城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的認識精品(七篇)

序論：寫作是一種深度的自我表達。它要求我們深入探索自己的思想和情感，挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相，好投稿為您帶來了七篇城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的認識范文，愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑，助力您的創(chuàng)作。

篇(1)

關(guān)鍵詞：社會類課程；城鄉(xiāng)規(guī)劃；課程設(shè)置

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）14-0181-03

一、現(xiàn)代城鄉(xiāng)規(guī)劃思想的社會學淵源

現(xiàn)代城鄉(xiāng)規(guī)劃誕生于19世紀末、20世紀初，是對工業(yè)革命帶來的種種城市問題和矛盾的一種回應。諸如英國著力于解決住房問題、德國致力于解決城市擴展、美國的重心則是城市的美化方面等。雖然各個國家在城鄉(xiāng)規(guī)劃實踐活動方面表現(xiàn)出一定的差異性，但不得不說，現(xiàn)代城鄉(xiāng)規(guī)劃的萌生與工業(yè)化、城市化有著直接的關(guān)系，多數(shù)西方資本主義國家經(jīng)歷了“工業(yè)化―城市化―現(xiàn)代城鄉(xiāng)規(guī)劃誕生”這樣一種線性過程。開始于18世紀中葉的工業(yè)革命，不僅是一場技術(shù)性的變革，更重要的是它塑造了一種全新的工作和生活方式，工業(yè)本身除了牟利的動機之外，從19世紀開始就成為促成城鎮(zhèn)化的積極因素和巨大推動力。在這場技術(shù)革命當中，煤炭成為了工業(yè)發(fā)展的主要動力來源，鐵路的修建使工業(yè)企業(yè)選址脫離原材料產(chǎn)地成為可能，城市逐漸成為產(chǎn)業(yè)和人口的聚集之地，與此同時，空氣污染、公共衛(wèi)生問題、住房問題特別是貧民窟的出現(xiàn)，引起了一些社會學家的關(guān)注。針對英國大城市的弊端，艾比尼澤?霍華德1898年出版了《明日：一條通向真正改革的和平之路》表達了一個社會學家對城市問題的關(guān)注，書中試圖通過開展一場重大的社會變革來解決城市問題，為此，他構(gòu)建了一個是為健康、生活以及產(chǎn)業(yè)而設(shè)計的田園城市模式。20世紀初，圍繞美國芝加哥大學社會學系形成的社會學派對芝加哥城市的社會問題進行了一系列的實證研究，社會學的研究領(lǐng)域逐漸與城市研究出現(xiàn)了交集，為后來的都市社會學的誕生奠定了基礎(chǔ)。英國社會學家格迪斯注意到工業(yè)革命、城市化對人類社會的影響，認為城鄉(xiāng)規(guī)劃是社會改革的重要手段，強調(diào)把自然地區(qū)作為規(guī)劃的基本框架，把城市放到區(qū)域的層面上進行分析，注重社會因素對城鄉(xiāng)規(guī)劃的影響。城市社會問題的關(guān)注與研究催生了城鄉(xiāng)規(guī)劃思想的發(fā)展。在當今全球城市化和經(jīng)濟全球化的背景之下，城市社會問題日益復雜和多樣化，如何有效解決城市社會問題，不僅是社會學家關(guān)注的問題，也成為城鄉(xiāng)規(guī)劃理論發(fā)展的動力之一。

二、現(xiàn)代城鄉(xiāng)規(guī)劃學科的發(fā)展與教育現(xiàn)狀

城市經(jīng)歷了一個不斷變化和發(fā)展的過程，人們對城市的認識和研究也在不斷地深化。雖然西方現(xiàn)代城鄉(xiāng)規(guī)劃誕生于建筑學，城鄉(xiāng)規(guī)劃也被大多數(shù)人認為是一門實用型的技術(shù)科學。隨著我國城鎮(zhèn)化速度的加快，國家城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略的實施在一定程度也促進了城鄉(xiāng)規(guī)劃學科的建設(shè)和發(fā)展。城鄉(xiāng)規(guī)劃作為一項具有全局性、綜合性和政策性特點的工作，涉及的領(lǐng)域不斷擴大，涉及的學科不斷增多，逐漸和其他學科的研究范圍相互交叉，研究內(nèi)容相互滲透，研究方法相互借鑒，學科多元化趨勢日漸凸顯。國務院學位委員會、教育部公布新的《學位授予和人才培養(yǎng)學科目錄（2011年）》中增加了“城鄉(xiāng)規(guī)劃學”一級學科，在此之前，城鄉(xiāng)規(guī)劃與設(shè)計僅僅是建筑學一級學科所屬的二級學科，其他研究方向諸如區(qū)域發(fā)展與規(guī)劃、住房與社區(qū)建設(shè)規(guī)劃等均在其他學科中覆蓋。城鄉(xiāng)規(guī)劃學一級學科的設(shè)置，是社會經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求，有利于培養(yǎng)適應社會發(fā)展的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才。目前，設(shè)有城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的高校數(shù)量日漸增多，這些高校主要依托于建筑學、地理學和園林成立和發(fā)展城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)。與此同時，城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)課程設(shè)置也在不斷改革和變化。從目前各高校的課程設(shè)置上來看，主干課程仍然大多是以設(shè)計、工程技術(shù)類為主，由于受辦學歷史和專業(yè)特色的影響，一些學校增設(shè)了社會經(jīng)濟類、管理類、信息技術(shù)相關(guān)課程。隨著我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展和城鄉(xiāng)問題的研究深入，國家也開始注重城鄉(xiāng)規(guī)劃教育中的社會經(jīng)濟和人文方面的教育，從2000年開始，全國高等學校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)指導委員會開始開展一年一度的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)本科課程作業(yè)交流評優(yōu)活動，社會調(diào)查逐漸成為城鄉(xiāng)規(guī)劃課程教學中增加的一項重要內(nèi)容。

三、城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)社會類課程的定位與設(shè)置

傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃認為空間問題是城鄉(xiāng)規(guī)劃學科的核心，但隨著社會的發(fā)展，物質(zhì)形態(tài)的規(guī)劃已不能解決城鎮(zhèn)化帶來的諸多問題，城鄉(xiāng)規(guī)劃應當從其他學科中吸收相關(guān)的理論來充實城鄉(xiāng)規(guī)劃學的發(fā)展和實踐，同時，具備一定的社會學、經(jīng)濟學理論背景的城鄉(xiāng)規(guī)劃人才越來越符合市場的需求。從城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的發(fā)展方向來看，專業(yè)的城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計人才必須具備具有對城市復雜環(huán)境的整體認識和思考，特別是對城市經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境的宏觀分析與把握。《全國高等學校土建類專業(yè)本科教育培養(yǎng)目標和培養(yǎng)方案及主干課程教學基本要求――城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)》中提到城鄉(xiāng)規(guī)劃社會調(diào)查教學任務的課程有“城市社會學”、“城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)工程學”、“城市研究專題”、“社會調(diào)查研究方法”、“規(guī)劃設(shè)計與綜合社會實踐”、畢業(yè)設(shè)計”，以上課程均明確提出了規(guī)劃專業(yè)應以城鄉(xiāng)規(guī)劃社會調(diào)查理論和方法為教學內(nèi)容的要求。社會調(diào)查作為城鄉(xiāng)規(guī)劃方法論的內(nèi)容之一，在實踐環(huán)節(jié)越來越顯示出它的基礎(chǔ)性作用和對規(guī)劃實踐的科學性的影響。因此，將城鄉(xiāng)規(guī)劃社會類課程教學內(nèi)容分為理論教學和實踐教學兩部分，社會類課程既包括基礎(chǔ)理論課程，又要加強城鄉(xiāng)規(guī)劃社會調(diào)查方法的應用。學生通過對城鄉(xiāng)規(guī)劃社會類課程的學習，不僅能夠更加系統(tǒng)、全面地認識城市，也為科學規(guī)劃城市奠定基礎(chǔ)。

依托于風景園林設(shè)立的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)比較偏向于物質(zhì)形態(tài)和景觀的規(guī)劃與設(shè)計，在教學內(nèi)容上強調(diào)對學生設(shè)計能力的培養(yǎng)，忽略學生社會學相關(guān)課程的學習，重設(shè)計，輕調(diào)查，因此，如何在以工科為背景的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)中建立社會類課程的特色教學內(nèi)容成為城鄉(xiāng)規(guī)劃課程體系改革的重要內(nèi)容。城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)社會類課程的教學內(nèi)容應當融合在理論、實踐、應用環(huán)節(jié)的教學中去。建立從“理論―實踐―應用”的課程教學內(nèi)容體系。在梳理相關(guān)高校課程設(shè)置的基礎(chǔ)上，筆者認為城市社會類課程理論環(huán)節(jié)的課程應當包括城市社會學和社會調(diào)查研究方法兩門課程，分別作為專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)選修課，實踐環(huán)節(jié)的教學內(nèi)容包括城鄉(xiāng)規(guī)劃和設(shè)計調(diào)查報告，作為專業(yè)實踐和實習的一部分。應用環(huán)節(jié)的內(nèi)容包含在畢業(yè)設(shè)計前期調(diào)查分析部分中，作為考核畢業(yè)設(shè)計的標準之一。圍繞理論―實踐―應用這條主線，筆者在城鄉(xiāng)規(guī)劃四年制課程教學環(huán)節(jié)中設(shè)置了不同階段的相關(guān)課程和階段目標，如表1所示。

四、四年制城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的社會類課程教學探索

針對四年制城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)課程教學現(xiàn)狀，適應新形勢下的復合型人才培養(yǎng)的需求，創(chuàng)新教學模式，在教學目標設(shè)立，教學內(nèi)容選擇，考核方式和實踐教學進行探索，主要包括以下方面：

1.建立以培養(yǎng)復合型人才為導向的教學目標。所謂復合型人才是指具有寬闊的專業(yè)知識，具有多種能力和發(fā)展?jié)撃埽约昂椭C發(fā)展的個性和創(chuàng)造性的人才。復合型人才包括知識復合、能力復合、思維復合等多方面。城鄉(xiāng)規(guī)劃復合型人才既要有扎實的設(shè)計能力，同時也要具備對城鄉(xiāng)復雜問題的思考和分析能力。因此城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)社會類課程的教學目標旨在通過課程的學習，學生能夠從社會學的角度觀察和發(fā)現(xiàn)城市發(fā)展過程中的復雜問題，并有一個系統(tǒng)的、整體的認識。并能夠?qū)⑸鐣W的研究方法和社會調(diào)查方法在具體的城鄉(xiāng)規(guī)劃和設(shè)計實踐工作中加以應用。

2.社會熱點導入式的教學內(nèi)容，激發(fā)學生的學習興趣。教材是課程體系的支撐，教材在課程教學中具有十分重要的基礎(chǔ)地位，它的作用在于系統(tǒng)、簡明地敘述和解釋基本知識和理論。但社會發(fā)展是個復雜的過程，教材的更新遠遠跟不上社會經(jīng)濟和城市的發(fā)展速度，就出現(xiàn)了課程內(nèi)容與實際脫節(jié)或聯(lián)系不密切的情況。理論落后于實踐必然導致學生對教學內(nèi)容喪失興趣。在教學過程中激發(fā)學生興趣的有效途徑就是將社會熱點融入教學內(nèi)容，讓學生主動關(guān)注和思考社會問題或社會現(xiàn)象背后的本質(zhì)，從專業(yè)角度去解決問題。例如我國城市規(guī)劃目前的熱點諸如海綿城市、多規(guī)融合、存量規(guī)劃等，這些都是城市適應社會經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的變革，和社會發(fā)展和城市問題密切相關(guān)。城鄉(xiāng)規(guī)劃如何來面對和適應社會經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)是一個值得思考的問題。因此，在教學過程中從專業(yè)熱點導入問題，讓學生深入了解社會熱點的背景，激發(fā)學生自主學習的熱情，社會熱點導入式的教學內(nèi)容必將激發(fā)學生更大的學習興趣。

3.建立有效銜接的課程關(guān)聯(lián)的教學模式。社會類課程的教學內(nèi)容不僅僅包括社會學理論和方法的學習，最重要的是使學生能夠從社會學的角度來審視城市發(fā)展，將社會學延伸到城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展的歷史中去，在理論教學內(nèi)容上主動關(guān)聯(lián)到其他課程的內(nèi)容上去，比如城市發(fā)展史、城市總體規(guī)劃、居住區(qū)規(guī)劃、城市生態(tài)與環(huán)境等課程相關(guān)內(nèi)容。另外，在教學安排上，合理安排各課程教學順序，城市社會學和社會調(diào)查研究方法兩門課的理論學習安排在大二階段，城鄉(xiāng)規(guī)劃和設(shè)計調(diào)查報告安排在專業(yè)實習或?qū)嵺`內(nèi)容中去，安排在大三階段，作為應用環(huán)節(jié)的畢業(yè)設(shè)計前期調(diào)查分析結(jié)合畢業(yè)設(shè)計安排，在大四階段安排。

4.建立教學―實踐―應用三維一體式的聯(lián)動教學方法。在以前的教學過程中，大多數(shù)學生認為社會學課程理論性較強，與城鄉(xiāng)規(guī)劃偏重實踐有些偏離，事實上城鄉(xiāng)規(guī)劃和設(shè)計的實踐能力的培養(yǎng)離不開對城市現(xiàn)象和城市復雜問題的分析和解讀，社會類課程恰巧彌補了這一點。因此在教學方法的使用上，應當強調(diào)教授法和學習方法的統(tǒng)一。任何一個理論的誕生都是依托于特定時代背景之下，因此，筆者認為在理論教學環(huán)節(jié)，應當打破傳統(tǒng)的理論填鴨式的教學方法，將學生的思維穿越到特定的歷史時期，以歷史為坐標，用歷史發(fā)展的眼光來解讀理論，最終任何一個偉大理論的誕生都成為了一種歷史必然，也就是一種歷史定位的方法，這樣學生對理論的認知更深入、更全面。另外，通過案例討論，增強學生的思考能力的培養(yǎng)，在討論中發(fā)現(xiàn)問題、深化理論學習。實踐環(huán)節(jié)中，建立城市社會實踐調(diào)查平臺，將社會實踐調(diào)查和專業(yè)實習與關(guān)聯(lián)課程結(jié)合起來，特別是專業(yè)課程教學內(nèi)容、社會實踐調(diào)查和專業(yè)實習，課程設(shè)計、畢業(yè)設(shè)計串聯(lián)起來，建立從教學―實踐―應用的三維一體式的聯(lián)動教學方法。教育部文件《關(guān)于進一步深化本科教學改革全面提高教學質(zhì)量的若干意見》中指出：“高度重視實踐環(huán)節(jié)，提高學生實踐能力。要大力加強實驗、實習、實踐和畢業(yè)設(shè)計（論文）等實踐教學環(huán)節(jié)，特別是加強專業(yè)實習和畢業(yè)實習等重要環(huán)節(jié)。”城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)社會類課程實踐教學環(huán)節(jié)包括以下幾種類型：第一，課程內(nèi)的實踐環(huán)節(jié)。第二，專業(yè)實習環(huán)節(jié)，如城市認識實習、生產(chǎn)實習、畢業(yè)實習等。第三，畢業(yè)設(shè)計環(huán)節(jié)。通過以上三環(huán)節(jié)的教學，從課程練習到實踐應用，形成課程實踐教學主線，在實踐教學的考核過程中，通過舉行評優(yōu)活動，特別是與全國高等學校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)指導委員會開展的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)本課程作業(yè)（規(guī)劃設(shè)計、調(diào)查報告）交流評優(yōu)活動相結(jié)合，提高學生的積極性和創(chuàng)造性。

五、結(jié)語

基于對城鄉(xiāng)規(guī)劃思想發(fā)展的社會學淵源的思考，認為城鄉(xiāng)規(guī)劃必須與社會經(jīng)濟發(fā)展相適應。隨著中國城鎮(zhèn)化進程的加快，中國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的社會公共政策的屬性日漸凸顯。同時城鄉(xiāng)規(guī)劃學科地位的提升也賦予了城鄉(xiāng)規(guī)劃更大的社會責任，城鄉(xiāng)規(guī)劃學科的發(fā)展離不開社會類學科的交流與融合，目前四年制城鄉(xiāng)規(guī)劃教育重視設(shè)計能力培養(yǎng)，缺少對社會學方法的認知和思維方式的鍛煉，城鄉(xiāng)規(guī)劃學科的研究方法應當是一種有結(jié)構(gòu)的多學科方法，城鄉(xiāng)規(guī)劃教育也應當是跨學科的交流與整合，因此，四年制城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的社會類課程的建設(shè)顯得尤為必要，如何將社會類課程進行有效融合和銜接還需要進一步的探索。

參考文獻：

[1]曹康，西方現(xiàn)代城鄉(xiāng)規(guī)劃簡史[M].南京：東南大學出版社，2010.

篇(2)

關(guān)鍵詞:資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè) 區(qū)域分布 專業(yè)定位 課程設(shè)置

中圖分類號:g642 文獻標識碼:a 文章編號:1673-9795(2011)04(b)-0024-01

科學須為社會服務,要促進人類的進步與社會的發(fā)展。高校的人才培養(yǎng)應符合時代的需求,專業(yè)的設(shè)置要緊密聯(lián)系社會的發(fā)展。自改革開放之后,我國經(jīng)濟得到了迅速發(fā)展,但隨之而來的人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾也日趨嚴重[1]。城鎮(zhèn)體系建設(shè)、城市規(guī)劃缺乏長遠目標,嚴重滯后于城市建設(shè)和經(jīng)濟的發(fā)展,尤其是廣大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域甚至沒有科學合理的規(guī)劃。這一系列的問題的解決都亟需具備地理科學、資源環(huán)境科學、生態(tài)科學、管理科學和城鄉(xiāng)規(guī)劃技能的綜合型人才[2],因此,對資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理管理專業(yè)的辦學要求、培養(yǎng)模式、教學質(zhì)量需要有更高的要求,來進一步滿足國家社會和區(qū)域的發(fā)展目標[3～4]。

1 專業(yè)存在問題

1.1 專業(yè)定位不明確

該專業(yè)在我國開設(shè)10多年來,逐漸暴露出一系列問題。如專業(yè)定位模糊、課程體系欠缺、實踐能力不足、畢業(yè)生去向不明確。高校不能回答諸如該專業(yè)培育什么樣的人才,要開設(shè)什么樣的課程,人才培養(yǎng)如何滿足社會市場需求等問題。在相關(guān)研究中有學者指出,資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)培育出來的人才面臨以下幾個方面的尷尬境遇:論規(guī)劃繪圖功底,不如工科的城市規(guī)劃及建筑學專業(yè)的學生;論空間綜合分析能力,不如地理科學專業(yè)的學生;論資源環(huán)境評價及管理能力,不如資源科學、環(huán)境科學及資源經(jīng)濟學等專業(yè)的學生[1]。

1.2 課程設(shè)置不科學

受學校傳統(tǒng)專業(yè)特色及片面追求學科完整性的影響,學校按照各院校師資優(yōu)勢開設(shè)了不同的方向并設(shè)置了不同的課程體系,各院校在構(gòu)建的專業(yè)課程體系中存在許多盲目性和隨意性[4]。部分院校在設(shè)置課程體系時遵循“多學科、寬口徑”的培養(yǎng)模式,力求面面俱到,由此導致學生通而不專,課程體系過于寬泛。強調(diào)計算機以及軟件應用,但忽視相關(guān)的基本理論;重視規(guī)劃設(shè)計的課程,但忽略了地理類課程的基礎(chǔ)地位,這種狀況必然導致畢業(yè)生知識結(jié)構(gòu)的不完整,學科綜合性不強的局面。

2 專業(yè)辦學建議

2.1 合理布局資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)

人口、資源、環(huán)境、城鄉(xiāng)規(guī)劃以及社會協(xié)調(diào)發(fā)展等問題是我國目前面臨的主要問題。城鎮(zhèn)體系規(guī)劃嚴重滯后于城市建設(shè)和經(jīng)濟的發(fā)展,這種現(xiàn)象在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)尤為突出[2]。規(guī)劃不是一種理論上的規(guī)劃,而是規(guī)劃要素在空間上的科學合理地分布,是一種區(qū)域性和實踐性很強的實踐科學。在廣大的西部地區(qū),許多大型的規(guī)劃包括區(qū)域規(guī)劃和城市規(guī)劃,都由國內(nèi)著名的規(guī)劃機構(gòu)來完成,而這些大型的規(guī)劃團隊往往都不是本土機構(gòu),因此所作的規(guī)劃并不能符合區(qū)域特色。因此,從一定意義上來講,這種規(guī)劃偏離了規(guī)劃的根本目的,所作的規(guī)劃也僅停留在理論層面上,可操作性也不強。因此,要從根本上提高規(guī)劃的科學性、增強規(guī)劃的可操作性,需要壯大本土的規(guī)劃隊伍,這樣更能科學有效地制定相關(guān)的規(guī)劃策略,從而避免了異地規(guī)劃隊伍制定規(guī)劃時背離區(qū)域?qū)嶋H情況的種種弊端。

2.2 明確專業(yè)的辦學理念,準確定位學科方向

資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)具有較強的可操作性,對學生的專業(yè)知識和技能要求較高,需要學生掌握專業(yè)的基本知識和實際操作的技能,能解決資源環(huán)境評價與管理及城鄉(xiāng)規(guī)劃中存在的實際問題。在教學之中,該專業(yè)所開設(shè)的課程非常多也非常雜,既有地理學也有規(guī)劃學所的眾多的規(guī)劃課程。但是蜻蜓點水式的教學方式,形成了什么都學實際上什么都不會的尷尬境遇,在一定程度上掩蓋了本科教學的目的,忽略了當今社會需要的是綜合性的應用型人才,而非高級專門人才這一實際情況。應根據(jù)學校特色和師資狀況,確定實踐教學環(huán)節(jié)主干課程體系,加強動手和實踐能力的鍛煉,增強實踐教學環(huán)節(jié)的應用性,加大實習和集中實踐環(huán)節(jié)的學時,進一步增強學生實踐動手能力,課程設(shè)置要為畢業(yè)生未來可能從事的工作準備。

2.3 根據(jù)學校特色完善課程設(shè)置

資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理管理專業(yè)作為地理學的一個學科方向,培養(yǎng)的大學生需要對區(qū)域的規(guī)劃特點、對地理區(qū)劃有較為清晰的認識,并能掌握大量當?shù)貐^(qū)的經(jīng)濟背景和社會背景等相關(guān)的專業(yè)知識。東中部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)所開辦的資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理管理專業(yè)更注重城市建設(shè)、土地及房地產(chǎn)市場建設(shè)、資源節(jié)約型社會的創(chuàng)建、循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展、人居環(huán)境的改善,而在西部地區(qū)高校開辦的專業(yè)更應注重生態(tài)環(huán)境保護,如山地生態(tài)保護、地質(zhì)災害勘察、荒漠化防治、水土流失防治、資源環(huán)境調(diào)查、城鎮(zhèn)建設(shè)等[1]。

從辦學特色來講,不同的學派辦學重點也應有所不同。測繪學派應為數(shù)字城市、國土資源調(diào)查、資源環(huán)境管理與開發(fā)為主要研究方向;地理學派應以國土規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、生態(tài)保護與規(guī)劃為發(fā)展重點;資源學派以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)為特色;規(guī)劃學派應以城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、新農(nóng)村規(guī)劃、居住區(qū)規(guī)劃、旅游規(guī)劃為主要特色;經(jīng)管類的學校必須發(fā)揮其在經(jīng)濟、管理上的優(yōu)勢,強化資源管理、房地產(chǎn)評估與管理能力的培養(yǎng)等等。

參考文獻

[1] 趙小風,黃賢金,陸汝成.資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理管理專業(yè)教學改革探討[j].高等農(nóng)業(yè)教育,2009(7):58～60.

[2] 宋戈,袁兆華.資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理管理專業(yè)人才培養(yǎng)問題的探索[j].東北農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版),2005,3(2):81～82.

篇(3)

關(guān)鍵詞：實踐教學；人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃；教學改革

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）02-0044-02

一、引言

教育部等部門2012年頒發(fā)的《關(guān)于進一步加強高校實踐育人工作的若干意見》中強調(diào)高校要強化實踐教學環(huán)節(jié)、加強師資隊伍建設(shè)、加強實踐育人基地建設(shè)等，全面落實本科專業(yè)類教學質(zhì)量國家標準對實踐教學的基本要求，加強實踐教學管理，提高實驗、實習、實踐和畢業(yè)設(shè)計（論文）質(zhì)量。結(jié)合農(nóng)林特色，浙江農(nóng)林大學人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)（前身資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)）以素質(zhì)教育為宗旨，以實踐能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)為根本，主要培養(yǎng)具備地理學、城鄉(xiāng)規(guī)劃和管理科學的基本理論、基本知識和基本技能的復合型人才。這就要求學生在學習理論知識的基礎(chǔ)上，必須結(jié)合實踐教學掌握區(qū)域、城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)展規(guī)劃的整個流程，從而適應社會的需求。

二、實踐教學改革的必要性

實踐教學對于進一步鞏固、掌握和靈活運用課堂教學的理論知識與技術(shù)方法，結(jié)合實際提高廣大學生綜合分析問題、解決問題的能力，使其畢業(yè)后能夠盡快適應實際工作，具有十分重要的意義。

浙江農(nóng)林大學人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實踐性強，根據(jù)對2001—2008級畢業(yè)生就業(yè)去向的調(diào)研，畢業(yè)生目前主要在國土部門、住建局、設(shè)計單位、城管部門、環(huán)保部門、房產(chǎn)公司等相關(guān)單位從事土地整理與開發(fā)、土地規(guī)劃和管理、鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計、森林城市規(guī)劃設(shè)計、環(huán)境規(guī)劃治理、園林綠地規(guī)劃、房地產(chǎn)開發(fā)與管理、城鄉(xiāng)管理等職業(yè)，這些都要求學生必須具備較強的實踐操作能力，如運用CAD、PS等繪圖軟件繪制規(guī)劃圖，運用GIS進行空間分析等。而實踐教學是培養(yǎng)學生實踐能力的重要途徑，為使畢業(yè)生能夠勝任生態(tài)環(huán)境建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、土地開發(fā)與整理、城鄉(xiāng)規(guī)劃管理等工作，必須加強實踐教學環(huán)節(jié)，提升畢業(yè)生的實際操作能力。目前本專業(yè)教學尤其是實踐教學中還存在不少問題，培養(yǎng)出的人才與社會所需還有一定差距，這些都促使本專業(yè)實踐教學改革勢在必行[1]。

三、實踐教學的現(xiàn)狀分析

1.實踐教學環(huán)節(jié)學時相對較少。《關(guān)于進一步加強高校實踐育人工作的若干意見》中要求理工農(nóng)醫(yī)類本科專業(yè)實踐教學學分（學時）不少于總學分（學時）25%。在本專業(yè)的人才培養(yǎng)方案中，2007級及以前實踐教學學分數(shù)為38，占總學分165的比例為23.1%。2009級到2011級，實踐教學學分為30.5，占總學分165的比例為18.5%，其中專業(yè)模塊的學分數(shù)減少了5個學分。這個比例明顯低于教育部的要求。為此在2012級的人才培養(yǎng)方案中逐漸增加了實踐教學環(huán)節(jié)方面的內(nèi)容，如增加了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學習等，學分數(shù)達到了總學分160的27.5%，符合了教育部的規(guī)定，但是與國內(nèi)開設(shè)同專業(yè)的其他學校相比（如河北農(nóng)業(yè)大學實踐教學學時數(shù)占總學時數(shù)的比例為44.3%），實踐教學學時還是偏少。

2.實驗室、實習基地不能滿足要求。人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)目前簽協(xié)議的實習基地主要有校內(nèi)測量學、氣象學實習基地、城市規(guī)劃展覽館實習基地、清涼峰鎮(zhèn)實習基地。實驗室主要有手繪制圖實驗室和CAD制圖實驗室。自然地理學、氣象學的實驗室是與土壤學科共用、RS、GIS的實驗是與地理信息系統(tǒng)、測繪等專業(yè)共用。本專業(yè)每年招生60人左右，這些實驗室、實習基地遠遠滿足不了實踐教學的需求。

3.實踐教學以教師的教為主，學生主觀能動性較差。目前本專業(yè)的實驗、實習教學多是以教師為中心，學生的主觀能動性較差。如在城市規(guī)劃綜合實習和城市詳細規(guī)劃實習中，都是指導書發(fā)給學生后，教師先把實習目的、實習內(nèi)容、實習要求、繪制圖紙等內(nèi)容先詳細地講一遍，學生按照教師的布置或者指導書上的內(nèi)容，機械地完成，雖然參與了實踐教學活動，但實質(zhì)上是處于被動接受的狀態(tài)，缺少積極主動的思考[1]。

4.實踐教學模式多樣，但質(zhì)量有待提高。目前，人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的實踐教學模式比較豐富，主要有課程設(shè)計、課內(nèi)實踐、綜合實習、社會實踐、畢業(yè)論文（設(shè)計）、學科競賽、開放實驗、創(chuàng)新項目等。但是在實踐中，學生多是為了拿學分去參與的，師生是“一對多”的關(guān)系，根本不可能“面對面、手把手”地進行指導，加之考核要求不高，一些學生應付了事，實踐教學質(zhì)量不高。再者，實踐教學過程中不僅缺少對學生的監(jiān)管，也沒有對實踐指導教師的監(jiān)督，因此有的實踐課的“實踐”效果較差，實踐質(zhì)量相對較低[2]。在畢業(yè)設(shè)計環(huán)節(jié)中，由于與考研、考公務員、找工作等沖突，再加上就業(yè)形勢的日趨嚴峻，這些都會一定程度上影響到學生的畢業(yè)論文（設(shè)計）的質(zhì)量。

四、實踐教學體系改革的措施

加強實踐教學環(huán)節(jié)，深化實踐教學改革，提高學生實踐能力，已成為人文地理與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)課程體系優(yōu)化和學生培養(yǎng)的重要內(nèi)容[3]。

1.重視實踐教學，構(gòu)建實踐教學平臺。加強實踐教學工作，關(guān)鍵在于認識的提高和觀念的更新，首先必須解放思想，轉(zhuǎn)變教育觀念，切實提高對實踐教學重要性的認識，改變課程體系設(shè)置中實踐性課程所占比例偏低，某些課程教學中實踐性學時所占比例偏低的現(xiàn)象進一步提高實踐教學所占的比例。結(jié)合專業(yè)特色和學校特色，采用網(wǎng)絡課程，構(gòu)建實踐教學平臺：認知實踐教學平臺、專業(yè)技能實踐教學平臺、創(chuàng)新能力實踐教學平臺、綜合運用實踐平臺等，在平臺上設(shè)置實踐教學的各種模式和交流平臺。通過學生的積極參與以及與老師、學生的溝通交流，了解和掌握各種實踐教學的流程，提高自己的實踐技能。

2.采用研究型教學方式（陳慶章，2013）進行實踐教學。采用研究型教學方式進行實踐教學，改變過去以教師為主的教學方式，形成“以學生為中心，學生自主學習與知識獲取為主”的教學模式。根據(jù)實驗、實習等實踐教學的不同情境教學，以創(chuàng)新能力培養(yǎng)為主線，從傳統(tǒng)的“課堂—實驗—實習—考試”模式向立體化模式“A理論知識（課堂授課）—B實驗訓練（早進實驗室）—C創(chuàng)新課題、參加教師科研項目（早進課題、早進團隊）—D實習、實踐和社會調(diào)查（早進基地）—E完成實踐教學、教師項目和畢業(yè)論文[5]—F創(chuàng)新”即“六步”教學新模式轉(zhuǎn)型。通過這種教學學習模式，學生自主發(fā)現(xiàn)問題，設(shè)計實驗方案，與老師同學進行討論研究，不斷完善實踐方案，最終解決問題。如在城市詳細規(guī)劃實習中，我們把規(guī)劃地塊紅線圖給學生后，讓學生根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市規(guī)劃編制辦法》、《城市用地分類》等法規(guī)標準和課堂上學的知識，設(shè)計規(guī)劃方案—包括規(guī)劃文本、說明書的編制，控制性詳細規(guī)劃圖紙和修建性詳細規(guī)劃系列圖紙的繪制。大家以小組為單位（5～6人）先把自己的設(shè)計理念和功能空間結(jié)構(gòu)、道路骨架進行討論研究，然后完善方案，進行規(guī)劃編制。通過規(guī)劃方案的編制，學生可以掌握詳細規(guī)劃的流程，并能熟練運用規(guī)劃制圖軟件CAD和PS。

3.完善實踐教學的保障機制。開展實踐教學的培訓。建立有效的人才引進和現(xiàn)有教師的培訓機制，加大對具有實踐經(jīng)驗的教師的引進和現(xiàn)有教師實踐能力的培訓力度，如2013年6月17日，遼寧省在沈陽師范大學舉辦了法學專業(yè)教師實踐教學能力提升的培訓。拓展實驗設(shè)備和實習基地。在現(xiàn)有的實驗、實習基地的基礎(chǔ)上，努力進行校外實訓基地建設(shè)，通過與規(guī)劃單位、設(shè)計單位、管理單位等建立實習合作，使學生早日接觸社會，了解社會需求，從而提升自己的實踐技能。

組織和質(zhì)量監(jiān)控保障？搖成立實踐教學課程小組，加強實踐教學過程的監(jiān)督和管理，完善規(guī)章制度，建立完善的激勵機制，落實實踐教學績效考評制度，保證實踐項目優(yōu)質(zhì)高效的完成評價體系。

參考文獻：

[1]劉會玲，張煒平，張麗娟.資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)實踐教學改革研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學，2011，39（8）.

[2]齊艷紅，王蕾，胡囡，趙映慧.資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)實踐教學探討[J].教育論壇，2011，（11）：149-150.

[3]牛海鵬.資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)實踐教學環(huán)節(jié)的優(yōu)化和完善[J].高教論壇，2011，（2）：47-49.

[4]秦艷.資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)的實踐教學體系構(gòu)建[J].法制與經(jīng)濟，2012，（2）：112-115.

[5]胡國柳，韋開蕾，柯佑鵬.淺議“四早”實踐教學平臺的構(gòu)建[J].瓊州學院學報，2012，19（4）：30-31.

篇(4)

關(guān)鍵詞：獨立學院；城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)；畢業(yè)設(shè)計；教改

作者簡介：牛宇佳（1985-），女，河北唐山人，北京航空航天大學北海學院規(guī)劃與生態(tài)學院，助教；朱鵬飛（1963-），男，浙江永康人，北京航空航天大學北海學院規(guī)劃與生態(tài)學院院長，教授。（廣西 北海 536000）

中圖分類號：G642.477 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）09-0134-02

全國眾多城市規(guī)劃專業(yè)對學生的要求都是培養(yǎng)學生的綜合基礎(chǔ)知識和專業(yè)技能等等，獨立學院很難展現(xiàn)其獨有的優(yōu)勢。北航北海學院規(guī)劃與生態(tài)學院為了使學生們具有自己的特色，提出了生態(tài)與規(guī)劃相結(jié)合的特色專業(yè)。為了配合特色專業(yè)的培養(yǎng)計劃，形成有特色的教學理論和體系，因此需要對城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的畢業(yè)論文及設(shè)計進行相應的教學改革。

另一方面，又可以實現(xiàn)國家對畢業(yè)論文加強管理、要求學術(shù)誠信和減少論文抄襲現(xiàn)象的目標，根據(jù)對北航北海學院2006、2007、2008三屆城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)畢業(yè)生的情況進行總結(jié)，開展了一系列的分析研究，以期展現(xiàn)特色專業(yè)的優(yōu)勢、提高畢業(yè)論文水平和培養(yǎng)學生良好的學術(shù)道德修養(yǎng)。

一、五年制城鄉(xiāng)規(guī)劃特色專業(yè)的特征和畢業(yè)設(shè)計的要求

五年制城鄉(xiāng)規(guī)劃特色專業(yè)的培養(yǎng)目標是：按照教育“面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來”的要求，培養(yǎng)具有專業(yè)生態(tài)規(guī)劃能力的人才、培養(yǎng)學生城市規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)、管理以及工程技術(shù)的能力、培養(yǎng)學生具有生態(tài)專業(yè)知識和老村莊規(guī)劃布局等背景的城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)能力、培養(yǎng)有實踐經(jīng)驗的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)人才，使學生具有城鄉(xiāng)規(guī)劃服務的能力，并且注重創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。在達到這些能力要求的基礎(chǔ)上，五年制城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的畢業(yè)生不論在基礎(chǔ)知識還是在實踐能力上都要比四年制的畢業(yè)生扎實。

除了要考慮五年制城鄉(xiāng)規(guī)劃特色專業(yè)畢業(yè)生的特征，還要符合畢業(yè)設(shè)計的基本要求。首先，要把四年內(nèi)學到的基礎(chǔ)知識進行系統(tǒng)的應用，讓學生能夠通過畢業(yè)設(shè)計的完成學會用理論來指導實踐，學以致用。其次，論文要按照調(diào)查―分析―撰寫―答辯的過程來進行控制，確保每一個環(huán)節(jié)認真落實，最終符合學校規(guī)范和培養(yǎng)計劃的要求，讓學生不僅在大學能夠?qū)χR靈活運用，還要學會規(guī)范的科學方式和做事方法。

二、2006級、2007級學生畢業(yè)設(shè)計中出現(xiàn)的問題

根據(jù)特色專業(yè)的特征和畢業(yè)設(shè)計的基本要求，為了發(fā)揮導師的引導作用，2006級、2007級共174名畢業(yè)生在做畢業(yè)論文時是根據(jù)導師的專業(yè)方向和參與的項目情況結(jié)合學生的興趣而進行選題的。這種導師責任制能夠最大限度地發(fā)揮導師的資源優(yōu)勢，并且有效地提高學生的積極性。這時學生的畢業(yè)設(shè)計及論文仍然以城市規(guī)劃為主體。而當有的導師沒有項目或者導師不負責任、指導能力有限時就表現(xiàn)出來一些共同的問題和現(xiàn)象。

首先，大多數(shù)學生并不對自己的研究對象進行調(diào)查分析，而是在網(wǎng)上直接下載相關(guān)論文，東拼西湊成自己的論文。有的學生在外面實習或參加導師的項目時，將別人的成果或公司的項目全盤照搬作為自己的成果進行答辯，實際上他沒有參與或只參與了其中的一小部分。這些論文和設(shè)計出現(xiàn)了大量的抄襲和學術(shù)不端現(xiàn)象，對學生自身能力的提高沒有任何好處，反而還可能使他們養(yǎng)成不認真做事、喜歡鉆空子、偷奸取巧的壞習慣。

其次，很多學生對到底是做論文還是做設(shè)計爭論不休，尤其是像城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)這種實踐類的學科來說，學生們更傾向于做設(shè)計。認為設(shè)計才能夠顯示出自己的水平，更能得到別人的認可。因此，學生們忽略了對文字資料的收集工作，每天只是在電腦上畫圖，更有甚者將別人的規(guī)劃照搬到自己的設(shè)計圖中，缺乏設(shè)計依據(jù)，沒有自己的創(chuàng)新和思考。

另外，選擇寫論文的同學又出現(xiàn)了不會用設(shè)計表達自己思想的問題，這無疑是對他們的未來發(fā)展不利，也很難將理論和實踐結(jié)合起來。

三、2008級學生畢業(yè)設(shè)計改革

針對特色專業(yè)的發(fā)展和2006級、2007級畢業(yè)生的共同特征以及在專業(yè)上出現(xiàn)的問題，為了更好地發(fā)揮全院的優(yōu)勢，形成一種完善的特色專業(yè)理論和體系，因此對2008級部分畢業(yè)生的畢業(yè)設(shè)計進行了一系列調(diào)整，設(shè)立了一個“老村莊”畢業(yè)設(shè)計組，有90名學生，對他們的畢業(yè)設(shè)計調(diào)整要求如下：

對于學生們在選題時缺少經(jīng)驗不知道做些什么的情況，為他們提供一個大方向的規(guī)定范圍，就是對“老村莊”進行研究。相關(guān)部門最新的統(tǒng)計數(shù)字顯示，我國的自然村十年前有360萬個，現(xiàn)在只剩270萬個，一天消失的自然村大概有80～100個。而中國的老村莊又是人們祖祖輩輩生活和繁衍的地方，有著非常科學適宜的生活環(huán)境和豐富的歷史文化。因此從老村莊中學習，提煉出符合現(xiàn)代化要求的規(guī)劃思想也是切實可行的，同時可以養(yǎng)成保護老村莊的意識，是非常有意義的事情。從這個角度出發(fā)，要求每一個學生至少選擇一個以上老村莊作為研究對象，自己去收集資料，通過上網(wǎng)查找等方法確定自己感興趣的村莊。這樣就可以使學生選擇具體的研究對象，從而有效減少抄襲現(xiàn)象。

確定對村莊進行研究的內(nèi)容和范圍。首先要對研究的村莊有一個基本情況的了解。比如說這個村莊的地理環(huán)境、周圍的山川走勢、大致的地理區(qū)位、村莊的人口和規(guī)模、特色等。在這一階段，就要分導師進行指導。根據(jù)每個學生的情況指導學生如何進行系統(tǒng)地調(diào)研，要求他們通過現(xiàn)場踏勘、對村民進行訪談等方法了解村莊的地形地貌、道路、水系、景觀、主要農(nóng)作物、古樹名木、特色建筑、風俗習慣、歷史文化傳承等許多內(nèi)容。

根據(jù)調(diào)研的資料和學生的興趣進行選題，擬出開題報告，進行開題答辯，通過以后擬定出論文大綱。在這一過程中，學生們會發(fā)現(xiàn)還有哪些內(nèi)容和方向沒有調(diào)查清楚，寫出需要補充調(diào)查的條目，有針對性地進行第二次收集資料。

如果出現(xiàn)選題過大或過小、調(diào)查不方便或選題意義不大的情況，在中期分流的時候可以更改題目。這時會出現(xiàn)需要重新調(diào)查的情況，但這一次確定的題目將不能夠再次更改，目的是使學生們認真對待自己的題目，認識到開題的重要性。

在論文的寫作過程中，要求學生學會規(guī)范寫作，教會他們寫科學論文的思路、結(jié)構(gòu)和邏輯性。嚴格按照規(guī)范的論文格式、中英文摘要的書寫方式來要求他們，使他們形成良好的寫作習慣和嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。尤其是很多學生論文中出現(xiàn)大量的錯別字，一定要讓他們嚴格要求自己，學會自我檢查和互相檢查，提高自我學習的意識。

答辯時，讓學生們用10分鐘展示自己的畢業(yè)設(shè)計，要求他們在指定設(shè)計內(nèi)達到預期的目的。要求2008級畢業(yè)生在寫作論文的基礎(chǔ)上學會用設(shè)計來表達自己的思想，也就是做好資料調(diào)查、分析與總結(jié)工作，在提出自己的設(shè)計依據(jù)的前提下用設(shè)計來展現(xiàn)新的創(chuàng)意和構(gòu)思。這樣解決了以往教條的論文或設(shè)計形式，有利于更好地使學生們的理論與實踐結(jié)合。

四、2008級學生畢業(yè)設(shè)計中出現(xiàn)的問題

這一屆90名畢業(yè)生進行了“老村莊”方向的畢業(yè)設(shè)計（論文）調(diào)整以后，論文的質(zhì)量與沒有進行調(diào)整的分組相比有了很大提高。學生也普遍反映可寫的內(nèi)容更豐富，不再需要東拼西湊來寫論文了。但是這一屆畢業(yè)生也出現(xiàn)了一些問題，歸納起來有：

1.學生對老村莊的調(diào)查不太重視

這一類學生在選擇村莊時不積極或隨便選一個，不做現(xiàn)場調(diào)查，只在網(wǎng)上下載一些資料就想蒙混過關(guān)，或者是沒有做好前期準備就到村莊里拍拍照、隨便看看，這些都受到之前養(yǎng)成的不良學習習慣的影響。另外，學生對老村莊這種寶貴的歷史財富認識不足，沒有意識到老村莊可以給規(guī)劃設(shè)計帶來多大的幫助，片面認為老村莊都是過時的，不需要學習的，殊不知老村莊對自然環(huán)境的利用和保護等以人為本、天人合一的規(guī)劃思想正是現(xiàn)代規(guī)劃設(shè)計師缺乏的精神和理念。

2.學生很重視但不會調(diào)查

這些學生對老村莊的選取非常積極，早早選好了村子就去調(diào)查，但由于沒有明確調(diào)查的內(nèi)容和目標，因此收集資料的效率很低，回來后發(fā)現(xiàn)沒有東西可寫。對這樣的同學，要求導師在他們?nèi)フ{(diào)查之前針對不同村莊的特點，為其需要調(diào)查的條目和可能會涉及到的調(diào)查方法提出建議，讓學生做好準備以后再去調(diào)查。

3.有的學生選擇的調(diào)查地點不方便

這一類學生多是在調(diào)查回來后發(fā)現(xiàn)與專業(yè)方向不一致，需要重新或增加調(diào)查。而學生們一般都是在假期去調(diào)查，如果調(diào)查地點離家過遠就會出現(xiàn)調(diào)查不方便的情況。因此建議他們選擇家鄉(xiāng)附近的村落進行調(diào)查。另一方面，也不容易產(chǎn)生語言溝通問題，可以大大提高資料收集的準確性和豐富性。

4.很多優(yōu)秀的同學同時做論文和設(shè)計，但關(guān)聯(lián)性差

這些學生在從老村莊中提煉出設(shè)計元素應用到自己的設(shè)計構(gòu)思中的方法還是掌握得不熟練，體現(xiàn)在對村莊的特點研究得很詳細，但在自己的設(shè)計中卻沒有體現(xiàn)出來。這種情況就要求學生多與導師溝通，在建立起理論依據(jù)的基礎(chǔ)上活學活用，用圖紙展現(xiàn)的手法來表達自己的構(gòu)思。

面對在實施老村莊研究中這幾類學生出現(xiàn)的問題以及不斷完善特色專業(yè)培養(yǎng)計劃的要求，需要進一步改善。一方面，涉及對答辯時間的調(diào)整，從之前的5月份調(diào)整到前一年的10月份。這就要求學生利用好假期，提前在寒假就開始進行調(diào)查，這樣學生回到學校以后有一個學期的時間與指導老師進行聯(lián)系和溝通，到暑假的時間再進行補充調(diào)查就可以了。這樣可以有效減少學生不會調(diào)查和調(diào)查不充分的問題。

篇(5)

【關(guān)鍵詞】資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè) 定位 培養(yǎng)目標 課程體系

1999年國家教委對地理科學的專業(yè)設(shè)置進行新的調(diào)整，由原來以學科分化為特征的自然地理、人文地理專業(yè)，調(diào)整為以學科層次為基礎(chǔ)、學科綜合為特征的地理科學、資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和地理信息系統(tǒng)三大專業(yè)。資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理專業(yè)（以下簡稱資城專業(yè)）是屬于地理科學中應用層次的專業(yè)。目前，全國有76個院校開設(shè)這個專業(yè)，大多數(shù)是依托本校原有的地理科學、環(huán)境科學、測繪工程或城市規(guī)劃等學科基礎(chǔ)開辦的。

1 資城專業(yè)發(fā)展面臨的主要問題

1.1專業(yè)培養(yǎng)目標與市場需求存在矛盾

在國家專業(yè)目錄中，資城專業(yè)的培養(yǎng)目標是培養(yǎng)具備資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面的基本理論、基本知識和基本技能，能在科研機構(gòu)、高等學校、企事業(yè)單位和行政管理部門從事科研、教學、資源開發(fā)利用與規(guī)劃、管理等工作的資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的專門人才。該專業(yè)學制四年，屬于本科階段的教育。從目前市場需求看，科研機構(gòu)、高等學校用人的學歷門檻不斷提高，需要的至少是碩士研究生以上的高級專業(yè)人才，而政府機關(guān)容量更是有限，對人才的學歷要求也逐年提高，現(xiàn)在也開始向碩士研究生以上的高學歷人才傾斜。該專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)最大的問題是在市場上找不到自己的位置，而這個問題的產(chǎn)生并不是學生個人努力不夠，而是專業(yè)設(shè)置不合理，培養(yǎng)目標與市場需求存在矛盾所致。所以資城專業(yè)對口就業(yè)困難成為一種普遍的現(xiàn)象。而專業(yè)定位過高，脫離市場需求必然影響該專業(yè)的發(fā)展。

1.2專業(yè)方向不明確

在國家專業(yè)目錄中，資城專業(yè)的主干學科是地理科學、環(huán)境科學、管理科學和規(guī)劃科學，其主要課程：地質(zhì)學、自然地理學、經(jīng)濟地理學、國土規(guī)劃、地圖學、遙感應用、管理科學、環(huán)境科學、土地評價與土地管理、水資源計算與管理、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境化學、地理信息系統(tǒng)、城市總體規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等。主要學科與主要課程的之間的關(guān)系如圖1所示：

從圖1可以看出，該專業(yè)的課程設(shè)置橫跨了地理科學、環(huán)境科學、規(guī)劃科學、管理科學四門學科的內(nèi)容，而這些不同學科課程之間缺少一個核心，缺乏一個主導方向，它們之間是一種簡單組合，缺乏內(nèi)在的有機的聯(lián)系。課程設(shè)置范圍廣而不精，缺乏主干方向課。很多學校在開辦此專業(yè)的時候，就意識到了這個問題。目前解決這個問題主要的方法是結(jié)合本校相關(guān)學科的實力，開設(shè)若干“專業(yè)方向”，南京大學就為該專業(yè)開設(shè)了“土地管理和房地產(chǎn)方向”和“旅游規(guī)劃管理方向”。這方法確實能在一定程度上緩解問題。但是又帶來了另一個問題：這些方向在國家專業(yè)目錄中都有特定的專業(yè)，學生畢業(yè)時必然會與其他相近專業(yè)的學生發(fā)生就業(yè)競爭。例如資城專業(yè)“旅游規(guī)劃管理方向”學生與旅游管理專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)競爭，在競爭中資城專業(yè)學生由于受到本身專業(yè)課程設(shè)置的限制，無論是在專業(yè)基礎(chǔ)還是在實踐能力上明顯不占優(yōu)勢。用人單位更傾向于旅游管理專業(yè)的學生。所以資城專業(yè)發(fā)展的出路必須立足本身專業(yè)優(yōu)勢，明確發(fā)展方向。

1.3專業(yè)與社會接觸太少

資城專業(yè)與社會接觸太少，主要體現(xiàn)在兩個方面：（1）市場宣傳力度不夠。資城專業(yè)從1999年開始招生到目前將近十年了，已有好幾屆學生畢業(yè)，但在就業(yè)市場上，用人單位尚不認識該專業(yè)，也沒有相應的用人需求，給畢業(yè)生的就業(yè)帶來困難。同時，由于該專業(yè)是一個新專業(yè)，在招生過程中，熟悉該專業(yè)的學生不多，在一定程度上影響了該專業(yè)招生的生源和質(zhì)量。（2）教學過程中與社會接觸太少。學校和社會缺乏良好的溝通渠道，社會對人才的知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu)的需求無法反饋到學校，以至于學校在調(diào)整課程體系時，往往僅從學科體系角度，課程設(shè)置有一定的盲目性和隨意性。學生在四年學習過程中，接觸社會、接觸就業(yè)市場的機會太少，有的學生甚至到了大四快畢業(yè)了，還弄不清楚自己想干什么，該學什么，能干什么。

2 資城專業(yè)發(fā)展的新定位

基于上述分析，要解決該專業(yè)面臨的困境，筆者認為，擬調(diào)整培養(yǎng)目標，構(gòu)建新的課程體系，制定配套措施。

2.1資城專業(yè)培養(yǎng)目標的調(diào)整

在市場條件下，資城專業(yè)學生培養(yǎng)目標的調(diào)整應該以社會需求為依據(jù)。社會需求規(guī)定了培養(yǎng)目標和人才規(guī)格，而培養(yǎng)目標和人才規(guī)格又制約著課程體系的設(shè)計。

資城專業(yè)是本科專業(yè)，本科生的就業(yè)定位應該以企業(yè)和基層事業(yè)單位為主，這些單位對人才的動手能力要求較高。資城專業(yè)的定位應該從管理層次上升到規(guī)劃層次，由培養(yǎng)城鄉(xiāng)管理型人才向培養(yǎng)城鄉(xiāng)規(guī)劃型人才方向轉(zhuǎn)變，其次考慮到該專業(yè)的地理科學和環(huán)境科學的學科背景優(yōu)勢，資城專業(yè)的培養(yǎng)目標擬側(cè)重培養(yǎng)掌握3S先進分析技術(shù)工具有資源可持續(xù)開發(fā)利用和環(huán)境保護規(guī)劃理念、具有扎實的區(qū)域和城鄉(xiāng)開發(fā)與規(guī)劃的理論基礎(chǔ)，能在城鄉(xiāng)基層行政和企事業(yè)各單位從事區(qū)域規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、經(jīng)濟策劃的應用型人才。

2.2課程體系構(gòu)建

課程體系是圍繞專業(yè)培養(yǎng)目標設(shè)計的，培養(yǎng)目標調(diào)整了，課程體系也應做相應的調(diào)整。新的課程體系主要擬包括理論教學和實踐教學兩大部分（該課程體系只包括與專業(yè)相關(guān)的課程，不包括公共課），具體課程設(shè)置見表1。

2.2.1理論教學部分

理論教學部分的課程擬按學科基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課三個層次來設(shè)置。

（1）學科基礎(chǔ)課擬以地理學的基礎(chǔ)課（如地質(zhì)學、氣象學與氣候?qū)W、自然地理學、可持續(xù)發(fā)展導論、地理信息系統(tǒng)等）為主，輔以環(huán)境學、經(jīng)濟學、管理學的基礎(chǔ)課程。

（2）專業(yè)基礎(chǔ)課擬按三條主線設(shè)置：① 資源環(huán)境的開發(fā)利用和保護，如自然資源學概論、土地評價與土地開發(fā)利用、水資源利用與保護、城市規(guī)劃與大氣環(huán)境、旅游開發(fā)與利用、區(qū)域生態(tài)與環(huán)境保護等課程。 ② 經(jīng)濟發(fā)展，如區(qū)域經(jīng)濟學、城市開發(fā)導論、城市經(jīng)濟學、農(nóng)村經(jīng)濟學等課程。③分析技術(shù)和繪圖技術(shù)，分析技術(shù)側(cè)重于理科的數(shù)理分析和地理學的3S技術(shù)，主要課程擬設(shè)地理學中的數(shù)學方法、遙感圖像處理軟件應用、數(shù)據(jù)庫技術(shù)及應用、GIS軟件應用等；繪圖技術(shù)擬側(cè)重于計算機輔助制圖，主要課程擬設(shè)AutoCAD應用、規(guī)劃效果圖制作等。

（3）專業(yè)課的設(shè)置。專業(yè)課擬以規(guī)劃作為核心內(nèi)容，考慮到背景學科的優(yōu)勢和市場需求，資城專業(yè)的規(guī)劃擬側(cè)重于區(qū)域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃這三個方面，主要核心課程擬設(shè)國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、概念規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃等。

2.2.2實踐教學部分

對于培養(yǎng)規(guī)劃型人才的專業(yè)目標，實踐教學在整個課程體系中顯得尤為重要，主要安排的實習課程擬設(shè)區(qū)域規(guī)劃綜合實習、城市總體規(guī)劃綜合實習、村鎮(zhèn)規(guī)劃綜合實習、城市詳細規(guī)劃綜合實習等。

教育的目標不僅是專業(yè)知識的傳授，更為重要的是學生能力的培養(yǎng)。通過以上課程的系統(tǒng)學習，資城專業(yè)的畢業(yè)生應該具備運用3S技術(shù)手段分析和研究能力，資源環(huán)境的分析和評價能力，區(qū)域和城鄉(xiāng)規(guī)劃能力，理科學生應有的通用能力。

2.3專業(yè)發(fā)展主要配套措施的制定

為了較好地實施新的課程體系，實現(xiàn)預期的培養(yǎng)目標，必須制定相應的配套措施。

2.3.1增加專業(yè)類課程課時比重

專業(yè)類課程主要是指專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課。專業(yè)類課程的深度，直接影響該專業(yè)的教育質(zhì)量。過去資城專業(yè)存在的主要問題是專業(yè)課深度不夠，面廣而不專，沒有明確的專業(yè)方向。現(xiàn)在用人單位對學生的專業(yè)能力非常看重，專業(yè)能力強弱直接影響學生就業(yè)機會。專業(yè)能力的培養(yǎng)需要一整套的專業(yè)課程來保證。所以在新的課程體系中專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課都需加重份量。保證專業(yè)類課程課時有三種方法：（1）調(diào)整該專業(yè)整個課程結(jié)構(gòu)，精簡公共課課時。（2）課內(nèi)教學和課外自學相結(jié)合。重要的有難度的專業(yè)類課程采用課內(nèi)教學方式，難度不大適合自學的課程安排給學生課外自學，可以通過布置作業(yè)或任務的形式讓學生完成，同樣能保證教學質(zhì)量和預期教學效果。而且這種方式不僅能解決專業(yè)課時緊張的困難，還有利于培養(yǎng)鍛煉學生的自學和科研能力。（3）調(diào)整學制。目前該專業(yè)學制為四年，在實際教學中，第一學年和第二學年的上學期英語、政治、數(shù)學等公共課占了很大的比重，第四學年上學期學生準備考研和找工作，下學期主要是生產(chǎn)實習和做畢業(yè)論文。所以雖然理論上有四年的專業(yè)學習時間，但實際學生學習專業(yè)知識的時間兩年都不到。借鑒工科院校城市規(guī)劃專業(yè)的學制，可以將資城專業(yè)學制由四年調(diào)整為五年。

2.3.2加強實踐教學

培養(yǎng)管理型人才時，對學生動手能力的要求不高，當我們把專業(yè)定位為規(guī)劃型人才培養(yǎng)時，對學生動手能力的要求必須大幅度提高。動手能力的培養(yǎng)依靠實踐教育。加強實踐教育的主要途徑擬通過為主干課程配置相應的綜合實習課或者擬在課程內(nèi)部設(shè)置相應的實習課。通過各類模擬規(guī)劃實習，一方面可以激發(fā)學生學習的興趣，增加課堂學習效果，促使他們提高學習質(zhì)量；另一方面培養(yǎng)學生實際動手能力和分析問題解決問題的能力，為他們今后走上工作崗位打下堅實的基礎(chǔ)。

2.3.3增強與社會的聯(lián)系

加強與其他兄弟院校之間聯(lián)系，積極開展教學和科研的合作。加強與科研機構(gòu)和規(guī)劃設(shè)計單位展開合作，建設(shè)實習基地，送學生去實習，送老師去培訓。面向基層行政單位開辦城鄉(xiāng)規(guī)劃培訓班，利用高校良好教育資源服務社會；和他們展開項目合作，指導和服務地方建設(shè)；向他們了解人才需求情況，為改革教學方案和培養(yǎng)社會需要的人才，提供可靠依據(jù)。

3 資城專業(yè)發(fā)展前景展望

3.1新農(nóng)村建設(shè)給資城專業(yè)發(fā)展帶來了廣闊的前景

農(nóng)村一直都是傳統(tǒng)規(guī)劃的盲點。國家十一五規(guī)劃中明確提出了要搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。鄉(xiāng)村的背景是以自然環(huán)境為主，所以鄉(xiāng)村規(guī)劃除了傳統(tǒng)規(guī)劃涉及的內(nèi)容外，還涉及農(nóng)業(yè)資源合理開發(fā)、生態(tài)環(huán)境科學等問題，而這些都是資城專業(yè)的特色和優(yōu)勢所在。

3.2能源危機和環(huán)境問題迫切需要綠色的城鄉(xiāng)規(guī)劃師

20世紀50年代以后，由于石油危機的爆發(fā)，全球進入了新一輪能源危機的周期。中國經(jīng)濟發(fā)展的模式是一個高耗能的模式，能源危機對中國的影響尤為重大。中國經(jīng)濟連續(xù)幾十年的高速增長，是以環(huán)境污染為代價取得的。

傳統(tǒng)的城市規(guī)劃把經(jīng)濟利益放在首位，所以造成今天城市環(huán)境不斷惡化。我國現(xiàn)在和將來迫切需要的是把環(huán)境效益放在首位的注重社會建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)和環(huán)境建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的綠色規(guī)劃師。而建立在地理學、環(huán)境學基礎(chǔ)上以資源可持續(xù)開發(fā)和環(huán)境保護作為其根本規(guī)劃理念的資環(huán)專業(yè)正順應了這種需求。

3.3與工科院校的城市規(guī)劃專業(yè)相得益彰，完善規(guī)劃領(lǐng)域人才結(jié)構(gòu)

城市規(guī)劃學作為一門學科脫胎于建筑學，我國城市規(guī)劃教育在20世紀70年代中期前全部是以建筑學為學科基礎(chǔ)。國內(nèi)規(guī)劃領(lǐng)域的人才亦以工科類的城市規(guī)劃專業(yè)居多。工科類的城市規(guī)劃專業(yè)在形體規(guī)劃、詳細規(guī)劃領(lǐng)域，它的建筑學的學科背景，手繪制圖功底，景觀設(shè)計等方面有它明顯的優(yōu)勢；但在總體規(guī)劃領(lǐng)域以及更宏觀規(guī)劃領(lǐng)域，掌握地理學、社會學、經(jīng)濟學、環(huán)境學、管理學知識的資城專業(yè)不論是學科基礎(chǔ)還是技術(shù)手段都具有明顯的優(yōu)勢。

從表2可以看出，城市規(guī)劃專業(yè)的優(yōu)勢領(lǐng)域是城市設(shè)計和城市詳細規(guī)劃，資城專業(yè)的優(yōu)勢領(lǐng)域是區(qū)域規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃。我們國家的規(guī)劃從總體規(guī)劃到詳細規(guī)劃、從區(qū)域規(guī)劃到城市規(guī)劃再到村鎮(zhèn)規(guī)劃，門類齊全，特別是區(qū)域規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃剛剛起步，這些工作需要各學科人才參與，資城專業(yè)和城市規(guī)劃專業(yè)各有側(cè)重，各有優(yōu)勢，具有一定的互補性，攜手合作定能為我國社會建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、環(huán)境建設(shè)做出巨大的貢獻。

總之，資城專業(yè)通過對培養(yǎng)目標的調(diào)整，新課程體系的構(gòu)建和保障措施的實施，必然會在規(guī)劃領(lǐng)域找到自己應有的位置，擺脫目前進退維谷的局面，未來的發(fā)展前景將是廣闊的。

參考文獻

篇(6)

【關(guān)鍵詞】城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè) 實踐教學體系

【中圖分類號】G642 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2014）09-0053-02

2014年2月26日的國務院常務會議，確定了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的任務措施。其中一點就是建立學分積累和轉(zhuǎn)換制度，打通從中職、專科、本科到研究生的上升通道。引導一批普通本科高校向應用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型。促進形成“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”的社會氛圍，激發(fā)年輕人學習職業(yè)技能的積極性。地方高校能否健康、和諧、可持續(xù)發(fā)展，首先要找準自己的定位，確立切實可行的人才培養(yǎng)目標；其次要有相應的人才培養(yǎng)措施和戰(zhàn)略。就理工科的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)而言，實踐教學體系的建立至關(guān)重要。

一 實踐教學的重要性

1.定位和人才培養(yǎng)目標

根據(jù)國家政策導向，應主要面向社會培養(yǎng)技術(shù)應用、生產(chǎn)、服務、組織管理的各類應用技術(shù)型人才。

根據(jù)現(xiàn)實社會人才市場需求情況，理工類應用技術(shù)型人才較為短缺，因此應用技術(shù)型人才培養(yǎng)大有可為。

城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)應該是培養(yǎng)應用技術(shù)型人才的教學型本科專業(yè)。那么，實踐教學就是整個教學過程中極其重要的環(huán)節(jié)，是不容忽視和不可替代的。

2.實踐教學存在的問題

第一，思想上輕視實踐教學。思想觀念陳舊，辦學者不能順應市場經(jīng)濟的需要，把實踐教學視為旁門左道，不落到實處。

第二，實踐教學體系尚未建立或不完善。長期以來，高校普遍存在重理論、輕實踐，重知識、輕能力，重課堂、輕課外的傾向。

第三，實踐教學的方法和手段較為落后。缺少案例分析創(chuàng)造性的環(huán)節(jié)，經(jīng)費不足。

第四，實踐教學水平不高。教師較年輕，經(jīng)驗不足，從事實踐的教師與理論教學的教師待遇存在差異。

第五，實踐教學的考核指標體系不科學。考核制度以教學成績?yōu)橹鳎狈Κ毩⒌膶嵺`教學考核體系和競爭機制。

第六，實踐教學設(shè)施和基地不健全。企校建設(shè)、校外實習基地建設(shè)重視不夠，實驗室開放程度不夠。

3.加強實踐教學的重要性

第一，實踐教學是教學中的重點和難點，是不可缺少的環(huán)節(jié)，是實踐性強的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)在教學過程中必須面對并盡快解決的課題。應糾正各種不良傾向，解決理論教學與實踐教學相脫節(jié)的矛盾，為社會培養(yǎng)基礎(chǔ)寬、能力強的應用型人才，更好地為促進社會經(jīng)濟發(fā)展而服務。

第二，實踐教學是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標的需要。僅靠“理論教學為主。實踐教學為輔”的傳統(tǒng)教學方法遠不能滿足理工科培養(yǎng)人才的需要，要培養(yǎng)學生的創(chuàng)新能力、實踐能力、創(chuàng)業(yè)精神，就要進一步認識實踐教學的重要性，做到實踐教學與理論教學并重。

第三，實踐教學是提高教學質(zhì)量的關(guān)鍵。城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)培養(yǎng)的學生不僅要具有一定的理論知識，而且還要具有相應的專業(yè)技能，這就要依靠實踐教學，實踐教學就是“生命線”。

第四，實踐教學是學生的內(nèi)在需求。城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的學生存在文化基礎(chǔ)較差、綜合素質(zhì)較低、思想負擔較重、發(fā)展?jié)摿^小、自制能力和協(xié)調(diào)能力較差等特點。加強實踐教學有利于學生的身心發(fā)展。

4.實施實踐教學的策略

策略有：（1）建立完整和相對獨立的實踐教學體系和模式，調(diào)整實踐教學的比例達30%～50%；（2）圍繞人才培養(yǎng)目標，不斷更新實踐教學內(nèi)容；（3）采用項目教學手段，提高學生的科研創(chuàng)新能力；（4）大力加強實踐教學師資隊伍建設(shè)，“走出去、請進來”，提高實踐教學效果；（5）建立新型的實踐教學考核評價體系，以使對教師、對學生的評價更客觀、更全面、更切合實際；（6）營造良好的實踐教學環(huán)境，加大經(jīng)費投入，加強校外實踐基地建設(shè)，利用多種形式聯(lián)合辦學；（7）構(gòu)建開放的實踐教學內(nèi)容，做到文理交融，專業(yè)性、綜合型實踐設(shè)計并重；（8）改革課程設(shè)置，規(guī)范配套教材，目前獨立學院基本上是采用普通本科的課程設(shè)置與教材，沒有獨特性；（9）開辟第二個課堂，鼓勵學生參加各種社團活動和社會活動。

為了解決實踐教學中存在的問題，完善實踐教學，提高實踐教學質(zhì)量，理應建立合理、可行、有效的實踐教學體系。

二 實踐教學體系的建立

在實踐教學體系的建立過程中，其構(gòu)成要素應滿足人才培養(yǎng)目標、教學培養(yǎng)方案；其模式要有單項實踐課、綜合設(shè)計實踐課、階段性實習，使應用型人才獲得必備的專業(yè)知識、完善的專業(yè)實踐能力和良好的專業(yè)素質(zhì)。同時應遵循全面性、系統(tǒng)性、重要性和動態(tài)性的原則以及多元化、以人為本和理論聯(lián)系實際的原則，做到適合社會需求的動態(tài)培養(yǎng)、重點培養(yǎng)技術(shù)應用能力、課程體系設(shè)置完整優(yōu)化。

1.實踐教學體系的內(nèi)涵

第一，在實踐教學體系的總體結(jié)構(gòu)中，將課程體系的普通基礎(chǔ)課，整合到各個專業(yè)，加強學生的專業(yè)素質(zhì)、職業(yè)道德教育；拓寬專業(yè)方向，提高學生就業(yè)能力；通過實踐教學，提高學生的實踐能力，優(yōu)化應用型本科教育實踐教學體系；

第二，對于理工科的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)實踐教學內(nèi)容，要打好扎實的專業(yè)實踐基礎(chǔ)，掌握本專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識、實踐能力、基本技能，主動適應社會需要和科技發(fā)展。

第三，實踐教學的模式要有層次性，由底層到頂層依次為專業(yè)基礎(chǔ)實踐課、專業(yè)實踐課、專業(yè)綜合實踐課。

2.確定實踐教學的構(gòu)成要素（A）

第一，實踐教學內(nèi)容（A1）。包括平時作業(yè)、課程實踐、專業(yè)實踐三個環(huán)節(jié)以及各類競賽。

第二，實踐教學形式（A2）。包括教學方式（群體性學習、小組協(xié)作學習、個別化學習、多樣化學習四種形式）；教學媒體（紙筆媒體、道具媒體、視聽媒體、網(wǎng)絡媒體、綜合媒體、現(xiàn)場實踐等六種媒體形）；教學方法（示范教學、案例教學、情境教學、創(chuàng)意教學、自由學習等五種基本方法）。

第三，實踐教學過程（A3）。包括教學環(huán)境（封閉教學環(huán)境、網(wǎng)絡虛擬環(huán)境、社會實踐環(huán)境三種）；教學管理（教學設(shè)計、組織實施、質(zhì)量控制三個管理鏈條）；學習反饋。

第四，實踐教學效果（A4）。包括專家對教師和學生的評價；教師對學生的評價；學生對教師的評價；社會對學生和院校的評價。

3.建立實踐教學模式（B）

第一，課程教學模式（B1）。包括課程作業(yè)（平時作業(yè)）模式（集中輔導式和小組討論式兩種教學模式）；課程實驗教學模式（演示式、隨課式和階段式）；課程設(shè)計教學模式（集中式和分散式兩種形式）；專業(yè)實習教學模式（認識實習和生產(chǎn)實習包括集中現(xiàn)場式和分散臨摹式）；畢業(yè)實習教學模式（綜合性、總結(jié)性、擴展性的實習包括集中現(xiàn)場式和分散臨摹式）；畢業(yè)設(shè)計（畢業(yè)論文）。

第二，社會實踐模式（B2）。包括打工模式――在假期或畢業(yè)實習階段；創(chuàng)業(yè)模式――在假期或不同的實習階段；服務模式――在假期或不同的實習階段；合作模式――與社會或與同學合作；知識模式――在專業(yè)實習階段進行開發(fā)；科研模式――參加或參與科研項目進行技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)明創(chuàng)造。

4.建立實踐教學的模型

第一，實踐教學的構(gòu)成要素A=[A1 A2 A3 A4]，實踐教學內(nèi)容A1=[a11 a12 a13……a1n]，實踐教學形式A2=[a21 a22 a23……a2n]，實踐教學過程A3=[a31 a32 a33……a3n]，實踐教學效果A4=[a41 a12 a43……a4n]，其中aij≤1.0。

第二，實踐教學模式B=[B1 B2]，課程教學模式B1=[b11 b12 b13……b1n]，社會實踐模式B2=[b21 b22 b23……b2n]，其中bij≤1.0。

第三，實踐教學評判結(jié)果E=[A B]，E值越接近1.0，說明采用上述實踐教學體系適合性越好；否則應反饋到實踐教學的各個構(gòu)成要素以及各個實踐教學模式中，查找原因，并及時采取相應措施加以改進，以使實踐教學體系得到完善、可行、實用，提高實踐教學效果，實現(xiàn)理工科城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的健康、和諧、可持續(xù)發(fā)展，更好地為社會服務。

參考文獻

[1]黃智慧.基于高校教育改革中的教學實踐探析[J].科技創(chuàng)業(yè)月刊，2006（3）：167～168

[2]伍一.應用型本科實踐教學建設(shè)的探討[J].高等理科教育，2006（1）：118～121

[3]陳海寧.當前就業(yè)形勢下實踐教學改革的探討[J].江蘇高教，2005（5）：57～59

篇(7)

內(nèi)容摘要：公眾參與是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理作為公共政策的重要體現(xiàn)，也是科學規(guī)劃、民主決策的集中體現(xiàn)。城鄉(xiāng)規(guī)劃中的公眾參與起步較晚，但以其公開透明、公正的特點，受到了公眾的普遍贊譽， 推動了公眾參與政策快速發(fā)展。本文從目前城鄉(xiāng)規(guī)劃管理過程中，公眾參與存在的問題入手，分析了問題存在的原因和具體體現(xiàn)，并從公眾自身、行政管理、規(guī)劃設(shè)計等方面提出了提高公眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理有效性的途徑、措施和對策建議。

關(guān)鍵詞：公眾參與 城鄉(xiāng)規(guī)劃 有效性

公眾參與作為城市公共事務管理的一項重要內(nèi)容，是國家民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容和具體體現(xiàn)。與國外比較，我國的公眾參與工作開展較晚，主要集中在環(huán)境保護、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、資源利用等與公眾利益聯(lián)系緊密的領(lǐng)域內(nèi)，隨著民主進程的不斷加快，陽光政策的推行，公眾參與的意義和作用得到了社會的普遍接受和認可。在《城市規(guī)劃編制辦法》（2005）中，就明確表示“城市規(guī)劃是政府調(diào)控城市空間資源、指導城鄉(xiāng)發(fā)展與建設(shè)、維護社會公平、保障公共安全和公眾利益的重要公共政策之一”，要求編制城市規(guī)劃，應當堅持“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學決策”原則。

從公眾參與政策的實施效果來看，公眾參與的有效性偏低，公眾對規(guī)劃的決策、實施、管理的影響作用很有限，不能夠真正發(fā)揮公眾在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中的作用，維護自身的利益與權(quán)益。本文旨在總結(jié)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理過程中公眾參與存在的主要問題，探討提高有效性的參與途徑，發(fā)揮公眾在城鄉(xiāng)規(guī)劃中的作用。 公眾參與是指政府之外的個人或社會組織通過一系列正式的和非正式的途徑直接參與到政府公共決策中。是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與公眾之間的一種信息雙向交流，使規(guī)劃建設(shè)項目能夠被公眾充分認可，得到公眾的支持和理解，從而提高規(guī)劃建設(shè)項目的可行性。公眾參與的有效性是指在公共政策的實施過程中完成公眾參與活動和實現(xiàn)公眾參與目標的程度。它包括參與對象的有效性，參與途徑的有效性，參與內(nèi)容的有效性，參與結(jié)果的有效性。

公眾參與的有效性體現(xiàn)

（一） 彌補規(guī)劃的不足

現(xiàn)行的城鄉(xiāng)規(guī)劃體制是自上而下的，從總體規(guī)劃到詳細設(shè)計，由宏觀分析到微觀布局，規(guī)劃人員根據(jù)所掌握的信息和價值觀，經(jīng)過嚴密的推理分析，制定出科學的規(guī)劃目標，交給決策者組織實施。這個過程往往是專業(yè)技術(shù)人員在相對獨立的狀態(tài)下完成，限于個人能力和信息數(shù)據(jù)的限制，規(guī)劃往往存在著諸多的不足。公眾是公共資源和利益的獲得者，公眾參與可以將利益主體的訴求、社會的需求、市場的變化等信息反饋給規(guī)劃設(shè)計和決策人員，彌補精英規(guī)劃的的不足，提高規(guī)劃的科學性和操作性。

（二） 有利于規(guī)劃的實施

因為城鄉(xiāng)規(guī)劃管理與公眾之間的信息交流存在梗塞，城鄉(xiāng)規(guī)劃的目的和意圖不能順暢的傳遞給公眾，影響了對規(guī)劃的理解和接受，就出現(xiàn)了群眾上訪、阻撓規(guī)劃實施的事件發(fā)生。因此，提高公眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的意識和能力，滿足公眾的參與意愿，將大大加深公眾對城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的理解和支持，有利于城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施。

（三） 影響規(guī)劃的決策

城鄉(xiāng)規(guī)劃管理過程中決策是關(guān)鍵，但現(xiàn)行的決策體系存在著諸多的缺陷，如行政領(lǐng)導決策，缺乏民主，容易導致暗箱操作，滋生腐敗，損害公眾的利益的情況發(fā)生。因此，應盡快建立一套完善的城鄉(xiāng)規(guī)劃的決策系統(tǒng)，發(fā)揮公眾在規(guī)劃決策中的影響力，保護公眾的利益，保障公共政策的順利實施。

公眾參與規(guī)劃管理的現(xiàn)狀及存在的問題

雖然公眾參與的地位和作用在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中不斷的提升，但公眾參與規(guī)劃管理的作用尚未完全發(fā)揮，參與的有效性還有待提高，分析認為既有規(guī)劃管理工作的缺失，也有公眾自身的不足，也有制度建設(shè)滯后的原因。

（一） 征詢內(nèi)容不合理導致參與有效性降低

規(guī)劃管理部門征求公眾意見的目的性不強，形式單一，導致有效性不高。目前主要以發(fā)調(diào)查問卷和成果展示的形式征詢意見，這就要求在設(shè)計問卷內(nèi)容上要有針對性，語言組織上要相對通俗易懂，表述上要清晰、準確，要考慮到不同的利益主體對規(guī)劃內(nèi)容的關(guān)注度，才能保證公眾全面深入的參與到規(guī)劃中，提供更有價值的意見和建議。但這項工作還處于不斷的探索和完善階段，缺乏統(tǒng)一的標準和模式，很多調(diào)查內(nèi)容公眾看不懂，弄不清，答不上，影響了參與效果。

（二） 公眾參與意識淡薄使參與有效性降低

公眾對城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的參與意識薄弱。目前，公眾參與絕大多是被動式的參與，公眾參與的范圍和層次不夠全面，導致意見結(jié)果不能夠代表更多的利益主體。公眾還沒有形成自覺的參與意識，考慮不到城鄉(xiāng)規(guī)劃對自身利益的長遠影響，在意見征詢過程中，漠不關(guān)心和敷衍了事。那些未經(jīng)過認真思考和分析的意見，就不能反映真實的情況，就會使參與的效果大打折扣。

（三） 公眾參與制度滯后致使參與有效性降低

城鄉(xiāng)規(guī)劃管理過程中的公眾參與，缺少明確的法律法規(guī)的保障，雖然《行政許可法》出臺后，城鄉(xiāng)規(guī)劃的行政許可環(huán)節(jié)中公眾聽證的規(guī)定逐漸明確，但實際操作過程中，通常是規(guī)劃管理部門根據(jù)規(guī)劃項目的需要，采取相對靈活的征詢形式和方式，公眾一般是被動的在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理過程的某個環(huán)節(jié)中了解規(guī)劃內(nèi)容，發(fā)表各自的意見與建議，對于公眾意見的采納和信息反饋不及時，公眾的利益和作用無法在規(guī)劃的整個過程中得到保障和發(fā)揮。分析認為主要原因是缺少一套完善的公眾參與制度，沒有制度做保障，就無法形成固定的程序和模式，無法保證公眾參與過程的合法性。

（四） 公眾參與的途徑不暢使參與有效性降低

目前的公眾參與的途徑主要通過新聞媒體的宣傳和展示獲取信息，以書面或者口頭的形式反饋意見，在單一的參與途徑中，信息的傳遞是單向的，缺乏必要的交流和溝通，城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門缺少專門負責公眾意見收集、整理的部門，使公眾意見不能夠及時、順暢的的反映給規(guī)劃編制單位和規(guī)劃決策部門，大大降低了公眾參與的效果和作用。

（五） 規(guī)劃技術(shù)成果過于專業(yè)使參與有效性降低

城鄉(xiāng)規(guī)劃成果的特點是專業(yè)性強，內(nèi)容繁雜，普通的公眾很難再短期內(nèi)全面的了解規(guī)劃的內(nèi)容、目的和意圖，公眾參與過程中無的放矢，或者參與僅限于表面的形式，無法探究規(guī)劃對未來利益的影響，違背了公眾參與的初衷。如果能夠把專業(yè)的城鄉(xiāng)規(guī)劃成果以通俗的語言和形式，使公眾所容易接受，能夠被普通民眾看懂、讀懂，這樣公眾才能夠提出建設(shè)性的意見，發(fā)揮公眾參與的作用。

（六） 階段性的公眾參與使參與有效性降低

目前規(guī)劃公眾參與主要集中在規(guī)劃成果階段，公眾參與的內(nèi)容更多的是對規(guī)劃藍圖的點評，公眾利益無法在規(guī)劃的編制過程、決策過程、實施過程中得到保障和體現(xiàn)。規(guī)劃成果往往是經(jīng)過長期、多次的方案論證和修改的結(jié)果，集中體現(xiàn)了各級行政部門和領(lǐng)導的意見，即使公眾有不同的想法和建議，也很難改變規(guī)劃，也就不能影響規(guī)劃的決策，公眾只是單純作為公共政策的對象而已，或是其參與成為公共政策尋求合法化外衣所不得不走的過場。公眾只有在與他們的生活最貼近的層面上才能最有效地“參與”規(guī)劃，因此階段性公眾參與并不是真正意義的參與，自然也就發(fā)揮不了相應的作用。

提高公眾參與規(guī)劃管理有效性的途徑和方法

（一） 提高公眾的參與能力（公眾角度）

加強教育，提高公眾參與意識。提高公眾的規(guī)劃參與意識，培養(yǎng)公眾參與的主動性和積極性。提高公眾對參與城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要性和積極意義的認識，激發(fā)公眾參與的熱情，讓更多的市民、單位、團體參與到更廣泛的城鄉(xiāng)規(guī)劃中來。長期以來，我國的城鄉(xiāng)的制定和實施都是以行政部門為主，公眾更多的是執(zhí)行，沒有形成自主的規(guī)劃參與意識。因此，今后的工作應讓公眾認識到，城鄉(xiāng)規(guī)劃是一項公共政策，事關(guān)自身利益和子孫后代的生存發(fā)展，公眾是規(guī)劃實施后果的承擔人和受益者，通過積極參與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，來切實保障自身的利益是他們應有的權(quán)利。

加強宣傳，普及規(guī)劃知識。大力宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃公眾參與的方式、途徑，普及城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制、管理、實施等基本規(guī)劃知識，提高公眾參與的深度，可以通過專題講座、規(guī)劃展覽、旁聽行政會議、網(wǎng)絡論壇等形式，使公眾能夠長期、有效的關(guān)注城鄉(xiāng)規(guī)劃，了解規(guī)劃的最新動態(tài)，逐步提高公眾參與的能力。

（二） 加強制度建設(shè)（管理的角度）

建立長效的參與制度和機制。目前公眾參與還沒有成為城鄉(xiāng)規(guī)劃的必備環(huán)節(jié)，公眾參與還沒有得到法律保障，公眾參與的程序、形式、范圍等還缺乏法律依據(jù)，公眾參與屬于新興繁榮的事物，尚處于不斷的探索和完善階段，盡快建立有效的法律法規(guī)保障體制，是公眾參與制度發(fā)展的關(guān)鍵。根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的特點，出臺一套可行有效的城鄉(xiāng)規(guī)劃公眾參與的管理辦法，使公眾參與真正的落到實處，有法可依，保障公眾的程序合法、公眾的意見得到合理處理，增強規(guī)劃的透明度和公開性，保證政府與公眾之間溝通渠道的暢通，保證利益主體的合法權(quán)益，避免政府或少數(shù)官員的主觀決策，避免出現(xiàn)隱瞞和欺騙廣大群眾的現(xiàn)象。

規(guī)劃信息的公開。長期以來，規(guī)劃都是在限定的范圍內(nèi)進行的，部分規(guī)劃內(nèi)容還處于保密狀態(tài)，導致公眾獲取的規(guī)劃信息是片面的、片段的，嚴重影響到了公眾參與的效果。公眾對規(guī)劃享有知情權(quán)和發(fā)言權(quán)，因此，定期公開規(guī)劃信息，加強規(guī)劃信息的和交流，增加規(guī)劃的透明度和開放性，讓公眾能夠相對便捷的獲取信息，并保證信息的連續(xù)性，完整性，提高信息的有效識別。從規(guī)劃的前期論證到后期的規(guī)劃監(jiān)督，都需要及時公布規(guī)劃信息，準確的了解規(guī)劃的進度和動態(tài)，公眾才可能提出有價值的意見，只有流暢和便捷的信息交流，才能讓規(guī)劃編制和決策人員接受和理解公眾的意見，增進相互的理解，才能使參與順利的進行。

（三） 完善參與的形式與內(nèi)容（技術(shù)的角度）

拓寬參與途徑和方式。公眾獲取的信息不同，參與程度不一樣，參與效果有差別，針對不同的規(guī)劃項目，選擇不同的方式方法，拓寬公眾參與的途徑，利用網(wǎng)絡、報紙、電視等現(xiàn)代媒體，通過圖片、影像、現(xiàn)場講解等形式，開辟專門的網(wǎng)站、接待管理部門、專用場所（規(guī)劃展覽館），從規(guī)劃的科研、編制、決策、實施、監(jiān)督的各個階段，全面開展公眾參與，自始至終的貫徹公眾參與的理念。

簡化城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)成果。在公眾的眼中，城鄉(xiāng)規(guī)劃是一項專業(yè)性很強的技術(shù)工作，甚至具有一定的神秘感。陽光規(guī)劃的首要任務就是規(guī)劃技術(shù)成果的簡化和轉(zhuǎn)換，用最少的圖紙和文字表達規(guī)劃內(nèi)容，用通俗的語言和表現(xiàn)形式來傳遞規(guī)劃信息，讓公眾突破心理上的障礙，參與到規(guī)劃的制定和實施中來。

公眾參與是城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的重要內(nèi)容之一，隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、科學發(fā)展觀日益深入社會經(jīng)濟生活的各方面，其在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中的作用會越來越大。保證規(guī)劃的公平性和合理性，保證規(guī)劃的順利實施，就要從各個途徑提高公眾參與的有效性，更好地發(fā)揮其在城鄉(xiāng)規(guī)劃管理中的作用。

參考文獻：

1.盂丹，姜海. 公眾參與城市規(guī)劃體系評價[J].華南理工大學學報，2005（7）

2.馮文利.土地利用規(guī)劃中的公眾參與制度研究[J].中國土地科學，2003（6）

3.張海青，劉建鑫.關(guān)于完善城市規(guī)劃決策體系的主要途徑[J].山西建筑，2005（6）

4.孫施文，殷悅.西方城市規(guī)劃中公眾參與的理論基礎(chǔ)及其發(fā)展[J].國外城市規(guī)劃，2004（1）

5.辛章平.法理依據(jù)：公眾參與城市規(guī)劃的基石[J].北京規(guī)劃建設(shè)，2005（6）

6.周文雯.城市規(guī)劃中的人性化―市民利益問題和公眾參與機制[J].中國西部科技，2009（1）