人口紅利的特點精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇人口紅利的特點范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關鍵詞:四川省;人口紅利;人口轉變;經(jīng)濟增長

一、人口紅利的概念

一般來講,人口轉變要經(jīng)歷三個階段:高兒童撫養(yǎng)比階段、高勞動年齡人口比階段和高老年撫養(yǎng)比階段。它所對應經(jīng)歷的是高出生率、高死亡率、低自然增長率的原始階段;高出生率、低死亡率、高自然增長率的傳統(tǒng)階段;低出生率、低死亡率、低自然增長率的現(xiàn)代階段。人口紅利即是指這種在人口轉變過程中,由于生育率下降使少兒撫養(yǎng)比例迅速降低,總人口中的勞動適齡人口比重上升,而老年人口比例尚未達到較高水平時的人口結構狀態(tài)。它實質就是在一定平均預期壽命,科技水平的基礎上,使人口與經(jīng)濟社會的發(fā)展從不適應到適應的轉變過程。

二、人口紅利的衡量指標

從人口紅利這個意義上說,所謂的人口紅利顯然是指社會勞動力資源總數(shù),即勞動力參與數(shù),而非簡單的勞動能力人口。對于一個社會整體來說,勞動力參與率是基本穩(wěn)定的,在本文中就以勞動參與率來代替勞動年齡人口來作為研究人口紅利的指標。

四川省的勞動參與率在1992年之前一直有所波動,1992年以來,平均每年下降0.57%,到2008年勞動參與率為76.99%,勞動參與率仍比較高。以65歲作為老年起始年齡,總撫養(yǎng)比在53及其以下均有人口紅利。其中,在44以下存在人口暴利,44～47之間是人口高利,47～50間有人口紅利,50～53之間還有人口微利。根據(jù)這一標準,四川省人口紅利期持續(xù)較長,這種狀態(tài)下勞動力資源相對比較豐富、少兒與老年撫養(yǎng)負擔均相對較輕,因而為經(jīng)濟快速增長提供了良好契機,這個時期是經(jīng)濟發(fā)展的黃金期。

三、四川省人口紅利的特征

與其他發(fā)達的地區(qū)和國家相比,四川省人口紅利具有其獨有的特點,主要表現(xiàn)在:

(一)在較短時間內(nèi)完成人口轉變,進入人口紅利期

四川的計劃生育工作卓有成效,生育率開始大幅度下降,人口快速增長的勢頭得到了有效的控制。常住人口總量從1982年的7300萬逐漸增加到2008年的8138萬,26年凈增人口838萬,平均每年增加32.2萬人。

(二)人口紅利伴隨著老齡化程度的迅速加深

據(jù)全國老齡工作委員會的統(tǒng)計數(shù)字,2015年中國老年人人數(shù)將突破2億,而到2040年將達到4億.美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心的一份題為《銀發(fā)中國》的研究報告也說,35年前,中國年輕人是老年人口的六倍,而此后35年,老年人口將是年輕人口的兩倍。

(三)人口紅利持續(xù)時間相對較短

即使不考慮老齡化的加劇引致的虛假的人口紅利的快速到來,四川省總的人口紅利從1990年開始到2030年結束也僅僅是40年左右的時間.由于人口轉變在很短的時間內(nèi)得以實現(xiàn),這一事實使得少兒撫養(yǎng)比下降與老年撫養(yǎng)比上升之間的間隔也很短。老齡化快速提升的結果是使得總撫養(yǎng)比快速增大,因此,四川省人口紅利期持續(xù)的時間相對較短。

四、開發(fā)和利用人口紅利的措施

(一)充分利用勞動力資源,實現(xiàn)人口紅利

在人口轉變帶來的人口紅利勢微和視窗關閉之前,應以最大化就業(yè)為目標,充分開發(fā)和利用相對充裕的勞動力資源。要解決這一問題,最有效的方式就是在保持經(jīng)濟增長的前提下,進一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,從而最大限度的吸納勞動力資源。

(二)逐步建立一個完善的人力資源市場制度體系

首先改革現(xiàn)行的城鄉(xiāng)二元戶籍制度,確立人力資源流動制度。其次應加快勞動就業(yè)的信息化建設,建立并且規(guī)范政府及社會開辦的各種職業(yè)中介機構,為勞動力供需雙方提供信息交流的平臺,規(guī)范勞動力市場秩序,盡量避免信息不對稱造成的失業(yè)。

(三)加強就業(yè)培訓,避免結構性失業(yè)

四川省是勞務輸出大省,農(nóng)民工的就業(yè)問題十分嚴峻。因此,必須對勞動者進行就業(yè)培訓,提升其素質,增加附加在其身上的人力資本含量。加大對農(nóng)民工的培訓,應作為日后對工人進行培訓的重要內(nèi)容,而且農(nóng)民工數(shù)量龐大,農(nóng)民工整體素質的提高,對人口紅利的開發(fā)意義巨大。

五、結束語

總之,我們必須清楚的認識到,在人口紅利期勞動力資源充足,社會負擔較輕,儲蓄力旺盛,這無疑給經(jīng)濟增長帶來前所未有的機遇。同時,我們決不可忽視接踵而來的老齡化問題給社會帶來的巨大挑戰(zhàn)。因此,當前必須制定合理的政策措施來實現(xiàn)大量勞動力的充分就業(yè),把潛在的人口紅利變?yōu)楝F(xiàn)實的人口紅利。

參考文獻:

[1]車士義.人口紅利問題研究[J].西北人口,2009,(2).

[2]孫鵑娟.人口紅利與人口老齡化,機遇與挑戰(zhàn)并存[D].中國圖書評論,2007,(9).

[3]于學軍.中國人口轉變與戰(zhàn)略機遇期[J].中國人口科學,2003,(3).

[4]鐘水映,李魁.人口紅利與經(jīng)濟增長關系研究綜述[J].人口與經(jīng)濟,2009,(2).

[5]蔡.人口轉變、人口紅利與經(jīng)濟增長可持續(xù)性[J].人口研究,2004,(2).

篇(2)

【關鍵詞】六普；人口紅利；總和生育率

不同年齡的人群具有不同的經(jīng)濟行為，因而處于不同年齡結構階段的人口對經(jīng)濟增長具有不盡相同的影響。根據(jù)中國社科院人口與勞動經(jīng)濟研究所的研究結果，中國總撫養(yǎng)比每降低1個百分點，導致經(jīng)濟增長速度提高0.115個百分點。1982-2000年期間，總撫養(yǎng)比下降推動人均GDP增長速度上升2.3個百分點，大約對同期人均GDP增長貢獻了1/4左右[1]。一國或地區(qū)人口生育率的迅速下降在造成人口老齡化加速的同時，少兒撫養(yǎng)比例迅速下降，勞動年齡人口比例上升，在老年人口比例達到較高水平之前，將形成一個勞動力資源相對豐富、撫養(yǎng)負擔輕、于經(jīng)濟發(fā)展十分有利的“黃金時期”，稱之為“人口紅利”[2]。本文結合第六次全國人口普查相關數(shù)據(jù)，從人口數(shù)量、結構、素質方面，對禪城區(qū)人口紅利情況進行概述。

一、禪城區(qū)人口形勢及特點

（一）人口總量，人口增長率保持穩(wěn)定的增長

以2010年11月1日零時為標準時點的第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，禪城區(qū)常住人口為1101077人，與第五次全國人口普查2000年11月1日零時的923439人相比，10年共增加了17.8萬人，增長19.24%，平均每年增加1.78萬人，年平均增長率為1.78%。同期，佛山市常住人口增長34.78%。年平均增長率為3.03%，全省總人口增長20.69%，年均增長率為1.9%。禪城區(qū)常住人口增長率明顯低于全市平均水平，與全省平均水平較為接近。禪城人口增長較全省、全市的平均水平都低，主要原因一是近年我區(qū)優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結構，部分低端產(chǎn)業(yè)向外轉移，減少了對外來勞動力的吸收。二是從戶籍人口情況看，2000年以來，我區(qū)的戶籍人口出生率不斷下降，從2000年的11.87‰，下降到2010年的8.74‰，減少了3.13個千分點，出生人口大大減少，0―14歲人口比重逐年降低。戶籍人口自然增長率，從2000年的6.58‰，下降到2010年的3.01‰，并低于死亡率2.72個千分點。以上數(shù)據(jù)表明：10年間，禪城區(qū)人口出生率、自然增長率呈持續(xù)下降趨勢，生育水平穩(wěn)定在一個較低水平，人口的年齡結構發(fā)生逆轉。

（二）人口年齡結構呈現(xiàn)“兩邊尖，中間高”

全區(qū)常住人口中，0～14歲人口為125479人，占11.40%；15～64歲人口為909229人，占82.57%；65歲及以上人口為66369人，占6.03%。同2000年第五次全國人口普查相比，0～14歲人口的比重下降2.46個百分點，15～64歲人口的比重上升1.30個百分點，65歲及以上人口的比重上升1.16個百分點。數(shù)據(jù)顯示，2000年禪城區(qū)人口年齡構成4項指標中，除老年人口比例（4.87%）符合成年型標準外，有2項指標都符合老年型人口標準，因此判斷當時人口年齡類型為“成年型晚期”。根據(jù)廣東省2010年第六次人口普查快速匯總結果顯示，禪城區(qū)常住人口年齡構成的4項指標中，除老年（65周歲及以上）人口的比例小于7%外，其余3項指標都符合“老年型”標準。因此判斷禪城區(qū)常住人口年齡類型正經(jīng)歷從“成年型”向“老年型”的轉變。

人口年齡結構較明顯地表現(xiàn)出“兩頭低，中間高”的特點，即少年人口和老年人口比重較低，而勞動力年齡段人口比重較高。

（三）人口文化素質高于全市平均水平

全區(qū)各種受教育程度人口共有103.65萬人，占常住人口的94.13%。其中具有大專及以上文化程度人口，從2000年的69987人增加至2010年的163697人，年均增長率達到8.87%，具有高中（含中專）文化程度人口，由2000年的175162人增加至2010年的247260人；二者合計人數(shù)從2000年的245149人提高至2010年的410957人。

每10萬人中具有高中文化程度和大學文化程度的人口，分別為22456人、14866人，都位列全市第一。與佛山市、廣東省相比，全市、省每10萬人具有大學文化程度的人口分別為9469人和8214人，我區(qū)比全市平均水平多5397人，比全省平均水平多6652人。但廣東省高素質人口比重較全國和長三角地區(qū)均明顯偏低，我區(qū)人口文化素質雖然比全市、全省平均水平高，仍需要進一步提高高素質人口比重。

二、人口增長預測與人口紅利發(fā)展態(tài)勢

人口紅利的指標是人口撫養(yǎng)比，根據(jù)六普數(shù)據(jù)，我區(qū)人口年齡結構呈現(xiàn)“兩邊尖，中間高”，人口撫養(yǎng)比為21.34%，低于“人口紅利”期標準（50%），仍處于“人口紅利”期，且還會持續(xù)一段時間。2010年人口撫養(yǎng)比與2000年相比，降低了1.68個百分點，2000-2010年，人口紅利使我區(qū)GDP的增長速度上升0.19個百分點[3]。

但是人口紅利的源泉是人口轉變特定階段產(chǎn)生的年齡結構優(yōu)勢，隨著人口轉變階段的變化，這個人口年齡結構自然會發(fā)生變化，即從勞動年齡人口占優(yōu)勢的人口結構，轉變?yōu)槔夏晷偷娜丝诮Y構。而且隨著物質文化生活水平和醫(yī)療衛(wèi)生水平的日益提高，人均預期壽命不斷延長，老年人口不斷增多，人口老齡化是社會發(fā)展的必然結果。事實上，2000-2010年我區(qū)生育率持續(xù)保持在較低水平，15-64歲勞動年齡人口增長，很大程度受外來務工人口的機械遷入影響。與此同時，65歲及以上人口占全部人口比重在2010年已經(jīng)達到6.15%。

從人口紅利的創(chuàng)造者，即紅利人口正反兩個方面的生成機制入手，通過總和生育率模型的方式方法，確定從勞動力無限供給到稀缺的人口學家稱之為“劉易斯轉折”的轉折點。從人口紅利的經(jīng)濟效應來研究其判定和計算方法都比較復雜，從總和生育率模型入手的定性定量研究將是一條全新的思路和簡捷的途徑[4]。

總和生育率（TFR）也是指“假設婦女按照某一年的年齡別生育率度過育齡期，平均每個婦女在育齡期生育的孩子數(shù)。通過年齡別生育率計算的總和生育率是一個衡量婦女生育水平的綜合生態(tài)經(jīng)濟指標，其計算的基本方法是將某年某地的育齡婦女各年齡別（通常為15-49歲）生育率相加而得的合計值。在統(tǒng)計時期長度為1年，年齡分組組距為1歲的情況下，總和生育率（TFR）等于年齡別生育率之和：

這里k表示年份。fk（x）是k年x歲育齡婦女的年齡別生育率，計算公式為：

其中Wk（x）、Bk（x）分別是k年x歲育齡婦女的人數(shù)及其生育的嬰兒數(shù)。

根據(jù)六普抽樣數(shù)據(jù)計算我區(qū)2010年的總和生育率為0.851，其中，一孩生育率為0.622，二孩生育率為0.211，多孩生育率為0.018。

總和生育率（TFR）的變化直接映射的是婦女的生育欲望。在低于人口再生產(chǎn)的限度（一般為總和生育率的世紀更替水平）時，人口困境就會出現(xiàn)。我區(qū)2010年的總和生育率為0.851，比全省的總和生育率低0.175，在世紀更替水平（平均每位婦女生育兩個孩子）以下。

三、小結

雖然全區(qū)常住人口總量在不斷增長，但持續(xù)的過低生育率不容忽視。經(jīng)過三十年的計劃生育，人們完成了從生育四五個孩子到現(xiàn)在一至兩個，甚至不生育的轉變，未來20年，15-64歲勞動人口將得不到足夠的補充。且我區(qū)常住人口總量的增長，很大程度上受外來務工人口的機械遷入的影響。而從全國范圍來看，總和生育率持續(xù)保持在較低水平，人口老齡化程度不斷加深，專家估計15-64歲勞動年齡人口將于2015年前后停止增長，與此同時，65歲及以上人口占全部人口比重達到9.6%，相應地，人口撫養(yǎng)比抵達由下降到上升的轉折點。屆時，勞動人口流入逐漸減少，甚至可能會從我區(qū)流出，而戶籍人口生育欲望低，將改變?nèi)丝谀挲g結構，人口紅利消失。

在計劃生育這個基本國策未改變的情況下，如何充分發(fā)揮人口紅利，延長人口紅利期，或者創(chuàng)造第二次人口紅利成為了經(jīng)濟增長的突破口。實現(xiàn)人口紅利和經(jīng)濟增長是具有條件性的，人口結構優(yōu)勢只是推動經(jīng)濟增長的一種因素，人口紅利并不是經(jīng)濟增長的充分條件。我國人口撫養(yǎng)比下降開始于20世紀60年代中期，但只有改革開放才創(chuàng)造了利用第一次人口紅利的條件。而第二次人口紅利的條件要求更高，需要通過教育深化提高勞動生產(chǎn)率，保持和延伸中國產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢，通過養(yǎng)老保障制度安排創(chuàng)造新的儲蓄源泉，以及通過勞動力市場制度安排，擴大人口老齡化時期的勞動力資源和人力資本存量[5]。

參考文獻：

[1]蔡.勞動力成本上漲與增長方式轉變，中國發(fā)展觀察，2007，（4）.

[2]耿相魁.“人口紅利”的作用及我國應采取的對策，四川行政學院學報，2010，（6）

[3]陳友華.人口紅利與中國的經(jīng)濟增長，江蘇行政學院學報，2008，（4）

[4]鐘曉青.我國人口增長的總和生育率模型及人口預警，生態(tài)學報，

篇(3)

關鍵詞：人才紅利；創(chuàng)新人才培養(yǎng)；人口紅利

中圖分類號：C961；G522 文獻標志碼：A 文章編號：1008-3561（2016）29-0004-02

改革開放三十多年來，我國人均 GDP 增長率中有 27% 的貢獻來自于“人口紅利”，“人口紅利”優(yōu)勢極大地推動了經(jīng)濟的發(fā)展。然而，我國社會的“劉易斯拐點” 即將到來，進入老齡化社會，依靠廉價勞動力推動經(jīng)濟發(fā)展模式受到的挑戰(zhàn)也會日益嚴峻。從依靠低成本勞動力的“人口紅利”，轉向依靠高素質創(chuàng)新人才的“人才紅利”上來，對于加快實現(xiàn)發(fā)展方式轉變、促進創(chuàng)新性國家建設具有十分重要的意義。

一、“人口紅利”和“人才紅利”

“人口紅利”是由安德魯?梅森于1997年在《亞洲――太平洋人口與政策》中首先提出的。“人口紅利”指憑借龐大的人口數(shù)量、較高的中青年人口比重、較低的勞動力價格等形成發(fā)展優(yōu)勢，對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生巨大推動力。“人才紅利”的一個重要特征，就是高創(chuàng)造性勞動參與率。創(chuàng)造力是勞動者素質中最具有價值的部分，也是衡量一國人口智力素質和人力資本總體水平高低的重要指標。人才作為勞動者中知識、技能和素質相對較高的一部分人，其創(chuàng)造能力也相應地高于普通勞動者。在當代科學技術突飛猛進的條件下，人的創(chuàng)造力主要表現(xiàn)在新技術、新思想的提出上，同樣也表現(xiàn)在把若干領域的技術成果加以綜合利用，把前人的各種片面的、不成熟的思想放在一個體系里重新組裝，由此創(chuàng)造出新的勞動成果，提出新的思想等方面。人才作為同時具備思維力、想象力與知識智力的人，在其勞動過程中，不斷地將其創(chuàng)造性發(fā)揮出來，成為社會經(jīng)濟持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。

二、我國從“人口紅利”向“人才紅利”的嬗變

改革開放三十多年來，我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，“人口紅利”功不可沒。我國自 1953 年第一次人口普查以來，經(jīng)歷了三次人口生育高峰，隨著二十世紀七十年代計劃生育政策的嚴格執(zhí)行，少兒人口的出生率明顯下降，進入二十世紀末，勞動年齡人口所占的比重逐年增加。據(jù)統(tǒng)計，從 1953 年第一次人口普查，到 2000 年第五次人口普查，再到2010 年第六次人口普查，少兒人口（ 0歲～14 歲）比例從 36.3% 到 22.9%和16.6% ，勞動年齡人口比重從59.3% 到 70.2% 和74.53%。人口年齡結構的這些變化，大大提高了人口結構的生產(chǎn)性，大大減輕了人口的撫養(yǎng)負擔。根據(jù)對1978―1998 年期間我國經(jīng)濟增長因素的分解分析，在此期間的年平均9.5% 的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率中，物質資本增長的貢獻份額為28%，勞動力數(shù)量增長的貢獻份額為24% ，人力資本因素的貢獻份額為24%，勞動力部門轉移對增長的貢獻份額為21%，其他為3%。良好的人口結構比例，在改革開放政策和有效的經(jīng)濟、社會政策的推動下，促進了勞動人口的充分就業(yè)，極大地提高了勞動生產(chǎn)率，形成了“人口紅利”，創(chuàng)造了“中國制造”的奇跡。但是，“人口紅利”并不是永久性的增長因素，哪個國家都無法回避老齡化這一客觀必然。研究表明，目前我國人口已經(jīng)進入一個低生育階段，人口再生產(chǎn)出現(xiàn)了轉型，人口年齡的結構發(fā)生了變化，老齡化水平不斷提高，65歲及以上年齡的人口在總人口中所占的比例，1953年為4.4%，1964年為3.6%，1982年為4.9%，1990年 為5.6% ，2000年為7.0% ，2010年上升為8.87%（國務院人口普查辦公室，國家統(tǒng)計局）。老齡化的進程逐步加快，社會總體養(yǎng)老負擔迅速加重。雖然老齡化的人口結構并不必然阻礙經(jīng)濟增長，但這種變化畢竟意味著經(jīng)濟增長可利用的“人口紅利”，即經(jīng)濟增長的一個額外優(yōu)勢將逐漸弱化乃至最終消失。美國戰(zhàn)略與國際研究中心的一份研究報告認為，人口轉變是挑戰(zhàn)中國經(jīng)濟持續(xù)增長的一個重要因素，中國很可能未富先老。因此，充分挖掘人口轉變的潛在貢獻，不僅是我國獲得經(jīng)濟崛起的重要手段，也是迎接老齡化社會到來的當務之急。未來中國必須從投資拉動型經(jīng)濟走上人才拉動型經(jīng)濟之路，讓“人口紅利”提升為“人才紅利”。概括地說，就是從依靠人口數(shù)量、依靠低成本勞動力的“紅利”，轉向依靠人口質量、依靠科技創(chuàng)新能力的“紅利”。歷史經(jīng)驗表明，利用廉價勞動力和物質資源消耗，只能換來粗放式的增長。只有全面提升勞動者素質，把人力資源優(yōu)勢轉化為人才優(yōu)勢，才能促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。高校是培養(yǎng)和造就高素質的創(chuàng)造性人才的搖籃，是認識未知世界、探求客觀真理、為人類解決面臨的重大課題提供科學依據(jù)的前沿，是知識創(chuàng)新、推動科學技術成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化的重要力量，大力開展教育創(chuàng)新，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，高校責無旁貸，要更有擔當。

三、創(chuàng)新人才培養(yǎng)制度

“人口紅利”向“人才紅利”的順利過渡，關鍵是提高人才培養(yǎng)的水平和質量，要著力改革不適用人才脫穎而出的體制和機制。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010 - 2020 年）》（以下簡稱《綱要》）中指出：“把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強大動力。教育要發(fā)展，根本靠改革。要以體制機制改革為重點，鼓勵地方和學校大膽探索和試驗，加快重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革步伐。創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制、辦學體制、教育管理體制，改革質量評價和考試招生制度，改革教學內(nèi)容、方法、手段，建設現(xiàn)代學校制度。”政策和制度創(chuàng)新是人才戰(zhàn)略的保障，要從實現(xiàn)創(chuàng)新型國家建設的高度，充分認識為高校培養(yǎng)創(chuàng)新人才建立良好的制度保障的重要性，進一步加快推進和深化教育和科技體制的各項改革。

（1）高考招生制度。高考招生制度是我國教育事業(yè)的一項基本制度，是公正選拔人才和全面提高教育質量的關鍵環(huán)節(jié)。《綱要》明確將招生考試制度改革作為教育體制改革的重要內(nèi)容和人才培養(yǎng)體制的樞紐，系統(tǒng)闡釋了教育考試評價改革的目標、任務和路徑，提出要探索招生與考試相對分離的辦法，逐步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的招生考試制度。高考內(nèi)容要實現(xiàn)考核對象從知識點的掌握，向運用課本知識解決實際問題的能力轉變上來，考試的科目一方面可以根據(jù)考生的專業(yè)興趣，自由組合和選擇；或者高校根據(jù)人才培養(yǎng)目標和學科特點，自行確定科目和分值組合。

（2）學生評價制度。評價本質是價值判斷，價值判斷的過程是動態(tài)的而不僅僅是定量評價。長期以來，我們一直混淆著“考試”和“評價”的概念，更多的是強調(diào)考試就是選拔人才，忽略了評價在人力資源開發(fā)方面的重要作用。當前，在大力推進素質教育和創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的進程中，傳統(tǒng)的學生評價觀正在向現(xiàn)代的、發(fā)展性的評價觀轉變。要依據(jù)現(xiàn)代教育目標和價值觀，建立有利于發(fā)展學生個性，能夠體現(xiàn)時展要求的、具有創(chuàng)造性的、能夠促進學生全面發(fā)展的新的人才評價機制。

（3）教學制度。教學制度作為高等教育的內(nèi)部制度，外延很廣，這里只探討教學管理制度。耶魯大學校長萊文在第三屆中外大學校長論壇上指出：制約學生創(chuàng)新能力發(fā)展的主要因素應該是教學方法的問題，教學中不給學生特定內(nèi)容，而是要培養(yǎng)他們獨立思考、批判思維、嚴密分析、從不同視角看問題的能力。以培養(yǎng)創(chuàng)新人才為主要目標，以人為本、關注學生發(fā)展的高等教育價值觀，應在教學管理理念、制度、內(nèi)容、方法等方面具體反映，學生創(chuàng)造力的養(yǎng)成和培養(yǎng)，主要是通過富有創(chuàng)造性的課程體系和教學內(nèi)容的系統(tǒng)教育而實現(xiàn)的。為此，應對原有的課程體系進行重大改革，可以通過壓縮、精選專業(yè)必修課模塊，在保證基本的專業(yè)培養(yǎng)規(guī)格基礎上，擴展通識課模塊。同時，應該擴大選修課的規(guī)模，包括人文社科課程、現(xiàn)代信息技術課程、外語訓練課程、實踐應用課程、方法類課程等，要提高選修課程的地位，使之能夠與普通教育課程和主修課程同等重要。

（4）學生培養(yǎng)制度。教育是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的基本途徑，是創(chuàng)新人才成長的奠基工程。創(chuàng)新人才培養(yǎng)必然要求在人才培養(yǎng)觀念、培養(yǎng)視角及教育制度等方面進一步改革創(chuàng)新。《綱要》就人才培養(yǎng)體制改革特別強調(diào)了幾個理念：注重學思結合，倡導啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學，幫助學生學會學習；注重知行統(tǒng)一，堅持教育教學與生產(chǎn)勞動、社會實踐相結合；注重因材施教，關注學生不同特點和個性差異，發(fā)展每一個學生的優(yōu)勢潛能。創(chuàng)新人才培養(yǎng)是一項系統(tǒng)工程，要突破既有人才培養(yǎng)模式的障礙，“教、學、做”一體化，實施工學結合、校企合作、改革人才培養(yǎng)模式。在“教、學、做”一體化基礎上，構建第一課堂、第二課堂和大學生就業(yè)跟蹤反饋結合的“1 + 2 + 1”人才培養(yǎng)模式。通過改革“教”，重建人才培養(yǎng)目標、構建個性化教學平臺、培養(yǎng)“雙師型”師資隊伍、編寫新概念教材、改革考核方法、創(chuàng)新學生管理手段；通過“學”，捕捉交叉學科的切入點、密切第一課堂和第二課堂中教師和學生的聯(lián)系、關注學生不同特點和個性差異，因材施教；通過“做”，堅持教育教學與生產(chǎn)、社會實踐相結合，鼓勵學生參與項目和科研活動、鼓勵學生的科技作品在企業(yè)孵化，做到學思結合、知行統(tǒng)一；通過“畢業(yè)跟蹤”，準確反饋畢業(yè)生質量信息，了解社會對人才的需求情況，及時修訂人才培養(yǎng)模式。

（5）學生參與科研活動制度。高校要加快培養(yǎng)創(chuàng)新人才，就必須加大學生參與科研的力度。學術上提倡的是不斷創(chuàng)新，主張更多原創(chuàng)性的知識和成果。創(chuàng)造在學術能力中的作用是無可比擬的，而且“鉆研學術是學生的天職”，大學應該“不專叫學生在講堂上聽講，要留出更多時間，讓他自己去研究”。要促進每個學生全面發(fā)展，要以“厚基礎、寬領域、強能力、高素質”為人才培養(yǎng)目標，必須注重培養(yǎng)學生的批判性思維和跨學科思維以及解決實際問題的能力，積極營造鼓勵獨立思考、自由探索、勇于創(chuàng)新的良好氛圍。現(xiàn)代人才測評有諸多要求，已有產(chǎn)業(yè)化趨勢，我們必須鼓勵學生向現(xiàn)代創(chuàng)新人才發(fā)展。可成立“大學生創(chuàng)新實踐活動指導委員會”，負責指導、策劃、審核和評審大學生創(chuàng)新實踐活動；設立“大學生創(chuàng)新教育專項基金”，資助大學生創(chuàng)新實踐課題立項和各項創(chuàng)新活動；設立科研學分、能力學分、創(chuàng)新學分和獎勵學分，讓更多的學生參與到科技創(chuàng)新活動中來。學生還可以做老師的小助手，參加一些具體的科研工作，如文獻檢索、文獻綜述、調(diào)研、收集整理資料、實驗工作、撰寫論 文。在參與科技創(chuàng)新、科研實踐的過程中，有助于增長知識、增長才干。

參考文獻：

[1]任才舉.加快實現(xiàn)“人口紅利”向“人才紅利”轉變 [J].人才工作通訊，2012（01）.

[2]馬陸亭.以制度保證質量和公平―――《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》學習體會[J].現(xiàn)代教育管理，2010（10）.

[3]戴家干.制度創(chuàng)新是考試制度改革的關鍵――學習十七大精神對推進高考制度改革的理性思考[J].中國考試，2008（01）.

[4]沈祖蕓.美國耶魯大學校長理查德?萊文認為――教學方法影響創(chuàng)新能力[N].中國教育報，2006-07-20.

篇(4)

【關鍵詞】人口年齡結構 儲蓄 投資 經(jīng)常賬戶

一、引言

改革開放30多年來，中國出現(xiàn)了高增長、高儲蓄、高經(jīng)常賬戶的“三高”局面，出現(xiàn)了“三高”局面，不能忽視人口年齡結構的作用。經(jīng)常賬戶恒等式為CA=S-I+T-G，根據(jù)這一恒等式可以看出在開放的經(jīng)濟下人口結構會對國際資本流動產(chǎn)生影響。本文主要討論儲蓄、投資這兩個因素是如何影響資本流動。

根據(jù)儲蓄生命周期理論不同的年齡段人群對儲蓄和投資有不同偏好，個體未成年時，收入很少以至沒有收入，消費高于收入，進行負儲蓄；進入成年， 收入不斷增加，消費低于收入，進行正儲蓄；年老時，收入減少，消費增加，消費高于收入，進行負儲蓄。同時，年輕人口的增加會導致勞動力供給的增加，要維持社會人均資本量不變就要增大投資；而未成年人和老人的增加對社會人均資本量的影響較小。

由于經(jīng)常項目余額是儲蓄和投資的差額，即要說明人口年齡結構同經(jīng)常項目余額的關系，就要同時考慮人口年齡對儲蓄和投資兩方面的影響。在開放經(jīng)濟條件下，當儲蓄大于投資時，總有部分儲蓄會以對外凈出口的形式流出國內(nèi)轉化為經(jīng)常賬戶順差，以累積資本賬戶金融資產(chǎn)的方式對外投資。雖然世界人口變老的趨勢是相同的，但人口老齡化的進程不同，如世界人口年齡中位數(shù)為28.4歲，日本人口年齡中位數(shù)為44.8歲，贊比亞只有16.5歲。從整體上看，發(fā)達國家老齡化進程要快于發(fā)展中國家。由于人口老齡化會改變資本與勞動力的關系，改變國內(nèi)投資收益，資本會從人口老齡化國家流向人口年齡結構較年輕的國家。

二、文獻綜述

Higgins（1998）使用100個國家和地區(qū)1950-1989年的面板數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)了人口年齡結構對儲蓄率、投資率和經(jīng)常項目余額三者的影響大致可歸納為三個階段。第一階段：當一國的少年撫養(yǎng)比很高時，國際資本凈流入。第二階段：當一國逐漸走向成年型年齡結構時，國際資本凈輸出。第三階段：一國步入老齡化后，最終出現(xiàn)經(jīng)常項目赤字，要靠國際資本凈流入來彌補本國儲蓄不足。

Bloom和Canning（2005）揭示了世界范圍內(nèi)的總撫養(yǎng)比、少年撫養(yǎng)比和老年撫養(yǎng)比的變化規(guī)律。在1970年以前，由于新生兒的出生率較低死亡率較高，少年撫養(yǎng)比不斷上升，導致總撫養(yǎng)比不斷上升。1970至2010年，少年撫養(yǎng)比開始下降，雖然老年撫養(yǎng)比有所上升，但少年撫養(yǎng)比下降的更為顯著，導致世界總撫養(yǎng)比呈現(xiàn)下降趨勢。2010年前后，由于老年撫養(yǎng)比上升占主導，使得世界總撫養(yǎng)比開始緩慢上升。因此世界人口結構會經(jīng)歷“青年型”、“成年型”、“老年型”三個階段。

三、問題闡述

從1949年到1960年代中期以前，隨著嬰兒存活率的提高我國人口年齡結構表現(xiàn)為以高少兒撫養(yǎng)比為特點的年輕型。從1960 年代中期開始，“嬰兒潮”人群逐步成為勞動力使我國人口年齡結構逐漸由年輕型向成年型轉變。1970年代末期推行計劃生育政策，降低了少兒撫養(yǎng)比，是我國人口年齡結構進一步向成年型轉變。21世紀，伴隨著嬰兒出生率降低，老年人口死亡率降低，降低了少兒撫養(yǎng)比，提高了老年撫養(yǎng)比，我國人口年齡結構出現(xiàn)了老齡化跡象，但并沒有達到為全面老齡化。根據(jù)美國中情局數(shù)據(jù)，中國人口年齡中位數(shù)為35.5歲，遠高于世界平均28.4歲。我國目前仍處于“成年”時期。

一國總撫養(yǎng)比相對較低的時期被稱為“人口紅利”期。目前，根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的2010年人口普查主要數(shù)據(jù)顯示，我國總人口中“0～14”歲人口占比為16.60%，65歲以上人口占8.87%，“15～64”歲人口占比為74.53%，屬于勞動人口占總人口比例較高的時期。未來10～15年，我國勞動力人口將會繼續(xù)穩(wěn)定增長，少兒撫養(yǎng)比會有明顯的下降，老年撫養(yǎng)比會緩慢上升。因此，我國的當前和今后10～15年人口負擔將比較低，將處于“人口紅利”期。但是，人口紅利持續(xù)的時間并不長，10-15年以后解放初期的嬰兒潮人群退休，計劃生育政策實行后出生的一代在數(shù)量上無法接替前人，降低了勞動力占總人口的比例，相對提升了總撫養(yǎng)比，另一方面老年撫養(yǎng)比上升成為主導力量，成為我國總撫養(yǎng)比提高的另一因素。到這一階段，我國“人口紅利”將消失，儲蓄率會下降，經(jīng)常項目順差會減小，以致經(jīng)常項目出現(xiàn)逆差。

長遠看來，我國在“人口紅利”期通過貿(mào)易順差換回了外匯，積累了外匯儲備，并向海外輸出資本，這其實等同于在海外儲蓄了一筆資金。等到15年～20年以后，我國老齡化程度加劇通過貿(mào)易逆差來滿足老齡化社會的消費需要。“人口紅利”期的貿(mào)易順差其實是在海外儲蓄養(yǎng)老金的結果。

四、結論

人口年齡結構變化是一個緩慢、漸進的過程，影響一國資本凈流動的因素也有很多，人口年齡結構只是其中之一。從人口年齡結構來解釋經(jīng)常項目余額、國際資本凈流動和全球經(jīng)濟不平衡，有助于我們從長期認識國際資本流動。同時，由人口年齡結構變化帶來的全球經(jīng)濟不平衡的調(diào)整，也會是一個相對更為漸進的和有序的過程。

目前中國已享受了多年的“人口紅利”，我國在“人口紅利”期通過貿(mào)易順差積累巨額的外匯儲備，等同于我國在“人口紅利”期在海外儲蓄養(yǎng)老金的資金池，是年輕的中國為應對15～20年后的“養(yǎng)老”而在海外積攢的儲蓄。未來的10～15年之后，人口紅利期即將終結，根據(jù)生命周期理論，人們進行儲蓄是為了平滑老年的消費需求。隨著我國老齡化程度的加深、總撫養(yǎng)比的提高，這筆儲蓄就會用過貿(mào)易逆差來滿足未來的消費需要。如何建立通暢有效的對外投資渠道，使中國在人口紅利期積累起來的儲蓄能夠通過國際資本流動來實現(xiàn)保值增值，以應對未來的人口負債是一個值得深入研究的問題。

參考文獻

[1]Paul Schultz T.Demographic Determinants of Savings：Estimating and Interpreting the Aggregate Association in Asia[J].China Economic Quarterly 4，2005.

[2]簡永軍、周繼忠.人口老齡化、推遲退休年齡對資本流動的影響[J].國際金融研究，2011.

篇(5)

在中國國際金融有限公司首席經(jīng)濟學家彭文生看來，當下中國經(jīng)濟已經(jīng)步入長周期的趨勢性下滑，推動中國經(jīng)濟增長最為重要的人口紅利恐怕已經(jīng)消失，未來提高生產(chǎn)效率尤為重要，深層次的體制改革亟需實施。對于正在進行的利率市場化改革，他認為還需要較長時間漸進性地推進。

經(jīng)濟處于下行的階段

《英才》：很多經(jīng)濟學家用“經(jīng)濟周期”的理論描述當下中國經(jīng)濟的走勢。你認為當下中國經(jīng)濟處于哪個階段？

彭文生：一般來講，經(jīng)濟周期是從需求端的消費、投資和出口方面來分析的。這個層面反映的是比較短的周期。目前來看，我國投資需求和出口需求比較弱，總需求增長不樂觀。從這個短周期角度來看，當下中國經(jīng)濟處于一個下行的階段。

另外從長周期角度來講，現(xiàn)在也是處于下行階段。長周期的影響因素有：經(jīng)濟的長期供給能力趨勢，取決于資本、技術進步以及人口結構的變化等。

中國經(jīng)濟增長最近這幾年出現(xiàn)了比較明顯的放緩，主要有幾個原因：

首先，以往拉動經(jīng)濟增長的人口結構發(fā)生了變化，尤其是農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉移的量有明顯下降，導致工資成本上升的壓力越來越大，這對勞動生產(chǎn)率影響較大。

其次，在中國加入WTO（世界貿(mào)易組織）后，許多企業(yè)參與到全球的市場競爭，國際化競爭迫使企業(yè)通過提高生產(chǎn)效率和降低成本來占有市場。但是最近這幾年，我國貿(mào)易開放度有明顯的下降，經(jīng)濟增長更多依靠內(nèi)部需求。但中國內(nèi)部市場競爭度沒有國際市場那么高，有缺乏市場競爭以及行業(yè)壟斷、政府支配資源過多的問題，這些對生產(chǎn)效率也產(chǎn)生了不良的影響。

再次，房價、地價的快速上漲推升了成本，對實體經(jīng)濟的擠壓大。

《英才》：你覺得人口紅利是否很快就會消失？

彭文生：所謂人口紅利有兩個方面。一方面，依據(jù)年齡結構，一個經(jīng)濟體里面，如果處在勞動生產(chǎn)年齡階段的人口，超過凈消費（老人和小孩）的人口，說明勞動力供給能力比較強，就會出現(xiàn)人口紅利。

根據(jù)過往的人口普查數(shù)據(jù)，生產(chǎn)者和消費者比值的平衡點應該出現(xiàn)在2015年。但是按照去年的人口普查數(shù)字來看，通過一些分析報道，估計拐點會提前出現(xiàn)。不過可以肯定的是，人口紅利正在快速地消失，這個拐點可能在2013年出現(xiàn)。

另一方面，新興市場國家正處于城鎮(zhèn)化的過程中，人口從農(nóng)村轉移到城市，沒有充分就業(yè)的人實現(xiàn)就業(yè)，有利于勞動生產(chǎn)效率的提高，也是一個人口紅利。按照學界普遍的看法，這個人口紅利的拐點也就是劉易斯拐點，在2003—2004年已經(jīng)出現(xiàn)了。

綜合這兩個方面，總的人口紅利的拐點可能在2007-2008年就已經(jīng)出現(xiàn)。

《英才》：那這是否意味著今后要進一步提高勞動生產(chǎn)效率？應該采取哪些措施？

彭文生：人口紅利方面，農(nóng)村勞動力人口向城鎮(zhèn)的轉移在減少。這需要實行農(nóng)村土地制度改革，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模效應，這樣可以增加富余勞動力。另外，政府在公共服務方面要均等化，提供利于農(nóng)村人口在城市工作生活的環(huán)境。

第二要提高國內(nèi)市場效率。目前國內(nèi)市場缺少競爭，行業(yè)壟斷問題比較嚴重，政府支配資源過多。因此要通過深層次的體制改革，引導民營資本進入傳統(tǒng)意義上的壟斷行業(yè)，尤其是民營經(jīng)濟在服務業(yè)方面的發(fā)展。

同時，政府部門需要通過減稅來降低稅負，消除稅收增長持續(xù)高于G D P增長的狀態(tài)，還需要增加政府公共開支，提高公共服務的質量，增加轉移支付，加大對低收入群體和落后地區(qū)的支持。總的來說，政府要讓利給居民和民營經(jīng)濟，給予私營部門更多的發(fā)展空間，提供良好的市場環(huán)境，市場力量自然會推動科技進步和技術創(chuàng)新。

第三堅持房價地產(chǎn)調(diào)控。房地產(chǎn)對經(jīng)濟的影響體現(xiàn)在土地價格、房屋價格、房屋租賃價格上。這些價格上升到很高的水平，對實體經(jīng)濟造成很大的擠壓。其他行業(yè)除勞動力成本外，租金上升對整體成本的推升也很大。

先改革貸款利率

《英才》：中國人民銀行行長周小川近日表示，“利率市場化改革，貸款利率改革可先行一步，存款方面可通過促進替代性負債產(chǎn)品發(fā)展及擴大利率浮動區(qū)間等方式推進。”你怎么看利率市場化？

彭文生：一般來講利率市場化需要的時間比較長，發(fā)達國家比如美國當初利率也是管制的，它的存款利率到上世紀70年代才開始放松。經(jīng)濟自由化程度非常高的香港，存款利率管制到2000年才完全放開。

從國際經(jīng)驗來講，利率市場化基本上都是先改革貸款利率，再改革存款利率。利率市場化的過程一般都是先放松貸款利率，然后存款利率方面先放松大額存款，定期存款，最后才是活期存款利率。

先放松貸款利率的影響會比較小，存款利率方面普遍都是比較謹慎的。存款利率如果放開，導致的結果就是銀行為了搶存款大幅提高存款利率，銀行間的競爭壓力會大幅加劇。

利率市場化后，短期內(nèi)，利率會出現(xiàn)明顯上升，可能對銀行體系造成很大的沖擊。銀行為了盈利，就會提高貸款利率，帶來所謂的道德風險和逆向選擇。按照以往的經(jīng)驗，利率市場化后很多國家都發(fā)生了金融危機，上世紀80、90年代初歐洲一些國家出現(xiàn)銀行危機與其利率市場化有較大關系。

中國的利率市場化要穩(wěn)步推進，關鍵是有序推進，不可能在一兩年就實現(xiàn)。

《英才》：中小型的金融機構是不是會有更多機會？

彭文生：美國的金融體系有一個明顯的特點，他們的銀行集中度相當?shù)汀Ｃ绹袛?shù)量眾多的中小金融機構，金融體系是比較分散的，這種體系現(xiàn)在來看有其優(yōu)勢。

大銀行受自身業(yè)務特性限制，并不適合為中小企業(yè)服務。反而是本地化的金融機構，對當?shù)氐奈幕⑵髽I(yè)狀況了解更多，因此其對信貸的風險把握更有優(yōu)勢。金融改革的重要方向就是建立多層次的金融體系，重要的一個方面是發(fā)展小型的金融機構。

《英才》：推進利率市場化改革，是不是也和中國的直接融資手段太少有直接關系？

篇(6)

關鍵詞：新常態(tài)；經(jīng)濟特點；經(jīng)濟質量

“新常態(tài)”下，經(jīng)濟的發(fā)展較以往會呈現(xiàn)出不同的階段特征，與此同時，經(jīng)濟新常態(tài)環(huán)境下，對于提升我國經(jīng)濟質量問題上也有不同的關鍵點和著手點。

一、新常態(tài)下我國經(jīng)濟的特點

由世界銀行網(wǎng)站數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，2010～2015年，全球GDP年增L率由4.34%下降為2.47%，中國GDP年增長率由10.40%下降為6.90%，如表1所示。并且世界重大的經(jīng)濟體制和科學技術方面的創(chuàng)新還呈現(xiàn)出“小荷才露尖尖角”的態(tài)勢。然而，我國確實已經(jīng)從2011年開始步入新常態(tài)經(jīng)濟環(huán)境下，并預測這樣的經(jīng)濟環(huán)境將一直持續(xù)到2025年。

（一）經(jīng)濟增長速度放緩

在我國經(jīng)濟新常態(tài)下，增長速度由前32年9.9%的高速增長轉變?yōu)榫S持在6%～7%的中高速增長，大約回落了2%～3%，這是一個正常現(xiàn)象。然而，在國際貨幣基金組織（IMF）前任首席經(jīng)濟學家Olivier Blanchard看來，雖然中國經(jīng)濟增長速度只有7%左右，但在全球范圍來看也是很好的表現(xiàn)。由此可見，盡管增速放緩，但與全球經(jīng)濟增速比較起來，我國的經(jīng)濟增長速度仍然領先。

（二）要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變

前一階段時期內(nèi)，我國經(jīng)濟發(fā)展消耗的資源較大，對生態(tài)環(huán)境造成了嚴重的破壞，加上我國社會保障體系的建設進展也比較滯后，導致了我國經(jīng)濟的發(fā)展在上一階段呈現(xiàn)出粗放性、污染性以及透支性的發(fā)展特點。然而，我國步入新常態(tài)經(jīng)濟，其經(jīng)濟發(fā)展方式也開始發(fā)生轉變：由以往粗放性、污染性以及透支性的發(fā)展方式轉變?yōu)榭茖W性、可持續(xù)性以及包容性的發(fā)展方式，在發(fā)展經(jīng)濟時遵循了經(jīng)濟規(guī)律、自然規(guī)律以及社會規(guī)律。

（三）經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化升級

在經(jīng)濟新常態(tài)下，我國的經(jīng)濟結構發(fā)生了顯著的轉變，具體體現(xiàn)如下。

1. 第三產(chǎn)業(yè)比重超過第二產(chǎn)業(yè)。

2. 消費比重超過投資。

3. 城鄉(xiāng)區(qū)域差距縮小。

4. 居民收入占比上升。

5. 由于我國勞動力、土地和環(huán)境要素成本以及匯率的上升，引起了出口競爭力的變化，我國出口增速由20%下降為5%～10%。

（四）國際市場競爭更加激烈

1. 全球經(jīng)濟的供給能力尤其是中國制造業(yè)競爭的供給能力的加強。主要歸因于以下幾個方面。

（1）國際市場需求的不足。

（2）發(fā)達國家的“再制造業(yè)化”。

（3）新興經(jīng)濟體以及發(fā)展中國家的制造業(yè)要素成本優(yōu)勢相對增強。

2. 全球經(jīng)濟的發(fā)展受到人口老齡化的長期影響。

老齡化會導致一個經(jīng)濟體活躍度的降低，社會保障福利條件的剛性約束使得養(yǎng)老風險加大，從而導致社會矛盾日益尖銳。

3. 紅利的減弱。

由此可見，我國經(jīng)濟的外部環(huán)境在未來至少15年內(nèi)將不及從前。

二、新常態(tài)下提升我國經(jīng)濟質量的建議

（一）堅持增長質量導向

在過去很長一段時期內(nèi)，經(jīng)濟高速增長導致經(jīng)濟增長的質量問題和金融財政風險容易被隱藏和忽視，從而造成經(jīng)濟增長質量的提高無法落實到位。盡管經(jīng)濟增長的速度由高速轉變?yōu)橹懈咚伲绻^續(xù)不重視經(jīng)濟增長質量方面的問題，那也難于繼續(xù)下去，所以在新常態(tài)下堅定不移地以經(jīng)濟增長質量為導向是必需的。

在經(jīng)濟增長階段的轉換過程中，經(jīng)濟增長的機制和環(huán)境的改變也會造成有關領域風險的累積，如房地產(chǎn)、嚴重過剩產(chǎn)業(yè)、影子銀行、地方融資平臺等。經(jīng)濟增速與防控金融財政風險相適應，就是與提高經(jīng)濟增長質量相適應的體現(xiàn)。經(jīng)濟處于較長時間的高速增長過后，無論是先崛起的發(fā)達國家還是后趕超的發(fā)展中國家基本都面臨過不同類型，甚至多年以來難以恢復的金融危機。因此，防控金融財政風險這一項工作在經(jīng)濟增長階段轉換的時期內(nèi)尤為重要。盡管在短期內(nèi)其他指標會相對落后，但只要守住底線，不發(fā)生系統(tǒng)性的、全局性的風險，從經(jīng)濟高速增長期平穩(wěn)轉入經(jīng)濟中高速增長期，那么從長遠看，創(chuàng)造出有價值的、新鮮的經(jīng)驗的可能性對于我國來說也是比較大的。

（二）把消費作為拉動經(jīng)濟的第一推動力

在我國經(jīng)濟新常態(tài)下，消費的比重超過了投資。我國的消費特征從過去的模仿型、排浪式轉變?yōu)楝F(xiàn)在的個性化、多樣化。政府將六大領域的消費作為推進的重點，然而由于這六大領域的消費大部分屬于新興消費品類，消費者尤為關注這些新興消費品的質量，所以這些消費品類的質量安全一旦出現(xiàn)問題，那消費需求必定會受到?jīng)_擊。因此，為了使消費能夠在推動經(jīng)濟發(fā)展過程中繼續(xù)發(fā)揮其基礎作用，必須提高產(chǎn)品的質量，保證產(chǎn)品的質量安全，從而釋放和激發(fā)消費潛力。

（三）充分挖掘人口紅利，開發(fā)利用人才紅利

我國人口結構的變化，如人口老齡化率上升，導致我國人口紅利的衰減。可通過采取相應措施，以達到拉長人口紅利釋放期的目的，從而減小人口紅利的衰減給經(jīng)濟發(fā)展帶來的負面影響，如：逐步提高退休年齡；逐步提高勞動參與率；通過二胎政策達到逐步提高總和生育率的目的等。

人才紅利，即“人口質量紅利”，以我國現(xiàn)有人口結構為基礎，通過教育培訓、人員流動和企業(yè)改革等相應措施去發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、形成人才優(yōu)勢，從而開發(fā)、利用人才紅利。

2015年年末，具有大學（指大專以上）教育程度人口為17093萬人，研究人員總規(guī)模在2015年達到3647萬，躍居世界第一。由此可見，我們可以充分利用我國這樣的人才紅利優(yōu)勢，使我國經(jīng)濟在新常態(tài)創(chuàng)新驅動下保證較高的增長質量。

（四）質量型、差異化競爭

市場競爭環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，如：國際市場競爭愈演愈烈，是我國經(jīng)濟新常態(tài)下的特點之一。這就要求我國由數(shù)量擴張和價格競爭向質量型、差異化競爭轉變。這對我國企業(yè)和政府提出了以下要求。

企業(yè)：1. 關注消費者需求的變化；2. 提高產(chǎn)品的功能屬性和質量安全；3. 品牌定位差異化；4. 重視客戶關系管理，達到維護客戶忠誠度的最終目的等。

政府：1. 統(tǒng)一國家市場，提高資源分配率；2. 向優(yōu)秀企業(yè)匯集生產(chǎn)要素，確保高質量產(chǎn)品的生產(chǎn)、低劣產(chǎn)品的淘汰。

參考文獻：

[1]來佳飛.新常態(tài)下消費被賦予更大預期[J].浙江經(jīng)濟，2015（02）.

[2]陳芬.消費拉動經(jīng)濟凸顯[J].中國經(jīng)濟信息，2014（22）.

[3]李道今.釋放文化消費的“口紅效應”[J].投資北京，2015（03）.

[4]李方正.我國需求結構演進與經(jīng)濟增長關系研究[D].首都經(jīng)濟貿(mào)易大學，2015.

篇(7)

關鍵詞： 經(jīng)濟轉型 勞動力優(yōu)勢 人口紅利期 消費黃金期

中國“十二五”規(guī)劃明確指出：“以加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，是推動科學發(fā)展的必由之路，是我國經(jīng)濟社會領域的一場深刻變革，是綜合性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性的轉變，必須貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領域，在發(fā)展中促轉變，在轉變中謀發(fā)展。”經(jīng)濟轉型將是引領中國未來發(fā)展的重要引擎。然而，面對中國經(jīng)濟長期形成的結構特點，如何在有效利用現(xiàn)有優(yōu)勢及在最低成本的基礎上實現(xiàn)經(jīng)濟的穩(wěn)步提升將是一大難題。中國未來的發(fā)展應在充分發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢的基礎上，走出一條將傳統(tǒng)要素與新經(jīng)濟因素相結合的新型改革發(fā)展之路。

一、中國經(jīng)濟轉型的勞動力優(yōu)勢分析

充足的勞動力供應所帶來的低成本競爭優(yōu)勢是中國經(jīng)濟幾十年快速發(fā)展的重要因素。從2003—2004年中國出現(xiàn)“民工荒”以來，尤其是2008年國際金融危機后，關于中國人口紅利進入拐點的爭論越發(fā)激烈。

1、從人口撫養(yǎng)比來看。中國的人口紅利期還遠未結束，至少在未來十年內(nèi)中國的人口紅利期仍將延續(xù)。據(jù)國家統(tǒng)計局及世界銀行的統(tǒng)計數(shù)據(jù)：2009年中國的人口結構中14歲以下人口占比約為18.5%；65歲及以上人口占比約為8.5%；14—65歲人口占比為73%，人口撫養(yǎng)比為36.9%，仍遠低于人口紅利期50%的標準紅線。據(jù)商務部針對“民工荒”問題所做的研究分析，中國的人口紅利還將持續(xù)十年左右，勞動力人口供大于求的狀況仍未改變。人口紅利對中國經(jīng)濟的推動效應還未完全釋放，中國“十二五”規(guī)劃應該在對人口紅利可持續(xù)的基礎上制定有效政策，應該在進一步發(fā)揮人口紅利的基礎上促進經(jīng)濟結構的轉型，而不應忽視現(xiàn)有優(yōu)勢盲目推進改革。

2、從勞動力供應來看。雖然勞動力增長速度放緩，但未來十年中國的勞動力供應依然充裕，勞動力數(shù)量供大于求的優(yōu)勢依然明顯。2011年3月在北京舉行的中國發(fā)展高層論壇上，中國人力資源和社會保障部部長尹蔚民說：“‘十二五’期間，中國城鎮(zhèn)每年需安排就業(yè)的勞動力約為2500萬人。其中，青年學生約1400萬，包括700萬高校畢業(yè)生，700萬的中專、技校、初中和高中畢業(yè)生；其余的1000多萬人，包括軍隊轉業(yè)人員、下崗失業(yè)再就業(yè)人員和登記失業(yè)人員。但城鎮(zhèn)每年實際新增就業(yè)崗位只有約1200萬。”而且中國連續(xù)三十年gdp的高速增長與勞動力就業(yè)人口增加之間極不協(xié)調(diào)，2000—2008年gdp增長率由8.1%增至11%，而就業(yè)人口增長卻從1.1%降至0.7%，這種嚴重的背離“無就業(yè)增長”也是中國未來一段時間具有勞動力優(yōu)勢的佐證之一。

3、從勞動力的生產(chǎn)力水平上看。中國勞動力生產(chǎn)效率還有相當大的提升空間，人力資本投資的邊際利潤在相當長的一段時間內(nèi)還將保持正值，中國的人力資本投資及資本深化還將繼續(xù)。從國民經(jīng)濟三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來看，第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力有巨大的提升空間，第二產(chǎn)業(yè)在政策的支持下也將會迎來發(fā)展的良機，第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度相比于發(fā)達經(jīng)濟體有著巨大的發(fā)展空間，勞動力在三大產(chǎn)業(yè)間的有效轉移將會帶來生產(chǎn)效率的大幅提高。據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示：2009年底，第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)分別為29708萬人、21684萬人、26603萬人，各自所占的比例為38.1%、27.8%和34.1%，相比于發(fā)達國家第三產(chǎn)業(yè)的比例明顯偏低。隨著第一、第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力的提高，將會游離出大量的勞動力向服務業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)轉移，這一轉移將帶動生產(chǎn)率的提高。

二、中國經(jīng)濟轉型的新因素分析

中國經(jīng)濟經(jīng)過幾十年的發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展水平已有很大提高，經(jīng)濟發(fā)展水平的提升使經(jīng)濟刺激因素已經(jīng)不僅僅來自于傳統(tǒng)的優(yōu)勢，新經(jīng)濟因素的增長將為經(jīng)濟的轉型注入強大的動力。

1、有利的國際國內(nèi)環(huán)境為經(jīng)濟轉型提供了良好的前提條件。中國改革開放以來的經(jīng)濟快速發(fā)展使中國積累了強大的經(jīng)濟實力，使經(jīng)濟改革的基礎更為雄厚，無論是資本、技術，還是投資與消費以及基礎設施都給經(jīng)濟的進一步發(fā)展奠定了良好的基礎。2010年中國的gdp達5.4萬億美元，已躍居世界第二位；外匯儲備達2.8477338萬億美元，約占世界外匯總儲備的三分之一。2008年美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機，西方大國將危機源頭轉嫁于中國，中國在世界經(jīng)濟中的制造業(yè)地位使中國成為危機的替罪羊。同時，人民幣匯率也成為西方大國向中國發(fā)難的目標，外部的壓力、內(nèi)部的動力都

使中國的經(jīng)濟轉型有著良好的環(huán)境條件。

2、消費的黃金時期將為中國經(jīng)濟轉型注入強大的動力。中國消費占gdp的比重僅為36%，約為美國的一半，有著巨大的發(fā)展空間。受制于各種因素，中國經(jīng)濟增長速度的放緩已成必然。然而，未來中國的消費將會迎來一個黃金時期，極有可能超越投資與出口成為經(jīng)濟增長的引擎；中國正處于一個重要的拐點，拐點之后極可能迎來消費的快速增長。至少在未來十年，中國將迎來一個收入增長、儲蓄率降低及消費增長的關鍵時期，這將帶動中國經(jīng)濟結構的不斷優(yōu)化升級。“十二五”規(guī)劃指出要加快城鄉(xiāng)居民收入增長，國家更為重視民生，伴隨著經(jīng)濟的持續(xù)增長、社會分配及再分配的進一步合理調(diào)整和城市化水平、新農(nóng)村建設的推進，中國居民的收入水平將有大幅度的提升。而且，隨著中國老齡化程度的提高，根據(jù)生命周期理論，消費將會增加，儲蓄率將會降低。

3、創(chuàng)新能力的提升將為中國經(jīng)濟轉型提供技術支撐。“十二五”規(guī)劃指出要通過技術創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)升級，“面向國內(nèi)國際兩個市場，發(fā)揮科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的驅動作用，加快國家創(chuàng)新體系建設，強化企業(yè)在技術創(chuàng)新中的主體地位，引導資金、人才、技術等創(chuàng)新資源向企業(yè)聚集，推進產(chǎn)學研戰(zhàn)略聯(lián)盟，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力，推動三次產(chǎn)業(yè)在更高水平上協(xié)同發(fā)展”。“2010—2015年研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值的比重將由1.75%增加至2.2%；每萬人口發(fā)明專利擁有量由1.7件增至3.3件”。創(chuàng)新能力帶來的技術水平的提升將為三大產(chǎn)業(yè)的升級及改造提供技術支撐，從而為經(jīng)濟轉型奠定技術基礎。

4、服務業(yè)的發(fā)展將是中國經(jīng)濟轉型的重要推手。服務業(yè)發(fā)展水平是一國或地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平及程度的重要指標，中國服務業(yè)占經(jīng)濟總量約40%，這不僅與發(fā)達國家如美國的65%相差甚遠，也與印度等主要新興經(jīng)濟體的55%有相當大的差距。“十二五”規(guī)劃指出：“要把推動服務業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點，營造有利于服務業(yè)發(fā)展的政策和體制環(huán)境，拓展新領域，發(fā)展新業(yè)態(tài)，培育新熱點，推進服務業(yè)規(guī)模化、品牌化、網(wǎng)絡化經(jīng)營，不斷提高服務業(yè)比重和水平。”服務業(yè)的發(fā)展將是中國經(jīng)濟轉型的重要突破口，將有利于經(jīng)濟轉型的順利穩(wěn)定進行。

三、發(fā)揮兩種優(yōu)勢確定經(jīng)濟轉型的方向及措施

1、充分發(fā)掘勞動力優(yōu)勢，進行產(chǎn)業(yè)鏈的高效整合，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。由第一部分分析可見，中國至少在未來十年內(nèi)仍將擁有勞動力人口富裕帶來的人口紅利。應充分利用這一優(yōu)勢調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，進行產(chǎn)業(yè)鏈的高效整合，提升產(chǎn)業(yè)水平，從而提高在國際分工中所處的位置。“民工荒”的出現(xiàn)很重要的原因在于：過去只能到千里之外工作的富裕勞動力，現(xiàn)在已經(jīng)可以在家鄉(xiāng)附近找到一份差不多或者更好的工作，這樣既消除了思鄉(xiāng)之苦，又規(guī)避了遷移的成本，這同時也產(chǎn)生了產(chǎn)業(yè)區(qū)域合理布局的問題。

   2、消費是經(jīng)濟發(fā)展的最根本動力和源泉，是經(jīng)濟發(fā)展最為持久的拉動力。應擯棄過去過分注重gdp增速的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，采取多種措施重視民生問題以拉動內(nèi)需：最根本的是增加居民收入，更合理地處理分配和再分配的關系，增強轉移支付力度；建立健全社會保障體系，加大公共衛(wèi)生服務支出；加快新農(nóng)村及小城鎮(zhèn)建設，縮小城鄉(xiāng)差距；進一步推進西部大開發(fā)戰(zhàn)略，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，促進東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展；合理控制壟斷行業(yè)人員的收入不合理增長。采取措施努力造就龐大的中產(chǎn)階級，形成“兩頭小、中間大”的社會結構。

3、應用科技大力發(fā)展農(nóng)業(yè)及技術創(chuàng)新提升裝備制造業(yè)。“十二五”規(guī)劃指出：“要推進農(nóng)業(yè)技術集成化、勞動過程機械化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。同時要優(yōu)化結構、改善品種質量、增強產(chǎn)業(yè)配套能力、淘汰落后產(chǎn)能，發(fā)展先進裝備制造業(yè)，調(diào)整優(yōu)化原材料工業(yè)，改造提升消費品工業(yè)，促進制造業(yè)由大變強。”科技進步是提升產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力的不竭動力，應加大對科技的投入，造就高素質的產(chǎn)業(yè)工人隊伍，改變過去僅依靠廉價勞動力優(yōu)勢的生產(chǎn)模式。這一方面可以提高農(nóng)業(yè)及制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)競爭力，另一方面可以為服務業(yè)的發(fā)展游離出大量的富余勞動力，間接促進服務業(yè)的發(fā)展。

4、大力發(fā)展服務業(yè)，尤其是金融服務業(yè)。加快發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，促進生產(chǎn)業(yè)與先進制造業(yè)的融合；大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，建立現(xiàn)代物流體系，適應產(chǎn)業(yè)升級的需要；培育壯大高技術服務業(yè)，提升商務服務業(yè)；大力發(fā)展生活業(yè)，積極推進發(fā)展旅游業(yè)、體育事業(yè)及家庭服務業(yè)。應加快服務業(yè)領域改革，建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的服務市場，完善服務政策，促進服務業(yè)快速發(fā)展。尤其是要注重在現(xiàn)代經(jīng)濟中處于核心地位的金融服務業(yè)的發(fā)展，穩(wěn)步推進金融體制改革，加快金融創(chuàng)新，推動虛擬經(jīng)濟與實體經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。這既可以提升經(jīng)濟的現(xiàn)代化服務水平，同時也可以吸納大量的富余勞動力，解決就業(yè)難的問題。

5、發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。中國經(jīng)濟幾十

年不平衡的發(fā)展造成東中西部發(fā)展水平的巨大差異，南方“民工荒”的出現(xiàn)表明區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展差異的縮小，中國應抓住這一難得的機遇促進區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，應加快推進新一輪的西部大開發(fā)戰(zhàn)略，促進中部地區(qū)崛起，更加注重革命老區(qū)、貧困地區(qū)及邊遠地區(qū)發(fā)展。這既有利于推進全國各地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展，也可以大幅度提高相對落后地區(qū)的居民收入水平，從而進一步推進勞動力的供應和消費問題的解決。 

【參考文獻】

[1] 王慶、何泓哲：2020年前的中國經(jīng)濟（二）：勞動力供應依然充裕[r].摩根士丹利研究報告，2010－10－11.

[2] 王慶、章俊：2020年前中國經(jīng)濟（三）：消費的黃金時期[r].摩根士丹利研究報告，2010－10－31.

[3] 史蒂芬·羅奇：以消費為主導的中國[r].摩根士丹利研究報告，2010－03－22.

[4] 紀寶成：重要戰(zhàn)略機遇期的中國經(jīng)濟結構調(diào)整[j].經(jīng)濟理論與經(jīng)濟管理，2004（4）.

[5] 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要（全文）[z].