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時(shí)間:2023-09-21 16:38:37
序論:寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇加快信息化平臺(tái)建設(shè)范文,愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)\行政村已經(jīng)建成移動(dòng)營(yíng)業(yè)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,有很多村實(shí)現(xiàn)了移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋或弱覆蓋,建設(shè)信息化新農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,為全面建設(shè)小康社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。
二、主要內(nèi)容與目標(biāo)
1完善移動(dòng)通信話(huà)音網(wǎng)絡(luò)。十一五期間全面實(shí)現(xiàn)自然村的移動(dòng)電話(huà)村村通。目前我市行政村中。移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平均覆蓋率為91.33%但仍有近個(gè)行政村沒(méi)有實(shí)現(xiàn)覆蓋。為推進(jìn)信息化新農(nóng)村建設(shè),由移動(dòng)分公司在十一五期間投入近1.2億元資金用于農(nóng)村移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和優(yōu)化,其中今年投入3600萬(wàn)元,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)行政村全面覆蓋;明年投入2000萬(wàn)元實(shí)現(xiàn)自然村基本覆蓋的目標(biāo)。
2建設(shè)移動(dòng)寬帶互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。由移動(dòng)分公司投入1000萬(wàn)元資金建設(shè)覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及大多數(shù)行政村的寬帶互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)行政村的寬帶互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),提供寬帶互聯(lián)網(wǎng)的接入能力,塑造移動(dòng)信息化服務(wù)“三農(nóng)”良好形象,為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府機(jī)關(guān)、學(xué)校和中小企業(yè)提供移動(dòng)的信息化解決方案。十一五末力爭(zhēng)讓所有行政村實(shí)現(xiàn)寬帶互聯(lián)網(wǎng)覆蓋。
3整合涉農(nóng)信息資源。發(fā)揮主導(dǎo)優(yōu)勢(shì),整合涉農(nóng)部門(mén)、SP建立共同生長(zhǎng)的為農(nóng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。二是完善建設(shè)農(nóng)業(yè)信息語(yǔ)音平臺(tái)。由氣象、農(nóng)業(yè)等部門(mén)負(fù)責(zé)信息收集、整理、。通過(guò)移動(dòng)短信平臺(tái)和語(yǔ)音信息系統(tǒng),為農(nóng)民提供豐富的農(nóng)村政策信息、農(nóng)業(yè)技術(shù)信息、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)行情、農(nóng)村氣象信息、農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害防治、農(nóng)業(yè)專(zhuān)家咨詢(xún)、農(nóng)村村務(wù)服務(wù)等。實(shí)現(xiàn)“戶(hù)戶(hù)通手機(jī)短信”村村上手機(jī)農(nóng)貿(mào)集市”鄉(xiāng)鄉(xiāng)進(jìn)(江西)制造網(wǎng)站”
4優(yōu)化農(nóng)村移動(dòng)通信服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。為滿(mǎn)足農(nóng)民的通信需求。由移動(dòng)分公司今明兩年繼續(xù)投入200萬(wàn)元資金在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)六大亞營(yíng)銷(xiāo)中心、三農(nóng)科技信息服務(wù)站和“神州行親情溝通墻—村務(wù)公告欄”
5實(shí)施農(nóng)民“一戶(hù)一機(jī)工程”十一五”期間。通過(guò)“實(shí)施綜合信息服務(wù)機(jī)”項(xiàng)目(一種新型的移動(dòng)終端,可以通過(guò)無(wú)線接收實(shí)現(xiàn)“農(nóng)信通”村務(wù)通”從今年起,力爭(zhēng)使每年建成的全市新農(nóng)村建設(shè)示范村的移動(dòng)手機(jī)入戶(hù)率達(dá)到85%以上,5年內(nèi)使全市農(nóng)村的移動(dòng)手機(jī)入戶(hù)率達(dá)到70%以上。
三、實(shí)施方法
1第一階段:制定方案。由移動(dòng)分公司完成信息化新農(nóng)村建設(shè)具體方案的制定工作。
2第二階段:宣傳發(fā)動(dòng)。利用電視報(bào)刊等媒體大力宣傳加快信息化新農(nóng)村建設(shè)的重要性。進(jìn)行業(yè)務(wù)演示,使信息化新農(nóng)村建設(shè)深入人心。
3第三階段:整體實(shí)施。
年底建成“全市新農(nóng)村建設(shè)示范村信息通信保證工程”保證及滿(mǎn)足全市年底以前建成的新農(nóng)村示范點(diǎn)的通信和信息需求。
實(shí)現(xiàn)我市行政村無(wú)線信號(hào)全面覆蓋。年底使全市農(nóng)村自然村99%通上移動(dòng)電話(huà)。完成全市尚未覆蓋的個(gè)行政村的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋。
聯(lián)合氣象、農(nóng)業(yè)等部門(mén)進(jìn)一步完善以移動(dòng)短信系統(tǒng)為主的信息承載平臺(tái)建設(shè)和語(yǔ)音農(nóng)經(jīng)信息系統(tǒng)建設(shè),由移動(dòng)分公司牽頭。并進(jìn)行信息化產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。
擁有互聯(lián)網(wǎng)、短信群發(fā)互動(dòng)系統(tǒng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)個(gè)“農(nóng)經(jīng)信息集散中心”示范點(diǎn)。提供各類(lèi)三農(nóng)信息。信息集散中心所涉及的辦公用房由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)助提供。
采取各種方式,由移動(dòng)分公司在全市所有行政村建成“三農(nóng)科技信息服務(wù)站”實(shí)現(xiàn)信息服務(wù)站100%覆蓋行政村。全市建成的新農(nóng)村建設(shè)示范村中開(kāi)展“一戶(hù)一機(jī)”工程。為村內(nèi)有通信需求但仍未購(gòu)置手機(jī)的農(nóng)戶(hù)免費(fèi)或優(yōu)惠提供一部手機(jī)(以戶(hù)為單位)
4第四階段:總結(jié)懲處。
加快推進(jìn)信息化新農(nóng)村”活動(dòng)中取得優(yōu)異成果的單位和個(gè)人進(jìn)行懲處,對(duì)“發(fā)揮移動(dòng)通信優(yōu)勢(shì)。總結(jié)交流終驗(yàn)。由移動(dòng)分公司籌措10萬(wàn)元獎(jiǎng)金或相應(yīng)獎(jiǎng)品,全市開(kāi)展“市(中國(guó)移動(dòng))信息化新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)勝獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)”評(píng)選“市中國(guó)移動(dòng)信息示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”市中國(guó)移動(dòng)信息示范村”市中國(guó)移動(dòng)信息致富能手”具體評(píng)選方法另行制訂)
四、工作要求
1提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要意義。統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,形成合力,使發(fā)揮移動(dòng)通訊優(yōu)勢(shì)加快信息化新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一、充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合,加快信息化建設(shè)的重要意義
近年來(lái),*市信息化建設(shè)取得重要進(jìn)展,信息產(chǎn)業(yè)成為重要支柱和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),20*年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入732億元,軟件產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全省的61%,國(guó)家信息通信國(guó)際創(chuàng)新園(CIIIC)等國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)相繼落戶(hù)。信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)走在全國(guó)前列,基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的信息高速公路體系,移動(dòng)電話(huà)用戶(hù)505.5萬(wàn)戶(hù),寬帶網(wǎng)用戶(hù)88.7萬(wàn)戶(hù)。信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)各領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造成效顯著,電子商務(wù)迅速發(fā)展,電子政務(wù)穩(wěn)步推進(jìn),社會(huì)信息化步伐不斷加快,信息安全保障工作逐步加強(qiáng),信息化已成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要推動(dòng)力量。但是,對(duì)照黨的十七大關(guān)于加快信息化與工業(yè)化融合發(fā)展的新任務(wù),對(duì)照省會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求,*市信息化建設(shè)仍存在較大差距。主要是:信息產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),本地化產(chǎn)品配套能力較弱;信息化體制機(jī)制尚需完善,政策法規(guī)體系建設(shè)相對(duì)滯后;基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)整合和信息資源共享步伐不快,信息資源開(kāi)發(fā)利用水平有待進(jìn)一步提高;信息化人才結(jié)構(gòu)不盡合理,高層次、復(fù)合型人才短缺等。
大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化,是覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措,是應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜經(jīng)濟(jì)形勢(shì)挑戰(zhàn)的有效措施,是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要手段,是實(shí)現(xiàn)省會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)信息化建設(shè)的重要性和緊迫性,把信息化推進(jìn)工作放到更加重要的戰(zhàn)略位置,采取更加有力的措施,努力開(kāi)創(chuàng)*市信息化工作新局面。
二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本和自主創(chuàng)新,把大力推進(jìn)信息化作為加快省會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略舉措,圍繞建設(shè)區(qū)域信息中心城市的發(fā)展目標(biāo),以信息資源開(kāi)發(fā)利用為核心,以體制、機(jī)制、技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力,大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),深入推進(jìn)信息技術(shù)應(yīng)用,加快信息化與工業(yè)化融合發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,促進(jìn)省會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(二)基本原則。
1.統(tǒng)籌協(xié)調(diào),資源共享。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃與分類(lèi)指導(dǎo)相結(jié)合,全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合,加快建設(shè)與強(qiáng)化管理相結(jié)合,有步驟、有計(jì)劃地推進(jìn)信息化建設(shè)。注重信息資源開(kāi)發(fā)、整合和綜合利用,促進(jìn)各類(lèi)資源的優(yōu)化配置和信息共享,減少重復(fù)投資。
2.政府引導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作。加強(qiáng)政府宏觀規(guī)劃與政策引導(dǎo),充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,調(diào)動(dòng)各方面參與信息化建設(shè)的積極性,形成以政府為引導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)各方面積極參與的信息化發(fā)展新格局。
3.自主創(chuàng)新,擴(kuò)大開(kāi)放。建立完善信息技術(shù)創(chuàng)新體系和研發(fā)成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品、自主品牌和核心技術(shù)。加強(qiáng)國(guó)際和國(guó)內(nèi)信息技術(shù)交流與合作,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)適用技術(shù),增強(qiáng)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
4.以用興業(yè),融合發(fā)展。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與信息技術(shù)應(yīng)用相結(jié)合,以信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展為信息技術(shù)應(yīng)用提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),以信息技術(shù)應(yīng)用為產(chǎn)業(yè)發(fā)展拓展市場(chǎng)空間,形成信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展與信息技術(shù)應(yīng)用協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制。
5.需求導(dǎo)向,服務(wù)民生。緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和人民生活的需要,全面推進(jìn)信息技術(shù)在各領(lǐng)域的應(yīng)用,加快普及信息化知識(shí)和技能,引導(dǎo)大眾信息需求和消費(fèi),讓信息化發(fā)展成果惠及全民。6.管理安全,穩(wěn)定可靠。堅(jiān)持信息化與信息安全同步建設(shè)、同步發(fā)展,構(gòu)建完善可靠的信息安全保障體系,綜合利用法律、行政、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)手段,強(qiáng)化信息安全管理,打擊違法犯罪活動(dòng),維護(hù)信息安全和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)信息化健康發(fā)展。
(三)發(fā)展目標(biāo)。到2012年,建成產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、設(shè)施先進(jìn)、資源豐富、服務(wù)便捷、管理高效的區(qū)域信息中心城市。信息產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入達(dá)2000億元,年均增長(zhǎng)26%,其中電子信息產(chǎn)品制造業(yè)800億元,軟件業(yè)700億元,信息傳輸及其他信息服務(wù)業(yè)500億元。基本建成多網(wǎng)融合、覆蓋廣泛、安全可靠的綜合信息基礎(chǔ)設(shè)施,信息傳輸和服務(wù)能力達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平,移動(dòng)電話(huà)普及率90%,家庭寬帶普及率70%。信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)各領(lǐng)域得到普遍應(yīng)用,電子政務(wù)、電子商務(wù)服務(wù)完善,信息消費(fèi)市場(chǎng)繁榮,市民信息化素質(zhì)普遍提高,城市基礎(chǔ)信息資源基本實(shí)現(xiàn)整合與共享。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),打造省會(huì)經(jīng)濟(jì)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。
1.大力發(fā)展電子信息產(chǎn)品制造業(yè)。以碳化硅材料、12英寸晶元芯片、LED外延片、光伏電池和電子市場(chǎng)等大項(xiàng)目建設(shè)為帶動(dòng),建設(shè)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)基地和整機(jī)制造基地、中小企業(yè)研發(fā)服務(wù)基地、自動(dòng)控制和計(jì)算機(jī)設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地、線路板和元器件產(chǎn)業(yè)基地、機(jī)電配套產(chǎn)業(yè)基地等六大產(chǎn)業(yè)基地。進(jìn)一步做強(qiáng)計(jì)算機(jī)/服務(wù)器、汽車(chē)電子和信息家電等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快基礎(chǔ)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培植集成電路設(shè)計(jì)、電力電子、RFID(無(wú)線射頻識(shí)別)等新興行業(yè),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,打造具有全國(guó)一流水平的產(chǎn)業(yè)集群,再造*市電子信息制造業(yè)的新優(yōu)勢(shì)。
2.突出發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持自主研發(fā)和軟件外包并舉,創(chuàng)新發(fā)展思路,拓寬發(fā)展空間,扎實(shí)推進(jìn)“部省共建*軟件城”項(xiàng)目,進(jìn)一步完善齊魯軟件園軟硬件環(huán)境,積極培育特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展軟件及信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè),抓好國(guó)家服務(wù)外包基地城市和軟件出口創(chuàng)新基地建設(shè),完善軟件服務(wù)外包綠色通道,建立國(guó)家級(jí)“中日IT橋梁工程師示范交流基地”,引進(jìn)一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的軟件發(fā)包企業(yè),建立境外接包網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)服務(wù)外包接單能力。加快國(guó)家動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),加快企業(yè)集聚和骨干企業(yè)培育,支持民族原創(chuàng)、健康向上的動(dòng)漫游戲產(chǎn)品創(chuàng)作和研發(fā),促進(jìn)動(dòng)漫衍生產(chǎn)品的綜合開(kāi)發(fā),把*市建設(shè)成為全國(guó)一流的動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。強(qiáng)化基礎(chǔ)軟件研發(fā),加快行業(yè)應(yīng)用軟件和嵌入式軟件產(chǎn)業(yè)化步伐,逐步形成門(mén)類(lèi)齊全、特色突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的“*軟件”整體品牌,打造“中國(guó)軟件名城”,實(shí)現(xiàn)*市軟件產(chǎn)業(yè)的新跨越。
3.加快發(fā)展信息服務(wù)業(yè)。優(yōu)化提升信息傳輸服務(wù)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展電信增值服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù),積極開(kāi)發(fā)面向大眾和企業(yè)的增值服務(wù)業(yè)務(wù)。突出發(fā)展數(shù)字內(nèi)容服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)從事信息資源公益性和商業(yè)性開(kāi)發(fā),支持新聞出版、廣播影視、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技教育等公共文化領(lǐng)域開(kāi)發(fā)數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品,提供網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)。做大做強(qiáng)計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè),積極推動(dòng)系統(tǒng)集成、工程監(jiān)理、項(xiàng)目咨詢(xún)、安全評(píng)測(cè)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)中心、信息系統(tǒng)運(yùn)維外包等行業(yè)發(fā)展。
(二)加快信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)步伐,推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合發(fā)展。
1.深入推進(jìn)信息技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)的改造。以汽車(chē)、鋼鐵、石化、機(jī)械裝備、建材、電力、食品藥品等行業(yè)為重點(diǎn),加快產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、管理四個(gè)環(huán)節(jié)的信息技術(shù)改造,推進(jìn)設(shè)計(jì)研發(fā)信息化、生產(chǎn)裝備數(shù)字化、生產(chǎn)過(guò)程智能化和經(jīng)營(yíng)管理網(wǎng)絡(luò)化,提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。充分運(yùn)用信息技術(shù)推動(dòng)高能耗、高物耗和高污染行業(yè)的改造,推廣節(jié)能降耗信息技術(shù)及產(chǎn)品應(yīng)用,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)和信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)開(kāi)展多種形式的技術(shù)合作,積極吸納、轉(zhuǎn)化先進(jìn)技術(shù)和科研成果,提高企業(yè)信息化應(yīng)用水平。
2.積極培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息服務(wù)市場(chǎng)。大力推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)信息化,充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的作用,推進(jìn)農(nóng)村信息服務(wù)站建設(shè),整合涉農(nóng)信息資源,完善農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系,推動(dòng)各類(lèi)信息服務(wù)“進(jìn)村入戶(hù)”。積極發(fā)展智能控制、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)等先進(jìn)生產(chǎn)方式,提高農(nóng)業(yè)科技水平,加快農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。重視農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展,建立完善農(nóng)產(chǎn)品交易信息平臺(tái),建設(shè)一批縣域經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)特色網(wǎng)站,引導(dǎo)和支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。
3.加快推進(jìn)信息技術(shù)對(duì)服務(wù)業(yè)的融合提升。加大商貿(mào)流通業(yè)信息技術(shù)改造投入,構(gòu)建商品市場(chǎng)體系、現(xiàn)代流通體系、市場(chǎng)監(jiān)控體系、商業(yè)信用體系和網(wǎng)絡(luò)及信息安全體系,發(fā)展以連鎖經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)上支付、集中配送為代表的現(xiàn)代商業(yè)形態(tài)。加快推進(jìn)金融、旅游、交通和物流信息化,大力發(fā)展電子商務(wù),建設(shè)電子商務(wù)與現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái),完善數(shù)字認(rèn)證、在線支付、物流配送等支撐和配套服務(wù)體系,培植網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)。
(三)深入推進(jìn)政務(wù)信息化建設(shè),提升政府工作效率和公共服務(wù)能力。
1.完善政務(wù)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快市政務(wù)綜合服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建由安全支撐平臺(tái)、應(yīng)用支撐平臺(tái)、數(shù)據(jù)中心、備份中心組成的網(wǎng)絡(luò)支撐環(huán)境,形成全市統(tǒng)一、功能完善、安全保密的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),為全市各類(lèi)社會(huì)管理和公共服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用提供技術(shù)支持。
2.加強(qiáng)政務(wù)信息資源開(kāi)發(fā)利用。建立健全政務(wù)信息資源目錄和交換體系,加快宏觀經(jīng)濟(jì)、人口、法人、自然資源、信用等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。推進(jìn)跨部門(mén)信息資源共享,重點(diǎn)建設(shè)機(jī)關(guān)協(xié)同辦公、公共服務(wù)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等公共應(yīng)用系統(tǒng)。以政府信息資源開(kāi)發(fā)利用為突破口,帶動(dòng)社會(huì)信息資源的整合和綜合利用。
3.提高公共服務(wù)信息化水平。加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè),整合各部門(mén)政務(wù)公開(kāi)、政策咨詢(xún)、業(yè)務(wù)受理、監(jiān)察舉報(bào)等對(duì)公服務(wù)系統(tǒng)和公益性信息資源,建成一站式公共服務(wù)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站。深化財(cái)稅、審計(jì)、工商、質(zhì)監(jiān)等關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè),加快推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管、行政審批電子監(jiān)察、食品藥品質(zhì)量監(jiān)管、環(huán)境污染監(jiān)控等重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。
(四)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)信息化建設(shè),提高社會(huì)信息化服務(wù)水平。
1.加快城市管理信息化建設(shè)。加快數(shù)字化城管建設(shè),建立市、區(qū)、街道三級(jí)數(shù)字城管信息網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大數(shù)字城管覆蓋范圍和管理內(nèi)容,提升城市管理精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化水平。加強(qiáng)地理信息、城市規(guī)劃、智能交通、國(guó)土房產(chǎn)等信息系統(tǒng)建設(shè),建立城市智能化管理平臺(tái),提升城市管理效率與水平。以市政公用領(lǐng)域“一卡通”應(yīng)用為突破口,建設(shè)“一卡通”信息交換平臺(tái)、支付平臺(tái)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升城市綜合服務(wù)能力。整合防汛、防疫、地震等公共安全應(yīng)急信息系統(tǒng),加快城市應(yīng)急處置體系建設(shè)。
2.加快社會(huì)事業(yè)信息化建設(shè)。以推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化為目標(biāo),加快文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)保障等領(lǐng)域的信息化步伐。加快文化信息資源共享工程,建立數(shù)字圖書(shū)館、檔案館和博物館,實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀文化信息資源的共建共享。整合開(kāi)發(fā)教育信息資源,大力發(fā)展遠(yuǎn)程教育,提高教育事業(yè)現(xiàn)代化水平。深化信息技術(shù)在醫(yī)療衛(wèi)生管理、服務(wù)和知識(shí)普及等方面的應(yīng)用,促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源共享,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。建立適應(yīng)新形勢(shì)的勞動(dòng)保障信息系統(tǒng),逐步形成多層次、多方位的社會(huì)保障公共服務(wù)體系。
3.加快信息化社區(qū)建設(shè)。按照“廳(便民服務(wù)廳)、屏(便民服務(wù)屏)、線(便民服務(wù)熱線)、站(社區(qū)綜合信息網(wǎng)站)”四位一體的建設(shè)模式,建立全市統(tǒng)一的社區(qū)服務(wù)信息平臺(tái),整合繳費(fèi)、購(gòu)票、家政、電子商務(wù)、呼叫中心等各類(lèi)便民信息,為社區(qū)居民提供全方位的信息服務(wù)。構(gòu)建社區(qū)政務(wù)信息平臺(tái),整合政府社區(qū)服務(wù)信息資源,實(shí)現(xiàn)社區(qū)政務(wù)信息服務(wù)“一口受理、一網(wǎng)協(xié)同”。完善社區(qū)信息服務(wù)工作機(jī)制,形成方便高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的“一站式”社區(qū)信息化服務(wù)體系,到2012年建成200個(gè)信息化示范社區(qū)。
(五)切實(shí)加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息安全保障工作,為信息化建設(shè)提供網(wǎng)絡(luò)支撐和安全保障。
1.完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施集約化建設(shè)和規(guī)范化管理,做好新城區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),加快主城區(qū)信息管線的綜合改造。加快建設(shè)第三代移動(dòng)通信網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、新一代寬帶無(wú)線通信網(wǎng),加快廣播電視網(wǎng)絡(luò)改造,著力建設(shè)有線、地面、衛(wèi)星相結(jié)合的數(shù)字廣播電視網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大信息網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面。
2.構(gòu)建信息安全保障體系。完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全基礎(chǔ)設(shè)施,全面推行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和等級(jí)保護(hù),切實(shí)增強(qiáng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)的安全防護(hù)能力。健全網(wǎng)絡(luò)信任體系和應(yīng)急處置機(jī)制,建設(shè)信息安全應(yīng)急支援隊(duì)伍,組織開(kāi)展攻防演練,增強(qiáng)對(duì)突發(fā)信息安全事件的處置能力。
3.加強(qiáng)通信行業(yè)管理。進(jìn)一步完善無(wú)線電管理基礎(chǔ)設(shè)施,科學(xué)配置和有效利用無(wú)線頻率資源,提高無(wú)線電干擾查處能力,維護(hù)空中電波秩序,保證各種無(wú)線電業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展。建設(shè)完善應(yīng)急通信保障網(wǎng)絡(luò),健全城市應(yīng)急通信保障應(yīng)急預(yù)案與協(xié)調(diào)機(jī)制,提高應(yīng)急通信保障水平。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管與行業(yè)自律,推動(dòng)無(wú)線基站等基礎(chǔ)設(shè)施共享共用,規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。倡導(dǎo)文明上網(wǎng)、文明辦網(wǎng),凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,努力營(yíng)造文明健康、積極向上的網(wǎng)絡(luò)文化氛圍。
四、保障措施
(一)建立健全信息化管理體制機(jī)制。在市信息化領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,各縣(市)、區(qū)政府和市政府各部門(mén)要把信息化工作納入重要議事議程,建立健全信息化領(lǐng)導(dǎo)和組織機(jī)構(gòu),切實(shí)履行統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理等職責(zé),加強(qiáng)資源共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,有效避免重復(fù)建設(shè)和各自為政。市信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)分類(lèi)指導(dǎo)各縣(市)、區(qū)和市政府部門(mén)、單位信息化建設(shè),加強(qiáng)對(duì)重大信息化項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。完善信息化支撐體系,實(shí)現(xiàn)市公用信息平臺(tái)的統(tǒng)一管理,促進(jìn)市直各部門(mén)業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)和信息資源開(kāi)發(fā)利用。充分發(fā)揮各方面的積極性,引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織、高校科研院所和企業(yè)廣泛參與,努力形成全社會(huì)共同推進(jìn)信息化建設(shè)的新格局。
(二)加大政策和資金支持力度。制定完善信息化建設(shè)投融資政策,強(qiáng)化投融資激勵(lì)和約束機(jī)制,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省項(xiàng)目資金,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)投資信息化建設(shè)、增加信息技術(shù)開(kāi)發(fā)投入,對(duì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信息技術(shù)和信息產(chǎn)品給予重點(diǎn)扶持。各級(jí)政府要加大信息化建設(shè)的投入,將信息化專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,并根據(jù)財(cái)力狀況逐步增加。市政府設(shè)立信息化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,將已設(shè)立的1000萬(wàn)元軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金變更為信息化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,從2009年起根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)情況再予以適當(dāng)增加。信息化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,信息技術(shù)應(yīng)用,基礎(chǔ)性、公益性信息資源開(kāi)發(fā)利用,信息化人才培養(yǎng)引進(jìn)和跨部門(mén)信息化重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、示范項(xiàng)目建設(shè)等。信息化專(zhuān)項(xiàng)資金由各級(jí)信息化主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一管理,避免分散投資、重復(fù)建設(shè),切實(shí)保證投資效益。
(三)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和對(duì)外開(kāi)放。加大對(duì)信息技術(shù)創(chuàng)新的扶持力度,加快技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)技術(shù)中心、研究中心、實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和公共技術(shù)支撐平臺(tái)建設(shè)。充分發(fā)揮駐濟(jì)高等院校和科研院所的研發(fā)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外技術(shù)交流合作,推動(dòng)“政企產(chǎn)學(xué)研金”的緊密結(jié)合,著力培養(yǎng)自主創(chuàng)新能力。以重點(diǎn)園區(qū)和骨干企業(yè)為載體,加大招商引資力度,引進(jìn)一批投資額大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大外資項(xiàng)目,擴(kuò)大利用外資的規(guī)模。鼓勵(lì)和支持企業(yè)在境外上市,設(shè)立研發(fā)中心和生產(chǎn)基地,促進(jìn)國(guó)際交流與合作,提高信息產(chǎn)業(yè)國(guó)際化水平。
關(guān)鍵詞:系統(tǒng)集成數(shù)據(jù)資源管理軍隊(duì)信息化
中圖分類(lèi)號(hào):C931文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1007-3973(2012)004-090-02
軍事信息系統(tǒng)是軍隊(duì)信息資源開(kāi)發(fā)利用的重要組成部分,是組織、運(yùn)用和管理“數(shù)據(jù)資源”的系統(tǒng)。軍事信息系統(tǒng)綜合集成是實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)各要素一體化的基本途徑,也是軍隊(duì)信息化建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。數(shù)據(jù)資源是軍事信息系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ),解決軍隊(duì)內(nèi)部信息資源整合,促進(jìn)各信息資源集成應(yīng)用,其核心是數(shù)據(jù)資源管理,做好數(shù)據(jù)資源管理是實(shí)現(xiàn)一體化綜合集成的關(guān)鍵,對(duì)促進(jìn)軍隊(duì)信息化建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義。目前我軍軍事信息系統(tǒng)集成中的數(shù)據(jù)資源管理還存在著一些問(wèn)題,本文針對(duì)這些問(wèn)題以及相應(yīng)的對(duì)策探討如下。
1存在的問(wèn)題
我軍信息化建設(shè)起步較晚,對(duì)于信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)還不全面,在軍事信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用方面還存在諸多問(wèn)題和不足,從數(shù)據(jù)資源管理方面來(lái)分析,突出表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。
1.1缺乏全軍統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)
長(zhǎng)期以來(lái),我軍各軍兵種、各大單位在建設(shè)軍事信息系統(tǒng)時(shí)基本是各自建設(shè),不與外部互聯(lián)互通,導(dǎo)致目前全軍大多數(shù)信息系統(tǒng)都不能互相兼容,嚴(yán)重影響了軍隊(duì)信息化建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。由于軍隊(duì)信息系統(tǒng)建設(shè)的現(xiàn)狀,各單位數(shù)據(jù)庫(kù)軟件使用也不統(tǒng)一,數(shù)據(jù)資源管理既沒(méi)有建立全軍統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資源管理機(jī)構(gòu),也沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。
全軍數(shù)據(jù)資源管理存在的主要問(wèn)題是:信息系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一的開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)與平臺(tái),信息系統(tǒng)的平臺(tái)多樣化,開(kāi)發(fā)出來(lái)的系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享性差,數(shù)據(jù)資源共享程度不高;信息應(yīng)用系統(tǒng)多樣化,且系統(tǒng)間的關(guān)聯(lián)性差,數(shù)據(jù)口徑指標(biāo)體系多元化;缺少全軍統(tǒng)一的信息編碼標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,缺少全軍統(tǒng)一的數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn);同時(shí)僅重視信息系統(tǒng)替代手工操作的功效,而忽視了數(shù)據(jù)資源的共享和數(shù)據(jù)資源的有效挖掘和利用;數(shù)據(jù)梳理、加工、優(yōu)化和更新措施不及時(shí),很多數(shù)據(jù)停留在文字和表格層面上,這些情況導(dǎo)致了數(shù)據(jù)資源難以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)傳輸和實(shí)時(shí)控制,集成難度大,更難以滿(mǎn)足一體化聯(lián)合作戰(zhàn)要求。
1.2重硬件輕軟件建設(shè)
在軍隊(duì)信息化建設(shè)過(guò)程中,重硬件輕軟件、重系統(tǒng)輕數(shù)據(jù)的趨勢(shì)表現(xiàn)得非常明顯,硬件投資大,軟件投資小,導(dǎo)致現(xiàn)有的信息系統(tǒng)缺少有效的數(shù)據(jù)支持,現(xiàn)有的信息系統(tǒng)工作效率和利用率都不高,數(shù)據(jù)資源管理成為我軍信息系統(tǒng)建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),這種狀況制約著我軍信息化建設(shè)的發(fā)展。
近年來(lái),我軍自行開(kāi)發(fā)的野戰(zhàn)指揮系統(tǒng)、作戰(zhàn)指揮中心以及正在建設(shè)中的數(shù)據(jù)中心等項(xiàng)目,硬件檔次越來(lái)越高,但是相應(yīng)的數(shù)據(jù)資源應(yīng)用軟件并沒(méi)有同步跟上,大量計(jì)算機(jī)主要用作辦公、局域網(wǎng)上網(wǎng)等,并沒(méi)有發(fā)揮出更多的作用,已建硬件設(shè)施效能得不到充分發(fā)揮,信息資源的開(kāi)發(fā)沒(méi)有依托。目前我軍使用的商用軟件品牌眾多、類(lèi)型眾多導(dǎo)致數(shù)據(jù)庫(kù)互聯(lián)互通受限,僅僅使用數(shù)據(jù)庫(kù)的商用功能,并沒(méi)有根據(jù)軍事數(shù)據(jù)、軍事信息等的儲(chǔ)存特點(diǎn)開(kāi)發(fā)更多具有軍事特色的數(shù)據(jù)庫(kù)功能,缺乏數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)換、共享和集成機(jī)制,也無(wú)法滿(mǎn)足軍事信息系統(tǒng)的安全需求。
2相應(yīng)的對(duì)策
數(shù)據(jù)資源管理的現(xiàn)狀制約了我軍信息系統(tǒng)整體效能的發(fā)揮,已經(jīng)成為制約我軍軍事信息系統(tǒng)建設(shè)的短板。結(jié)合我軍信息化建設(shè)規(guī)劃和現(xiàn)狀,必須高度來(lái)重視數(shù)據(jù)資源管理的建設(shè),做出相應(yīng)的對(duì)策。
2.1 制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),加快信息系統(tǒng)整合
今后要加強(qiáng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),盡快統(tǒng)一全軍數(shù)據(jù)資源存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)以及不同系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換交流機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn),建立起部門(mén)之間數(shù)據(jù)交換、信息共享、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制,從系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)上、體制機(jī)制上規(guī)范我軍數(shù)據(jù)資源管理,解決不同系統(tǒng)間的兼容難題,推動(dòng)軍隊(duì)管理專(zhuān)業(yè)化、信息化、規(guī)范化和科學(xué)化的發(fā)展。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,我軍應(yīng)該從幾個(gè)方面加快信息系統(tǒng)整合。整合網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ):在軍隊(duì)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上遵循一體化、兼容性和共享性的原則,建設(shè)集成、整合的全軍統(tǒng)一的軍事信息系統(tǒng),統(tǒng)一的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)維管理是軍事信息系統(tǒng)集成的基礎(chǔ);整合數(shù)據(jù)基礎(chǔ):統(tǒng)一的基礎(chǔ)信息編碼與標(biāo)準(zhǔn)是保障,開(kāi)放的共享、共建數(shù)據(jù)資源建設(shè)模式是軍事信息系統(tǒng)集成的核心;整合應(yīng)用基礎(chǔ):本著統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分步實(shí)施的原則,對(duì)現(xiàn)有軟件進(jìn)行整合、升級(jí),形成統(tǒng)一的、科學(xué)的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),這是軍事信息系統(tǒng)集成的關(guān)鍵;數(shù)據(jù)中心整合:在上述整合的基礎(chǔ)上建立功能強(qiáng)大的數(shù)據(jù)中心。
2.2改變重硬偏軟的認(rèn)識(shí),加快信息系統(tǒng)建設(shè)
經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,軍隊(duì)信息化建設(shè)取得了快速的發(fā)展,從最早期的單機(jī)應(yīng)用階段開(kāi)始,經(jīng)過(guò)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)化階段,目前已進(jìn)入應(yīng)用普及階段,并開(kāi)始展開(kāi)應(yīng)用集成。在此階段要堅(jiān)持“硬件、軟件兩手抓”,在加強(qiáng)硬件投入的同時(shí)逐步深入推進(jìn)軟件建設(shè),以此來(lái)提升軍隊(duì)信息化建設(shè)、服務(wù)及管理水平。
目前軍隊(duì)系統(tǒng)的辦公軟件越來(lái)越多樣化,被裝油料、財(cái)務(wù)工資、干部人事、公文處理等軟件之外,協(xié)同辦公、移動(dòng)辦公、內(nèi)容管理、云計(jì)算平臺(tái)等系統(tǒng)也開(kāi)始逐步使用,軍事信息系統(tǒng)的集成勢(shì)在必行。要在軍事信息系統(tǒng)集成的過(guò)程中真正做好數(shù)據(jù)資源建設(shè),就要從思想上提高對(duì)數(shù)據(jù)資源管理工作的認(rèn)識(shí),真正重視數(shù)據(jù)資源管理工作。要加強(qiáng)跟數(shù)據(jù)資源管理相關(guān)的硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括數(shù)據(jù)傳輸及通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)等;同時(shí)還應(yīng)該建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)共享管理機(jī)制,加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全建設(shè)、數(shù)據(jù)災(zāi)備中心建設(shè)等;更要加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享環(huán)境建設(shè),包括數(shù)據(jù)庫(kù)軟件、數(shù)據(jù)分發(fā)工具、數(shù)據(jù)處理工具、數(shù)據(jù)挖掘工具等建設(shè)。
3小結(jié)
以信息技術(shù)為核心的新軍革正火熱進(jìn)行中,我軍必須借此機(jī)會(huì),大力應(yīng)用先進(jìn)的信息技術(shù)為軍隊(duì)現(xiàn)代化服務(wù),不斷提升綜合軍事能力。數(shù)據(jù)資源管理工作作為軍事信息系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ),必須放在首要的位置來(lái)建設(shè),以確保我軍數(shù)據(jù)資源管理的建設(shè)能滿(mǎn)足未來(lái)一體化聯(lián)合作戰(zhàn)和打贏現(xiàn)代化戰(zhàn)爭(zhēng)的需求。
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1教育信息化現(xiàn)狀分析
(1)教師欠缺教育信息化的相關(guān)理論知識(shí)。目前教師對(duì)教育信息化的認(rèn)識(shí)還停留在會(huì)操作電腦,制作PPT課件等最基本、簡(jiǎn)單的操作上。而教師對(duì)教育信息化的認(rèn)識(shí)、理解和接受程度直接影響到學(xué)校教學(xué)效果和教育信息化、人本化的進(jìn)程,因此,教師信息化首先要在廣大教師隊(duì)伍中普及教育信息化的相關(guān)概念和知識(shí),使他們了解教育信息化的發(fā)展趨勢(shì),并真正認(rèn)識(shí)到教育信息化對(duì)國(guó)家、對(duì)學(xué)生、對(duì)教師職業(yè)的積極意義,從而改善其信息化知識(shí)結(jié)構(gòu),提高其信息化理論水平。(2)缺少信息資源庫(kù),教師缺乏利用信息工具的意識(shí)。過(guò)去培養(yǎng)學(xué)生自我學(xué)習(xí)的能力強(qiáng)調(diào)利用好兩個(gè)工具,即字典和圖書(shū)館,今后要增加一個(gè)工具“互聯(lián)網(wǎng)”。然而,部分教師數(shù)十年“粉筆加黑板”、一本教案用多年已成習(xí)慣,許多學(xué)校的骨干教師年齡偏大,接受新觀點(diǎn)和學(xué)習(xí)新技術(shù)的意識(shí)和能力較差,在教師信息化過(guò)程中,容易引起對(duì)新技術(shù)本能的畏懼甚至抵觸。這就需要各校作好教育和疏導(dǎo)工作,盡可能地創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)和吸引越來(lái)越多的教師勇敢參與并積極利用多媒體和互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)工具處理教學(xué)、科研和日常生活中的一些事務(wù)。(3)教師信息工具的應(yīng)用能力有待提高。互聯(lián)網(wǎng)的信息傳播、知識(shí)更新速度之快是其他工具所不能比擬的。要想利用好互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)工具,未來(lái)的教師應(yīng)該既是單機(jī)的熟練用戶(hù),也要成為網(wǎng)絡(luò)客戶(hù)機(jī)以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器的熟練用戶(hù),這就需要廣大教師學(xué)習(xí)相應(yīng)的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的相關(guān)知識(shí)和操作技能,鍛煉和培養(yǎng)自己從互聯(lián)網(wǎng)上獲取信息、貯存信息、加工處理信息、篩選利用信息以及更新創(chuàng)造信息的能力;同時(shí),教師要懂得如何利用互聯(lián)網(wǎng)和局域網(wǎng)開(kāi)發(fā)個(gè)性化的網(wǎng)絡(luò)課程,要學(xué)會(huì)信息化教學(xué)設(shè)計(jì),將信息技術(shù)與課程整合,利用信息技術(shù)支持教育改革,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)試教育”向“素質(zhì)教育”的轉(zhuǎn)變。(4)傳統(tǒng)的教師教育模式有待改變。教師教育信息化的最終目的還是要落實(shí)到提升教師的信息素養(yǎng)、提高教師的信息化教學(xué)能力與信息化管理能力。這些能力是教師應(yīng)用信息技術(shù)進(jìn)行教學(xué)的基本能力,是影響教師信息技術(shù)教學(xué)應(yīng)用的核心因素。實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理過(guò)程的信息化與自動(dòng)化,可以有效的提高教學(xué)管理的效率。(5)缺乏教師教育信息化水平的評(píng)測(cè)機(jī)制。教師教育信息化水平的高低直接影響、制約著人才的培養(yǎng)質(zhì)量。但是,而目前學(xué)校中缺少對(duì)教師教育信息化水平評(píng)測(cè)的機(jī)制,以至于不能將教師教育信息化水平進(jìn)行量化。
2教育信息化建設(shè)方案
教師的教育信息化水平關(guān)系到人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高,那么在教育信息化建設(shè)中應(yīng)做到以下幾點(diǎn)。(1)構(gòu)建信息化的教師教育課程體系。教師教育信息化是教師教育改革的發(fā)展方向。教師教育信息化必須對(duì)傳統(tǒng)的教師教育課程體系即教育學(xué)、心理學(xué)和學(xué)科教學(xué)論三者進(jìn)行改革,構(gòu)建具有應(yīng)用屬性的信息化教師教育課程體系。教師教育信息化應(yīng)該立足于信息時(shí)代基礎(chǔ)教育信息化對(duì)教師教育提出的新要求,在其內(nèi)容和結(jié)構(gòu)上應(yīng)體現(xiàn)應(yīng)用型的基本屬性。新的信息化教師教育課程體系應(yīng)該在傳統(tǒng)的課程體系的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整和整合,進(jìn)一步加入信息技術(shù)課程、現(xiàn)代教育技術(shù)課程、信息技術(shù)與課程整合等。信息技術(shù)課程可以從技術(shù)層面提高教師的信息技術(shù)操作能力,在一定程度上有利于提高教師的信息獲取、加工、再創(chuàng)造的能力。現(xiàn)代教育技術(shù)、信息技術(shù)與學(xué)科課程整合等課程可以從應(yīng)用層面上培養(yǎng)教師應(yīng)用現(xiàn)代教育理論,借助現(xiàn)代教育手段,改善教學(xué)環(huán)境,轉(zhuǎn)變教學(xué)法,提高信息化環(huán)境下的教學(xué)能力和管理能力。(2)加快信息化資源建設(shè)步伐。教育信息化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,既包括硬件等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),也包括信息資源等軟件建設(shè)。學(xué)校應(yīng)該自主開(kāi)發(fā)了網(wǎng)絡(luò)辦公平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái),建立了校本資源庫(kù)、開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和校本網(wǎng)絡(luò)教研等資源建設(shè),加快信息化建設(shè)的步伐。(3)建立教師隊(duì)伍信息化水平測(cè)評(píng)機(jī)制。在教師信息化建設(shè)的過(guò)程中,應(yīng)該逐漸形成一個(gè)完整的機(jī)制來(lái)進(jìn)行教師的信息化教育,把培養(yǎng)和培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來(lái),并建立一套完善的教師信息化水平測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),依此標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量教師的信息化程度,嚴(yán)把測(cè)評(píng)關(guān),測(cè)評(píng)合格的頒發(fā)證書(shū),教師持證上崗。這樣既能保證絕大多數(shù)教師積極接受信息化教育,又能規(guī)范信息化建設(shè),使教師信息化教育有標(biāo)準(zhǔn)可依。
3結(jié)語(yǔ)
總之,信息社會(huì)的發(fā)展要求教師的教育信息能力不斷發(fā)展,無(wú)論是高校教師還是中小學(xué)教師,提高進(jìn)行教師教育信息化建設(shè),是教育形勢(shì)及課程改革發(fā)展的需要,也是教育信息化發(fā)展的需要。學(xué)校和教師應(yīng)共同努力,通過(guò)教師教育信息化建設(shè),建立起有一套行之有效的方法,促進(jìn)教師教育的信息化水平的提高。
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[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;信息化;制約因素
在我國(guó)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展過(guò)程中,產(chǎn)業(yè)化、信息化、集約化和規(guī)模化特征也越來(lái)越明顯,尤其是對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展上發(fā)揮著重要的作用。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平的提升,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式發(fā)生了巨大變化,推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng),帶領(lǐng)廣大農(nóng)民增收致富,并拓展了農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式。但是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)過(guò)程中,還存在著很多制約因素,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平的提升帶來(lái)了阻礙。對(duì)此,需要提起高度重視,盡快解決存在的問(wèn)題,確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化。
一、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)的必要性
(一)我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢(shì)
自改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平不斷提升,社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域也獲得了長(zhǎng)足發(fā)展,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著良好形勢(shì)。,經(jīng)濟(jì)各方面模式發(fā)生了很大變化,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式也由傳統(tǒng)粗放經(jīng)營(yíng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榧s經(jīng)營(yíng),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的效益與單位產(chǎn)出也獲得了很大提升,這里面最關(guān)鍵的就是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的信息化。現(xiàn)階段信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中得到了廣泛應(yīng)用,而農(nóng)業(yè)管理、農(nóng)產(chǎn)品交換以及流通領(lǐng)域等都加快了信息技術(shù)的發(fā)展,有效減少了農(nóng)產(chǎn)品信息化的成本,為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與流通提供了一定指導(dǎo)。如此一來(lái),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、管理水平以及經(jīng)營(yíng)決策效益不斷提升,為我國(guó)農(nóng)業(yè)的平穩(wěn)、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理滿(mǎn)足市場(chǎng)變化需求
處于信息時(shí)代下,信息變化速度很快,也越來(lái)越復(fù)雜,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不斷向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。改革開(kāi)放以后,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益完善,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理主要按照市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并結(jié)合市場(chǎng)規(guī)律對(duì)資源進(jìn)行配置,讓資源配置的效率得到提升。不過(guò)這樣一來(lái),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也遇到了缺信息、缺技術(shù)和缺服務(wù)的問(wèn)題。而利用信息技術(shù),能夠讓農(nóng)民盡快掌握農(nóng)場(chǎng)品市場(chǎng)需求情況,有效共享信息資源,加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與流通。農(nóng)民種植農(nóng)產(chǎn)品時(shí)可以獲得穩(wěn)定收入,確保農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理效率得到提升。
(三)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升
在我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)中,需要充分應(yīng)用科學(xué)技術(shù),人才在其中又起著決定性作用,需要重視人才隊(duì)伍建設(shè)。以往,低廉資本與勞動(dòng)力是農(nóng)產(chǎn)品的重要競(jìng)爭(zhēng)力,不過(guò)在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,人力、資金等成本日益增高,傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)具備的競(jìng)爭(zhēng)力正逐步弱化。從整體上看,我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)還不高,有較大提升空間,要重視農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè),為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化創(chuàng)造良好人力基礎(chǔ)。同時(shí),還要加快建設(shè)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò),完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,從而培養(yǎng)更多、更好的農(nóng)業(yè)科技人才。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)的制約因素
(一)缺乏足夠的資金
在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)中,財(cái)政投入不夠,不能讓農(nóng)業(yè)發(fā)展體系全部得到覆蓋,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化帶來(lái)了不利影響。而農(nóng)業(yè)資本積累速度又不快,更讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)面臨著資金不足的困境就,導(dǎo)致很多有創(chuàng)新性的信息化項(xiàng)目難以正常開(kāi)展。
(二)信息化設(shè)施不全
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)中,重點(diǎn)是需要有完善的基礎(chǔ)設(shè)施,由于財(cái)政投入較少,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)還非常薄弱,很多信息設(shè)施設(shè)備配置不全。加之信息與網(wǎng)絡(luò)成本較高,農(nóng)民自身無(wú)法承受,網(wǎng)點(diǎn)覆蓋范圍有限,農(nóng)民不能享受到便利、豐富的資源[1]。同時(shí)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)中,不重視開(kāi)發(fā)軟件與信息化資源,造成信息資源內(nèi)容較少、形式單一,缺乏時(shí)效性,嚴(yán)重打擊了農(nóng)民獲取信息的積極性,不利于信息的有效傳遞。
(三)農(nóng)民信息化意識(shí)薄弱
由于農(nóng)民文化水平普遍較低,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也不發(fā)達(dá),因此對(duì)信息化建設(shè)的重要性缺乏正確認(rèn)識(shí),信息利用意識(shí)也不強(qiáng)。農(nóng)民文化水平不高,科學(xué)素質(zhì)偏低,學(xué)習(xí)和理解信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等知識(shí)的能力不強(qiáng),這樣就無(wú)法充分利用信息。農(nóng)民接受信息及時(shí)的程度,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)中有著關(guān)鍵性影響,但是農(nóng)民信息化意識(shí)不強(qiáng),造成農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)路得不到拓展,為信息化發(fā)展帶來(lái)了限制。
(四)缺乏暢通的信息傳播途徑
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形式也發(fā)展得更加多元化,農(nóng)民在農(nóng)業(yè)信息化上有了更高的要求。因?yàn)槿狈惩ǖ男畔鞑ネ緩剑r(nóng)民信息需求無(wú)法得到滿(mǎn)足,所以信息傳輸效果也不能得到提升。通常來(lái)說(shuō),農(nóng)民主要通過(guò)電視新聞報(bào)道、科技雜志等途徑獲得信息,不過(guò)獲得的信息已經(jīng)滯后,不能第一時(shí)間了解國(guó)家相關(guān)政策與市場(chǎng)動(dòng)態(tài)等。由于信息獲取不及時(shí)、不全面,無(wú)法促進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)的開(kāi)發(fā),為集體經(jīng)濟(jì)的壯大造成阻礙,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)也很難快速推進(jìn)。
三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)的對(duì)策
(一)增加資金投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施
在信息化建設(shè)過(guò)程中,對(duì)資金要求很大,作為一項(xiàng)公益性事業(yè),主要由政府出資,社會(huì)融資與農(nóng)民自投占很小的比例[2]。政府需要在信息化建設(shè)上增加資金投入,將其納入到投資規(guī)劃與布局之中,設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)資金,并鼓勵(lì)企業(yè)、集體和個(gè)人進(jìn)行投資。同時(shí)要設(shè)置農(nóng)業(yè)信息化引導(dǎo)基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金等,為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。應(yīng)鼓勵(lì)并引導(dǎo)電信運(yùn)營(yíng)商投資,采取共建與合作等措施,和運(yùn)營(yíng)商加大合作力度,將其吸引進(jìn)來(lái)投資,促進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。此外,要鼓勵(lì)其他市場(chǎng)主體進(jìn)行投資,鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、龍頭企業(yè)等進(jìn)行投資,并加大扶持力度,從而建設(shè)一批信息服務(wù)站點(diǎn),這樣既可以開(kāi)展商務(wù)運(yùn)營(yíng),還能為農(nóng)民提供有償信息服務(wù)。
(二)加快信息創(chuàng)新,提升實(shí)效性
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化需要將時(shí)效性體現(xiàn)出來(lái),方可吸引更多的農(nóng)民,激發(fā)其運(yùn)用信息化技術(shù)的熱情。政府不僅要加快信息化硬件建設(shè),還要對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息進(jìn)行創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通的現(xiàn)代化,并建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)信息采集系統(tǒng)、電子化交易平臺(tái)、智能化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)等,利用終端設(shè)備,可以對(duì)信息進(jìn)行、匯集、展示和查詢(xún)[3]。建立農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái),在網(wǎng)上對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行批發(fā)與零售,確保信息服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬,將靈活、便捷的信息服務(wù)提供給農(nóng)民。并進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)體系,建設(shè)更多的農(nóng)村信息服務(wù)站點(diǎn),并發(fā)揮出其服務(wù)功能。
(三)注重信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
要抓好信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展提供可靠保障。要以縣鄉(xiāng)為單位開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在全球衛(wèi)星技術(shù)與地理定位技術(shù)的支撐下,可以獲得信息,也可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)信息進(jìn)行傳播,讓信息的分析、采集和處理可以順利進(jìn)行。因?yàn)閭鹘y(tǒng)媒體的社會(huì)影響力很強(qiáng),網(wǎng)絡(luò)媒體的覆蓋范圍也很廣,所以需要重視網(wǎng)絡(luò)媒體和傳統(tǒng)媒體的合作與互動(dòng),讓農(nóng)村信息傳播渠道更加暢通,將相關(guān)信息傳遞給農(nóng)民,有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化發(fā)展。
(四)重視提升農(nóng)民信息素養(yǎng)
要想在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中充分應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),需要提升農(nóng)民的信息素養(yǎng),讓農(nóng)民可以真正意識(shí)到信息化的重要性。一是各地要安排技術(shù)骨干為農(nóng)民授課,也可以組織農(nóng)民進(jìn)行參觀學(xué)習(xí),對(duì)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)成功例子進(jìn)行宣傳。二是政府要積極開(kāi)展各種競(jìng)賽活動(dòng),將農(nóng)民參與、學(xué)習(xí)熱情激發(fā)出來(lái),以競(jìng)賽的形式,增強(qiáng)人員之間的互動(dòng)與交流,從而取長(zhǎng)補(bǔ)短,實(shí)現(xiàn)共同進(jìn)步。三是政府要出臺(tái)相關(guān)政策,安排專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員抓好培訓(xùn)工作,為農(nóng)民提供學(xué)習(xí)信息化技術(shù)的機(jī)會(huì),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民的信息素養(yǎng),宣傳信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中發(fā)揮的作用。這樣農(nóng)民才能理解信息化的內(nèi)容,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)。
(五)抓好人才培養(yǎng)與數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作
要培養(yǎng)更多信息化人才,確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化水平不斷提升。對(duì)于專(zhuān)業(yè)人才不足的情況,需要重視培養(yǎng)信息專(zhuān)業(yè)人才,提升對(duì)人才的待遇,避免流失專(zhuān)業(yè)性人才[4]。信息資源在農(nóng)業(yè)信息技術(shù)中占有重要地位,要將信息資源充分挖掘出來(lái),對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量進(jìn)行更新與擴(kuò)展,使農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)涵蓋農(nóng)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域信息資源,讓廣大農(nóng)民對(duì)信息的需求得到滿(mǎn)足。要實(shí)時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新,提升其時(shí)效性與快捷性,政府應(yīng)抓好農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作,在農(nóng)業(yè)科研中增加資金投入,將各科研單位、農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)充分體現(xiàn)出來(lái),為農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)創(chuàng)造條件。
四、結(jié)語(yǔ)
總之,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響很大,通過(guò)加快信息化建設(shè),能夠確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效率不斷提升。對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理信息化建設(shè)中的問(wèn)題,政府部門(mén)要切實(shí)提高重視程度,合理采取有效的對(duì)策,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階。
[參考文獻(xiàn)]
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關(guān)鍵詞:人口信息化;計(jì)劃生育
中圖分類(lèi)號(hào):C923 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2017)003-0-02
計(jì)劃生育信息化建設(shè)是一場(chǎng)涉及人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)域所有信息的科學(xué)技術(shù)革命,是新時(shí)期計(jì)劃生育管理服務(wù)上水平的必然要求。信息化建設(shè)是在信息的產(chǎn)生、收集、交換、存儲(chǔ)、傳輸、顯示、識(shí)別、提取、控制、加工和利用等方面,工作理念、工作方式、工作文化上的根本性變化,信息技術(shù)人才的培養(yǎng)、信息技術(shù)應(yīng)用的普及和信息管理能力的提高是這場(chǎng)信息科學(xué)技術(shù)革命的核心內(nèi)容。實(shí)踐證明,信息化建設(shè)能夠把大量的基礎(chǔ)信息有效匯集起來(lái),既可以對(duì)基層的管理服務(wù)提供有針對(duì)性的信息指導(dǎo),又可以為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息依據(jù)。通過(guò)信息化促進(jìn)計(jì)劃生育管理變革,是隨著國(guó)家計(jì)劃生育政策調(diào)整,提高對(duì)育齡群眾的服務(wù)水平的必由之路。
一、人口信息化概念
我國(guó)的人口信息化從1985年開(kāi)始設(shè)想,提出于20世紀(jì)90年代中期,它被用來(lái)表述一種新興的人口管理體系。所謂人口信息化,是在人口領(lǐng)域的各個(gè)方面應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),深入開(kāi)發(fā)、廣泛利用人口信息資源,加速實(shí)現(xiàn)人口管理現(xiàn)代化的過(guò)程。
二、Q市人口信息化建設(shè)現(xiàn)狀
近年來(lái),Q市把加快信息化建設(shè)作為推動(dòng)計(jì)劃生育工作科學(xué)發(fā)展和統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的重要支撐手段,以省信息化建設(shè)思路為統(tǒng)領(lǐng),以新WIS應(yīng)用為核心,以人口基礎(chǔ)信息共享平臺(tái)建設(shè)為重點(diǎn),堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌發(fā)展、深化應(yīng)用、注重服務(wù),不斷加強(qiáng)信息化平臺(tái)建設(shè),計(jì)劃生育管理服務(wù)水平得到全面提升。
(一)夯實(shí)應(yīng)用基礎(chǔ),構(gòu)筑信息化高速公路
形成全覆蓋的信息化網(wǎng)絡(luò)體系。實(shí)施計(jì)生網(wǎng)絡(luò)“村村通”工程,市、縣兩級(jí)財(cái)政每年將人口信息化建設(shè)列入專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,全市80%以上的村居實(shí)現(xiàn)專(zhuān)機(jī)專(zhuān)網(wǎng),市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級(jí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,基本形成覆蓋全市的信息化高速網(wǎng)絡(luò)。
(二)深化業(yè)務(wù)應(yīng)用,打造一流信息化平臺(tái)
堅(jiān)持“整合資源、深化應(yīng)用、打造亮點(diǎn)、彰顯特色”的工作思路,構(gòu)建人口綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用和宏觀決策支持平臺(tái)。
1.建立人口基礎(chǔ)信息共享平臺(tái)。完善部門(mén)人口信息共享長(zhǎng)效機(jī)制,在進(jìn)一步完善民政、公安、教育、勞動(dòng)等部門(mén)信息定期共享的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)了新生兒接生信息、出生醫(yī)學(xué)證明信息、計(jì)劃免疫等信息的資源共享。
2.初步建成全員人口信息系統(tǒng)。建立全部實(shí)有人口的動(dòng)態(tài)管理體系,整合新WIS、民政、公安等部門(mén)人口信息資源,開(kāi)發(fā)建設(shè)全覆蓋、真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、的全員人口信息系統(tǒng),實(shí)時(shí)掌握人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口戰(zhàn)略研究提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。
3.開(kāi)發(fā)建設(shè)3G智能移動(dòng)平臺(tái)。利用3G移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)和無(wú)線傳輸技術(shù)將WIS系統(tǒng)和移動(dòng)辦公系統(tǒng)整合到3G手持終端上,為城市社區(qū)和農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)配備了移動(dòng)辦公平臺(tái),通過(guò)3G智能移動(dòng)平臺(tái)進(jìn)行信息采集、考核調(diào)查和文件傳輸?shù)龋瑢⑵錆B透到整個(gè)管理服務(wù)體系,提供全面、公開(kāi)、實(shí)時(shí)的在線服務(wù),智能化移動(dòng)辦公的方式,實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育工作手段方法的創(chuàng)新,增強(qiáng)了社會(huì)管理能力。
4.全面啟用人口電子地理信息系統(tǒng)(GIS)。利用政府電子政務(wù)平臺(tái),將計(jì)劃生育信息與電子地理信息相結(jié)合,研制出“全貌顯示、戶(hù)況定位、分類(lèi)明晰、動(dòng)靜結(jié)合”的電子地理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了人口信息的準(zhǔn)確定位,樓院戶(hù)況信息的直觀顯示,開(kāi)辟了利用GIS信息引導(dǎo)開(kāi)展人口服務(wù)管理的新途徑。各級(jí)用戶(hù)可以通過(guò)GIS系統(tǒng)直觀地掌握轄區(qū)內(nèi)樓座分布、人員分布、市場(chǎng)、駐街單位以及藥具發(fā)放點(diǎn)分布等情況,為開(kāi)展各項(xiàng)服務(wù)管理提供了內(nèi)容全面、形象直觀的信息引導(dǎo)工具。
三、信息化給計(jì)劃生育帶來(lái)的影響
信息化將給計(jì)劃生育工作帶來(lái)巨大的革,解決制約計(jì)劃生育發(fā)展的瓶頸。
(一)信息化極大提高工作效率
用信息化手段替代基層計(jì)劃生育工作計(jì)帳卡管理,自動(dòng)生成計(jì)劃生育報(bào)表、以及統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)和人口形勢(shì)資料,這樣不僅提高了工作效率,還減少了因手工操作帶來(lái)的問(wèn)題。同時(shí),還可以運(yùn)用信息化實(shí)現(xiàn)多方可視電話(huà)和電視電話(huà)會(huì)議,節(jié)約辦公經(jīng)費(fèi)。加快信息化進(jìn)程,能全面提升計(jì)劃生育工作質(zhì)量和工作效率,提升計(jì)劃生育綜合服務(wù)、綜合治理、綜合決策能力,更好地為育齡群眾服務(wù)。
(二)信息化為計(jì)劃生育打開(kāi)了新的宣傳窗口
信息化為計(jì)劃生育工作開(kāi)啟了一扇新的宣傳窗口,互聯(lián)網(wǎng)上的計(jì)劃生育網(wǎng)站,不僅增加了新的宣傳途徑,還擴(kuò)大社會(huì)宣傳效果。同時(shí),還可以在計(jì)劃生育網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)一些隱私性較強(qiáng)的在線服務(wù),如性保健、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康避孕藥具、性保健品的網(wǎng)上銷(xiāo)售等電子商務(wù),既保護(hù)了群眾隱私,還增加了經(jīng)濟(jì)效益。
(三)信息化推進(jìn)城市流動(dòng)人口服務(wù)和管理
隨著人口快速流動(dòng)和城鎮(zhèn)化率的不斷提高,城市社區(qū)和流動(dòng)人口成為了計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)。計(jì)劃生育工作“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的根本問(wèn)題在城市,穩(wěn)定低生育水平、依法行政和利益導(dǎo)向等工作落實(shí)的難點(diǎn)在流動(dòng)人口,流動(dòng)人口管理服務(wù)的焦點(diǎn)在市內(nèi)四區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部。抓住“社區(qū)管理、流動(dòng)人口管理、社會(huì)管理”三個(gè)重點(diǎn),做好城市社區(qū)和流動(dòng)人口管理服務(wù)工作,是構(gòu)建“和諧人口、誠(chéng)信計(jì)生”,實(shí)現(xiàn)全市計(jì)劃生育整體工作上水平的關(guān)鍵所在。電子政務(wù)的實(shí)踐告訴我們,信息化是手段,是支撐,不可能從根本上解決流動(dòng)人口的全部問(wèn)題,而改變傳統(tǒng)“管”的思想,從流動(dòng)人口的實(shí)際需求出發(fā),通過(guò)頂層設(shè)計(jì),以服務(wù)為主導(dǎo),寓管理于服務(wù)之中,是當(dāng)前流動(dòng)人口服務(wù)與管理信息化建設(shè)的主要任務(wù)。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、流動(dòng)人口數(shù)量逐漸增多,解決流動(dòng)人口管理難的問(wèn)題,要加快人口管理政策的統(tǒng)籌和調(diào)整,去除在戶(hù)籍制度上與社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)的制度,通過(guò)加大流動(dòng)人口服務(wù)與管理信息化建設(shè),來(lái)提高流動(dòng)人口管理和服務(wù)水平。
(四)信息化提高宏觀決策水平
解決人口問(wèn)題不僅涉及經(jīng)濟(jì),還與社會(huì)、文化和政治息息相關(guān)。所以,計(jì)劃生育決策至關(guān)重要。進(jìn)人“十五”時(shí)期后,長(zhǎng)期處于低生育水平下的人口問(wèn)題開(kāi)始逐漸顯現(xiàn),人口素質(zhì)低問(wèn)題、勞動(dòng)人口就業(yè)問(wèn)題、獨(dú)生子女問(wèn)題、老年人口社會(huì)保障問(wèn)題、流動(dòng)人口管理問(wèn)題多重挑戰(zhàn)。同時(shí),在體制轉(zhuǎn)型過(guò)程中,計(jì)劃生育工作面臨的問(wèn)題將趨于隱蔽化、多元化、復(fù)雜化。在這種形勢(shì)下,要做好計(jì)劃生育工作,政府決策必須建立在計(jì)劃生育相關(guān)信息的收集、分析和研究的基礎(chǔ)上,才能抓住主要矛盾,把握宏觀大局,使政府決策更加準(zhǔn)確、更加規(guī)范科學(xué)。
(五)信息化是實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作兩個(gè)轉(zhuǎn)變的要求
實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作方法和工作思路轉(zhuǎn)變,改變傳統(tǒng)的計(jì)劃生育工作形象,必須寓管理于服務(wù)之中,提高管理水平、辦公效率。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng),獲取大量的信息,增強(qiáng)了信息的時(shí)效性,為計(jì)生宣傳工作爭(zhēng)取了主動(dòng)性。同時(shí),政府的政務(wù)公開(kāi)和便民服務(wù),指明了政府部門(mén)能夠提供的服務(wù)、獲得服務(wù)的渠道。這些都會(huì)提高政府辦事的透明度,促進(jìn)勤政和廉政建設(shè)。另一方面,政府能及時(shí)了解服務(wù)需求狀況,并利用信息資源指導(dǎo)工作,從而提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。
四、結(jié)語(yǔ)
當(dāng)前我們?nèi)丝诤陀?jì)劃生育信息化建設(shè)正根據(jù)形勢(shì)變化、政策調(diào)整,不斷的前進(jìn),也取得了一定的成績(jī),但在今后的工作中,還要繼續(xù)解放思想、與時(shí)俱進(jìn),為更好地開(kāi)展人口計(jì)劃生育服務(wù)添助力。
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一、物流管理與電子商務(wù)關(guān)系分析
物流管理推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展。電子商務(wù)主要是在基于信息技術(shù)構(gòu)建的信息化交易平臺(tái)上,根據(jù)相關(guān)規(guī)則,進(jìn)行的一系列商務(wù)活動(dòng)。電子商務(wù)包括眾多的環(huán)節(jié),而物流管理是其中尤為重要的環(huán)節(jié),若是物流管理出現(xiàn)問(wèn)題,產(chǎn)品無(wú)法到達(dá)消費(fèi)者手中,或是延期到達(dá),都會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的問(wèn)題,不僅影響消費(fèi)者滿(mǎn)意度,造成電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)上的損失,同時(shí)也使其整體電子商務(wù)系統(tǒng)遭到破壞。
電子商務(wù)的發(fā)展促進(jìn)物流管理的進(jìn)步。電子商務(wù)的發(fā)展,為物流行業(yè)帶來(lái)了大量的資金支持、人力支持,為其發(fā)展提供了重要的契機(jī)。物流行業(yè)在發(fā)展過(guò)程中對(duì)內(nèi)部資源進(jìn)行重新配置,使內(nèi)部管理工作更為系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化,進(jìn)一步促進(jìn)了物流管理的進(jìn)步。
二、電子商務(wù)發(fā)展對(duì)物流管理的影響
電子商務(wù)的發(fā)展對(duì)物流管理具有重要作用,具體可以體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一個(gè)方面,電子商務(wù)發(fā)展加快了物流管理的信息化建設(shè)。電子商務(wù)主要是依靠信息化技術(shù)而生存發(fā)展,在交易過(guò)程中,基于消費(fèi)者對(duì)物流信息的需求,物流管理工作必須盡快加強(qiáng)信息化建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息的共享,在充分滿(mǎn)足消費(fèi)者需求的同時(shí),也加快了自身的信息化發(fā)展。第二個(gè)方面,電子商務(wù)的發(fā)展提升了物流管理效率。在電子商務(wù)平臺(tái)不斷壯大的過(guò)程中,消費(fèi)者逐漸增多,商品交易頻次增加,對(duì)物流服務(wù)時(shí)間也提出了更高的要求,物流管理企業(yè)在這一情況下,必須提升物流管理效率,以縮短服務(wù)時(shí)間。第三個(gè)方面,電子商務(wù)的發(fā)展明確了物流管理發(fā)展方向。電子商務(wù)的服務(wù)對(duì)象主要是消費(fèi)者,隨著電子商務(wù)的不斷發(fā)展,消費(fèi)者也對(duì)物流服務(wù)提出了更高的要求,這也使物流管理工作更為注重自身的服務(wù)質(zhì)量,并將客戶(hù)服務(wù)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)作為物流管理工作的主要目標(biāo)。
三、電子商務(wù)下物流管理發(fā)展對(duì)策
1.爭(zhēng)取政策支持
從以往經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要促進(jìn)作用。現(xiàn)階段,我國(guó)物流企業(yè)物流管理工作中還存在著眾多的問(wèn)題,例如部門(mén)重復(fù)建設(shè)、配合不協(xié)調(diào)等,而這些問(wèn)題基本都能夠運(yùn)用政策進(jìn)行解決。因此,物流管理工作應(yīng)積極向國(guó)家和地區(qū)爭(zhēng)取政策支持,盡可能的消除各地區(qū)之間物流存在的溝通障礙,實(shí)現(xiàn)物流一體化建設(shè),以促進(jìn)物流管理的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí),國(guó)家也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)物流行業(yè)相關(guān)法律法律的建設(shè),使其運(yùn)作、發(fā)展有法可依,規(guī)范物流管理行為,充分發(fā)揮其在電子商務(wù)中的重要作用。
2.加快信息化建設(shè)
電子商務(wù)的發(fā)展主要是依靠計(jì)算機(jī)和信息化技術(shù),電子商務(wù)下的物流管理也應(yīng)加快信息化建設(shè),以保證與電子商務(wù)發(fā)展始終保持相同步伐。同時(shí),現(xiàn)今時(shí)代人們的生活節(jié)奏不斷加快,對(duì)物流速度的要求也在不斷提升,物流管理必須借助先進(jìn)的信息化技術(shù),實(shí)現(xiàn)自身管理效率、服務(wù)效率的提升,以充分滿(mǎn)足消費(fèi)者需求。物流管理的信息化建設(shè)應(yīng)從兩方面著手,一方面是實(shí)現(xiàn)物流配送管理的信息化,物流企業(yè)運(yùn)用信息技術(shù)與電子商務(wù)平臺(tái)商家和消費(fèi)者進(jìn)行溝通,并運(yùn)用信息技術(shù)遠(yuǎn)程控制物流配送中心的配送任務(wù),及時(shí)向消費(fèi)者傳遞物流信息。另一方面是實(shí)現(xiàn)物流組織的信息化,也就是在物流企業(yè)內(nèi)部,運(yùn)用信息化技術(shù)進(jìn)行管理,以提升管理效率,運(yùn)用相應(yīng)的管理軟件,以減少物流管理中的計(jì)算、決策失誤。
3.加強(qiáng)人才培養(yǎng)
人才是支撐物流管理生存發(fā)展的基礎(chǔ)力量,為實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)下物流管理的快速進(jìn)步,還需加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)。物流企業(yè)在招聘人才時(shí),應(yīng)積極吸取專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)較高、物流專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的人才。對(duì)于物流企業(yè)現(xiàn)有從業(yè)人員,應(yīng)為其安排定期培訓(xùn),不斷通過(guò)學(xué)習(xí)補(bǔ)充其專(zhuān)業(yè)知識(shí)。同時(shí),物流管理工作涉及學(xué)科較為廣泛,因而,在培訓(xùn)過(guò)程中,物流企業(yè)也應(yīng)對(duì)從業(yè)人員其他學(xué)科知識(shí)進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)充,以實(shí)現(xiàn)整體物流從業(yè)人員素質(zhì)的提升,提高物流管理水平。
4.完善物流管理基礎(chǔ)設(shè)施
物流基礎(chǔ)設(shè)施也是提高物流管理水平的關(guān)鍵因素,物流企業(yè)應(yīng)加大對(duì)物流基礎(chǔ)設(shè)施地投入,運(yùn)用先進(jìn)的設(shè)備提升物流運(yùn)輸效率、服務(wù)質(zhì)量。同時(shí),積極引入前沿物流管理技術(shù),及時(shí)更新物流管理設(shè)備,加強(qiáng)物流技術(shù)創(chuàng)新。目前,智能化是各領(lǐng)域管理工作發(fā)展的重要趨勢(shì),在物流管理中,也應(yīng)采用智能化技術(shù),運(yùn)用人工智能軟件為物流管理工作提供技術(shù)支持,以提升電子商務(wù)下物流管理的工作效率。
5.發(fā)展第三方物流
在電子商務(wù)環(huán)境下,可以建設(shè)以第三方物流為中心的物流服務(wù)體系。在物流管理中,企業(yè)可以充分利用第三方物流的倉(cāng)儲(chǔ)、包裝等功能,實(shí)現(xiàn)對(duì)物流配送工作的進(jìn)一步完善。這種物流服務(wù)體系對(duì)于降低電子商務(wù)物流成本有重要作用,但是由于電子商務(wù)下物流管理要求較高,需要為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)的物流服務(wù)和高效率的物流遞送服務(wù),因此,還需要企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際情況,自主選擇適合的物流配送方式。