鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考精品(七篇)

序論：寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來(lái)了七篇鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考范文，愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：高原特色農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；產(chǎn)業(yè)形勢(shì)；姚安縣

中圖分類(lèi)號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）22-0098-03

依據(jù)云南獨(dú)特的資源條件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有豐富多樣、生態(tài)環(huán)保、安全優(yōu)質(zhì)和四季飄香的特點(diǎn)，云南省委第九次黨代會(huì)提出發(fā)展高原糧倉(cāng)、特色經(jīng)作、山地牧業(yè)、淡水漁業(yè)、高效林業(yè)、開(kāi)放農(nóng)業(yè)的高原特色農(nóng)業(yè)新興發(fā)展道路。姚安縣隸屬云南省楚雄州，位于攀枝花、大理、昆明三座城市所形成的大三角中心地帶，交通便利，是滇中城市群的節(jié)點(diǎn)。全縣有國(guó)土面積1 803平方公里，地勢(shì)南高北低，周?chē)荷江h(huán)繞，姚安壩子地勢(shì)平坦，面積達(dá)119平方公里，是楚雄州境內(nèi)最大的壩子，姚安也是云南省傳統(tǒng)的商品糧基地縣。境內(nèi)海拔1 850米～

2 300米，屬高原季風(fēng)性氣候，年平均氣溫15.3℃，年平均降水量600多毫米，無(wú)霜期長(zhǎng)、光照充足、晝夜溫差大、紫外線強(qiáng)，病蟲(chóng)害危害相對(duì)較輕，土壤肥沃，空氣、水源無(wú)污染，是發(fā)展無(wú)公害特色農(nóng)產(chǎn)品的最佳環(huán)境。

一、姚安縣高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與基礎(chǔ)

近年來(lái)，姚安縣緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一目標(biāo)，立足優(yōu)勢(shì)，突出特色，在穩(wěn)定糧油生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展蔬菜、山地畜牧業(yè)、優(yōu)質(zhì)煙葉、桑蠶等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，有效推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，拓寬了農(nóng)民增收渠道和空間。

（一）糧食生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)

2012年全縣完成糧食播種面積26.01萬(wàn)畝，比2011年增加0.95萬(wàn)畝，增長(zhǎng)3.79%，全年糧食總產(chǎn)量達(dá)9 757萬(wàn)公斤，比2011年增加743.5萬(wàn)公斤，增長(zhǎng)8.25%。其中，小春糧食種植面積10.06萬(wàn)畝，大春糧食作物播種12.45萬(wàn)畝，晚秋糧食作物種植3.5萬(wàn)畝。

（二）蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速

蔬菜是姚安優(yōu)勢(shì)和支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，全縣蔬菜生產(chǎn)在生產(chǎn)規(guī)模、品種結(jié)構(gòu)、產(chǎn)量及產(chǎn)值、市場(chǎng)流通等方面均得到了較大提高、初步形成了規(guī)模化種植、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。全縣現(xiàn)已成功引進(jìn)姚安縣佳云菜科技發(fā)展有限公司、云南玉食品有限公司等5家從事蔬菜生產(chǎn)、加工的州級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，逐步建設(shè)起 “訂單種植”及 “公司+基地+農(nóng)戶(hù)”發(fā)展模式，調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶(hù)種植積極性。蔬菜產(chǎn)銷(xiāo)合作經(jīng)濟(jì)組織逐步發(fā)展壯大，全縣已成立大蒜、食用菌、蔬菜等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專(zhuān)業(yè)合作社（協(xié)會(huì)）協(xié)會(huì)57個(gè)，入會(huì)農(nóng)戶(hù)9 293人，有效提高了農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè)初具規(guī)模，通過(guò)了國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定蔬菜生產(chǎn)基地達(dá)3萬(wàn)畝，其中蛉河藕粉獲國(guó)家綠色食品認(rèn)證，大蒜、大白菜、青花菜、白花菜等七個(gè)蔬菜品種獲得國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，為全縣無(wú)公害蔬菜發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2012年，通過(guò)烤煙套種蔬菜的成功模式的推廣等措施，全縣蔬菜種植面積累計(jì)達(dá)5.94萬(wàn)畝，總產(chǎn)量達(dá)14.85萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2億元以上。

（三）規(guī)模養(yǎng)殖初見(jiàn)成效

畜牧業(yè)是姚安縣傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，滇撒豬、滇中黃牛、云嶺黑山羊等優(yōu)質(zhì)畜禽品種優(yōu)勢(shì)明顯，為特色養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。近年來(lái)，姚安縣在充分利用資源優(yōu)勢(shì)、地域優(yōu)勢(shì)等條件的基礎(chǔ)上，以發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)、培植規(guī)模養(yǎng)殖大戶(hù)為重點(diǎn)，為斷提高標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平、壯大養(yǎng)殖規(guī)模，提高了畜牧產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)能力。全縣通過(guò)爭(zhēng)取項(xiàng)目、招商引資、貸款貼息等多渠道投資扶持，發(fā)展了規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)1856戶(hù)，其中，年出欄生豬200頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬戶(hù)達(dá)202戶(hù)，規(guī)模養(yǎng)豬已成為畜牧業(yè)增長(zhǎng)的主要力量。2012年，全縣肉類(lèi)產(chǎn)量達(dá)3.05萬(wàn)噸，畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)6.1億元，生豬出欄達(dá)27.2萬(wàn)頭，牛出欄達(dá)3.01萬(wàn)頭，羊出欄達(dá)6.1萬(wàn)只，家禽出欄達(dá)112.5萬(wàn)只。

（四）烤煙生產(chǎn)效益顯著

全縣現(xiàn)有規(guī)劃基本煙（農(nóng)）田面積為12.06萬(wàn)畝，“十一五”期間以來(lái)，隨著現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的建設(shè)和發(fā)展，實(shí)施完成煙水配套面積6.6萬(wàn)畝，改善了煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施。2012年，全縣煙葉種植面積為8.35萬(wàn)畝，收購(gòu)煙葉26.2萬(wàn)擔(dān)，其中上等煙比例達(dá)67.71%，實(shí)現(xiàn)煙葉總值3億元，實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入6 600萬(wàn)元。

（五）蠶桑產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模

抓住國(guó)家“東桑西移”發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，姚安縣加快了蠶桑業(yè)的發(fā)展，目前種養(yǎng)加銷(xiāo)“四位一體”的蠶桑大產(chǎn)業(yè)鏈已初步形成，提質(zhì)增效的空間逐步做活。2012年末全縣共有桑園34 938畝，其中新植桑園1 898畝，年內(nèi)實(shí)際投產(chǎn)面積16 664畝，占全縣總面積的47.7%；全年共飼養(yǎng)蠶種23 464張，產(chǎn)鮮繭823.5噸，鮮繭產(chǎn)值達(dá)3 075.2萬(wàn)元，按全縣農(nóng)業(yè)人口19.06萬(wàn)人計(jì)，人均蠶繭收入達(dá)161.34元。

二、姚安縣高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的困難與形勢(shì)

（一）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

基礎(chǔ)設(shè)施是制約姚安縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。一是農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，投入不足，姚安處于滇中干旱區(qū)，農(nóng)業(yè)用水緊張，尤其是2009年以來(lái)遭受了連續(xù)大旱，大批耕地被迫進(jìn)行水改旱，制約了優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜等產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。二是農(nóng)田耕作機(jī)械化程度不高，灌溉設(shè)備不足，農(nóng)機(jī)裝備水平較低，手工操作占較大比例，抵御自然災(zāi)害能力不強(qiáng)。三是交通滯后，縣內(nèi)尚無(wú)高等級(jí)公路，農(nóng)村公路通達(dá)條件落后，制約農(nóng)用生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平低

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展尚處于起步階段，截至2012年底，全縣僅有9家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和185個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，其中省級(jí)龍頭企業(yè)僅1家。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)普遍存在規(guī)模較小、加工技術(shù)落后、加工產(chǎn)業(yè)鏈短、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、輻射帶動(dòng)能力弱等特點(diǎn)。由于大規(guī)模的骨干的龍頭企業(yè)的缺乏，加之農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織松散和組織化程度不高，當(dāng)需要按產(chǎn)業(yè)系列組織發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)品在產(chǎn)、加、儲(chǔ)全部生產(chǎn)環(huán)節(jié)系列化、一體化過(guò)程中時(shí)，這些企業(yè)和組織就顯得力不從心。

（三）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足

姚安縣憑借獨(dú)特的氣候和土壤條件，很多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)具有高量高、品質(zhì)優(yōu)，傳統(tǒng)生產(chǎn)中大米、蓮藕、蜂蜜等農(nóng)產(chǎn)品曾享譽(yù)省內(nèi)外。但由于產(chǎn)業(yè)分散和規(guī)模小，品牌建設(shè)不足，資源優(yōu)勢(shì)并未能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，不僅原來(lái)有一定影響力的“菖河”蜂蜜等品牌漸漸被擠占市場(chǎng)，新創(chuàng)的“彝康”山藥粉、“玉”醬油等品牌也由于缺乏強(qiáng)力打造而難以發(fā)揮應(yīng)有的影響力，品牌建設(shè)的滯后影響了產(chǎn)品附加值的提升和市場(chǎng)的開(kāi)拓。

（四）農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展滯后

一是農(nóng)技推廣隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化，年輕的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才得不到及時(shí)補(bǔ)充，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才面臨斷層的局面。二是農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)緊缺，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新工藝推廣應(yīng)用緩慢。三是農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后，服務(wù)功能較弱。四是以種植業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)、科技培訓(xùn)等為一體的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系薄弱，服務(wù)功能沒(méi)有得到有效提升。

三、促進(jìn)姚安縣高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策措施

（一）完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)田、灌溉等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，增強(qiáng)高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐能力。一是加快以土地整治、土壤改良、地力培肥為重點(diǎn)的中低產(chǎn)田地改造，大力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)；二是加強(qiáng)農(nóng)田水利配套設(shè)施建設(shè)，加快水源工程建設(shè)、水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)、“五小水利”建設(shè)和配套完善田間渠系工程，提高農(nóng)田灌溉水利化程度。三是實(shí)施節(jié)水灌溉高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，因地制宜推廣地膜覆蓋、集雨補(bǔ)灌、膜下滴灌、現(xiàn)代微噴灌、低壓輸水管道灌溉、水肥一體化為核心的農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)模式。

（二）創(chuàng)新和完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)制度

一是積極推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，培育土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)，引導(dǎo)農(nóng)民通過(guò)轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、入股等形式開(kāi)展土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。二是引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社向規(guī)范化、實(shí)體化方向發(fā)展，開(kāi)展示范社創(chuàng)建活動(dòng)，增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)合作社輻射帶動(dòng)和服務(wù)能力。三是擴(kuò)大農(nóng)業(yè)招商引資規(guī)模，不斷創(chuàng)新融資擔(dān)保機(jī)制，積極探索建立信用擔(dān)保平臺(tái)，有效解決農(nóng)業(yè)融資難、貸款難、擔(dān)保難的問(wèn)題。

（三）提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平

一是設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，完善引進(jìn)和培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的配套優(yōu)惠政策措施，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)家參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的積極性。二是健全和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，通過(guò)契約合同、股份合作等方式，把農(nóng)戶(hù)的利益較為緊密地聯(lián)在一起，形成合理的利益分配機(jī)制，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。三是圍繞特色和龍頭企業(yè)，通過(guò)“公司+農(nóng)戶(hù)+基地”、“公司+合作社+基地”等模式，加快集生產(chǎn)加工、科技示范、生態(tài)保護(hù)于一體的現(xiàn)代化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的高原特色商品農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。四是培育、打造一批在云南省及全國(guó)知名度較高、競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，以品牌戰(zhàn)略推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。

（四）切實(shí)提高農(nóng)業(yè)科技推廣和服務(wù)能力

一是加大良種工程實(shí)施力度，擴(kuò)大各類(lèi)作物繁制種基地建設(shè)，提高良種覆蓋率。二是全面構(gòu)建農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。建立健全種植業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)、農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)機(jī)、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)民科技教育培訓(xùn)等服務(wù)體系，提升服務(wù)能力。三是加快高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè)步伐，集中展示農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)、科研成果和現(xiàn)代管理方式，突出技術(shù)含量。重點(diǎn)圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)、測(cè)土配方施肥、全膜雙壟栽培、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展等方面開(kāi)展參與集中統(tǒng)一培訓(xùn)，突出培訓(xùn)實(shí)效。四是繼續(xù)實(shí)施“陽(yáng)光工程”和“新型農(nóng)牧民科技培訓(xùn)工程”，著力培養(yǎng)一批具備較高文化素質(zhì)和一定專(zhuān)業(yè)技能的生產(chǎn)能手、經(jīng)營(yíng)能人和鄉(xiāng)村科技人員。

（五）大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)

充分利用姚安獨(dú)特的自然風(fēng)光、悠久的歷史文化和濃郁的民族風(fēng)情，結(jié)合滇高原特色農(nóng)業(yè)的基地建設(shè)、園區(qū)建設(shè)，發(fā)展休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)。一是要充分考慮市場(chǎng)需求和消費(fèi)特點(diǎn)，發(fā)展能充分反映姚安民族地區(qū)鄉(xiāng)村特色、適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)、適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品多元化發(fā)展的需要，將休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)作為高原特色農(nóng)業(yè)的亮點(diǎn)來(lái)打造。二是發(fā)揮民俗文化和生態(tài)優(yōu)勢(shì)，大力開(kāi)發(fā)民族文化旅游，如依托光祿古鎮(zhèn)發(fā)展旅游小鎮(zhèn)型鄉(xiāng)村旅游；以現(xiàn)代高原特色農(nóng)業(yè)園區(qū)為依托的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光旅游業(yè)。三是要注重對(duì)自然資源環(huán)境的有機(jī)利用，凸顯厚重的農(nóng)耕文化特色，強(qiáng)調(diào)的鄉(xiāng)土味、自然味和原始味，注重將親身體驗(yàn)和參與的體驗(yàn)項(xiàng)目融入鄉(xiāng)村旅游之中，不斷豐富鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)容。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 張智澤.發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)的思考[J].云南農(nóng)業(yè)，2012，（10）.

篇(2)

關(guān)鍵詞：循環(huán)農(nóng)業(yè)；技術(shù)模式；探析應(yīng)用

中圖分類(lèi)號(hào) F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2017）07-0106-02

1 榆陽(yáng)區(qū)沼氣循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

榆陽(yáng)區(qū)從2006年開(kāi)始建設(shè)沼氣，至目前共建成農(nóng)村戶(hù)用沼狻耙懷厝改”13 300戶(hù)，中小型養(yǎng)殖小區(qū)沼氣工程55處，大型沼氣工程5處，農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)72個(gè)，共涉及21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，184個(gè)行政村，沼氣入戶(hù)率占農(nóng)村常住戶(hù)的26%。榆陽(yáng)區(qū)實(shí)施沼氣項(xiàng)目始終圍繞服務(wù)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)收益，主打綠色品牌戰(zhàn)，初步形成了以北部風(fēng)沙草灘區(qū)為中心的“畜―沼―糧”循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式示范帶，以210國(guó)道沿線為中心的“畜―沼―菜”循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式示范帶，以南部丘陵溝壑區(qū)為中心的“畜―沼―果”循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式示范帶和以川道區(qū)、城郊為中心的“畜―沼―瓜（芝麻香瓜、西瓜）草莓、特色果品”循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式示范帶。全面示范推廣了以“三沼”利用為中心的“水肥一體化”技術(shù)、循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)、環(huán)保養(yǎng)殖技術(shù)，有效減少了本區(qū)養(yǎng)殖戶(hù)養(yǎng)殖糞便農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題，減少了農(nóng)藥化肥使用量，減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水量，示范建立了榆陽(yáng)綠色循環(huán)新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了榆陽(yáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和大美榆陽(yáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，初步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村美麗和“一控兩減三基本”的奮斗目標(biāo)。

2 榆陽(yáng)區(qū)沼氣循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)典型技術(shù)模式

2.1 馬合麻生G“玉米豬沼玉米”產(chǎn)業(yè)模式 即用玉米喂豬，豬糞尿下池發(fā)酵產(chǎn)生沼氣、沼液、沼渣，沼氣用于煮飯照明，沼肥還田生產(chǎn)玉米，沼液作飼料添加劑喂豬的產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)模式。其關(guān)鍵技術(shù)是沼液浸種、沼液葉面施肥防蟲(chóng)治病，沼肥還田、沼液作飼料添加劑養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)以沼氣為核心的新型種養(yǎng)模式，促進(jìn)循環(huán)可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展。馬合鎮(zhèn)麻生G村民劉二仁從2009年開(kāi)始利用沼肥種植1.33hm2高產(chǎn)玉米，年可節(jié)省購(gòu)買(mǎi)化肥款5 000元，平均增產(chǎn)15%，通過(guò)沼氣池?zé)o害化處理了100頭豬的糞便，改善了養(yǎng)殖場(chǎng)環(huán)境，保護(hù)了淺層地下水源，減少了豬疾病傳染，抵御了2009年百年不遇的豬瘟；并利用沼液作為飼料添加劑喂豬羊，可使豬羊勤吃快長(zhǎng)，每頭豬節(jié)約飼料成本100元，提早出欄30d以上，每只羊節(jié)約飼料成本50元；同時(shí)秸稈粉碎經(jīng)豬羊過(guò)腹消化所產(chǎn)糞便再經(jīng)沼氣池發(fā)酵產(chǎn)生沼肥還田，大大提高了土壤有機(jī)質(zhì)含量，實(shí)現(xiàn)了高產(chǎn)田創(chuàng)建目標(biāo)。由此可見(jiàn)該模式不僅具有良好的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)糞污流入密閉的沼氣池發(fā)酵減少了蚊蠅滋生和有害氣體排放，凈化了養(yǎng)殖場(chǎng)及周邊環(huán)境，減少了疾病傳播，保護(hù)了森林植被和水源，具有良好的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)、環(huán)衛(wèi)效益，產(chǎn)業(yè)中加入“沼氣”元素更能節(jié)本增效，提高資源綜合利用率，實(shí)現(xiàn)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)和環(huán)保養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

2.2 魚(yú)河寺伙溝“豬沼菜”四位一體“四季農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)模式 即溫室中建豬圈和廁所，下面建沼氣池，溫室為豬提供良好的生長(zhǎng)環(huán)境，豬糞便和人糞尿自動(dòng)流入密閉的沼氣池為沼氣發(fā)酵提供發(fā)酵原料，所產(chǎn)沼液、沼渣為蔬菜生長(zhǎng)提供優(yōu)質(zhì)高效有機(jī)肥及葉面肥料，而沼氣燃燒除做飯外，冬天還可為溫室增溫并進(jìn)行沼氣燃燒釋放co2施氣肥，蔬菜種植所產(chǎn)枝蔓爛葉等副產(chǎn)品除為豬提供部分飼料外可進(jìn)入沼氣池發(fā)酵再利用。通過(guò)循環(huán)利用減少了溫室蔬菜病、蟲(chóng)害傳播；減少了農(nóng)藥使用量；減少了化肥等生產(chǎn)資料投入；提高了蔬菜產(chǎn)量和品質(zhì)；提高了土壤有機(jī)質(zhì)含量，實(shí)現(xiàn)了有限資源的最大效益化。其關(guān)鍵技術(shù)是沼肥盤(pán)穴育苗、沼液浸種、沼液葉面施肥防蟲(chóng)治病害、沼肥還田、沼氣CO2施氣肥、沼氣保鮮，另外需與溫室作物栽培技術(shù)相配套實(shí)施。魚(yú)河鎮(zhèn)寺伙溝村的“豬-沼-菜”模式全省聞名，是省級(jí)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，被定為榆林市發(fā)展溫室蔬菜生產(chǎn)的樣板典范，也是榆林市“一村一品”示范基地。該模式利用為本區(qū)長(zhǎng)城延線高寒區(qū)越冬蔬菜冬季生產(chǎn)提供了保障，實(shí)現(xiàn)年種植“兩果一菜”，1hm2產(chǎn)果菜30萬(wàn)多kg，葉菜9萬(wàn)多kg，收入達(dá)45萬(wàn)余元目標(biāo)。另外每座溫室年可發(fā)展養(yǎng)豬10頭，節(jié)省肥料、農(nóng)藥支出4 000多元，實(shí)現(xiàn)了“以沼促菜，以菜促豬，以豬促沼”的良性循環(huán)。

2.3 小紀(jì)汗黃土梁“玉米牛沼瓜菜”產(chǎn)業(yè)模式 即產(chǎn)業(yè)戶(hù)平均種植1hm2玉米，養(yǎng)殖3～5頭奶牛，奶牛所產(chǎn)糞便為沼氣池提供發(fā)酵原料，利用沼氣池沼肥種植1～2棚春茬大棚芝麻香瓜和秋延茬蔬菜的種養(yǎng)配套產(chǎn)業(yè)模式。該技術(shù)與“豬―沼―菜”模式相同，重點(diǎn)是做好無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)證工作和打造品牌，提高產(chǎn)品知名度和收益。該村是傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖業(yè)大村，主要以種植玉米，奶牛養(yǎng)殖為主。據(jù)該村調(diào)查，一口8m3的沼氣池，年產(chǎn)沼氣300～350m3，基本上可滿足4口人家炊事、照明需要，年可節(jié)煤1.5t，節(jié)電200kWh，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)沼肥10～12t，戶(hù)均年增收節(jié)支3 000元以上。沼氣建設(shè)以來(lái)，通過(guò)“三沼”綜合利用帶動(dòng)了以沼氣為紐帶的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使該村奶牛養(yǎng)殖、芝麻香瓜、西瓜、蔬菜種植成為本村的新型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，沼氣的發(fā)展促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了沼氣的高效利用，實(shí)現(xiàn)了種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)相互促進(jìn)的發(fā)展目標(biāo)。

2.4 榆陽(yáng)區(qū)南部山區(qū)余興莊曹家洼、上鹽灣周焉“豬沼果”產(chǎn)業(yè)模式 即以沼氣為紐帶，連動(dòng)畜牧業(yè)、果業(yè)、種植業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的生態(tài)家園模式。其基本內(nèi)容是“戶(hù)建1口池，人均年出欄2頭豬，種好0.07hm2果”。豬糞下池產(chǎn)氣，沼氣用于炊事照明，沼液喂豬，沼肥施果樹(shù)。沼液作添加劑喂豬，增重快，可節(jié)約飼料1/5；施用沼肥的果樹(shù)，能多長(zhǎng)5～10個(gè)枝梢，抗旱、抗寒和抗病能力增強(qiáng)，水果品質(zhì)提高1～2個(gè)等級(jí)，1kg收購(gòu)價(jià)8～10元，兩村40戶(hù)居民利用該模式戶(hù)均年增收節(jié)支達(dá)3萬(wàn)余元，并且實(shí)現(xiàn)了庭院經(jīng)濟(jì)高效化，家居生活清潔化，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美化目標(biāo)。

3 推廣沼氣循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式的意義

3.1 發(fā)展沼氣循環(huán)產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求 發(fā)展以沼氣為紐帶的循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，可以把農(nóng)村“三廢”（秸稈、糞便、垃圾）變成“三料”（燃料、飼料、肥料），可減少污染，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高資源利用率，實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境保護(hù)與提高經(jīng)濟(jì)收益“雙贏”目標(biāo)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3.2 發(fā)展沼氣循環(huán)產(chǎn)業(yè)是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的重要e措 發(fā)展沼氣循環(huán)產(chǎn)業(yè)，從治理污染入手，可以有效治理畜禽養(yǎng)殖糞便面源污染和農(nóng)村生活污水污染問(wèn)題，可解決淺層地下水資源及榆溪河流域污染問(wèn)題，短期內(nèi)可低成本改變農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生狀況，為農(nóng)村環(huán)境整治提供有效的工程技術(shù)措施，有效解決農(nóng)村公共衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，使農(nóng)民走向清潔、衛(wèi)生、健康、文明的生活之路，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村家園清潔、水源清潔和田園清潔。

3.3 發(fā)展沼氣循環(huán)產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的現(xiàn)實(shí)途徑 發(fā)展沼氣循環(huán)產(chǎn)業(yè)，從農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用入手，通過(guò)開(kāi)發(fā)利用農(nóng)村可再生能源，推廣“三沼”綜合利用技術(shù)，積極發(fā)展品質(zhì)優(yōu)良、特色明顯、附加值高的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，提高資源綜合利用能力，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和土壤肥力，同時(shí)能節(jié)約化肥農(nóng)藥用量和能源支出，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增值增效，降低成本和增加收入的目的，同時(shí)也響應(yīng)了國(guó)家2015年提出的“一控兩減三基本”要求。

3.4 發(fā)展農(nóng)村沼氣循環(huán)產(chǎn)業(yè)是建設(shè)促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村的重要抓手 發(fā)展沼氣循環(huán)產(chǎn)業(yè)，不僅可延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)業(yè)附加值，促進(jìn)農(nóng)民增收，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，而且有利于改善農(nóng)村環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益服務(wù)，促進(jìn)人與人、人與自然、人與社會(huì)的和諧，有利于大美榆陽(yáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

3.5 發(fā)展農(nóng)村沼氣循環(huán)產(chǎn)業(yè)是榆陽(yáng)區(qū)農(nóng)牧業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展的迫切需要 榆陽(yáng)區(qū)是陜西省畜牧業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展區(qū)域，近年來(lái)，區(qū)內(nèi)的煤炭、化工等工業(yè)發(fā)展迅速，生豬養(yǎng)殖規(guī)模隨之?dāng)U大，養(yǎng)殖場(chǎng)糞便污水的排量劇增，造成養(yǎng)殖場(chǎng)自身生產(chǎn)、生活空間及周?chē)h(huán)境受到污染，制約了禽畜業(yè)的健康發(fā)展；造成禽畜糞便得不到合理利用，使得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品種植對(duì)有機(jī)肥料的需求得不到很好的滿足。農(nóng)村沼氣循環(huán)產(chǎn)業(yè)模式，集環(huán)保、能源、資源再利用為一體，很好的解決了以上問(wèn)題。通過(guò)糞污的綜合利用，養(yǎng)殖企業(yè)能夠減少禽畜發(fā)病率，增加出欄量，并提高畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量等級(jí)，可為企業(yè)增收約10%左右，保證了畜牧生產(chǎn)的持續(xù)健康發(fā)展，促進(jìn)禽畜環(huán)保養(yǎng)殖與無(wú)公害綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

4 結(jié)論

通過(guò)對(duì)榆陽(yáng)區(qū)沼氣產(chǎn)業(yè)技術(shù)模式探索思考，得出農(nóng)村建設(shè)沼氣工程并發(fā)展以沼氣為載體的綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展的重要舉措，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)和人居環(huán)境改善的重要舉措，是改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要舉措。發(fā)展中應(yīng)因地制宜建立適合各個(gè)地域特色的“小沼氣大產(chǎn)業(yè)”循環(huán)模式，重點(diǎn)要建立以養(yǎng)殖業(yè)為中心、沼氣事業(yè)建設(shè)為紐帶、種植業(yè)為龍頭的養(yǎng)殖―沼氣―種植“三位一體”產(chǎn)業(yè)之路，關(guān)鍵要提高“三沼”綜合利用率，出路是與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，保障是樹(shù)立品牌，增加收入，形成以“沼氣”促產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)促發(fā)展的良性循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。

參考文獻(xiàn)

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[3]農(nóng)業(yè)部環(huán)境農(nóng)業(yè)司.北方農(nóng)村能源生態(tài)模式[M].北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，1995

篇(3)

云南是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，其地理位置獨(dú)特、氣候條件優(yōu)越、物種資源豐富、開(kāi)放優(yōu)勢(shì)顯著。云南發(fā)展農(nóng)業(yè)就要走高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，保持云南農(nóng)業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收，推進(jìn)云南經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

近年來(lái)，云南省大力推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，已取得了一定成效。云南高原特色農(nóng)業(yè)原料基地已初具規(guī)模。初步形成了煙草、茶葉、馬鈴薯等18類(lèi)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，建立了煙草、茶葉、馬鈴薯、三七、花卉、橡膠、乳業(yè)等生產(chǎn)基地。煙草、茶葉、馬鈴薯、果蔬等有優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)已顯現(xiàn)出區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的趨勢(shì)。咖啡、蠶桑、花卉、中藥材等新興的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也發(fā)展迅速。逐步成為云南高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)原料基地。農(nóng)產(chǎn)品物流體系初步建成。云南大力加強(qiáng)交通運(yùn)輸設(shè)施的建設(shè)，日益完善交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施。基本形成了以昆明為軸心，輻射全省，連接全國(guó)與東南亞、南亞國(guó)家，以公路、鐵路、水運(yùn)、航空一體的較為完善的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)產(chǎn)品加工能力也有所提高，農(nóng)產(chǎn)品加工種類(lèi)日益豐富。目前，有煙草、橡膠、茶葉、蔗糖、飼料、藥材等產(chǎn)品加工；有香蕉、龍眼、荔枝、咖啡等熱帶經(jīng)濟(jì)林果加工；有花卉、水產(chǎn)、畜牧產(chǎn)品加工等上百種行業(yè)和產(chǎn)品加工。2016年，云南省農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員達(dá)267個(gè)。這些龍頭企業(yè)，正推動(dòng)著云南省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)迅速發(fā)展。農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放水平明顯進(jìn)步，農(nóng)產(chǎn)品品牌意識(shí)也初步覺(jué)醒，2013年，云南省有7500余件農(nóng)產(chǎn)品有效注冊(cè)商標(biāo)，其中有9件中國(guó)馳名商標(biāo)，520件云南省馳名商標(biāo)，73個(gè)云南省名牌產(chǎn)品，212個(gè)云南省名牌農(nóng)產(chǎn)品。有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收致富，具有較好發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Α?/p>

二、全方位管理視角下的云南高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制約因素

云南高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖取得了一定成效，但仍然受到多方面的制約。企業(yè)全方位管理就是戰(zhàn)略性地投入企業(yè)所持有的經(jīng)營(yíng)資源，將所有的活動(dòng)力量都集合在一起。追求真正符合時(shí)代要求的“新生產(chǎn)效率”，以大幅度提升能實(shí)現(xiàn)顧客滿意的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)。當(dāng)前制約云南發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)中的主要因素可以從企業(yè)全方位戰(zhàn)略管理角度概括為生產(chǎn)戰(zhàn)略，開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，銷(xiāo)售戰(zhàn)略，財(cái)務(wù)戰(zhàn)略，組織戰(zhàn)略5個(gè)方面。

1.生產(chǎn)戰(zhàn)略方面：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后、技術(shù)含量較低；農(nóng)業(yè)機(jī)械化結(jié)構(gòu)不合理，多為分散經(jīng)營(yíng)

云南高原特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是云南農(nóng)業(yè)得到有效發(fā)展的重要保證，生產(chǎn)戰(zhàn)略是企業(yè)全方位管理戰(zhàn)略實(shí)施的前提。云南省山地多平地少，山區(qū)多屬貧困地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件差。云南高原特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后，科研和創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科技力量還顯得非常單薄。這體現(xiàn)在：云南高原特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)程中，由于勞動(dòng)力素質(zhì)、品種、栽培管理技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施等因素的制約，高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的種植基地只是少數(shù)。隨著科技水平的進(jìn)步，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中廣泛運(yùn)用農(nóng)業(yè)機(jī)械化，更有利地保障了農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)增收。但農(nóng)業(yè)機(jī)械化結(jié)構(gòu)的不合理，滿足不了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求，不能適應(yīng)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求。農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)體系不完善，服務(wù)程度不高。小型機(jī)械居多，大中型機(jī)械較少。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者以家庭為單位經(jīng)營(yíng)，土地規(guī)模較小，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量有限，多為分散經(jīng)營(yíng)。這都影響著云南高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，

2.開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略方面：農(nóng)產(chǎn)品深加工程度不足，品牌建設(shè)滯后，市場(chǎng)開(kāi)拓能力弱

農(nóng)產(chǎn)品和市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)是云南高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要條件，涉農(nóng)企業(yè)想要贏得客戶(hù)，占領(lǐng)并且開(kāi)拓市場(chǎng)就需要開(kāi)發(fā)出物美價(jià)廉、暢銷(xiāo)對(duì)路、具有競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品，從而獲得可觀的經(jīng)濟(jì)效益。農(nóng)產(chǎn)品戰(zhàn)略的選擇正確與否直接關(guān)系著涉農(nóng)企業(yè)的勝敗興衰和生死存亡。雖說(shuō)“酒香不怕巷子深”，但好的產(chǎn)品要想被更多的人所熟知，就需要企業(yè)制定市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，用現(xiàn)有的產(chǎn)品開(kāi)辟新的市場(chǎng)領(lǐng)域。云南大多數(shù)高原特色農(nóng)產(chǎn)品都是初級(jí)產(chǎn)品，全國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品加工程度是40%，云南深加工程度不足，只有15%，云南省內(nèi)跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型深加工的企業(yè)并不多，產(chǎn)品的附加值不高，收益不理想。在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)方面，云南高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的品牌建設(shè)落后，除了“云煙”、“紅河”、“云南白藥”的知名度較高外，食品和飲料行業(yè)尚無(wú)知名品牌，農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)新成果得不到好的推廣。市場(chǎng)開(kāi)拓能力弱，云南省雖有一定數(shù)量的農(nóng)貿(mào)交易市場(chǎng)，但缺少規(guī)模較大的專(zhuān)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品流通和市場(chǎng)開(kāi)拓方面的需求難以滿足。

3.銷(xiāo)售戰(zhàn)略方面：銷(xiāo)售方式較單一，物流體系不完善

云南94%的地方是山區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施落后、信息不流通、交通不方便，農(nóng)產(chǎn)品主要是通過(guò)一賣(mài)一買(mǎi)的方式來(lái)銷(xiāo)售的，以自由貿(mào)易方式進(jìn)行批發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品都只是少數(shù)，大部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者取得的收入只是農(nóng)產(chǎn)品最終銷(xiāo)售價(jià)格的一部分，因?yàn)榉咒N(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品的中間商會(huì)拿走部分利潤(rùn)，加上農(nóng)民自身知識(shí)文化水平的局限性，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者大多不懂得市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)相關(guān)知識(shí)，只能依靠傳統(tǒng)的方式來(lái)銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品，總體來(lái)說(shuō)，農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售方式的單一性，是云南高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售，小范圍的銷(xiāo)售依靠人力，大范圍的銷(xiāo)售就需要物流，云南農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、功能欠缺。如：農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)缆返牟黄教梗r(nóng)產(chǎn)品物流成本高，農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮技術(shù)的不發(fā)達(dá)，農(nóng)產(chǎn)品物流的管理體系不健全，農(nóng)產(chǎn)品物流體系建設(shè)相關(guān)政策的不完善，農(nóng)產(chǎn)品物流技術(shù)水平低下都是制約云南高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素。

4.財(cái)務(wù)戰(zhàn)略方面：農(nóng)業(yè)管理體制落后，農(nóng)業(yè)企業(yè)融資困難，多元化的融資渠道尚未形成

企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略為了是確保企業(yè)資金均衡有效流動(dòng)而最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體戰(zhàn)略，是企業(yè)管理的有效保障。云南當(dāng)前的農(nóng)業(yè)管理體制多采用職能型管理模式，涉農(nóng)部門(mén)內(nèi)部上下級(jí)的信息是流通的，執(zhí)行力也較好，但不同的涉農(nóng)部門(mén)之間卻是獨(dú)立的。這樣職能分工不明，就容易出現(xiàn)權(quán)責(zé)不分的現(xiàn)象，投資、稅收、價(jià)格政策、信貸等財(cái)務(wù)方面的決策權(quán)不是由農(nóng)業(yè)主管部門(mén)掌握，并且涉農(nóng)資金監(jiān)管不力，在資金的使用方面會(huì)出現(xiàn)被挪用等的現(xiàn)象，這嚴(yán)重影響著涉農(nóng)資金效用的發(fā)揮。云南高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要大量的資金支持，然而僅僅依靠政府的財(cái)政支持是不夠的，也是不可行的。云南高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍面臨很多問(wèn)題，短期內(nèi)的投資回報(bào)率并不高，這有礙于云南農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行融資，融資難成為了云南高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的攔路虎，由于金融機(jī)構(gòu)的信貸轉(zhuǎn)入門(mén)檻較高，云南農(nóng)業(yè)企業(yè)缺少足額、有效的抵押擔(dān)保物，且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)，收益慢，多數(shù)金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資的風(fēng)險(xiǎn)高，這些原因都使得云南農(nóng)業(yè)企業(yè)融資難。

5.組織戰(zhàn)略方面：農(nóng)業(yè)人口科技文化素質(zhì)偏低，農(nóng)業(yè)組織化程度低

企業(yè)全方位管理中的組織戰(zhàn)略是表明組織如何達(dá)到目標(biāo)，完成使命的整體謀劃，是提出詳細(xì)行動(dòng)計(jì)劃的起點(diǎn)。根據(jù)《云南統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)顯示：2011年底，云南省鄉(xiāng)村從業(yè)人口平均受教育年限僅有5.8年，鄉(xiāng)村從業(yè)人數(shù)有2324.5萬(wàn)人，農(nóng)村實(shí)用人才有54.2萬(wàn)人，占勞動(dòng)力總數(shù)的2.3%。其中：技能帶動(dòng)型人才占農(nóng)村實(shí)用人才總數(shù)11.7%，生產(chǎn)型人才占43.3%，經(jīng)營(yíng)型人才占20.3%。這不能為云南省高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供人才支撐。除此之外，云南農(nóng)業(yè)組織化程度較低，這主要體現(xiàn)在農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織的發(fā)展水平較低。多數(shù)從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社組織規(guī)模小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、競(jìng)爭(zhēng)力不足。云南省90%以上的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織僅提供技術(shù)信息服務(wù)，能夠提供統(tǒng)一購(gòu)銷(xiāo)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)冉?jīng)營(yíng)的組織只有不到5%。大部分龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的聯(lián)系少，也不夠穩(wěn)定。共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享利益、互利互惠的長(zhǎng)效機(jī)制還未形成。

三、全方位管理視角下的云南高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)策

1.生產(chǎn)戰(zhàn)略：以工業(yè)化生產(chǎn)方式發(fā)展云南高原特色農(nóng)業(yè)，加快云南高原特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，規(guī)模化發(fā)展

用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和物資條件推進(jìn)云南傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，以工業(yè)化生產(chǎn)方式發(fā)展云南高原特色農(nóng)業(yè)。科技是驅(qū)動(dòng)云南高原特色農(nóng)業(yè)邁向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的核心動(dòng)力，把工業(yè)化生產(chǎn)方式引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離不開(kāi)科技支撐。依托農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，進(jìn)行工廠化生產(chǎn)，可有效減少和規(guī)避農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然風(fēng)險(xiǎn)；依托現(xiàn)代冷凍保鮮、包裝及加工技術(shù)，可有效規(guī)避農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。依托科技創(chuàng)新，可開(kāi)發(fā)和豐富新產(chǎn)品，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)出高質(zhì)量，有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)而加快云南高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展云南高原特色農(nóng)業(yè)，還要有針對(duì)性地引進(jìn)與云南高原特色農(nóng)業(yè)關(guān)系密切的新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的重大項(xiàng)目以及新技術(shù)、新產(chǎn)品，同時(shí)有效整合資源，加強(qiáng)云南高原特色農(nóng)業(yè)規(guī)模化的種植和養(yǎng)殖。讓云南高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)走工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化發(fā)展道路，形成農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地標(biāo)同化、規(guī)模化發(fā)展格局。

2.開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略：建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工中心，注重品牌戰(zhàn)略，結(jié)合云南高原特色農(nóng)業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)開(kāi)發(fā)

農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略是涉農(nóng)企業(yè)對(duì)自身農(nóng)產(chǎn)品資源的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)、所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)進(jìn)行的全面的、前瞻性的思考和認(rèn)識(shí)，是經(jīng)過(guò)深思熟慮后做出的決定。農(nóng)產(chǎn)品的深加工是農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的核心，云南省的氣候條件優(yōu)越，自然資源豐富，云南代表原始、生態(tài)和綠色。其農(nóng)產(chǎn)品象征著綠色、健康、生態(tài)、營(yíng)養(yǎng)。農(nóng)產(chǎn)品的加工便于農(nóng)產(chǎn)品的貯存與銷(xiāo)售，針對(duì)云南農(nóng)產(chǎn)品加工程度不足，產(chǎn)成品品種單一，農(nóng)產(chǎn)品科技含含量低等問(wèn)題，云南省應(yīng)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工中心，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工水平，進(jìn)而增大農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)量，促進(jìn)農(nóng)民增收。如：加大農(nóng)產(chǎn)品深加工示范生產(chǎn)線的建設(shè)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)給予扶持，形成科技創(chuàng)新基地。市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略是挖掘現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品的潛在顧客群，以此來(lái)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)量的戰(zhàn)略。品牌建設(shè)是市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，品牌建設(shè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)物，品牌能使顧客對(duì)企業(yè)文化及其產(chǎn)品、售后服務(wù)等形成評(píng)價(jià)與認(rèn)知。打造云南高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌并進(jìn)行宣傳，如：參加各種農(nóng)產(chǎn)品博覽會(huì)、交易會(huì)等形式，充分發(fā)揮云南發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)的特色，開(kāi)發(fā)出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，拓展云南農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)。

3.銷(xiāo)售戰(zhàn)略：“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”銷(xiāo)售，完善農(nóng)產(chǎn)品物流體系

農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售市場(chǎng)中，買(mǎi)家占主導(dǎo)地位，制定云南高原特色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售戰(zhàn)略是企業(yè)管理的重點(diǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者想要獲取更多的利潤(rùn)，就需要突破時(shí)間和空間的限制，減少中間商環(huán)節(jié)，節(jié)約成本，直接和消費(fèi)者進(jìn)行交易。近年來(lái)，電腦與手機(jī)的使用已日益廣泛，成為了人們生活中必不可少的一部分，“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品”銷(xiāo)售是很好的途徑，它能夠降低交易費(fèi)用，提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的透明度，增大銷(xiāo)量，打破農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售的局限性等。云南省應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，與農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售相結(jié)合，促進(jìn)云南農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)民增收。農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)上銷(xiāo)售必不可少的配套措施就是物流體系，要完善農(nóng)產(chǎn)品物流體系的建設(shè)，應(yīng)重視農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展，加大政府扶持力度，加快農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造和創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮、配送等技術(shù)；促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品物流信息的流通，提高農(nóng)產(chǎn)品物流的服務(wù)效率；盡快統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品物流的標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)產(chǎn)品物流核心競(jìng)爭(zhēng)力；采用多元化的村鎮(zhèn)物流配送模式，提升農(nóng)產(chǎn)品物流配送能力，建設(shè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、環(huán)節(jié)少、成本合理、損耗小的農(nóng)產(chǎn)品物流體系。

4.財(cái)務(wù)戰(zhàn)略：拓寬資金投入渠道，加大政府扶持力度

財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的制定既是企業(yè)戰(zhàn)略管理中不可缺少的組成部分，也是企業(yè)管理中十分重要的方面。因?yàn)樨?cái)務(wù)戰(zhàn)略不僅要遵循企業(yè)戰(zhàn)略管理的原則要求，還要提現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的基本規(guī)律。解決發(fā)展云南高原特色農(nóng)業(yè)投資難的問(wèn)題，政府需要明確責(zé)任，各級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)云南高原特色農(nóng)業(yè)研發(fā)和技術(shù)方面的投入，這需要政府部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加大資金投入，爭(zhēng)取讓涉農(nóng)企業(yè)獲得專(zhuān)項(xiàng)資金支持，重點(diǎn)投入云南高原特色農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、糧食生產(chǎn)技術(shù)改進(jìn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面，同時(shí)適時(shí)的進(jìn)行溝通。金融機(jī)構(gòu)要為農(nóng)業(yè)企業(yè)融資創(chuàng)造條件，提供良好的投資渠道。制定適合小型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的信貸優(yōu)惠，落實(shí)并完善涉農(nóng)貸款的稅收優(yōu)惠、專(zhuān)項(xiàng)費(fèi)用補(bǔ)貼等政策。

篇(4)

關(guān)鍵詞：農(nóng)村金融；鄉(xiāng)村振興；金融體系

受多方面原因的影響，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形態(tài)的發(fā)展和形成過(guò)程當(dāng)中，鄉(xiāng)村振興會(huì)在很大程度上受金融發(fā)展限制。所以，分析農(nóng)村地區(qū)的金融領(lǐng)域發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合其存在的不足和困境對(duì)應(yīng)的提升措施，為后續(xù)鄉(xiāng)村振興道路的完善起到一定的參考作用，也可以為提升我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境起到推動(dòng)作用。

1農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興的必要性

對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)振興所起到的推動(dòng)作用，是農(nóng)村金融發(fā)展的關(guān)鍵，也是農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑。首先，農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然要求，想要實(shí)現(xiàn)我國(guó)從農(nóng)業(yè)大國(guó)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的變化，就要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化發(fā)展，提高實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和整體競(jìng)爭(zhēng)力。目前雖然我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了較大進(jìn)步，但整體生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)落后，資源的利用率相對(duì)較低，種植投入和回報(bào)不成正比。與城鎮(zhèn)相比，農(nóng)村的整體經(jīng)濟(jì)水平相對(duì)滯后，收入較低，不管是在農(nóng)業(yè)科研設(shè)備補(bǔ)充還是產(chǎn)業(yè)融合等方面都缺少外來(lái)資金支持，在一定程度上限制了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展[1]。其次，農(nóng)村金融支持也是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，和諧健康的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵保障。在農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境下，農(nóng)業(yè)種植過(guò)程當(dāng)中使用化肥、農(nóng)藥以及其他污染環(huán)境的原材料會(huì)影響土壤質(zhì)量，降低作物產(chǎn)量，嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)致水土和耕地面積流失，阻礙農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。肆意排放農(nóng)村生活垃圾、焚燒秸稈等產(chǎn)生的污染，都需要大量資金支持來(lái)科學(xué)處理污染源[2]。再次，農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興是地區(qū)文化建設(shè)的重要基礎(chǔ)，淳樸的鄉(xiāng)風(fēng)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的重中之重。但現(xiàn)在農(nóng)村地區(qū)依然有盲目攀比、大肆操辦紅白喜事的現(xiàn)象，同時(shí)文化建設(shè)水平落后于城市地區(qū)，有限的文娛設(shè)施難以滿足群眾的基本需求。留守老人的贍養(yǎng)問(wèn)題、兒童的教育問(wèn)題都需要大量資金投入。另外保護(hù)傳統(tǒng)文化、修復(fù)歷史遺產(chǎn)以及宣傳和引導(dǎo)道德風(fēng)貌都需要引入資金，保證工作順利實(shí)施[3]。

2農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵

農(nóng)村金融發(fā)展對(duì)鄉(xiāng)村振興的重要性不言而喻，在具體的實(shí)施過(guò)程中主要從以下幾方面展現(xiàn)。首先，農(nóng)村金融是支持產(chǎn)業(yè)興旺、助力農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。金融對(duì)于鄉(xiāng)村振興的促進(jìn)作用要以重視培育新型農(nóng)業(yè)主體為基礎(chǔ)，以引入社會(huì)資本先進(jìn)技術(shù)和完善管理經(jīng)驗(yàn)為目標(biāo)，以此來(lái)調(diào)整現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)糧食、農(nóng)林、牧業(yè)的統(tǒng)籌結(jié)合以及種植養(yǎng)殖和銷(xiāo)售的一體化發(fā)展[4]。其次，要強(qiáng)化涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)信貸手段來(lái)培育創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)主體的作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的多角度融合以及農(nóng)村地區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈的一體化發(fā)展，確保多個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以實(shí)現(xiàn)互動(dòng)補(bǔ)充，以此來(lái)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)展。再次，農(nóng)村金融要以扶持綠色農(nóng)業(yè)來(lái)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)的追求高產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樽非缶G色可持續(xù)發(fā)展，對(duì)應(yīng)的金融導(dǎo)向也呈現(xiàn)出新的變化。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要在支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展的進(jìn)程當(dāng)中引入綠色導(dǎo)向，以綠色信貸業(yè)務(wù)來(lái)支持農(nóng)業(yè)綠色循環(huán)的低碳生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)是要改變傳統(tǒng)的種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，使依靠自然資源消耗為主導(dǎo)的粗放型經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變成現(xiàn)代化的可持續(xù)綠色發(fā)展模式，重視在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展過(guò)程中引入節(jié)本增效的創(chuàng)新技術(shù)，強(qiáng)調(diào)推廣畜禽養(yǎng)殖新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。農(nóng)村金融支持可以依托農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)有的綠色資源，發(fā)展并扶持休閑、旅游以及健康產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)林牧漁等產(chǎn)業(yè)和教育、文化、養(yǎng)老等實(shí)現(xiàn)有效融合[5]。最后，農(nóng)村金融支持要重視發(fā)展普惠金融，提高農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。在過(guò)去一段時(shí)間我國(guó)農(nóng)村地區(qū)金融市場(chǎng)發(fā)展較為失衡，地區(qū)金融配比難以滿足實(shí)際需求，想要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)的可持續(xù)振興發(fā)展就要解決農(nóng)村金融服務(wù)的缺陷。將有限的金融資源投入到鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，通過(guò)拓展和延伸農(nóng)村地區(qū)的服務(wù)鏈，形成一體化的普惠金融服務(wù)體系。以強(qiáng)化鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展的前提開(kāi)展豐富多樣的金融普惠活動(dòng)，幫助農(nóng)村居民提高金融服務(wù)的運(yùn)用能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)共同富裕[6]。

3農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興面臨的困境

農(nóng)村地區(qū)金融發(fā)展是以推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)營(yíng)主體多元化發(fā)展以及完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)。資金融通可以確保各項(xiàng)基礎(chǔ)工作順利進(jìn)行，但受外界環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的影響，主要表現(xiàn)在缺乏資金對(duì)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的融通支持以及對(duì)不同經(jīng)營(yíng)主體的政策性支持，同時(shí)具體的對(duì)象和外部環(huán)境的差別會(huì)導(dǎo)致相關(guān)工作受阻。

3.1農(nóng)村金融市場(chǎng)不完善

首先，農(nóng)村金融市場(chǎng)的供給環(huán)境相對(duì)較弱，難以與城市地區(qū)相匹配。大部分農(nóng)村金融行業(yè)的發(fā)展相對(duì)較慢，金融供給的主體相對(duì)單一，市場(chǎng)發(fā)展空間較小，商業(yè)和國(guó)有銀行等金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)工作會(huì)過(guò)度關(guān)注個(gè)體利益，不能根據(jù)農(nóng)村市場(chǎng)的實(shí)際情況完善工作細(xì)節(jié)。一些農(nóng)村地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)數(shù)量少，有的地區(qū)只有農(nóng)村信用合作社，會(huì)因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)單一而影響融資功能，直接限制鄉(xiāng)村振興的整體發(fā)展。其次，現(xiàn)有的農(nóng)村金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不合理。受市場(chǎng)主體的供給和需求不對(duì)應(yīng)問(wèn)題的影響，金融監(jiān)管體系對(duì)市場(chǎng)的約束性和管理性相對(duì)較低，直接影響農(nóng)村金融體系的細(xì)化和完善，失去對(duì)地區(qū)經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的約束。

3.2農(nóng)村金融服務(wù)不到位，金融產(chǎn)品單一

農(nóng)村地區(qū)的金融產(chǎn)品能充分展現(xiàn)出農(nóng)村金融體系的發(fā)展情況。通過(guò)對(duì)農(nóng)村金融市場(chǎng)的運(yùn)行情況展開(kāi)分析可知，豐富的金融產(chǎn)品能從多個(gè)角度滿足農(nóng)村地區(qū)金融主體的不同資金需求，以此來(lái)為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體的項(xiàng)目建設(shè)提供基本支撐。分析目前的建設(shè)成果可知，農(nóng)村金融產(chǎn)品的類(lèi)別和形式還不夠全面，難以滿足鄉(xiāng)村振興的整體要求，也不能實(shí)現(xiàn)外界環(huán)境和內(nèi)部政策對(duì)經(jīng)營(yíng)的促進(jìn)作用，直接影響農(nóng)村地區(qū)的金融供給，導(dǎo)致資金的運(yùn)營(yíng)和使用受到較大的約束。

3.3貸款額度有限，貸款困難

目前農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)所發(fā)展的業(yè)務(wù)當(dāng)中，大部分為小額貸款，款項(xiàng)相對(duì)分散，存在一定的回收風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)影響農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)水平的促進(jìn)作用，甚至?xí)璧K農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民對(duì)小額貸款的需求量較大，一般會(huì)以相應(yīng)的擔(dān)保抵押為條件申請(qǐng)貸款，但因?yàn)檗r(nóng)村地區(qū)的抵押物資較少，且大部分農(nóng)民的個(gè)體條件不能滿足貸款要求，所以農(nóng)村金融發(fā)展會(huì)受到一定約束，制約了農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平[7]。

3.4農(nóng)村金融保險(xiǎn)不完善

農(nóng)村金融保險(xiǎn)對(duì)于鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展以及后續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)防控都有積極的促進(jìn)作用，農(nóng)村金融保險(xiǎn)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中有不可替代的地位和作用。但農(nóng)村金融保險(xiǎn)存在發(fā)展滯后以及缺乏擔(dān)保的情況，在當(dāng)前社會(huì)環(huán)境當(dāng)中，商業(yè)保險(xiǎn)不斷發(fā)展，而農(nóng)村金融保險(xiǎn)相對(duì)落后，影響了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入，限制了對(duì)保險(xiǎn)的可承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。另外農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的現(xiàn)有網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量較少，在開(kāi)展涉農(nóng)業(yè)務(wù)時(shí)需投入大量資金，降低了貸款的收益率，導(dǎo)致資金流入到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中。假如農(nóng)村金融保險(xiǎn)不能降低農(nóng)業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)，就會(huì)影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施[8]。

4農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興的建議

4.1構(gòu)建合理的金融服務(wù)政策和體系

首先，分析目前農(nóng)村金融環(huán)境的發(fā)展情況可知，其在鄉(xiāng)村振興工作中存在較大不足，要從農(nóng)村金融的不同發(fā)展階段來(lái)制定并落實(shí)對(duì)應(yīng)的金融服務(wù)政策，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)多元化農(nóng)村經(jīng)營(yíng)主體的現(xiàn)代化發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。其次，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中，需要結(jié)合現(xiàn)狀科學(xué)規(guī)劃銀行和非銀行機(jī)構(gòu)，以多樣化的途徑引導(dǎo)多種類(lèi)型的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，確保該類(lèi)金融機(jī)構(gòu)促進(jìn)農(nóng)村區(qū)域?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)和文化水平雙重發(fā)展，滿足農(nóng)村地區(qū)在各個(gè)領(lǐng)域建設(shè)工作的資金需求，另外政府要充分發(fā)揮自身的調(diào)節(jié)效應(yīng)，合理布局農(nóng)村金融的業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，為完善和發(fā)展后續(xù)經(jīng)濟(jì)體系打下基礎(chǔ)。再次，要細(xì)化現(xiàn)有的監(jiān)管機(jī)制，規(guī)避各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)建完整、科學(xué)、優(yōu)良的農(nóng)村金融服務(wù)體系，確保相應(yīng)的金融服務(wù)制度滿足鄉(xiāng)村振興發(fā)展的需求[9]。

4.2創(chuàng)新服務(wù)模式和產(chǎn)品

首先，要引入新型技術(shù)手段完善金融服務(wù)。在過(guò)去銀行業(yè)的發(fā)展進(jìn)程當(dāng)中，信息不對(duì)稱(chēng)對(duì)農(nóng)業(yè)金融發(fā)展的阻礙較大，引入大數(shù)據(jù)技術(shù)可以有效解決這一問(wèn)題，促進(jìn)銀行服務(wù)業(yè)在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)新型農(nóng)業(yè)主體的個(gè)體需求，結(jié)合現(xiàn)代化的智能手段創(chuàng)新并整合業(yè)務(wù)模式，提高服務(wù)的技術(shù)和數(shù)據(jù)處理能力，完善業(yè)務(wù)審批過(guò)程，簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)，提高農(nóng)村金融的服務(wù)質(zhì)量。其次，涉農(nóng)信貸增信途徑和方法有待豐富，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合國(guó)家的政策方針來(lái)提高涉農(nóng)信貸期限的時(shí)間和額度。例如，在黨的報(bào)告中提出了第二輪土地承包到期后繼續(xù)延長(zhǎng)30年，在一定程度上促進(jìn)了新型農(nóng)業(yè)主體出現(xiàn)。農(nóng)業(yè)金融應(yīng)以此為契機(jī)發(fā)放農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)和農(nóng)房抵押貸款，在農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備抵押和生產(chǎn)訂單等方面加強(qiáng)融資，以此來(lái)提高貸款的額度并延長(zhǎng)相應(yīng)期限，針對(duì)農(nóng)戶(hù)、地方產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村合作社以及電商產(chǎn)業(yè)鏈等渠道增加貸款，并豐富融資模式，以此來(lái)滿足在土地流轉(zhuǎn)和服務(wù)過(guò)程當(dāng)中涌現(xiàn)出的新經(jīng)營(yíng)模式。再次，要結(jié)合農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)鏈，加大資金支持力度。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)村地區(qū)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)規(guī)模的共同發(fā)展，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)主體的基本資金需求從小額化向規(guī)模化轉(zhuǎn)變，從單一化向多元化轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)要以解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題及后續(xù)流通和營(yíng)銷(xiāo)渠道當(dāng)中的融資需求為切入點(diǎn)，打造出符合農(nóng)業(yè)金融產(chǎn)業(yè)差別的新金融服務(wù)體系，根據(jù)不同的客戶(hù)需求完善定價(jià)細(xì)則，確定合理的利率水平，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性特點(diǎn)滿足不同農(nóng)戶(hù)的基本需求。

4.3保證農(nóng)村金融服務(wù)質(zhì)量全面提高

站在整體的角度分析，想要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村金融對(duì)“三農(nóng)”工作的良好服務(wù)，就要完善和優(yōu)化金融服務(wù)體系，明確其在鄉(xiāng)村振興工作當(dāng)中的具體職能。要改變現(xiàn)有的工作思維，強(qiáng)化金融服務(wù)模式，依照農(nóng)村地區(qū)特有的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀和農(nóng)民的實(shí)際需求，通過(guò)面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的服務(wù)模式實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)和農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)等活動(dòng)的有效融合。結(jié)合這些方面的具體情況來(lái)確定對(duì)應(yīng)的金融服務(wù)方案，進(jìn)一步細(xì)化以多元化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為主體的金融服務(wù)，確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)得到更科學(xué)有效的提升，從根本上解決鄉(xiāng)村振興工作當(dāng)中的資金難題[10]。

4.4大力發(fā)展農(nóng)村綠色金融服務(wù)

首先，要重視農(nóng)村金融對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)、約束和杠桿作用。農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)要依照農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)強(qiáng)調(diào)其實(shí)現(xiàn)綠色低碳化的轉(zhuǎn)型方向，結(jié)合有效的金融服務(wù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)更高效、高質(zhì)量的生產(chǎn)模式，從傳統(tǒng)的粗放型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾暽鷳B(tài)節(jié)約環(huán)保的綠色經(jīng)營(yíng)，在此過(guò)程中要加大綠色信貸的投放力度，重視對(duì)農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖以及深加工產(chǎn)業(yè)的金融支持。其次，要細(xì)化綠色農(nóng)業(yè)信貸投放制度，通過(guò)制定差異化信貸策略，創(chuàng)新現(xiàn)有的綠色金融產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，探索農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)質(zhì)押貸款的新型貸款模式，結(jié)合分類(lèi)化的客戶(hù)管理渠道，對(duì)現(xiàn)有的信貸項(xiàng)目庫(kù)當(dāng)中所涉及的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目分級(jí)授信，提高其授信額度。構(gòu)建以現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)為支撐的農(nóng)業(yè)示范基地，開(kāi)拓綠色貸款通道，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村綠色金融服務(wù)的可持續(xù)性發(fā)展[11]。再次，要強(qiáng)化綠色金融發(fā)展的政策性支持，結(jié)合現(xiàn)有的政策標(biāo)準(zhǔn)和金融發(fā)展制度，落實(shí)農(nóng)村綠色金融的相關(guān)要求和政策體系，構(gòu)建并完善能和其相對(duì)應(yīng)的、以服務(wù)于農(nóng)村地區(qū)金融需求為主體的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，投入充足的資金，調(diào)動(dòng)涉農(nóng)機(jī)構(gòu)發(fā)展綠色金融的積極性和主動(dòng)性，重視以綠色金融服務(wù)為基礎(chǔ)的綠色小微企業(yè)和項(xiàng)目的信貸投放。

4.5加大對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)貸款的管理力度

想要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)金融結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定發(fā)展，就要完善利率定價(jià)機(jī)制，高利率會(huì)增加農(nóng)民的貸款負(fù)擔(dān)，阻礙地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政府要以規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)模式為主，合理調(diào)控農(nóng)村金融市場(chǎng)，確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)有序進(jìn)行。農(nóng)村信用合作社要結(jié)合科學(xué)的利率機(jī)制優(yōu)化現(xiàn)有利率，確保農(nóng)民主體得到金融優(yōu)惠，積極參與地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。要以小額信貸為主導(dǎo)，結(jié)合農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際信貸需求構(gòu)建與實(shí)際利率相符合的金融制度，在強(qiáng)化融資效率的同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)工作的科學(xué)引導(dǎo)，確保金融服務(wù)能滿足農(nóng)村金融市場(chǎng)的發(fā)展要求。

4.6拓寬信貸渠道，提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)貸款額度

發(fā)展農(nóng)村信貸領(lǐng)域要拓寬農(nóng)村信貸渠道，提高農(nóng)村信貸的利用效率，強(qiáng)化監(jiān)管水平。通過(guò)機(jī)構(gòu)擔(dān)保以及補(bǔ)貼政策，推進(jìn)農(nóng)村金融的創(chuàng)新和發(fā)展，拓展信貸渠道，發(fā)展不同的資金渠道，實(shí)現(xiàn)多個(gè)渠道資金抵押，保證農(nóng)村地區(qū)經(jīng)營(yíng)主體拓展融資渠道。另外要加大農(nóng)村金融對(duì)金融貸款的投入力度，從地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展角度入手確定金融活動(dòng)的發(fā)展方向，依照民間借貸的實(shí)際情況規(guī)范并引導(dǎo)市場(chǎng)環(huán)境有序發(fā)展。

4.7防范農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興風(fēng)險(xiǎn)

首先，要由財(cái)政部門(mén)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金來(lái)補(bǔ)貼農(nóng)村金融，支持鄉(xiāng)村振興信貸投入，并適當(dāng)補(bǔ)償不良貸款造成的損失，完善并推廣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。要豐富并完善農(nóng)村信貸的擔(dān)保體系，優(yōu)化現(xiàn)有的金融環(huán)境，確保各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)能夠更多地參與到農(nóng)村金融服務(wù)當(dāng)中，有序推動(dòng)城鄉(xiāng)文化和經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作，進(jìn)一步完善金融保險(xiǎn)制度，構(gòu)建農(nóng)業(yè)金融信貸的對(duì)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。其次，要擴(kuò)大政策性保險(xiǎn)費(fèi)用的補(bǔ)貼范圍，吸引更多創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)主體，結(jié)合政策性保險(xiǎn)對(duì)策預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)。可以通過(guò)政府補(bǔ)貼、稅收減免等方式引導(dǎo)并鼓勵(lì)商業(yè)性保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)，確保對(duì)應(yīng)的保險(xiǎn)服務(wù)能滿足農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的實(shí)際需求，為新型的農(nóng)業(yè)主體提供更可靠有效的保險(xiǎn)基礎(chǔ)。再次，可以推出盈利涉農(nóng)保險(xiǎn)產(chǎn)品，確保農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體在遭遇自然災(zāi)害時(shí)能得到啟動(dòng)資金補(bǔ)償。最后，通過(guò)引入風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)及補(bǔ)償制度來(lái)構(gòu)建政府機(jī)構(gòu)、農(nóng)戶(hù)和經(jīng)濟(jì)組織等多位一體的聯(lián)保模式，充分落實(shí)集中擔(dān)保、分散使用的靈活模式，采用綜合化的保險(xiǎn)措施來(lái)防范農(nóng)村金融支持鄉(xiāng)村振興過(guò)程當(dāng)中可能出現(xiàn)的各類(lèi)金融風(fēng)險(xiǎn)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中所需要的資金可以完全應(yīng)用到農(nóng)村地區(qū)建設(shè)當(dāng)中，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)各個(gè)領(lǐng)域的整體發(fā)展[12]。

5結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)村金融工作的發(fā)展和完善直接推動(dòng)解決了“三農(nóng)”問(wèn)題，目前在鄉(xiāng)村振興工作過(guò)程中支持農(nóng)村金融發(fā)展起到重要作用。農(nóng)村金融發(fā)展受環(huán)境及制度的影響存在諸多困難，對(duì)應(yīng)的保障制度也不能確保金融體系穩(wěn)定發(fā)展，從而影響了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，影響了鄉(xiāng)村的發(fā)展。因此要以推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展為基礎(chǔ)，完善農(nóng)村金融服務(wù)制度，進(jìn)一步促進(jìn)中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量方向發(fā)展，并實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村金融對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的推動(dòng)作用。

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篇(5)

在全市開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，本人通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論著作，專(zhuān)心聽(tīng)取省、市專(zhuān)家的專(zhuān)題輔導(dǎo)，深入領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀“第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根本方法是統(tǒng)籌兼顧”的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，并圍繞儀征農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)如何科學(xué)發(fā)展開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研。同時(shí)，深刻認(rèn)識(shí)到只有把科學(xué)發(fā)展觀自覺(jué)轉(zhuǎn)化為思考、分析問(wèn)題的觀點(diǎn)和方法，才能推動(dòng)儀征農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

改革開(kāi)放三十年來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，儀征的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)取得較快發(fā)展，糧食生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)、高效農(nóng)業(yè)面積不斷擴(kuò)大，植樹(shù)造林成效顯著，養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)增加。但也清醒的認(rèn)識(shí)到，儀征的農(nóng)業(yè)仍然存在著基礎(chǔ)設(shè)施落后，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、產(chǎn)業(yè)鏈延伸滯后、農(nóng)業(yè)面源污染根治難度較大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)體系功能薄弱等。要加快儀征農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)新的理念和舉措合理開(kāi)發(fā)和利用農(nóng)業(yè)資源，著力提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率。為此，本人認(rèn)為，應(yīng)著重做好以下三個(gè)方面工作：

一、堅(jiān)持以人為本，深化對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的認(rèn)識(shí)。隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重不斷下降，但含金量越來(lái)越高，農(nóng)業(yè)功能是其它產(chǎn)業(yè)無(wú)法替代的，農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)地位不能動(dòng)搖。農(nóng)業(yè)不僅具有食品保障功能，而且具有原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護(hù)、觀光休閑、文化傳承等功能，是衣食之源，民生之本。我們必須始終堅(jiān)持以人為本，振奮精神，增強(qiáng)信心，加快發(fā)展儀征現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，切實(shí)保障好城鄉(xiāng)居民的基本需求。一是保供給。千方百計(jì)的穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和保障主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，確保食品安全；努力提高鮮活農(nóng)產(chǎn)的自給率，確保鮮活農(nóng)產(chǎn)品的多樣化、優(yōu)質(zhì)化。二是保安全。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立健全農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量安全檢測(cè)監(jiān)管體系，嚴(yán)把源頭污染關(guān)和市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)；加快“三品”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，不斷擴(kuò)大“三品”基地面積，切實(shí)為市民提供安全、放心的農(nóng)產(chǎn)品。三是促增收。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然是許多農(nóng)民收入的主要來(lái)源。要切實(shí)加大農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、致福工程培訓(xùn)力度，積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展符合丘陵資源優(yōu)勢(shì)、具有較高比較效益的特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。

二、突出科技支撐，走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。我市地處丘陵地帶，78%的耕地為丘陵崗地，土地等資源數(shù)量有限，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料相對(duì)匱乏。因此，我們必須依靠科技支撐，堅(jiān)持走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。一是著力發(fā)展資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步改變?nèi)⑺募?jí)提水灌溉農(nóng)田發(fā)展水稻生產(chǎn)的傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，降低灌溉和投入品成本，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)；大力實(shí)施沃土工程，著力改造中低產(chǎn)耕地，積極推廣農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營(yíng)，提高耕地利用率。二是著力發(fā)展環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)。大力推廣清潔生產(chǎn)，加快普及測(cè)土配方施肥、秸稈全量還田技術(shù)，建立完善植保社會(huì)化服務(wù)體系，積極引導(dǎo)農(nóng)民使用“綠色”農(nóng)用投入品，切實(shí)減少肥料、農(nóng)藥等使用量，實(shí)現(xiàn)秸稈全量還田，切實(shí)減少農(nóng)業(yè)面源污染源。三是著力發(fā)展生態(tài)循環(huán)型農(nóng)業(yè)。大力實(shí)施植樹(shù)造林工程，積極營(yíng)造成片經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)林和公益林，鞏固和提升森林覆蓋率，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境；大力推廣農(nóng)村戶(hù)用沼氣池建設(shè)，實(shí)現(xiàn)畜禽糞便、稻麥秸稈無(wú)害化處理，加快發(fā)展高效生態(tài)種養(yǎng)循環(huán)模式。

三、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。我市正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的新時(shí)期，應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)資源約束加劇、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境壓力加大、農(nóng)民增收任務(wù)艱巨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，我們必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，走出一條具有儀征特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。一是加大規(guī)劃引領(lǐng)。立足我市資源優(yōu)勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展具有丘陵優(yōu)勢(shì)的茶葉、林果花木、設(shè)施蔬菜（食用菌）、規(guī)模養(yǎng)殖、觀光農(nóng)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)，著力引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集聚、向農(nóng)業(yè)園區(qū)集中，努力形成區(qū)域明顯、優(yōu)勢(shì)突出的三個(gè)10萬(wàn)畝園區(qū)，促進(jìn)丘陵農(nóng)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。二是強(qiáng)化招商引資。充分利用國(guó)家加大對(duì)農(nóng)業(yè)投入的機(jī)遇，加快農(nóng)業(yè)載體建設(shè)。積極整合包裝農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，借助茶文化節(jié)、芍藥節(jié)等招商平臺(tái)，大力吸引“三資”投入開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)，推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把特色產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)、做優(yōu)，提高我市農(nóng)業(yè)整體發(fā)展實(shí)力。加快培植壯大一批農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化。積極整合農(nóng)業(yè)資源從生產(chǎn)聯(lián)合走向加工、流通聯(lián)合，提高農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和精深加工能力，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，延伸附加值，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。三是完善服務(wù)體系。穩(wěn)定充實(shí)縣級(jí)農(nóng)技推廣隊(duì)伍體系，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)體系改革，建立與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的基層農(nóng)技服務(wù)體系。加快植保專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織和重大動(dòng)物疫病防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高重大動(dòng)植物疫病防控的應(yīng)對(duì)能力，努力實(shí)現(xiàn)動(dòng)植物疫病防控全覆蓋。加快鄉(xiāng)村級(jí)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站建設(shè)，加速網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，為農(nóng)民提供方便快捷服務(wù)。

篇(6)

關(guān)鍵詞：特色農(nóng)業(yè)；茶經(jīng)濟(jì)；發(fā)展；路徑；分析；研究

農(nóng)業(yè)也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，可為全國(guó)農(nóng)業(yè)人口增加經(jīng)濟(jì)收益，在此基礎(chǔ)上促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，進(jìn)而為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)夯實(shí)根基。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展概念的提出，為國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展開(kāi)辟了道路，同時(shí)也推動(dòng)了國(guó)內(nèi)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。處在特色農(nóng)業(yè)建設(shè)背景之下，茶葉經(jīng)濟(jì)儼然成為了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的關(guān)鍵組成部分，并朝著多元化、常態(tài)化、綜合化的方向邁進(jìn)。所謂特色農(nóng)業(yè)，指的就是具有特色化和綠色化以及優(yōu)質(zhì)化屬性的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。若想實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，期間就務(wù)必要對(duì)之前的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行完善與優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，如此才能循序漸進(jìn)的拓寬產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)各產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)式發(fā)展。茶葉經(jīng)濟(jì)是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的關(guān)鍵組成部分，所以發(fā)展茶葉經(jīng)濟(jì)時(shí)，一定要立足于特色農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)，對(duì)茶葉經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行多元化轉(zhuǎn)變，如此方可創(chuàng)建出多功能型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的可持續(xù)發(fā)展，達(dá)到社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏的目標(biāo)。處在特色農(nóng)業(yè)建設(shè)局面下，茶葉經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)已發(fā)展成為了國(guó)內(nèi)特色農(nóng)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)，其極大程度上推動(dòng)了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)水平的提升。唯有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展，那么國(guó)民經(jīng)濟(jì)才能擁有源源不斷的動(dòng)力，廣大人民群眾也才能擁有一個(gè)穩(wěn)定安逸的生活。中國(guó)是茶葉原產(chǎn)地，有著數(shù)千年的茶文化歷史，再加上茶葉生產(chǎn)和銷(xiāo)售會(huì)產(chǎn)生很大的附加值，因此茶葉經(jīng)濟(jì)具備著很大的發(fā)展?jié)撃堋ｋS著廣大人民群眾物質(zhì)生活水平的不斷提高，人們便有著更高價(jià)值、更高層面的經(jīng)濟(jì)追求，這便推動(dòng)了茶葉經(jīng)濟(jì)和特色農(nóng)業(yè)之間的有機(jī)融合，為茶葉經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了諸多有利契機(jī)。

1國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)幅員遼闊，南方與北方、沿海與內(nèi)陸、平原與山區(qū)，不同地區(qū)的農(nóng)村之間，發(fā)展水平各異。有的時(shí)候即便是兩村相隔數(shù)十里，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況也是大相徑庭。就目前情況來(lái)看，國(guó)內(nèi)多地農(nóng)村區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在很多共性問(wèn)題。第一，以第一產(chǎn)業(yè)為主。隨著現(xiàn)如今國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)物價(jià)水平的不斷提高，一些農(nóng)村地區(qū)會(huì)出現(xiàn)農(nóng)業(yè)投入和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出不呈正比的情況，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)出和投入倒掛的現(xiàn)象。正因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后，國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村不富裕人口數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于城市人口數(shù)量。盡管東南沿海地區(qū)中存在很多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的村落，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，但從全國(guó)范疇而言，我國(guó)農(nóng)村人口的主要經(jīng)濟(jì)收入依舊源于第一產(chǎn)業(yè)。第二，生產(chǎn)方式落后。現(xiàn)在的基本情況是，國(guó)內(nèi)農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，和第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系程度依舊不夠緊密，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售以及服務(wù)之間存在著脫節(jié)的情況。此類(lèi)脫節(jié)情況的存在，致使后續(xù)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中相繼出現(xiàn)數(shù)量多、規(guī)模小等問(wèn)題，農(nóng)村地區(qū)很難實(shí)現(xiàn)規(guī)模化發(fā)展，主要依靠家庭單戶(hù)作業(yè)，這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，發(fā)展?jié)摿Σ蛔闱铱癸L(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。一些農(nóng)村為了振興本村經(jīng)濟(jì)，主張要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)作物的耕作，但農(nóng)戶(hù)在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)作物種植時(shí)，存在著投入多、風(fēng)險(xiǎn)高、變化快等一系列特點(diǎn)，期間若農(nóng)民經(jīng)驗(yàn)不足、操作失誤的話，就極有可能導(dǎo)致減產(chǎn)，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)面臨著絕產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。第三，資金短缺。人才短缺是限制農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要因素。城市中本就人才濟(jì)濟(jì)，而現(xiàn)在的農(nóng)村，很多人選擇進(jìn)入城市中去發(fā)展，如此就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)中人才不足，讓原本經(jīng)濟(jì)水平就落后的農(nóng)村想發(fā)展變得更加困難。還有就是農(nóng)民群眾學(xué)歷普遍不高，他們的理念不夠超前、視野不夠?qū)掗煟幢闶怯兄欢ǖ陌l(fā)展意識(shí)，有時(shí)也不知道從何下手。再就是農(nóng)村貸款并不是很方便，譬如說(shuō)一個(gè)農(nóng)戶(hù)要承包一個(gè)茶園，獲取貸款時(shí)會(huì)遭遇一些困難，因此有時(shí)就會(huì)打消這些創(chuàng)業(yè)人積極性。第四，基礎(chǔ)設(shè)施有待完善。和城市之間進(jìn)行對(duì)比后不難發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施仍有待完善。基礎(chǔ)設(shè)施不完善，不僅僅會(huì)限制農(nóng)村地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還會(huì)影響招商引資。譬如說(shuō)某地農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件不佳，交通閉塞，這就極易導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品不能被快速的輸送至各地，所以就會(huì)限制當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的高效發(fā)展。

2國(guó)內(nèi)茶葉經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1優(yōu)勢(shì)

我國(guó)擁有著十分豐富的茶葉資源，茶葉產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。注重茶葉產(chǎn)業(yè)建設(shè)，既可以推動(dòng)茶葉經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，還能夠持續(xù)改善茶葉產(chǎn)品質(zhì)量。現(xiàn)在，國(guó)內(nèi)茶葉經(jīng)濟(jì)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面：第一，茶葉資源豐富。國(guó)內(nèi)茶葉資源尤為豐富，既有綠茶和紅茶，還有黑茶和烏龍茶，更有花茶和藥茶等，產(chǎn)業(yè)種類(lèi)多、分布區(qū)域非常廣。我國(guó)是世界上唯一的烏龍茶生產(chǎn)國(guó)和普洱茶生產(chǎn)國(guó)以及白茶生產(chǎn)國(guó)，并且綠茶產(chǎn)量位居全球之首。第二，茶葉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完整。過(guò)去的20多年間，我國(guó)茶葉產(chǎn)量上漲幅度為400%，成為了世界上的核心產(chǎn)茶大國(guó)。通過(guò)數(shù)次調(diào)查和分析得知，2014年的世界茶葉產(chǎn)量是502.6萬(wàn)噸，中國(guó)茶葉產(chǎn)量是209.2萬(wàn)噸，占世界茶葉產(chǎn)量的41.6%。特別是新型茶葉產(chǎn)區(qū)異軍突起，新增了貴州茶葉產(chǎn)區(qū)和云南產(chǎn)業(yè)產(chǎn)區(qū)以及四川產(chǎn)業(yè)產(chǎn)區(qū)等，茶葉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)已成為了國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體中的重要組成部分。歷經(jīng)多年發(fā)展，國(guó)內(nèi)各地茶葉生產(chǎn)結(jié)構(gòu)日趨完善，之后在此基礎(chǔ)上形成了“企業(yè)+基地”的新型合作發(fā)展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了茶葉產(chǎn)業(yè)規(guī)范化運(yùn)作的目標(biāo)。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)茶葉產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也得到了持續(xù)優(yōu)化，各種名茶、優(yōu)茶的產(chǎn)量不斷增加且銷(xiāo)售規(guī)模日益擴(kuò)大，其中以“小罐茶”最具行業(yè)代表性。第三，茶葉出口總量不斷提升。自2009年以來(lái)，中國(guó)每年茶葉出口總量始終大于30萬(wàn)噸，對(duì)外向126個(gè)國(guó)家和地區(qū)出口，茶葉出口量位居世界第二。中國(guó)茶葉商品出口中，綠茶的出口量最多，其次是珠茶和眉茶。另外，紅茶的出口量也有所“回溫”，紅茶出口地普遍集中在浙江和湖南以及福建等地。

2.2不足

第一，茶園基地建設(shè)不到位，難以和現(xiàn)代化茶葉發(fā)展局面相適應(yīng)。國(guó)內(nèi)很多農(nóng)村地區(qū)適合種植茶葉，這些地區(qū)擁有著良好的種茶條件，每年均會(huì)生產(chǎn)出大量的優(yōu)質(zhì)茶葉。但是因?yàn)樵馐艿降貐^(qū)財(cái)力、種茶農(nóng)戶(hù)、茶葉企業(yè)發(fā)展觀念等多種因素的影響，茶園建設(shè)遇到的困難不少，很多茶園不能如期建立起來(lái)。以云南省茶園建設(shè)為例，該地區(qū)的中低產(chǎn)值茶園面積相對(duì)來(lái)說(shuō)比較大，但是無(wú)性系和有機(jī)茶園的種植面積卻比較小，中低產(chǎn)值茶園面積約為178667hm2，所占比例是42.21%，但無(wú)性系茶園所占比例僅為37.93%，有機(jī)茶園所占面積只有7.62%。現(xiàn)在云南地區(qū)的茶園種植，機(jī)械化水平不高，存在著一些放荒情況，每公頃茶園干茶產(chǎn)量?jī)H為868.95kg。上述問(wèn)題的存在，會(huì)限制地區(qū)茶葉產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。第二，茶葉品牌影響力不足。國(guó)內(nèi)多地茶葉企業(yè)所在的共性問(wèn)題即為“小、散、弱”，本地茶葉品牌雖多，但是卻未能全力打造出一個(gè)極具代表性的支柱企業(yè)，統(tǒng)一度低。以云南地區(qū)為例，近些年云南茶葉企業(yè)的品牌建設(shè)力度不足，未能形成茶葉產(chǎn)業(yè)品牌集群，忽視了品牌打造，所以在國(guó)內(nèi)茶葉市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位，即便是建立了茶葉產(chǎn)業(yè)合作社，其茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式也有些落后，不能為當(dāng)?shù)夭柁r(nóng)帶來(lái)理想化的經(jīng)濟(jì)收益。再就是茶葉企業(yè)的營(yíng)銷(xiāo)手段過(guò)于單一，沒(méi)有建立起一批精良的企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)，如此就會(huì)導(dǎo)致銷(xiāo)售人員缺乏開(kāi)拓市場(chǎng)的意識(shí)。云南地區(qū)2016年的茶葉出口產(chǎn)量是1100萬(wàn)公斤，創(chuàng)稅4500萬(wàn)美元，沒(méi)有形成良好的品牌效力，該地茶葉產(chǎn)品在全世界的銷(xiāo)量有所下降。第三，茶葉產(chǎn)業(yè)鏈過(guò)短。國(guó)內(nèi)一些地區(qū)的茶葉產(chǎn)業(yè)加工很多使用的都是粗放化的形式，企業(yè)設(shè)備技術(shù)相對(duì)落后，好企業(yè)沒(méi)有幾家，精制茶葉生產(chǎn)工藝尚未成型，如此就不能實(shí)現(xiàn)對(duì)茶葉產(chǎn)品的深加工、精加工，也難以有效拓寬茶葉產(chǎn)業(yè)鏈，并且也不能獲取可觀的經(jīng)濟(jì)收益。所以當(dāng)務(wù)之急就是要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)茶葉生產(chǎn)設(shè)備的投入，如此才能有效拓寬茶葉產(chǎn)業(yè)鏈，從根本上提升社會(huì)化效益。以云南茶葉產(chǎn)業(yè)為例，該地茶葉企業(yè)，存在著規(guī)模小、工藝欠佳、實(shí)力不強(qiáng)、設(shè)備滯后等一系列問(wèn)題，數(shù)千家初級(jí)茶葉制造所中，接近半數(shù)存在著設(shè)備老化、固定資產(chǎn)少、茶葉年加工總量少、茶葉質(zhì)量欠佳等問(wèn)題。2016年云南地區(qū)成品茶產(chǎn)量是1800萬(wàn)公斤，占全省毛茶產(chǎn)量的65%，云南省1200家精深加工制茶企業(yè)中，有半數(shù)以上的企業(yè)，其茶葉加工產(chǎn)量是1100萬(wàn)公斤，產(chǎn)值達(dá)58億元人民幣，占整個(gè)云南省茶葉加工量的40.1%，年產(chǎn)值在300萬(wàn)公斤以上的制茶企業(yè)有10家，產(chǎn)值過(guò)億的制茶企業(yè)有10家，全省茶葉產(chǎn)業(yè)深加工產(chǎn)業(yè)只占到總量的3%，和國(guó)內(nèi)平均水平仍存在不小的差距。

3基于特色農(nóng)業(yè)背景下的茶葉經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑

3.1以特色農(nóng)業(yè)助力茶葉經(jīng)濟(jì)發(fā)展

旨在推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展，當(dāng)務(wù)之急就是要持續(xù)發(fā)展地區(qū)特色茶葉產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，理應(yīng)發(fā)揮出特色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)去帶動(dòng)茶葉經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，如此才能更好的踐行鄉(xiāng)村振興方針，并將地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)撃軓氐准ぐl(fā)出來(lái)。在推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的整個(gè)過(guò)程中，一定要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)區(qū)域優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而去實(shí)現(xiàn)和其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。茶葉經(jīng)濟(jì)可以高效推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，唯有發(fā)揮出茶葉產(chǎn)業(yè)的特色，才能真正的振興當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。有關(guān)部門(mén)一定要將茶葉經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)村旅游事業(yè)建設(shè)之間進(jìn)行有機(jī)融合，打造出“茶葉+旅游”的服務(wù)模式，以此去推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并讓世人感受到本地茶文化的魅力所在。茶文化旅游是時(shí)下十分流行的一種旅游項(xiàng)目，不僅生態(tài)環(huán)保，而且還會(huì)助力地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。近些年，“茶葉+旅游業(yè)”的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式漸漸興起，并備受大眾認(rèn)可與支持。隨著廣大人民群眾物質(zhì)生活水平的連年提升，旅游儼然成為了大眾日常休閑娛樂(lè)的一種重要方式，此時(shí)的旅游產(chǎn)業(yè)便成為了國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的中流砥柱。將茶葉經(jīng)濟(jì)和旅游產(chǎn)業(yè)之間相互融合起來(lái)，不僅可以提升旅游行業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展活力，還能夠進(jìn)一步提升茶葉經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效，可以讓人們體會(huì)和感知深邃的茶文化，在旅游中放松身心，和大自然融為一體。利用茶文化旅游去促進(jìn)茶葉經(jīng)濟(jì)發(fā)展，可促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進(jìn)一步落實(shí)，并有效提升農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。在具體實(shí)施的整個(gè)過(guò)程中，有關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)一定要積極的整合和優(yōu)化本地旅游產(chǎn)業(yè)的資源，并制定出行之有效的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方案，如此才能吸引更多人采茶、品茶，讓游客了解茶文化和生產(chǎn)流程以及加工技藝，讓游客在旅游中學(xué)習(xí)茶文化、傳播茶文化，讓更多人來(lái)此觀賞游玩和消費(fèi)，進(jìn)而推動(dòng)本地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。各地在發(fā)展茶葉經(jīng)濟(jì)時(shí)，要借鑒福建“大紅袍印象之旅”和云南“普洱養(yǎng)生旅游”的活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，將茶葉產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)相互融合在一起，如此便可有效推動(dòng)茶葉經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，亦可為廣大農(nóng)民群眾增收創(chuàng)收，也可將本地的茶文化更好的傳播出去。

3.2明確定位、合理規(guī)劃

處在特色農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)下，新時(shí)期農(nóng)村茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，首當(dāng)其沖是要做好定位，之后在此基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，如此才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。相關(guān)工作者一定要立足于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，緊握時(shí)代脈搏，研究消費(fèi)者消費(fèi)心理，通過(guò)開(kāi)拓創(chuàng)新去推動(dòng)地區(qū)茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。需要注意的是，在進(jìn)行茶葉產(chǎn)業(yè)建設(shè)的整個(gè)階段內(nèi)，相關(guān)工作者一定要秉承“生態(tài)+環(huán)保+科技”的基本原則，建立起極具現(xiàn)代科技?xì)庀⒑筒栉幕瘹庀⒌默F(xiàn)代化茶葉生產(chǎn)園區(qū)。在茶葉生產(chǎn)園區(qū)建設(shè)的過(guò)程中，要兼顧茶葉質(zhì)量和茶葉產(chǎn)量，如此才能使茶葉經(jīng)濟(jì)得以增長(zhǎng)，助力地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。隨著國(guó)內(nèi)科技水平的日漸提升，信息化技術(shù)在各行各業(yè)中得以快速普及和應(yīng)用，因此新時(shí)期的農(nóng)村茶葉產(chǎn)業(yè)建設(shè)過(guò)程中，一定要建立一個(gè)茶葉產(chǎn)品信息化銷(xiāo)售服務(wù)平臺(tái)，創(chuàng)建茶葉產(chǎn)銷(xiāo)一體化格局，如此才能拓寬茶葉銷(xiāo)售規(guī)模，并提高本地茶葉產(chǎn)品的知名度和影響力。

3.3創(chuàng)新茶葉產(chǎn)業(yè)管理機(jī)制

旨在實(shí)現(xiàn)地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高效增長(zhǎng)，就一定要推動(dòng)農(nóng)村茶葉經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因?yàn)椴枞~產(chǎn)業(yè)屬于特色農(nóng)業(yè)中的一種新形式，所以不能一味的固守農(nóng)村第一產(chǎn)業(yè)，還應(yīng)該注重第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。現(xiàn)在的茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，多地仍存在著管理機(jī)制缺乏的問(wèn)題，因此為了有效提升茶葉產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)水平和效率，就一定要對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)管理機(jī)制予以建立健全。需要注意的是，在茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整個(gè)過(guò)程中，管理工作是至關(guān)重要的一項(xiàng)內(nèi)容，此時(shí)唯有做好茶葉產(chǎn)業(yè)管理工作才能有效提升茶葉產(chǎn)品的生產(chǎn)效率和質(zhì)量。作為農(nóng)村茶葉產(chǎn)業(yè)負(fù)責(zé)人，一定要立足于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，和企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制相融合，進(jìn)而去更好的開(kāi)展重點(diǎn)工作，將側(cè)重點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展層面，對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)管理機(jī)制進(jìn)行及時(shí)有效的創(chuàng)新，如此做到與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)提升茶葉產(chǎn)量和效益，為三農(nóng)事業(yè)的發(fā)展增添活力。

3.4創(chuàng)建專(zhuān)屬茶葉品牌

若想讓產(chǎn)品更有知名度，就一定要發(fā)展特色文化、創(chuàng)建專(zhuān)屬品牌，如此才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，因此為了推動(dòng)農(nóng)村茶葉經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就必須要建立一個(gè)極具特色的專(zhuān)屬茶葉品牌。創(chuàng)建專(zhuān)屬茶葉品牌的前提就是要保證茶葉的質(zhì)量，唯有將茶葉質(zhì)量擺在第一位，保障其綠色、環(huán)保、健康的屬性，才能將茶葉產(chǎn)品大范圍的推廣出去，徹底打響品牌。需要注意是，在進(jìn)行茶葉種植的整個(gè)過(guò)程中，栽培方式要竭盡所能做到綠色、健康，相關(guān)工作者一定要做好日常的茶葉種植監(jiān)督和管理等一系列工作，使茶葉產(chǎn)品可以滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，之后企業(yè)要適當(dāng)加大茶葉的種植規(guī)模，積累良好的口碑，將自身所生產(chǎn)的特色茶葉產(chǎn)品打造成地區(qū)獨(dú)一無(wú)二的茶葉品牌，并要注冊(cè)商標(biāo)，而后借助品牌效應(yīng)去推動(dòng)本地產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述，國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、調(diào)整，離不開(kāi)對(duì)地區(qū)茶葉產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，茶葉經(jīng)濟(jì)的健康、穩(wěn)定發(fā)展，是處理三農(nóng)問(wèn)題的“利器”。所以說(shuō)要不斷加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)茶葉產(chǎn)業(yè)建設(shè)，與國(guó)家政策要求相契合，最大限度上發(fā)揮出農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，如此才能順勢(shì)帶動(dòng)地區(qū)范圍內(nèi)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從根本上提升農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，全面助力鄉(xiāng)村振興。

參考文獻(xiàn)：

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篇(7)

關(guān)鍵詞：集中連片 農(nóng)村產(chǎn)業(yè) 轉(zhuǎn)型升級(jí) 武陵山區(qū)

集中連片貧困地區(qū)加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是提升發(fā)展質(zhì)量與競(jìng)爭(zhēng)力的重要著力點(diǎn)。武陵山區(qū)等集中連片貧困地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相對(duì)粗放，傳統(tǒng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)相對(duì)緩慢，農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化水平、經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)較低，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題值得深入探究。

一、集中連片貧困地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的背景

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是農(nóng)業(yè)科技不斷進(jìn)步，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)的過(guò)程。1980年代中期以來(lái)，中國(guó)減貧放緩的重要原因在于增長(zhǎng)質(zhì)量下降與收入分配不公平導(dǎo)致的貧困人口受益比重下降以及獲取收入機(jī)會(huì)的減少。中國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)去30年增長(zhǎng)有其特點(diǎn)，收入差距擴(kuò)大帶來(lái)的問(wèn)題及挑戰(zhàn)需要通過(guò)實(shí)現(xiàn)共享式增長(zhǎng)構(gòu)建和諧社會(huì)的政策選擇。集中連片貧困地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)農(nóng)業(yè)核心技術(shù)欠缺、資源環(huán)境約束等諸多問(wèn)題，需要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)其產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。中國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)政策與宏觀經(jīng)濟(jì)背景密切相關(guān)。當(dāng)前全國(guó)正以農(nóng)村工業(yè)化為重心，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，進(jìn)一步促進(jìn)工農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國(guó)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，區(qū)域?qū)用孓D(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境與平臺(tái)。學(xué)者們?cè)谝韵路矫孢_(dá)成一致：只有提高中國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)整體效率，關(guān)注不同區(qū)域農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，才有可能使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)走上良性發(fā)展的軌道，技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和觀念創(chuàng)新的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施將推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。在國(guó)外，許多國(guó)家在加快工業(yè)化、城市化的進(jìn)程中都有一個(gè)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的問(wèn)題，法、德、韓、日取得了一定成效。法德從土地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)等方面建立了強(qiáng)有力的制度與運(yùn)行機(jī)制；日韓充分激活農(nóng)村的各種生產(chǎn)要素，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，農(nóng)民主導(dǎo)農(nóng)村內(nèi)源性發(fā)展逐漸壯大。而巴西在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中，過(guò)分依賴(lài)市場(chǎng)機(jī)制，簡(jiǎn)單地用犧牲農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城市化，導(dǎo)致一系列的社會(huì)問(wèn)題。此類(lèi)問(wèn)題值得深入思考。

武陵山區(qū)國(guó)土總面積17.18萬(wàn)平方公里，2011年國(guó)務(wù)院批復(fù)的《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》明確行政區(qū)域范圍為湘鄂渝黔4個(gè)省市的71個(gè)縣（區(qū)、市）。該區(qū)集革命老區(qū)、民族地區(qū)、貧困地區(qū)于一體，是跨省交界面積大、少數(shù)民族聚集多、貧困人口分布廣的連片特困地區(qū)。2011年《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2011-2020年）》把武陵山區(qū)等11個(gè)集中連片特困地區(qū)作為今后十年新一輪扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，把穩(wěn)定解決扶貧對(duì)象溫飽、盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富作為首要任務(wù)，并在武陵山區(qū)率先開(kāi)展區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)試點(diǎn)。這種形勢(shì)下，本文結(jié)合國(guó)內(nèi)外研究成果，選擇武陵山區(qū)作為分析重點(diǎn)，深度探究武陵山區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，進(jìn)而探索中國(guó)國(guó)集中連片貧困地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題，并提出相應(yīng)建議。

二、 集中連片貧困地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的熱點(diǎn)關(guān)注

以武陵山區(qū)農(nóng)村為分析重點(diǎn)，探討我國(guó)集中連片貧困地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)質(zhì)、原因、主體、特征，關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，關(guān)注包容性增長(zhǎng)，并提出相應(yīng)的路徑選擇，成為關(guān)注的熱點(diǎn)。具體研究過(guò)程中，以中國(guó)集中連片貧困地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的問(wèn)題為主線，以武陵山區(qū)為研究重點(diǎn)，分析該地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史進(jìn)程，解讀農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)質(zhì)，并通過(guò)國(guó)內(nèi)外的比較，驗(yàn)證研究的理論預(yù)設(shè)，提出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)路徑。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)非一日之功，是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及其要素空間演化具有時(shí)空差異。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的非農(nóng)化、服務(wù)化響應(yīng)強(qiáng)度及其空間絕對(duì)差異都呈擴(kuò)大趨勢(shì)，非均等化程度高。西部大開(kāi)發(fā)推進(jìn)，地處西部的貴州產(chǎn)業(yè)面臨大發(fā)展和大調(diào)整。產(chǎn)業(yè)承轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生影響，需要采取政策措施來(lái)應(yīng)對(duì)。傳統(tǒng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)不斷根據(jù)當(dāng)?shù)丶巴饨缡袌?chǎng)變化和國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。隨著要素價(jià)格上升、資源和環(huán)境壓力增大等推動(dòng)農(nóng)村傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，中國(guó)集中連片貧困地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，需要解決城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)的一系列突出問(wèn)題。實(shí)踐中，將其置之于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的視域中去，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，重構(gòu)農(nóng)村的組織載體等，形成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、升級(jí)、發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，彰顯包容性發(fā)展新要求。

集中連片貧困地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)有其近中遠(yuǎn)期目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)、路徑選擇、政策支持等，需要系統(tǒng)探究當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)的演變、轉(zhuǎn)型與升級(jí)，并認(rèn)識(shí)其基本特征。武陵山區(qū)作為集中連片貧困地區(qū)之一，其農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)不同于中東部地區(qū)，需要探索農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展科學(xué)道路進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。具體如下：一是從體制機(jī)制、資源環(huán)境、地理區(qū)位、各級(jí)市場(chǎng)等方面，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題進(jìn)行剖析，提出一系列相應(yīng)的措施；二是針對(duì)武陵山區(qū)這一集中連片貧困地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的特殊性，積極轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；三是利用好武陵山區(qū)獨(dú)特資源，積極培育農(nóng)村合作社及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，倡導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色化、產(chǎn)品品牌化，實(shí)現(xiàn)武陵山區(qū)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。

三、 集中連片貧困地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑的宏觀探究

集中連片貧困地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑需要宏觀上的探究，其轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)質(zhì)是整體貧困環(huán)境下的城鄉(xiāng)良性互動(dòng)中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)村發(fā)展耦合運(yùn)作的資源優(yōu)化配置問(wèn)題。其原因在于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在不統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)不協(xié)同發(fā)展等問(wèn)題。就武陵山區(qū)來(lái)說(shuō)，其轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵在于構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系，需要處理好可持續(xù)發(fā)展與包容性增長(zhǎng)、科技支撐上的資源配置與產(chǎn)業(yè)特色結(jié)合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與良性互動(dòng)的關(guān)系。其轉(zhuǎn)型升級(jí)的主體在于農(nóng)民，需要政府主導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)、社會(huì)的多元參與。具體實(shí)踐過(guò)程中，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由單一型向多元型轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性；推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可持續(xù) 性；推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)由低端型向高端型轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)性，提升農(nóng)村產(chǎn)業(yè)高附加值，凸顯當(dāng)?shù)靥厣＞唧w涵蓋加快以農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效為重點(diǎn)的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展綠色食品、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)，凸顯生態(tài)、安全、養(yǎng)生特點(diǎn)；外力推動(dòng)內(nèi)力，用好財(cái)政增量資源，鼓勵(lì)社會(huì)資源進(jìn)入農(nóng)村，激活農(nóng)村閑置資源；大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，發(fā)揮各種合作組織、農(nóng)村致富帶頭人、經(jīng)紀(jì)人等在帶動(dòng)貧困農(nóng)戶(hù)和協(xié)調(diào)企業(yè)方面的紐帶聚合作用，促進(jìn)企業(yè)和貧困農(nóng)戶(hù)結(jié)成利益共同體，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展；以市場(chǎng)為導(dǎo)向，調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建具有武陵山區(qū)特色、富有核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系等。

總之，立足武陵山區(qū)為代表的中國(guó)集中連片貧困農(nóng)村地區(qū)實(shí)情，著眼十二五規(guī)劃與中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2011-2020年），審視農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、升級(jí)、發(fā)展史，關(guān)注當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，關(guān)注包容性增長(zhǎng)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的視域中把農(nóng)村的一二三產(chǎn)業(yè)與城市產(chǎn)業(yè)銜接，破解農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵性難題，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展與包容性增長(zhǎng)、科技支撐上的資源配置與產(chǎn)業(yè)特色結(jié)合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與良性互動(dòng)的現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系。

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