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關(guān)鍵詞:管理科學(xué)與工程;研究熱點;發(fā)展趨勢;比較分析
中圖分類號:C93 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)11-000-01
管理科學(xué)是研究管理過程中的帶有普遍性的客觀規(guī)律的科學(xué)。我國對管理科學(xué)的廣義范疇上的理解不同于國外管理科學(xué)的狹義范疇,國外的管理科學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展經(jīng)歷了科學(xué)管理、行為科學(xué)、管理叢林三個階段;我國的管理科學(xué)發(fā)展同樣也經(jīng)歷三個發(fā)展階段:改革開放以前的仿蘇模式,1977-1995年發(fā)展重建和現(xiàn)在的繁榮創(chuàng)新三個階段。由此可以看出我國的管理科學(xué)進(jìn)入科學(xué)管理和管理叢林階段的時間晚于西方國家,而且二者研究的主要內(nèi)容也有很大的差異。
一、國內(nèi)外管理科學(xué)與工程研究的現(xiàn)狀特征
進(jìn)入21世紀(jì)財富和經(jīng)濟(jì)價值的創(chuàng)造都依賴于信息、金融資本、智能和觀念,使經(jīng)濟(jì)社會跨進(jìn)了信息與知識經(jīng)濟(jì)時代。新世紀(jì)的到來,迫切的需要對適應(yīng)信息時代知識經(jīng)濟(jì)特點的新型管理科學(xué)的探討和研究。管理科學(xué)與工程主要是指通過吸收、改造、轉(zhuǎn)換其他學(xué)科的研究方法為管理科學(xué)的其他兩個領(lǐng)域提供基本技術(shù)、基本方法和基本手段。
1.國外的管理科學(xué)與工程研究的現(xiàn)狀特征
本文首先選用了60種有代表性的國外期刊,然后利用關(guān)鍵詞檢索的方法總結(jié)了在這十年的時間里被SCI和SSCI收錄的全部論文。從研究總量上來看,國外管理科學(xué)與工程研究的內(nèi)容主要包括決策與對策理論、組織理論、運籌與管理;次之的是信息技術(shù)與管理、管理系統(tǒng)工程、評估技術(shù)、復(fù)雜性研究和一般的管理理論。而關(guān)于管理思想史、管理心理與行為理論、工業(yè)工程、預(yù)測技術(shù)等發(fā)面夫人論文相對來說要少很多。這主要是第二次世界大戰(zhàn)以后國外管理科學(xué)的研究重點是運用運籌學(xué)和系統(tǒng)工程等數(shù)量分析方法來提高管理的效率和決策的精確度,受到了人們的高度重視。而管理思想史、管理心理與行為理論并沒有得到新學(xué)科的支持,所以其研究力量相對來說就會減弱??v觀歷史的發(fā)展變化,所有領(lǐng)域的論文都會有不同程度的增加。根據(jù)歷史的發(fā)展趨勢來看,運籌與管理、信息技術(shù)和管理將會保持繼續(xù)上升的發(fā)展態(tài)勢,得到研究人員的高度重視。
2.我國的管理科學(xué)與工程研究的現(xiàn)狀特征
這篇文章通過關(guān)鍵詞檢索,對在這十年里被中國期刊網(wǎng)收錄的44種期刊論文進(jìn)行了系統(tǒng)的分析。我國的管理科學(xué)與工程研究中研究數(shù)量最多的內(nèi)容是信息技術(shù)與管理和管理系統(tǒng)工程,然后是評估技術(shù)、預(yù)測技術(shù)和運籌與管理。而管理科學(xué)與管理思想史和管理心理與行為理論的數(shù)量只有不足20篇,不能發(fā)展成主流思想。這主要是基于信息技術(shù)的影響和國家對信息化戰(zhàn)略的高度重視,從歷史的縱向發(fā)展變化規(guī)律來看,信息技術(shù)與管理、管理系統(tǒng)工程、評估技術(shù)和預(yù)測技術(shù)的增長速度是最快的。在近幾年的發(fā)展變化中,管理系統(tǒng)工程、組織理論和預(yù)測技術(shù)保持持續(xù)穩(wěn)定的上升趨勢,由此可以預(yù)見出未來的幾年中,他們將會成為研究的主要領(lǐng)域。此外,受政府政策和資助環(huán)境的影響,不同領(lǐng)域的論文數(shù)量增長波動大,落差也大,不利于學(xué)科的健康發(fā)展。
二、國內(nèi)外管理科學(xué)與工程研究的熱點問題比較
“研究熱點”是反映在某一個時間范圍內(nèi),學(xué)術(shù)界對一些特定問題的關(guān)注程度??梢杂迷谀骋粋€領(lǐng)域內(nèi)的情況和關(guān)鍵詞出現(xiàn)的頻率來說明對某一個理論研究的重視程度。熱點問題是隨著社會實踐的需要和理論研究的發(fā)展而發(fā)生變化的。研究熱點問題和研究的主流領(lǐng)域是相通的,也就是說一個問題成為研究的熱點問題,必然會引起該領(lǐng)域的專家學(xué)者的關(guān)注,必然推動了這一領(lǐng)域成為研究的主流領(lǐng)域。
1.國外的管理科學(xué)與工程研究的熱點問題
對于一個問題的廣泛關(guān)注,必然會引起這個問題所屬領(lǐng)域的專家和學(xué)者們高度重視和研究,也必然會使這個領(lǐng)域快速發(fā)展成為主流領(lǐng)域。通過對國外在這十來年收錄的論文的研究分析我們可以看出國外研究的熱點問題主要是一般管理領(lǐng)域的知識管理問題、管理系統(tǒng)的哲學(xué)屬性研究、和團(tuán)隊管理及信息管理的方法論。
2.我國的管理科學(xué)與工程研究的熱點問題
隨著改革開放的程度的不斷加深,現(xiàn)代科學(xué)管理理論在我國的管理實踐中發(fā)揮著越來越重要的作用,受到理論界與決策接的高度重視。根據(jù)這十年收錄的重要的論文研究成果,我們得出結(jié)論是在一般管理理論領(lǐng)域中,我國研究的熱點問題是人本管理理論、管理模式的研究、知識管理的初步理論和基于知識的管理激勵。其次是運籌與管理領(lǐng)域的動態(tài)規(guī)劃、線性規(guī)劃、生產(chǎn)系統(tǒng)庫存優(yōu)化理論和各種限制條件下的排隊系統(tǒng)。
3.國內(nèi)外管理科學(xué)與工程研究的差異比較分析
根據(jù)這篇文章對國內(nèi)外管理科學(xué)與工程研究的各個領(lǐng)域的分析,可以發(fā)現(xiàn)國內(nèi)外在研究內(nèi)容、發(fā)展趨勢和熱點問題等方面都存在明顯的差別。國內(nèi)外共同的研究領(lǐng)域主要是運籌與管理、管理系統(tǒng)工程、組織行為和組織理念、評價理論與技術(shù),這些也將是未來幾年的主要研究方向和研究重點,而一些在國外進(jìn)行的復(fù)雜性研究、決策理論與技術(shù)等領(lǐng)域,在我國并沒有發(fā)展起來。但是受國外研究的影響,我國也將這兩個領(lǐng)域的研究作為熱點研究對象。
三、結(jié)語
進(jìn)入21世紀(jì)以后,信息技術(shù)和知識資本的發(fā)展改變了人們的生活和工作方式,擴(kuò)大了管理學(xué)科的研究內(nèi)容,促進(jìn)了改革方式的變革。適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和理論研究的進(jìn)步,誕生了很多新的領(lǐng)域,舊的領(lǐng)域逐漸被淘汰。而且國內(nèi)外的管理科學(xué)研究的熱門話題也不斷變化更新。每一次新的研究都會促進(jìn)管理學(xué)科與工程的進(jìn)一步完善和創(chuàng)新,為今后的研究工作起到很好的指導(dǎo)作用。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:醫(yī)學(xué)專業(yè)生;思政課;概論;調(diào)查與思考
近年來,學(xué)校各級領(lǐng)導(dǎo)及思政課教師共同研討,提出了“專題教學(xué)、問題導(dǎo)入、中班授課、小班研討、實踐解讀”的教改模式要求。為研究“概論”課程,學(xué)校開展了本次問卷調(diào)查。調(diào)查于2015年9月在首都醫(yī)科大學(xué)大一學(xué)生、大二學(xué)生中進(jìn)行,采取學(xué)生自愿參加的方式、當(dāng)場發(fā)放并回收問卷,共發(fā)出問卷418份,回收有效問卷418份。其中,大一學(xué)生295人、占70.57%,大二學(xué)生123人、占29.43%;八年制學(xué)生278人、占66.51%,五年制學(xué)生107人、占25.60%,四年制學(xué)生33人、占7.89%。
結(jié)果與分析
1.近四成學(xué)生認(rèn)為自己了解“概論”課程的教學(xué)內(nèi)容,但是同時又有近八成學(xué)生感覺自己不了解“綱要”和“概論”兩門課程之間的關(guān)系
參加調(diào)查的學(xué)生中有59.09%認(rèn)為“自己不了解本課程的教學(xué)內(nèi)容”,認(rèn)為“自己了解課程的教學(xué)內(nèi)容”的學(xué)生高達(dá) 40.91%。其中,認(rèn)為自己了解“綱要”和“概論”兩門課程之間關(guān)系的學(xué)生只有21.53%;而回答不了解的學(xué)生占78.47%,提示教師對教材第二章至第四章的內(nèi)容[1]要給予特別的重視,使學(xué)生了解“概論”是“綱要”的必要延伸,中國特色社會主義建設(shè)是以中國近現(xiàn)代史為基礎(chǔ)展開的。關(guān)于教材,在三個選項中,希望“教師上課主要講專題,同時用少量時間指導(dǎo)學(xué)生理解教材”的學(xué)生最多,占59.81%;主張“教師上課完全按照教材體系和內(nèi)容來講,以利于學(xué)生全面、完整掌握教材內(nèi)容”的學(xué)生占31.82%;而認(rèn)為“教師上課只講專題就好,教材完全可以由學(xué)生課下自學(xué)”的學(xué)生只占8.37%。近六成學(xué)生希望上課主要講述專題內(nèi)容,同時也有三成學(xué)生更為重視全面、完整掌握教材內(nèi)容。教師在重點講授專題的同時,也要重視指導(dǎo)學(xué)生掌握教材體系。
2.專題教學(xué)是學(xué)生非常喜歡的教學(xué)方式,他們希望通過社會熱點問題導(dǎo)入對理論的解讀
有高達(dá)73.68%的學(xué)生喜歡專題教學(xué)方式,希望能夠按照教材目錄講授教材內(nèi)容的學(xué)生占比只有26.32%。專題教學(xué)方式具有內(nèi)容集中、主題鮮明、深度探索的優(yōu)點[2],有利于從更宏觀的背景上闡述理論問題。從這組數(shù)據(jù)來看,專題教學(xué)方式不僅是教師重視的教學(xué)方法也是學(xué)生喜歡的授課方式。92.34%的學(xué)生希望“教師通過社會熱點問題導(dǎo)入對理論的解讀”,只有 7.66% 的學(xué)生主張“教師上課直接切入主題講授理論”。對于學(xué)生來說,“概論”課程的理論內(nèi)容相對來說比較枯燥,因此通過社會熱點問題導(dǎo)入對理論的解讀,會起到事半功倍的效果。關(guān)于一些重大理論問題,如區(qū)域經(jīng)濟(jì)、三農(nóng)問題、社會主義核心價值觀、黨的執(zhí)政能力建設(shè)等,以及一些社會熱點問題,如食品安全、環(huán)保、看病難、上學(xué)難等,問卷設(shè)計了四個選項:A. 不了解也不關(guān)心,教師上課不必介紹;B.很了解,教師上課不用再介紹;C.不了解但是很關(guān)心,希望教師上課加以介紹;D.不了解但是很關(guān)心,可以先布置作業(yè)自己查資料思考,然后上課跟教師交流。四個選項當(dāng)中,選擇C的學(xué)生最多,關(guān)于重大理論問題選此項的占 72.73%,社會熱點問題此項占比75.84%。選擇D的學(xué)生均超過一成,重大理論問題此項占 12.20%,社會熱點問題此項占14.11%。C和D兩項相加,兩個問題的數(shù)據(jù)都超過八成,說明絕大多數(shù)學(xué)生不是很了解這些重大理論問題和社會熱點問題,但是他們對此抱著非常關(guān)心的態(tài)度。選項B中選擇重大理論問題的學(xué)生只有 2.39%,社會熱點問題占5.98%,兩者都不多。但是選項A兩個問題的數(shù)據(jù)卻表現(xiàn)出差距:重大理論問題占 12.68%,有超過一成的學(xué)生對此不僅不了解、甚至也不想了解;而社會熱點問題這個選項卻只有4.07%。這表明:即使對理論問題完全不感興趣的學(xué)生中,也還是有學(xué)生愿意了解鮮活的社會熱點問題。
3.多數(shù)的學(xué)生認(rèn)為,思政課教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該結(jié)合學(xué)生所學(xué)專業(yè)的背景,學(xué)校學(xué)生對醫(yī)學(xué)相關(guān)社會問題或新聞事件,有較高的知曉度
調(diào)查中,認(rèn)為“思政課教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該結(jié)合所學(xué)專業(yè)背景”的學(xué)生占到了89.47%,而認(rèn)為不應(yīng)該的學(xué)生占到10.53%。醫(yī)學(xué)院校思政課如果能夠結(jié)合醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的熱點問題組織教學(xué),會更加受到學(xué)生的歡迎。有96.65%的學(xué)生聽說過“非典”、96.41%的學(xué)生知道“三鹿奶粉事件”、“醫(yī)鬧”的知曉度90.67%,知道“毒膠囊事件”的學(xué)生有 81.10%、知道 “醫(yī)保”的學(xué)生也有80.14%。認(rèn)為思政課應(yīng)該關(guān)注這些問題的學(xué)生占到97.13%,只有2.87%的學(xué)生選擇了“否”。作為醫(yī)學(xué)相關(guān)專題,高達(dá)79.90%的學(xué)生認(rèn)為“概論”課程可以引入“醫(yī)患關(guān)系”問題,“醫(yī)學(xué)生職業(yè)素質(zhì)”也占到60.53% ;“衛(wèi)生管理體制改革”緊隨其后占56.46%;“醫(yī)療保險制度改革”比例相近,有54.31%。教師在選擇案例時可以適當(dāng)向這些內(nèi)容傾斜,同時也要注意引導(dǎo)學(xué)生更多關(guān)心關(guān)系到全社會的“衛(wèi)生管理體制改革”和“醫(yī)療保險制度改革”等內(nèi)容。有68.66%的學(xué)生愿意以醫(yī)學(xué)熱點問題為內(nèi)容進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、完成課外作業(yè)并開展課堂討論??傮w來說,52.87%的學(xué)生感覺這些醫(yī)療衛(wèi)生熱點問題對自己的影響是積極的,“我對國家、社會以及個人的未來更有信心了”; 而47.13% 的學(xué)生感覺是消極的,“看到這些消息后,對國家、社會以及個人的前途感到迷惘”。超過五成的學(xué)生感覺是積極的,這讓筆者稍感安慰;同時,更應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,也有近五成的學(xué)生感覺是消極的。解決學(xué)生的這些疑惑,是思政課教學(xué)必須面對的。
4.小課堂討論頗受歡迎,而充分利用網(wǎng)絡(luò)資源是行之有效的社會實踐方法
關(guān)于討論課人數(shù),選擇規(guī)模為 “20人” 的學(xué)生占38.04% ,選擇 “40人”的為 33.73%,而認(rèn)為“80人”規(guī)模合適的只有 15.31%,“120人”的也只有 12.92%。從數(shù)據(jù)中可以看出,20人~40人的小課堂討論是頗受歡迎的。關(guān)于開展社會實踐的方式,83.97% 的學(xué)生同意“概論”課程可以利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行社會實踐,認(rèn)為不可以的學(xué)生只有16.03%。因此,通過網(wǎng)上相關(guān)資料的收集、分析來解讀重大理論問題、開展社會實踐,是“概論”課程行之有效的社會實踐方法。此外,94.26%的學(xué)生認(rèn)同醫(yī)學(xué)院校“概論”課程進(jìn)行社會實踐,可以邀請醫(yī)院及衛(wèi)生管理部門的專家介紹相關(guān)情況,占壓倒性多數(shù);不認(rèn)同的只有5.74%。以筆者多年的醫(yī)學(xué)院校思政課教學(xué)經(jīng)驗來看,“概論”課程很多理論內(nèi)容都可以與醫(yī)學(xué)管理學(xué)、醫(yī)學(xué)社會學(xué)、醫(yī)學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)等社會實踐相聯(lián)系,學(xué)生們希望可以直接與醫(yī)院或衛(wèi)生管理部門的專家接觸,聽到第一手的情況介紹。
討論與建議
1.講好“概論”第二章、第三章、第四章,是幫助學(xué)生理解后續(xù)課程內(nèi)容的基礎(chǔ)
“綱要”和“概論”兩門課程的內(nèi)容重疊度相當(dāng)高?!案耪摗苯滩闹校ǜ呓贪妫?,第二章新民主主義論,是對“綱要”課程主體內(nèi)容的回顧與總結(jié);第三章社會主義改造理論,是從新民主主義社會向社會主義社會的過渡;第四章社會主義建設(shè)的初步探索,是中國特色社會主義理論體系的開端。講清楚這三章,才能幫助學(xué)生認(rèn)識到中國特色社會主義建設(shè),是在半殖民地半封建社會、經(jīng)歷了社會主義建設(shè)前三十年摸索的基礎(chǔ)上開始的,才能理解今天很多社會問題的復(fù)雜性、長期性與艱巨性。根據(jù)本次調(diào)查數(shù)據(jù),不了解“綱要”和“概論”兩門課程關(guān)系的學(xué)生占78.47%,因此對教材第二章至第四章的內(nèi)容更要給予特別的重視,使學(xué)生了解“概論”是“綱要”的必要延伸,中國特色社會主義建設(shè)是以中國近現(xiàn)代史為基礎(chǔ)展開的。
2.專題教學(xué)是“概論”更為有效的教學(xué)方法,應(yīng)不斷加以凝練和完善
一些重大理論問題,如區(qū)域經(jīng)濟(jì)、三農(nóng)問題、社會主義核心價值觀、黨的執(zhí)政能力建設(shè)等,是組織專題教學(xué)的很好選題。超過七成學(xué)生對這些問題不了解但是很關(guān)心,并且希望教師上課加以介紹。如果再加上愿意先自己查資料思考,然后上課跟教師就這些問題交流的學(xué)生,總數(shù)超過八成。從前面的數(shù)據(jù)中可以看出,認(rèn)為自己很了解重大理論問題的學(xué)生只占極少數(shù),絕大多數(shù)學(xué)生雖然不是很了解這些問題,但是他們對此還是很關(guān)心的。組織專題教學(xué)還可以借鑒以往思政課“請進(jìn)來”的傳統(tǒng)做法,發(fā)揮各校專業(yè)所長,邀請一線專業(yè)人士到學(xué)校介紹、講解涉及重大理論的現(xiàn)實問題。例如:醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革、醫(yī)療保險制度的改革與發(fā)展,也是社會主義改革開放事業(yè)的一部分,在這些方面醫(yī)療衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)及工作人員比思政課教師更了解具體情況,邀請他們參與到醫(yī)學(xué)院校思政課教學(xué)中,會使醫(yī)學(xué)院校思政課得到更好的教學(xué)效果。另外,有超過九成學(xué)生特別在意專題教學(xué)過程中教材的作用。在組織專題教學(xué)時,也要特別注意處理好專題與教材內(nèi)容之間的關(guān)系。
3.通過社會熱點問題導(dǎo)入對理論的解讀,會起到事半功倍的效果
對于一些社會熱點問題,如食品安全、環(huán)保、看病難、上學(xué)難等,“不了解但是很關(guān)心、希望教師上課加以介紹”的學(xué)生,以及“愿意先自己查資料思考、然后上課跟教師交流”的學(xué)生,總數(shù)占到九成。與前組數(shù)據(jù)相類似,絕大多數(shù)學(xué)生不是很了解這些社會熱點問題,但是他們對此抱著非常關(guān)心的態(tài)度,這是專題教學(xué)非常好的切入點。與此相應(yīng),同樣超過九成的學(xué)生希望教師通過社會熱點問題導(dǎo)入對理論的解讀。對于學(xué)生來說,“概論”課程的理論內(nèi)容相對來說比較枯燥。因此,通過社會熱點問題導(dǎo)入對理論的解讀,會起到事半功倍的效果[3]。
4.思政課教學(xué)內(nèi)容結(jié)合學(xué)生所學(xué)專業(yè)背景,有助于提高課程吸引力
本次調(diào)查中89.47% 的學(xué)生認(rèn)為思政課教學(xué)內(nèi)容應(yīng)該結(jié)合學(xué)生所學(xué)專業(yè)的背景。作為醫(yī)學(xué)生,他們對“非典”“三鹿奶粉事件”“醫(yī)鬧”的知曉度都超過九成。以這些公共衛(wèi)生事件為切入點來組織“衛(wèi)生管理體制改革”“醫(yī)療保險制度改革”“醫(yī)患關(guān)系”“醫(yī)學(xué)生職業(yè)素質(zhì)”等專題教學(xué),可以更好地使學(xué)生理解社會主義改革開放、社會主義和諧社會建設(shè)、社會主義核心價值觀等相關(guān)理論問題。近十年,為落實思政課“05方案”,學(xué)?!案耪摗闭n程已經(jīng)在這方面進(jìn)行一些探索。在部分課堂的教學(xué)中引入了公共衛(wèi)生事件,通過對公共衛(wèi)生事件的分析透視中國近現(xiàn)代歷史的變遷,從而使學(xué)生更好地理解中國特色社會主義建設(shè)所取得的偉大成績以及面對的新問題、新挑戰(zhàn)。思政課教學(xué)如果能夠結(jié)合學(xué)生的專業(yè)特點組織教學(xué),會更加受到學(xué)生的歡迎。
5.思政課社會實踐可以采取更加靈活多樣的方式進(jìn)行
借助網(wǎng)絡(luò)平臺開展社會實踐活動,引導(dǎo)學(xué)生通過網(wǎng)上相關(guān)資料的收集、分析來解讀重大理論問題是思政課行之有效的社會實踐方法[4]。學(xué)校已經(jīng)連續(xù)多年以命題論文的方式,要求學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)中查找相關(guān)資料、開展小組討論、撰寫課程論文和社會實踐活動總結(jié),收到了較好效果。此外,思政課社會實踐也可以考慮結(jié)合學(xué)生的專業(yè)特點。就醫(yī)學(xué)院校思政課社會實踐而言,可以邀請醫(yī)院、社區(qū)及衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)介入學(xué)生的實踐活動。例如:組織學(xué)生深入社區(qū),感受社會主義建設(shè)中取得的成就以及存在的問題和面臨的挑戰(zhàn)。社區(qū)是社會最基層的組織形態(tài),它是聯(lián)系普通群眾與衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)和醫(yī)院的橋梁,每天的工作內(nèi)容映射著醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)跳動的脈搏。社區(qū)及工作人員對我們國家和社會的理解,與思政課教師有著不同的觀察視角,將他們的工作內(nèi)容引入思政課的教學(xué)中,能夠使教學(xué)內(nèi)容更好地做到理論聯(lián)系實際。
本文系首都醫(yī)科大學(xué)校長研究基金項目(項目編號:2015JYY48)
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)稅;熱點問題;稅收調(diào)控
自國際金融以來,中國的房地產(chǎn)業(yè)受到影響,現(xiàn)在已經(jīng)逐漸恢復(fù)平穩(wěn)發(fā)展期。從現(xiàn)行的國際形勢和國內(nèi)發(fā)展需求來看,中國要更好地發(fā)展,就要將原有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)打破,通過進(jìn)一步深化改革,以使經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制得改變。在這樣的社會環(huán)境下,房產(chǎn)價格的不斷提升,各種房地產(chǎn)稅成為社會討論的焦點。
一、房地產(chǎn)稅改革是時代的必然
在中國的財稅領(lǐng)域中,房地產(chǎn)稅改革是重要的內(nèi)容。多年來,國家都非常重視房地產(chǎn)稅改革方面的問題。在國家“十二五”規(guī)劃中,針對房地產(chǎn)稅改革就已經(jīng)提出“要深入研究并對房地產(chǎn)稅改革加快推進(jìn)力度”。黨的十八屆三中全會召開,針對房地產(chǎn)稅改革又提出了新的指導(dǎo)要求,即“要求對房地產(chǎn)稅從立法的層面實施管理,根據(jù)社會發(fā)展情況推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革?!敝袊囊恍┑貐^(qū)已經(jīng)率先成為征收個人房地稅的試點,比如,上海、西安就已經(jīng)開始執(zhí)行相關(guān)政策,使得房地產(chǎn)稅改革成為公眾議論的焦點。房地產(chǎn)稅被劃歸為財產(chǎn)稅,屬于是不動產(chǎn)稅。雖然房地產(chǎn)稅與現(xiàn)行的房產(chǎn)稅只有一字之差,但是涉及到稅收的范圍以及稅收的依據(jù),都會有所不同。房地產(chǎn)稅是與房產(chǎn)稅完全不同的稅種[1]。中國正在逐步探索房地產(chǎn)稅改革方面的問題,并從理論的層面進(jìn)行深入研究,需要根據(jù)中國的國情以及社會發(fā)展實際制定操作方案。與房產(chǎn)稅相比,房地產(chǎn)稅所覆蓋的范圍非常廣泛,與中國現(xiàn)行的改革事項密切相關(guān),而且關(guān)乎到多種利益。從國家財稅發(fā)展的宏觀局面來看,對于房地產(chǎn)稅改革要緊緊把握,落實到具體工作中,就需要關(guān)注房地產(chǎn)稅的熱點問題,以確保房地產(chǎn)稅工作順利展開。
二、當(dāng)前征收房產(chǎn)稅的幾個熱點問題
(一)征收城市房產(chǎn)稅的熱點問題中國的土地歸國家所有,房屋產(chǎn)權(quán)局限于70年。如果國家政府要征收房產(chǎn)稅,就需要將原有的一些稅種,包括耕地占用稅、土地使用稅等等取消,結(jié)合替代性政策構(gòu)成房產(chǎn)稅。雖然上海和重慶已經(jīng)率先作為房產(chǎn)稅的征收試點,但是,在具體的運行中存在覆蓋面低的問題,明顯房產(chǎn)稅的征收力度不夠。根據(jù)有關(guān)報道,重慶市已經(jīng)對高檔住房開始收稅,2013年為每平方米12779元,到2014年,就達(dá)到每平方米13192元。重慶從2011年就開始征收房產(chǎn)稅,三年來,每年對起征點都進(jìn)行了調(diào)整而且逐年遞增。有研究專家認(rèn)為,這種征稅趨勢明顯存在問題,而且會征稅工作的順利展開產(chǎn)生不良影響。無獨有偶,上海在房產(chǎn)稅的征收方面,不僅稅率低,而且過多的是考慮新購買的房屋,并沒有對存量房有所考慮,對房地產(chǎn)市場過熱的問題起到了一定的抑制作用[2]。但是,由于政策“過于溫和”,就必然會存在諸多的弊端。比如,2013年,北京的二手房交易火熱,成交量已經(jīng)突破了16萬套,與2012年的14萬套相比,上浮比例為13.4%。從成交金額來看,已經(jīng)達(dá)到了4600多億元。如果北京征收個人房產(chǎn)稅按照上海市的房產(chǎn)稅征收政策,就很難執(zhí)行。(二)征收農(nóng)村房產(chǎn)稅的熱點問題關(guān)于房地產(chǎn)稅的征收,并不止于城市,農(nóng)村地區(qū)的房地產(chǎn)也是征收的對象。從2013年起,中國的房地產(chǎn)市場快速發(fā)展,房地產(chǎn)銷售事態(tài)良好。根據(jù)經(jīng)濟(jì)媒體所提供的信息,住建部目前正在為進(jìn)一步落實征收農(nóng)村房地產(chǎn)稅制定村莊整治規(guī)劃措施。有關(guān)認(rèn)識介紹,十八屆三中全會中已經(jīng)提出房地產(chǎn)稅立法方面的問題,除了城市土地的房地產(chǎn)之外,農(nóng)村的房地產(chǎn)也包括在內(nèi)。雖然農(nóng)村地區(qū)為集體土地的產(chǎn)權(quán)房屋,但是,也被納入到征稅范疇。這就需要將村莊整治規(guī)劃編制出來,為農(nóng)村征收房地產(chǎn)稅奠定基礎(chǔ)。(三)不動產(chǎn)登記登記的熱點問題在房地產(chǎn)稅的征收方面,需要具備的基本條件是不動產(chǎn)登記,只有對不動產(chǎn)登記實施網(wǎng)絡(luò)管理并做到全覆蓋,才能夠確保房產(chǎn)稅開征的進(jìn)度。2014年,自國土資源部提出對不動產(chǎn)統(tǒng)一登記,這就需要加快相關(guān)部門的建立,并制定不動產(chǎn)登記管理措施,以確保登記工作順利展開。
三、結(jié)束語
綜上所述,國家要征收房地產(chǎn)稅,就要對現(xiàn)行的房產(chǎn)稅實施情況進(jìn)一步審視,要充分考慮到國情和社會發(fā)展實際。雖然國家征收房地產(chǎn)稅是時代必然,但是,房地產(chǎn)稅屬于是對不動產(chǎn)收稅,作為財產(chǎn)稅中的重要組成部分,就要做好籌備工作,針對可能存在的問題深入探討并不斷完善,以將科學(xué)合理的房地產(chǎn)稅體系構(gòu)建起來,確保房地產(chǎn)稅征收工作順利展開。
參考文獻(xiàn):
[1]王福重.房產(chǎn)稅能降低高房價嗎[J].華中師范大學(xué)學(xué)報(人文社會科學(xué)版),2011(01):38—44.
河南大學(xué)的王振鐸教授在《亞洲風(fēng)物》1995年第1期發(fā)表的《簡談編輯學(xué)三條原理》,提出編輯學(xué)的三條基本原理:文化締構(gòu)原理、符號建模原理和訊息傳播原理。之后在與趙運通合著的《編輯學(xué)原理論》中,對這三條原理又作了更深入的闡述。他認(rèn)為:“一切編輯活動大體上都是以這三條原理為基礎(chǔ)的。這三條原理可以說概括了編輯活動的基本規(guī)律。”①文化締構(gòu)原理涵蓋編輯活動的性質(zhì)、任務(wù)、目的和方法,總體指導(dǎo)編輯活動的實踐,是最基本的原理。符號建模原理和訊息傳播原理是編輯活動運作規(guī)律的概括,是實現(xiàn)締構(gòu)社會文化目的的方法原則。筆者通過解讀王振鐸教授的編輯學(xué)三原理,從學(xué)術(shù)期刊編輯出版工作的幾個主要環(huán)節(jié)要完成的任務(wù)和工作目標(biāo)出發(fā),探討學(xué)術(shù)期刊編輯新聞意識的必要性。
編輯的新聞意識對學(xué)術(shù)期刊的策劃和選題組稿大有裨益
符號建模原理是從符號學(xué)角度研究編輯活動得出的結(jié)論。從符號學(xué)的視角來看,編輯活動主要是應(yīng)用種種符號來建造各種文體模式與媒體模式的活動。出版業(yè)日趨激烈的競爭和出版業(yè)信息傳播的需要,使得期刊特色構(gòu)建成為現(xiàn)代期刊世界性的競爭趨勢,也迫使學(xué)術(shù)期刊編輯將自己的主要精力和時間花費在媒體模式的建造上。一個學(xué)術(shù)期刊,只有在內(nèi)容與形式、深度與廣度、速度與精度、時間與空間等各個方面展示出獨立的特色,才有可能在我國數(shù)千種學(xué)術(shù)期刊中脫穎而出,這需要在期刊策劃上下工夫。學(xué)術(shù)期刊策劃離不開對相關(guān)學(xué)科最新研究進(jìn)展的了解,也和普通期刊一樣離不開對市場、稿源和讀者需求的了解。然而要做到以上的“了解”,新聞意識和信息意識是必備的先決條件。
文化締構(gòu)原理是從社會精神文化的構(gòu)成方面研究編輯活動而得出的一個規(guī)律性的結(jié)論。編輯工作作為社會精神文化的締構(gòu)活動,在整個社會文化的生產(chǎn)和傳播過程中處于中心地位,起著樞紐作用。具體講,編輯活動對文化產(chǎn)品的生產(chǎn)起著引導(dǎo)、設(shè)計和組織等開發(fā)性的作用。這里的“引導(dǎo)、設(shè)計和組織”在學(xué)術(shù)期刊編輯工作中便是選題策劃。學(xué)術(shù)期刊編輯只有具備敏銳的新聞意識,才能通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介洞悉當(dāng)前熱點問題、新型課題和科技動態(tài),發(fā)現(xiàn)新的學(xué)科閃光點,保證學(xué)術(shù)期刊選題策劃獨具特色和內(nèi)容新穎,進(jìn)而組織到有前瞻性的高水平學(xué)術(shù)論文,保證期刊學(xué)術(shù)質(zhì)量的不斷提升。
新聞意識的價值也體現(xiàn)在編輯對新的研究領(lǐng)域的引導(dǎo)作用
學(xué)術(shù)期刊的出版?zhèn)鞑?不僅在展示已經(jīng)產(chǎn)生的最新研究成果,也在不斷地向社會和科學(xué)研究人員介紹或提示著沒有解決的或尚需進(jìn)一步研究的學(xué)科信息。學(xué)術(shù)期刊的欄目和選題策劃,既是為了期刊特色的塑造,也是對熱點問題、新的研究領(lǐng)域的引導(dǎo)。編輯在學(xué)術(shù)期刊選題策劃上對學(xué)科研究領(lǐng)域的關(guān)注,在一定程度上對學(xué)科研究的方向和熱情都有著潛移默化的影響。而要做好這項工作,在素材的獲取和積累上就需要編輯的新聞嗅覺和信息意識。有了對新聞信息尤其是科技新聞信息的捕捉欲望,學(xué)術(shù)期刊編輯就有可能隨時隨地有預(yù)見性和超前性地抓住相關(guān)學(xué)科的研究熱點和最新動向。
編輯是作者與讀者的中介,筆者認(rèn)為,編輯的工作重心和難點就是“如何將作者的創(chuàng)造和讀者的需求有機(jī)地結(jié)合”,也就是如何參與文化締構(gòu)。這里有兩層含義:一方面是編輯需要捕獲科學(xué)研究人員的研究動向,并以此規(guī)劃選題并推介給讀者,即引導(dǎo)讀者的閱讀趨向;另一方面是編輯去捕獲學(xué)科發(fā)展信息和讀者的需求信息,并以此引導(dǎo)科研人員的研究和創(chuàng)作,即引導(dǎo)科研和培養(yǎng)作者。這里用“捕獲”一詞,就足以體現(xiàn)學(xué)術(shù)期刊編輯新聞意識的意義。
訊息傳播原理是從傳播學(xué)角度研究編輯活動得出的結(jié)論。傳播什么訊息?怎樣傳播訊息?如何才能讓人接受這些訊息?這一系列問題都有賴編輯去解決。
首先是采集信息,并把信息加工轉(zhuǎn)變成為訊息。訊息是經(jīng)過選擇和整理,形成具有特定文體模式的信息。學(xué)術(shù)期刊編輯首先需要有獲取學(xué)術(shù)信息的迫切愿望,和新聞記者一樣要加強(qiáng)新聞意識,把準(zhǔn)確感知和使用信息作為工作生活的一部分,這樣才能有效完成訊息傳播活動的信息采集任務(wù)。同時,日新月異不斷出現(xiàn)的科研成果需要編輯敏銳的新聞嗅覺,才能縮短新知識和新成果的獲取途徑和時間。
其次是對訊息成品進(jìn)行選擇和組合。河南大學(xué)的張如法教授在其專著《編輯的選擇與組構(gòu)》中,也把“選擇”提到了相當(dāng)?shù)睦碚搶用?更凸顯出選擇在出版工作中的重要作用。對學(xué)術(shù)期刊的編輯工作而言,組稿和審稿這兩個重要環(huán)節(jié)的工作成效都是“選擇”的結(jié)果。而“選擇”的成效也是離不開編輯的新聞意識的。具體講,只有編輯具備敏銳的新聞意識,才能及時了解最新的研究熱點、前瞻性的研究課題和最新的科技成果。并依此主動約稿,或從眾多的投稿中挑選出“政治性、思想性、科學(xué)性、創(chuàng)新性和文化積累性”較好的論文。同樣,編輯具備敏銳的新聞意識,就能及時了解相關(guān)學(xué)科的研究動向,掌握相關(guān)學(xué)科的專家信息資源,才能為待審論文選定最佳的審稿專家,也才有可能真正優(yōu)選出高水平的學(xué)術(shù)論文,并對論文的進(jìn)一步提高提供修改意見。
學(xué)術(shù)期刊知識傳播工作需要編輯的新聞意識
編輯活動產(chǎn)生于傳播信息的需要,訊息傳播是編輯活動價值的直接實現(xiàn),這是訊息傳播編輯觀揭示的道理。傳播的目的、效果和方式是編輯活動的多方面追求。編輯活動遵循著訊息傳播原理運行,便形成這樣一條規(guī)律,即采集有關(guān)訊息,選其所需要者,加以整理并且編為特定的符號模式,構(gòu)成完整的傳播媒體,借以實現(xiàn)最佳的傳播效果。
承載科研成果的科技論文,若不公開發(fā)表則必然自然消亡,公開發(fā)表卻不能有效傳播則無法實現(xiàn)其自身價值。隨著科學(xué)技術(shù)和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,知識傳播的手段和方式必然會順應(yīng)需求發(fā)生改變。學(xué)術(shù)期刊編輯必須像新聞記者那樣,具備較強(qiáng)的新聞意識和信息意識,才能及時了解出版市場,正確理解讀者需求、有效掌握讀者資源。也唯有如此,才能真正解決好學(xué)術(shù)期刊知識傳播的速度問題、廣度問題和深度問題,最終實現(xiàn)訊息傳播的活動價值,實現(xiàn)學(xué)術(shù)期刊的社會功能和社會效益。
【本文為陜西理工學(xué)院校級科研基金資助項目(項目編號:SLG0836;SLG0713)】
注釋:
①王振鐸趙運通:《編輯學(xué)原理論》[M],中國書籍出版社,1997年版
②靖鳴:《新聞意識及其對新聞實踐的影響》[J],《當(dāng)代傳播》,2004年第6期
一、自身定位。沒有參加過的公務(wù)員考試的,可以買試卷,對自身申論水平進(jìn)行了解。試卷的話,市面上有許多,可以先把鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員考試歷年的真題卷買了,比照著參考答案,自己大致測試一下。參加過考試的,就不必多說了,可以回憶一下自己當(dāng)時寫的內(nèi)容,與真題答案做一下比較,也可以大致的找出不足。
二、多看、多讀。申論本身就屬于模擬行政,考察的一般是時事政治與社會熱點,所以多積累這些知識對申論寫作的至關(guān)重要的??啥鄥⒖础肚笫恰贰ⅰ栋朐抡劇?、《新聞聯(lián)播》、《人民日報》、《新華網(wǎng)》等報刊、電視、網(wǎng)站中關(guān)于申論熱點的分析。只有積累夠一定量的材料,到時候才有話可寫,或者說,學(xué)習(xí)到一些看問題的角度。另外推薦《理論熱點面對面》系列,2012年的《辯證看,務(wù)實辦》,2013年的《理性看,齊心辦》,這系列書里面都是社會熱點,也是提出問題,解決問題,尋求對策。這個書辦事處、村里都發(fā)有,不需要額外買。
三、多練。重視練題。這里所謂"練題",指的是動手做題,進(jìn)行實戰(zhàn)演練,這可以明顯提高現(xiàn)場答題能力,對考試來說,是非常關(guān)鍵的。"練題"的內(nèi)容,包括兩個方面:首先是真題,即已經(jīng)考過的試題。演練這類試題的意義,不在于這類試題重新再考,而在于它具有典型性和示范性,它的基本題型、特點、方法技巧等,會在以后的考試中再現(xiàn),對考生有相當(dāng)大的啟發(fā)作用。其次是模擬題。這類題的各種版本的水平不見得盡如人意,但均從不同程度上反映當(dāng)前的社會熱點問題,可幫助考生對社會熱點和答題技巧的把握。無論是演練"真題"還是演練模擬題,均不應(yīng)孤立地就題練題,最好是在練題中,在解答各道題時,自覺地以寫作結(jié)構(gòu)、寫作模式和寫作技巧為指導(dǎo),通過演練,真正悟透和掌握運用原理的方法。
因為大村干已經(jīng)參加工作,大部分也都成立了家庭,有了孩子,可能工作和家庭瑣事都比較多,能空閑下來系統(tǒng)復(fù)習(xí)的時間不多,所以,更應(yīng)該高效的利用較少的時間來復(fù)習(xí)備考。練習(xí)的時候要制定計劃表,才能保證學(xué)習(xí)時間??筛鶕?jù)自身的學(xué)習(xí)與生活習(xí)慣,訂做一個時間表,然后按照這個表格來復(fù)習(xí)。尤其是要對自身申論上的弱項得多花點時間復(fù)習(xí)。
四、練好字。漂亮、工整的好字是能給申論加分的。申論復(fù)習(xí),不能像行測或者其他考試一樣能夠在短時間突擊復(fù)習(xí),申論只有在日常學(xué)習(xí)中慢慢積累,并在學(xué)習(xí)過程中總結(jié)問題、分析問題、解決問題。
論文摘要:《申論》考試,是具有模擬公務(wù)員日常工作性質(zhì)的能力測試。閱讀給定的背景材料是其中最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)。在閱讀的基礎(chǔ)上,首先領(lǐng)會命題者的意圖;其次把握好材料之間的邏輯關(guān)系;第三,學(xué)會思辨性思維,來斟酌材料,選準(zhǔn)突破口;第四,在雜亂的材料中要把握好主次關(guān)系。唯此,才能把握好給定的材料。
《申論》考試,是具有模擬公務(wù)員日常工作性質(zhì)的能力測試。國家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試《大綱》指出:《申論》考試主要通過應(yīng)考者對給定材料的分析、概括、提煉、加工,測試應(yīng)考者解決實際問題的能力,以及閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問題能力和文字表達(dá)能力?!?/p>
在《申論》考試中,閱讀材料、概括內(nèi)容、提出方案、進(jìn)行論述是四個主要環(huán)節(jié)。這四個環(huán)節(jié)前后銜接、互相呼應(yīng),共同構(gòu)成“申而論之”的整體。而閱讀理解給定的材料則是其中最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)。一般來講,《申論》給出的背景材料約1500—3000字左右,其中心為某一社會熱點、難點或焦點問題,內(nèi)容不局限于某一社會方面,也不偏重于某一學(xué)科領(lǐng)域,而是盡可能地全面鋪開,涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化諸多方面。從材料的組合形式上看,《申論》的背景材料常常由幾十個或十幾個文字子材料組成(甚至包括一些圖表)。這些子材料的內(nèi)容都具有相關(guān)性或連帶性。子材料的排列沒有什么固定的模式,而是錯落雜糅的綜合體??v觀近幾年《申論》考試的材料,其組合方式大致有兩種:第一種,按材料反映事件的性質(zhì)來組合(或時間、案例、或社會現(xiàn)象)。各個材料緊緊圍繞某個社會熱點問題,摘錄一組具體事件或社會現(xiàn)象,組裝而成。各個子材料之間是一種并列關(guān)系,是一種橫式組合。如2001年中央、國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試《申論》試卷(二)中,就“PPA”被列為禁藥一事給出的材料,就是從不同方面、不同國家,甚至不同藥品含此成分的不同反應(yīng)來組成的;第二種,按時間發(fā)生的順序,即按事件發(fā)生、發(fā)展、、結(jié)局來組織試題材料,各則子材料之間環(huán)環(huán)相扣,共同講述某一社會事件,具有復(fù)雜案例的特色,是一種縱式綜合,復(fù)式結(jié)構(gòu)。如2000年中央、國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試中《申論》材料,就是按時間順序來組織的。
要順利通過閱讀這個環(huán)節(jié),應(yīng)解決以下四個方面的問題。
一、領(lǐng)會出題者的命題意圖
命題意圖為什么選擇這些背景材料,它究竟要考查應(yīng)試者什么?命題意圖是作答的依據(jù)和切入點,出題角度不同,答題也應(yīng)有不同的針對性。縱觀近幾年的《申論》試題,其背景材料都是社會上不斷涌現(xiàn)出來的與群眾生活密切相關(guān)的熱點問題,如中央、國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試《申論》試卷2002年的互聯(lián)網(wǎng)問題;2003年的安全生產(chǎn)與傷亡事故問題;2004年的汽車業(yè)的發(fā)展與交通擁堵問題……這些問題是國家、社會、個人所必須面對的現(xiàn)實問題,理所當(dāng)然也會受到命題者的關(guān)注,而且這些問題也是與國家發(fā)展,百姓生活密切相關(guān)的實際問題。出題者正是從“熱”與“實”的角度入手,考查應(yīng)試者認(rèn)識實際問題、解決實際問題的能力,反映了命題與未來職位之間的必然聯(lián)系,反映了命題者的求實、務(wù)實精神。
二、理清材料的邏輯關(guān)系
快速瀏覽,是了解掌握材料的第一步。把給出每條材料都看明白,不能遺漏;要全面熟悉背景材料所包含的內(nèi)容;由于是一組或幾組臨時拼湊在一起的材料,在閱讀時就要找準(zhǔn)材料之間的邏輯聯(lián)系。
縱式材料,可按不同時段來劃分材料內(nèi)容。如:2000年中央、國家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試的《申論》試卷,給定材料的中心事件是“一樁復(fù)雜的噪音擾民訴訟案”。噪音污染引發(fā)的連環(huán)事件涉及居民群體、個人、印刷公司、市、區(qū)兩級環(huán)保局及市、區(qū)兩級法院,背景材料內(nèi)容彼此交錯,紛繁復(fù)雜。材料中出現(xiàn)的時間按順序排列如下:1997年2月—1997年6月—1998年8月—1998年10月—1998年12月—1999年6月—1999年10月—1999年10月后的3個月,而且時間還可以劃分為“噪音污染—上訪—改造——再訴”等階段。閱讀橫式組合材料,可采用分類劃分的方法,根據(jù)不同性質(zhì)來劃分類別,如2001年國家機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員《申論》考試中,關(guān)于含有“PPA”成分藥品遭禁一組材料中,1、4、5、6說明中國、日本、墨西哥甚至英國各級政府的反應(yīng);3、9是律師、百姓專家的質(zhì)疑、反應(yīng);2、7是醫(yī)藥公司新藥的迅速上市;10是北京市藥監(jiān)部門對“康泰克”藥品的反應(yīng)。通過分類合并,原本雜亂無章的材料就變的條理清楚。
三、學(xué)會思辨性思維
隨著《申論》這種命題的逐步深入,它的難度會越來越大。所謂思辨性思維,就是在給定的材料中,要透過現(xiàn)象看到本質(zhì),如2002年國家機(jī)關(guān)公務(wù)員《申論》考試中,關(guān)于“網(wǎng)絡(luò)熱”的一組材料,如果理解為僅僅說“網(wǎng)絡(luò)熱”這個社會現(xiàn)象,那就大錯特錯了,其實質(zhì)是說“熱”的背后一些深層次的問題;其次要善于從性質(zhì)矛盾的子材料中,學(xué)會辨證思維,找準(zhǔn)切入點,選好突破口。所謂社會熱點問題,不是簡單地說好或說壞的問題,還以2002年《申論》試題為例,材料1、2、3、6都在說網(wǎng)絡(luò)的危害,廣告滿天飛,擾民信息不斷,甚至引發(fā)刑事案件不斷;而材料有在說網(wǎng)絡(luò)對社會的好處,商務(wù)辦公的自動化,現(xiàn)代教育的遠(yuǎn)程化。這就需要我們很好地思考這一現(xiàn)象究竟是利大?弊大?該肯定?該否定?假如肯定,又如何克服不利?假如利大,又如何糾小弊?只有在思辨的基礎(chǔ)上,選定立足點,從矛盾處選準(zhǔn)突破口,才能很好地解決這一問題。
四、把握材料的主次關(guān)系
《申論》給定的背景材料文字很多,內(nèi)容復(fù)雜,除有用材料之外,還包含著許多干擾考生閱讀的次要材料。要想在有限時間內(nèi)全面把握背景材料,對材料的篩選就成了一個不可缺少的重要環(huán)節(jié)。篩選的原則一是考慮命題意圖;二是考慮在具體表達(dá)要點中的關(guān)系。關(guān)系密切可善用之,關(guān)系不大可概括或不寫。如2003年中央、國家機(jī)關(guān)公務(wù)員考試中《申論》試題中關(guān)于生產(chǎn)安全與傷亡事故的社會熱點問題材料1中,萬載縣工商局幾名值班人員的譏笑與不屑,煙花鞭炮管理局的女干部的怪論,可以說指出管理者的麻木、漠然,但它與真正的主題之間關(guān)系究竟有多大呢?三是考慮特定情景,《申論》考試中往往有一種模擬場景,模擬場景所需材料,就是它的客觀事實背景,其它則次之。如2003年國家《申論》考試中有一命題“以煙花廠發(fā)生爆炸”為題替領(lǐng)導(dǎo)寫一即興講話稿。它的背景材料只能是緊緊圍繞此一爆炸事件為背景,其它則暫可不提。
總之,閱讀給定的材料是第一步,在閱讀的基礎(chǔ)上要學(xué)會分析,在思辨的基礎(chǔ)上,要學(xué)會概括。唯此,才能把握好材料的主與次,是與非,才好為下一步有針對性的分析解決實際問題做好鋪墊,打好基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
(一)學(xué)生缺乏論文寫作經(jīng)驗由于成人教育學(xué)生大多從事第一線的實務(wù)性工作,缺乏論文寫作的實踐機(jī)會,據(jù)我院對09級畢業(yè)班學(xué)生的調(diào)查,其中只有45%的學(xué)生在大專畢業(yè)時獨立完成過字?jǐn)?shù)為5000字左右的論文,還有55%的學(xué)生在大專畢業(yè)時未獨立完成過畢業(yè)論文。在課程論文方面,在15門專業(yè)中,僅有3門課程采用課程論文的方式考核。在學(xué)生對課程論文的態(tài)度方面,87%的學(xué)生認(rèn)為課程論文考核要比卷面考試容易,完成的壓力小。近70%的學(xué)生表示自己完成課程論文的態(tài)度不夠認(rèn)真。在完成工作報告方面,僅有5.2%的學(xué)生在過去的三年時間中獨立或參與過字?jǐn)?shù)在10000字以上的工作報告的撰寫,其余學(xué)生均未獨立完成或參與。在論文和工作報告寫作程序和要求的了解方面,近53%的學(xué)生表示對此方面知識十分缺乏,35%的學(xué)生表示略有了解,10%的學(xué)生表示有較多了解,2%的學(xué)生放棄表態(tài)。從上述數(shù)據(jù)可見,成人教育學(xué)生缺乏論文寫作經(jīng)歷,對論文寫作的要求程序方法都知之甚少,需要指導(dǎo)老師付出更多的精力和更為有效的方法加以指導(dǎo)。
(二)論文寫作能力未能在課程教學(xué)中得以充分培養(yǎng)論文體現(xiàn)了學(xué)生對某一具體問題的深入和全面的剖析的能力,這一能力的培養(yǎng)需貫穿于整個教學(xué)過程。但目前的教學(xué)在對實踐問題進(jìn)行剖析時,往往側(cè)重于解決方案的優(yōu)缺點闡述以及如何選擇方案,而缺少對問題本源及其演變過程的分析。學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中,更傾向于得到實用的結(jié)論,對于如何得出結(jié)論則關(guān)注不夠。造成這一現(xiàn)象的原因大致有三點:一是對于問題本源的解釋和闡述,需引用大量理論知識,因成人教育學(xué)生理論基礎(chǔ)不夠夯實,為減少學(xué)生學(xué)習(xí)難度,很多教師簡化教學(xué)過程放棄對問題本源的闡述。二是實用主義急功近利的風(fēng)氣影響教學(xué)過程,將成人教育重應(yīng)用性的理念演變成實用性,將高等教育演變成只教授學(xué)生“怎么做”,不闡述“為什么這么做”的短期職業(yè)培訓(xùn)。三是教師在對實踐問題深入剖析時學(xué)生參與度很低。2012屆金融專業(yè)學(xué)生課堂討論,學(xué)習(xí)報告、課程論文等形式的作業(yè)準(zhǔn)時提交率只有35%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于普通題目形式作業(yè)的提交率。學(xué)生的低參與率阻礙了教學(xué)過程對學(xué)生問題分析能力的培養(yǎng)。
(三)論文選題趨同化、熱點化為培養(yǎng)學(xué)生對實踐問題的分析能力和論文寫作興趣,畢業(yè)論文選題采用“學(xué)生自行選題,指導(dǎo)老師提修改建議”的方式。2012屆畢業(yè)班學(xué)生中有近62%未從事金融業(yè)工作,對金融業(yè)的實踐問題缺乏直觀認(rèn)識和興趣,因此在選題時主要參考網(wǎng)絡(luò)上的熱點信息,出現(xiàn)論文選題趨同化、熱點化的特征,而部分的熱點問題帶有很強(qiáng)的時效性和政策性,深入研究的價值不大,作為畢業(yè)論文的選題有失恰當(dāng)。(四)論文寫作“搜索化”我校圖書館數(shù)據(jù)庫學(xué)科種類齊全資料豐富,為學(xué)生的論文寫作提供強(qiáng)大的資料支持。但學(xué)生論文寫作出現(xiàn)“搜索化”,資料堆砌成文的現(xiàn)象時有發(fā)生。究其原因,主要有三點:一是,學(xué)生選取某些具有時效性和政策性的熱點問題作為選題。對于這類選題,學(xué)生受專業(yè)水平限制很難對其本源性進(jìn)行探討,而對政策方向的把握能力又不夠。出于寫作成績的保險性考慮,學(xué)生往往只能資料剪接堆砌成文。二是學(xué)生在日常學(xué)習(xí)中已形成對網(wǎng)絡(luò)信息和資料的依賴,獨立思考能力下降,論文寫作過程中極度依賴網(wǎng)絡(luò)資料,由于資料分析刪選重組的能力有限,難免用資料堆砌成文。三是部分學(xué)生因?qū)W習(xí)動力和精力有限,或者指導(dǎo)老師疏于對論文選題、成文的過程控制,導(dǎo)致部分學(xué)生出現(xiàn)抄襲網(wǎng)絡(luò)資料現(xiàn)象。據(jù)我院2011屆金融專業(yè)畢業(yè)生論文來看,抄襲率達(dá)到11%,都被判為不及格,以致影響正常畢業(yè)。
二、金融專業(yè)畢業(yè)論文指導(dǎo)工作的改進(jìn)措施
論文寫作工作遇到的上述新問題源自于學(xué)生背景、教學(xué)要求乃至社會需求的變化,因此要解決這些問題,并不局限于五個月的論文寫作過程,而應(yīng)著眼于整個三年的教學(xué)學(xué)習(xí)過程,通過全程培養(yǎng)學(xué)生獨立思考能力來提高論文寫作質(zhì)量。
(一)“循序漸進(jìn)”式指導(dǎo)我院金融專業(yè)專升本專業(yè)學(xué)制為三年,畢業(yè)論文工作一般被安排最后一學(xué)期,論文寫作過程為期五個月。而全程培養(yǎng)學(xué)生獨立思考能力來提高論文質(zhì)量不能僅僅局限于這五個月,而應(yīng)貫穿于整個三年教學(xué)過程,采用循序漸進(jìn)指導(dǎo)方式。首先,在新生開學(xué)教育時,老師應(yīng)強(qiáng)調(diào)畢業(yè)論文的意義,它是綜合檢驗學(xué)生三年學(xué)習(xí)狀況的重要環(huán)節(jié),也有助于提高學(xué)生對工作任務(wù)的闡述解釋能力。其次,開設(shè)學(xué)術(shù)修養(yǎng)培養(yǎng)課程,采用講座方式,每學(xué)期循環(huán)開設(shè),學(xué)生必須在論文開題前選修完成。講座圍繞選題方法、數(shù)據(jù)庫使用與資料搜集、數(shù)據(jù)統(tǒng)計基本方法、論文寫作格式、問題討論交流方法五個主題展開。第三,從第二學(xué)年開始每學(xué)期至少有兩門專業(yè)課需采用課程論文考試方式,課程論文要求從易至難,依據(jù)學(xué)習(xí)筆記———綜述———問題闡述———完整論文,逐步提高要求。第四,配備輔導(dǎo)老師專業(yè)回復(fù)學(xué)生有關(guān)課程論文、工作報告寫作方面的問題。通過上述改進(jìn)方法,使學(xué)生在開題之前具備基本論文寫作素養(yǎng),減小不同背景和基礎(chǔ)學(xué)生之間在寫作知識掌握度上的差異,從而為最后一學(xué)期的論文寫作做好準(zhǔn)備。
(二)主導(dǎo)師與導(dǎo)師委員會相結(jié)合2012屆前,學(xué)生畢業(yè)論文采用導(dǎo)師負(fù)責(zé)制,每位導(dǎo)師指導(dǎo)10名學(xué)生,全程負(fù)責(zé)學(xué)生論文的指導(dǎo),此種模式在實踐中出現(xiàn)以下弊端:首先,指導(dǎo)老師受自身學(xué)術(shù)專業(yè)的限制,無法給學(xué)生提供最為專業(yè)的指導(dǎo)。其次,指導(dǎo)老師精力有限,同時指導(dǎo)10名學(xué)生的論文寫作,質(zhì)量控制受限?;诖耍瑥?013屆開始,金融專業(yè)開始采用主導(dǎo)師和導(dǎo)師委員會相結(jié)合的論文指導(dǎo)模式,該模式有如下特點:選題及開題報告答辯由導(dǎo)師委員會共同負(fù)責(zé),導(dǎo)師委員會的三名導(dǎo)師對學(xué)生選題的口徑、內(nèi)容及可駕馭性共同做出評判;學(xué)生在寫作過程中有任何寫作問題,除了可向主導(dǎo)師尋求幫助之外,還可與導(dǎo)師委員會中任何一位導(dǎo)師進(jìn)行學(xué)術(shù)探討。
(三)搭建網(wǎng)絡(luò)交流平臺基于學(xué)院搭建的教學(xué)平臺,開辟論文寫作指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)交流專業(yè)平臺,該平臺有助于學(xué)生與教師、學(xué)生與學(xué)生、教師與教師之間的交流探討。網(wǎng)絡(luò)交流平臺設(shè)有多個專欄,有學(xué)生與教師的互動專欄,便于學(xué)生隨時提問,教師及時解惑;設(shè)有學(xué)生論壇,學(xué)生可就論文寫作中遇到的問題展開自由探討;設(shè)有分享資料庫,學(xué)生可將論文寫作資料上傳至資料庫,實現(xiàn)在同學(xué)中的分享,教師也可上傳學(xué)術(shù)資料、寫作建議、指導(dǎo)文件等各類文檔及視頻資料。
三、結(jié)論