的尊嚴(yán)都不同程度地受到損傷,人與社會(huì)、他人的關(guān)系也出現(xiàn)異化。這些與生態(tài)整體主義原則的缺失不無(wú)關(guān)聯(lián)。
(二)缺少生態(tài)文化構(gòu)思
這種忽略主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)雖然帶有地域性,但區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍然離不開(kāi)國(guó)家整個(gè)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的良性互動(dòng)。在國(guó)家旅游經(jīng)濟(jì)趨好的情勢(shì)下,一般而言,區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)也會(huì)有好的發(fā)展態(tài)勢(shì),特別是當(dāng)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)被吸納到國(guó)家旅游經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)的時(shí)候。就目前看,區(qū)域旅游存在著各自為政的情況。各區(qū)域旅游不僅和國(guó)家旅游有脫節(jié)的現(xiàn)象,即便是各區(qū)域旅游之間也沒(méi)有形成良好的互動(dòng)。按照國(guó)家旅游經(jīng)濟(jì)的方向看,應(yīng)是全國(guó)一盤棋,有著統(tǒng)一的規(guī)劃和管理,而實(shí)際情況卻與之相反,缺乏全面布局的構(gòu)思。第二,就區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),很多時(shí)候也缺乏實(shí)際的全局構(gòu)思。
(三)沒(méi)有和諧文化支撐
文化意涵是旅游發(fā)展的潛在動(dòng)力。區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展到何種程度,與該地區(qū)固有的文化內(nèi)涵有著很大關(guān)聯(lián)。傳統(tǒng)文化的采掘與提煉以及新文化市場(chǎng)的建立,對(duì)于旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要作用。意識(shí)到這一點(diǎn)并能正確實(shí)施,自然具有理論和實(shí)踐意義。但在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中,依舊缺少旅游經(jīng)濟(jì)的核心力和凝聚力。例如,為了獲得旅游利潤(rùn),一些部門機(jī)構(gòu)對(duì)于當(dāng)?shù)孛说乃枷胗^念附以主觀性的解釋說(shuō)明,使其籠罩在強(qiáng)烈的商業(yè)色彩之中。至于這種思想觀念是否果如其說(shuō),則缺乏細(xì)究和探討。此外,為吸引游客,部分旅游區(qū)域杜撰文化名人,或者虛構(gòu)所謂的地方特色文化,要么虛有其名,要么名不副實(shí)。更有甚者,以歷史上的反面人物作為宣傳標(biāo)桿,無(wú)視其歷史影響和民眾接受度,大談其文化價(jià)值。這樣做的結(jié)果,不僅偏離了文化歷史的真實(shí),而且使得通過(guò)文化意涵支撐區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的初衷無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
我們說(shuō),當(dāng)前區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展總體上呈現(xiàn)出較為平穩(wěn)的運(yùn)行態(tài)勢(shì),但并不否認(rèn)在運(yùn)行態(tài)勢(shì)中所存在的上述問(wèn)題。這些問(wèn)題的產(chǎn)生,主要原因在于把區(qū)域旅游當(dāng)作財(cái)富經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)的發(fā)力點(diǎn),存有速利主義傾向,或者有通過(guò)發(fā)展區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的愿望和想法,可由于生態(tài)文化觀念淡薄、合作意識(shí)不強(qiáng)、利益分配沖突、整體規(guī)劃失調(diào),從而出現(xiàn)一些不曾預(yù)想到的問(wèn)題。
生態(tài)文明教育的獨(dú)具價(jià)值:彰顯和諧人文關(guān)懷
在倡導(dǎo)生態(tài)文明、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的背景下,生態(tài)文明教育是區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)提升品位的內(nèi)在需要,其價(jià)值指向有其自身的獨(dú)特性。
(一)中和倫理價(jià)值:生態(tài)文明教育的質(zhì)核要求
“中和”語(yǔ)出儒家經(jīng)典《中庸》:“喜怒哀樂(lè)之未發(fā)謂之中,發(fā)而皆中節(jié)謂之和。中也者,天下之大本也;和也者,天下之達(dá)道也。致中和,天地位焉,萬(wàn)物育焉。”從這里看,“中和”既指情感意識(shí)的中正平和狀態(tài),更指由此而成的人與天地萬(wàn)物的有序排列與生長(zhǎng)狀態(tài)。需指出的是,這種有序排列與生長(zhǎng)狀態(tài),首先是基于人的中正平和狀態(tài)而言,在此基礎(chǔ)上再向外推擴(kuò)出“天地位”、“萬(wàn)物育”的合理排列秩序。我們可以把這種合理排列秩序的建成稱之為中和倫理。在這種動(dòng)態(tài)的中和倫理秩序中,強(qiáng)調(diào)的是以主體“我”的完備為排列秩序的起點(diǎn),但這又不會(huì)導(dǎo)致自我中心主義的形成,因?yàn)橹黧w的完備是為了指向外在的倫理秩序,以期實(shí)現(xiàn)由內(nèi)而外的價(jià)值目標(biāo),而這正是中和倫理的價(jià)值所在。
與中和倫理價(jià)值相應(yīng),在生態(tài)文明教育的質(zhì)核要求上,兩者顯示出很大程度的相似性。從生態(tài)文明的質(zhì)核看,它要求“實(shí)現(xiàn)人與自然和人與人雙重和諧的目標(biāo),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與自然的可持續(xù)發(fā)展和人的自由全面發(fā)展”,突出的是人與自然、人與社會(huì)、人與人、人與自身的協(xié)同發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。在這種關(guān)系鏈中,人始終處于關(guān)系鏈條的核心,并始終作為諸關(guān)系的首發(fā)者而存在。不管怎樣,人作為靈動(dòng)主體的一方,他總是試圖靠近自然、社會(huì)以及他人,通過(guò)與自然、社會(huì)、他人的和諧共存來(lái)促成自我的完善,由此亦形成一個(gè)由自我——自然——社會(huì)——他人——自我的良性循環(huán)軌跡。顯然,前后兩端的“自我”,內(nèi)涵已有很大不同。前者是邏輯價(jià)值的起點(diǎn),主動(dòng)實(shí)踐的意味居多;后者是倫理價(jià)值的滿足,它經(jīng)歷了一個(gè)價(jià)值完善的過(guò)程。這種生態(tài)倫理價(jià)值的前進(jìn)路線,與中和倫理價(jià)值有異曲同工之妙,或者說(shuō),生態(tài)倫理文明教育的實(shí)際價(jià)值指向就是中和倫理價(jià)值觀。中和倫理價(jià)值要求從主體的人出發(fā)架設(shè)起人與萬(wàn)物的合理倫理秩序,生態(tài)文明教育主張以人為首發(fā)要素,通過(guò)人的作為實(shí)現(xiàn)自然、社會(huì)與他人的和諧共存,兩者在理論實(shí)質(zhì)與前進(jìn)方向上是一致的。
(三)審美藝術(shù)價(jià)值:生態(tài)文明教育的表征形式
如果說(shuō),中和倫理價(jià)值體現(xiàn)的是生態(tài)文明教育的本質(zhì)規(guī)定,那么審美藝術(shù)價(jià)值則成為生態(tài)文明教育的表征形式。這里所說(shuō)的表征形式,首先是指自然環(huán)境賦予人的視覺(jué)之美。視覺(jué)之美要成為一種審美藝術(shù)價(jià)值,顯然不能著意于外在環(huán)境對(duì)人的感官的簡(jiǎn)單投射。毋庸置疑,當(dāng)原初生態(tài)以其天造地設(shè)、自然渾成的面貌特征出現(xiàn)在人們面前的時(shí)候,我們所感嘆贊美的,不僅僅是其外在的表面形式,更在于由此而引發(fā)的對(duì)于人的心靈的啟發(fā)與思索。進(jìn)一步說(shuō),視覺(jué)之美的形成,是出于外在自然對(duì)人的靈魂深處的觸發(fā),從而導(dǎo)致人的審美意識(shí)和審美觀念的產(chǎn)生。對(duì)于人為修飾的旅游區(qū)域而言,視覺(jué)之美也應(yīng)該具有同樣的審美效果。這樣,生態(tài)文明教育中關(guān)于審美藝術(shù)的內(nèi)容之一,便是建立起外在自然與主體之間的審美渠道。這里所說(shuō)的建立審美渠道,不僅在于確保外在環(huán)境的原初、質(zhì)樸與優(yōu)美,也指擔(dān)保人之心靈對(duì)于這種原初、質(zhì)樸與優(yōu)美的觸機(jī)與感應(yīng)。對(duì)于兩者來(lái)說(shuō),是由自然之美蕩漾起人之視覺(jué)之美,并擴(kuò)展出人的心靈之美,其間呈現(xiàn)的是一個(gè)自然流動(dòng)并充滿愉悅享受的審美藝術(shù)過(guò)程。
作為一個(gè)旅游區(qū)域,視覺(jué)之美固然重要,但最令人期待的則是這個(gè)旅游區(qū)域所具有的文化蘊(yùn)涵。這里所說(shuō)的文化蘊(yùn)涵,既指在歷史變遷中沉積下來(lái)的思想體系與觀念系統(tǒng),也指在自然、社會(huì)和人之間形成的整體協(xié)調(diào)氛圍;既指具有國(guó)家范圍的大文化主干,也指獨(dú)具特色的地方區(qū)域文化之支脈;既指已經(jīng)成熟穩(wěn)定的定型文化,也指正在形成或?qū)?huì)出現(xiàn)的現(xiàn)在文化與未來(lái)文化。文化的多樣性內(nèi)涵,一方面表明文化本身的特殊與豐富,另一方面也顯示出生態(tài)文明教育獨(dú)有的方向,這個(gè)方向就在于采掘旅游區(qū)域的所有文化資源,或者形成一種新的旅游文化觀念,以期促成該旅游區(qū)域?qū)徝浪囆g(shù)價(jià)值的建立。實(shí)際上,文化因子對(duì)于人的審美藝術(shù)的形成具有全局作用,而且它一旦形成,便具有持久性和深刻性,不會(huì)輕易改變。不妨這樣說(shuō),視覺(jué)之美帶給人的只是一種淺層次的藝術(shù)體驗(yàn),而文化蘊(yùn)涵帶來(lái)的審美享受則是具有廣遠(yuǎn)深度的內(nèi)心體會(huì)。這種文化藝術(shù)上的審美藝術(shù)價(jià)值帶有自覺(jué)的意義,表現(xiàn)為人文關(guān)懷和追求,有時(shí)甚至表現(xiàn)為一種靈魂深處的革命,因而更值得去探究。對(duì)于生態(tài)文明教育來(lái)說(shuō),這增添了難度,但其意義和作用也正體現(xiàn)在這里。
(三)生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值:生態(tài)文明教育的利益訴求
生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值作為一個(gè)問(wèn)題提出,首先是基于人和外在環(huán)境的不適應(yīng)。由于人們對(duì)外在自然的干預(yù)日趨緊張,導(dǎo)致人與自然的問(wèn)題也日益增多,生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值就是為挽救人與外在環(huán)境的不適應(yīng)而提出來(lái)的。它要求在人與外在環(huán)境的互動(dòng)過(guò)程中避免因人類的過(guò)度干預(yù)而改變外在環(huán)境的原初面貌。另一方面,在已經(jīng)遵循中和倫理價(jià)值和審美價(jià)值的前提下,我們所說(shuō)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值,亦指生態(tài)環(huán)境給予人類的某種利益回報(bào)。也就是說(shuō),生態(tài)環(huán)境可以滿足人們因?qū)λ倪m度改造而帶來(lái)的利益需求。
人和外在環(huán)境的關(guān)系,在理論上可以表述為主體和客體的對(duì)應(yīng)。與這種對(duì)應(yīng)相應(yīng),則有主體價(jià)值和客體價(jià)值之別。所謂主體價(jià)值,是指作為主體的地位和作用得到正面的體現(xiàn),其合理性的需求得到滿足。客體價(jià)值則是指外在環(huán)境作為一種實(shí)際存在,它不是孤立地自我發(fā)揮作用,而是在納入主體的意識(shí)范疇和行為實(shí)踐之后,其自身的屬性滿足了主體的某種需要。這種滿足就包括客體對(duì)于主體的物質(zhì)利益訴求。我們不妨以區(qū)域旅游地為例對(duì)此稍作說(shuō)明。當(dāng)一個(gè)原生態(tài)的自然環(huán)境進(jìn)入到人們的視野,在經(jīng)過(guò)一定的管理程序后,這塊原生態(tài)的自然環(huán)境被當(dāng)作旅游場(chǎng)地呈現(xiàn)出來(lái)的時(shí)候,其中的物質(zhì)利益需求可能就成為管理部門的考慮內(nèi)容。特別是當(dāng)這塊自然環(huán)境附有人為加工痕跡并且一開(kāi)始就被賦予一定經(jīng)濟(jì)利益目的時(shí)候,這種考慮就顯得更為明顯而迫切。也就是說(shuō),人們是懷著一定的功利目的和經(jīng)濟(jì)效率來(lái)管理、經(jīng)營(yíng)這塊自然環(huán)境。
然而,需指出的是,對(duì)于生態(tài)文明教育而言,無(wú)論是主體價(jià)值的滿足和客體價(jià)值的實(shí)現(xiàn),它的根本目的不是為了貪求“純功利主義經(jīng)濟(jì)效率”,而是基于追求“生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率”。因?yàn)樵谏鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)效率模式下,它強(qiáng)調(diào)人類對(duì)經(jīng)濟(jì)效率的追求必須兼顧經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境三者之間的關(guān)系,必須實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益三者的有效統(tǒng)一以及生態(tài)經(jīng)濟(jì)效率的產(chǎn)生過(guò)程對(duì)良好社會(huì)秩序和優(yōu)美自然環(huán)境的依賴性。這實(shí)際上意味著人們?cè)谧非笪镔|(zhì)利益的過(guò)程中,應(yīng)同時(shí)兼顧與自然、社會(huì)之間的協(xié)調(diào)一致。我們主張合理利己的物質(zhì)需要,也認(rèn)為這種需要的滿足是以不損害社會(huì)和環(huán)境的和諧穩(wěn)定為前提。在這個(gè)意義上,生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值才會(huì)有適當(dāng)體現(xiàn),也才符合生態(tài)文明教育的內(nèi)在要求。
生態(tài)文明教育的中和倫理價(jià)值、審美藝術(shù)價(jià)值、生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值,構(gòu)成了生態(tài)文明教育的主要價(jià)值指向,也是區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的倫理方向。
就生態(tài)倫理學(xué)的基本立場(chǎng)而言,在于主張“將人與自然的關(guān)系納入到倫理思考的框架內(nèi),即要求人們?cè)诘赖律喜粌H僅要關(guān)愛(ài)人,而且要擴(kuò)展到關(guān)心生態(tài)系統(tǒng)中的自然事物身上,要對(duì)它們予以良知上的尊重,要用道德來(lái)約束自己對(duì)待大自然的行為”。生態(tài)倫理學(xué)的這種基本立場(chǎng),也正是區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明教育的基本立場(chǎng),兩者共生于生態(tài)倫理學(xué)的理論框架。
生態(tài)文明教育服務(wù)區(qū)域旅游
經(jīng)濟(jì)的有效方式:無(wú)縫對(duì)接、合作雙贏
區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)質(zhì)是處理好人與自然、人與社會(huì)、人與人、人與自身的關(guān)系,在這種關(guān)系中協(xié)調(diào)好彼此之間的地位和作用,使得自然、社會(huì)、他人與自身既保持屬于自己的獨(dú)特性,又能與諸因素和諧共存,而這正是生態(tài)文明教育的主旨所在。由上可知,生態(tài)文明教育與區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展共生于生態(tài)文明的的倫理框架,統(tǒng)一于建設(shè)生態(tài)文明的社會(huì)實(shí)踐。生態(tài)文明教育的基本立場(chǎng)恰好迎合了區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需求。因此,生態(tài)文明教育引領(lǐng)和推動(dòng)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展在理論上是可能的,在現(xiàn)實(shí)中是可行的。發(fā)揮生態(tài)文明教育在區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用可從以下幾方面加以考慮。
首先,確立教育與經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的目標(biāo)。無(wú)論是生態(tài)文明教育,還是區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展,都應(yīng)把人與自然、社會(huì)的和諧共存作為首要目標(biāo)。如前所言,在這種關(guān)系鏈中,人往往因其靈活主動(dòng)的特性而處于核心地位。這種地位本有利于通過(guò)人的活動(dòng)滿足自然和社會(huì)的互動(dòng),形成一種合理的自然倫理秩序。可是,如果過(guò)分強(qiáng)調(diào)人的存在價(jià)值與利益需要而忽略了自然、社會(huì)的實(shí)際意義,就違背了生態(tài)整體主義原則,導(dǎo)致生態(tài)的不平等。這與生態(tài)文明教育和區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本立場(chǎng)不相符合。因此,對(duì)于區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,必須貫徹生態(tài)文明的教育理念,使旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展有據(jù)可循;生態(tài)文明教育也不是無(wú)的放矢,它必須具有相應(yīng)的實(shí)際內(nèi)容,同時(shí)為這些實(shí)際內(nèi)容提示方向途徑。兩者的最佳結(jié)合點(diǎn)便在于對(duì)人與自然、社會(huì)的理性把握,既照顧人的合理需求,又能維護(hù)自然的尊嚴(yán)和社會(huì)的價(jià)值。
其次,明確生態(tài)文化引領(lǐng)支撐的作用。生態(tài)文明教育要給區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供文化支撐。生態(tài)文明教育自身是文化教育的一種形式。文化教育形式,一方面在于濃縮已有的知識(shí)精華,另一方面在于產(chǎn)生新的知識(shí)領(lǐng)域;而它的輸送形式,不僅表現(xiàn)在不同的文化場(chǎng)合,也突出地顯現(xiàn)在各種經(jīng)濟(jì)安排之中。生態(tài)文明教育的提出在時(shí)間上雖然是近些年的事,但它所包涵的知識(shí)容量卻涵蓋古今中外,并在其發(fā)展過(guò)程中不斷產(chǎn)生許多新的邊際學(xué)問(wèn)。從其輸送形式看,也愈發(fā)呈現(xiàn)在各種經(jīng)濟(jì)安排之中,區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)對(duì)于文化的內(nèi)在需求即是其中一例。我們前面提到,當(dāng)今區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在著文化底蘊(yùn)不足的情況,而生態(tài)文明教育恰好可以彌補(bǔ)這方面的不足。它既可以知識(shí)濃縮的形式為區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供知識(shí)背景和文化熏陶,也可以通過(guò)知識(shí)創(chuàng)新的形式為旅游經(jīng)濟(jì)展示文化發(fā)展的前景,同時(shí)也能讓旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展兼具經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的雙重意義,以此避免區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展因文化底蘊(yùn)不足而帶來(lái)的窘境與迷茫。
最后,重視手段與目的互通共促的功能。要在生態(tài)文明教育與區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展“手段——目的”的互通性上下功夫。生態(tài)文明教育的目的,是使人脫離在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中思想上所表露出來(lái)的遲滯與落后,而達(dá)到這種目的的手段是思想上的革新與創(chuàng)造;區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的,是為了尋找一條區(qū)別于傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、適合區(qū)域特色的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,以擺脫經(jīng)濟(jì)發(fā)展的單一形式,而達(dá)到這種目的的手段也是思想上的變革與創(chuàng)新。在思想與經(jīng)濟(jì)互為條件的情形下,已很難分清兩者在目的上的顯明界限。對(duì)于實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的所采取的手段方式,其共有的理論特質(zhì)和思維行程則更為明顯。實(shí)際上,在生態(tài)文明教育和區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互影響的今天,這種“手段——目的”上的互通性將越發(fā)顯示出理論意義與現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。
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